在全市“兩年”工作動員會上的講話 本文簡介:
同志們: 今天是新年上班第二天,昨天,省委、省政府統(tǒng)一部署,從省到縣,組織全省上下開展項目集中開工活動。****市里緊接著就召開縣市區(qū)工作匯報會,****市要求今年9個縣市區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速都要達到20%以上,**書記在會上說,投資達不到20%,就沒有資格參與投資擂臺賽。我們****基數(shù)大,20
在全市“兩年”工作動員會上的講話 本文內(nèi)容:
同志們:
今天是新年上班第二天,昨天,省委、省政府統(tǒng)一部署,從省到縣,組織全省上下開展項目集中開工活動。****市里緊接著就召開縣市區(qū)工作匯報會,****市要求今年9個縣市區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速都要達到20%以上,**書記在會上說,投資達不到20%,就沒有資格參與投資擂臺賽。我們****基數(shù)大,20%的增幅,對我們來說,要求更高、壓力更大、任務更重,這就意味著今年我們至少要完成535億元的投資,這個任務是非常重的。所以,上午我們在全市重大項目集中開工儀式之后,馬上就召開項目建設年、招商引資年“兩年”工作動員會,目的非常明確,就是要動員全市上下以實干建設新****為目標,以“兩年”活動為載體,以破難攻堅掛牌督辦為突破口,進一步振奮精神,雷厲風行,狠抓落實,持續(xù)掀起大開發(fā)大建設大投入熱潮,確保今年各項工作開好頭、起好步。以今天的會議為標志,拼搏新一年、大干新一年的序幕全面拉開。剛才,王市長對“兩年”工作進行了具體部署,講得很明確、很到位,我完全贊同,希望大家認真領會、狠抓落實。下面,我在王市長工作部署的基礎上,就項目建設年、招商引資年“兩年”活動,再講四句話。
第一句話,趕超發(fā)展靠項目。
今天的投資就是明天的產(chǎn)出、后天的結構,關乎增長,更關乎轉(zhuǎn)型。一個地方的發(fā)展,沒有一個大投入,快增長是不可能的。而且,現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻,在驅(qū)動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,出口、消費都難以有大的起色,唯一能左右的就是投資。所以,我們的經(jīng)濟增長關鍵還是要靠投入拉動,投入拉動關鍵靠項目支撐,而項目支撐關鍵又是靠招商引領。
我們今年為什么要開展項目建設年、招商引資年“兩年”活動?一是因為今年我們有很多項目要落地建設。去年,我們謀劃了一批大項目,包括路澤太高架、****繞城南線、杭紹臺鐵路始發(fā)站、南海涂工程、南排工程以及教育現(xiàn)代化市建設等項目,可以說大的基礎設施類項目基本上謀的差不多了。今年關鍵就是要抓好項目的落實和推進。再一個是因為我們整體項目還不夠多,特別是缺乏大項目、產(chǎn)業(yè)類項目。去年我們固定資產(chǎn)投資增速盡管居全省17強前列,但是投資總量仍然處于倒數(shù)幾位,我們的固定資產(chǎn)投資只有**的53.7%,工業(yè)性投資只有**的44.26%。就是在****內(nèi),我們的工業(yè)性投資也不是老大,總量也不是老大,三門561億元,當然**因為有個核電站,**545億,也比我們多50億。所以,我們要加強招商引資,任何一個地方的發(fā)展都離不開外來資本的支持和參與。就是像**、**這些城市,也照樣十分重視外來資本的參與。因此,我們提出,要開展“兩年”活動,一個就是項目建設年,另外一個就是招商引資年。
第二句話,解放思想謀項目。
項目謀劃是項目推進的基礎工程,抓項目一定要“吃著碗里的,惦記著盆里”,只有不停地補充新的項目,有效投資這個動力引擎才能持續(xù)強勁。要圍繞基礎設施、城市建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生、旅游、生態(tài)等,謀劃一批具有全局性、引領性、標桿性的重大項目。一個是基礎設施類的項目。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)基本謀好了,關鍵還是抓好開工、抓好進度。除了81省道西延還可以謀,還有新澤國到新河、再連濱海,那條路調(diào)整過來,就前期濱海到沿海高速的連接線,不要接到大石去,把那個土地指標省出來,接那個新河,往北移。這樣北面有一條路,中間有一條路,南面有一條路,三條路,帶動濱海、新河那一邊,那個地方?jīng)]路的,都是小路,不要穿過路橋。這兩條路謀好,大的交通就成了。同時,陸地交通謀劃好了,還可以謀劃水上交通、空中交通等項目,比如港口、民用機場等項目。二是城市建設類的項目。城市建設類的投資最大的是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)有哪些可以謀,要心中有數(shù)。城市建設類項目除了房地產(chǎn)投資,還有就是要圍繞九龍匯城市生態(tài)經(jīng)濟圈培育,推進以城西銀泰綜合體商圈和市醫(yī)療中心周邊區(qū)塊開發(fā)建設、城東高架兩側(cè)整治開發(fā)為重點的東西兩翼發(fā)展,謀劃產(chǎn)業(yè)招商和項目落實。西邊就銀泰、市醫(yī)療中心這一帶,這個可能就是今后今年****城市的中心,要加快超市、菜市場、酒店等功能配套。還有就是城東高架的邊上,這個地方引進要一個綜合體。如果西邊、東邊都有一個城市綜合體項目,新區(qū)形象就可以逐步豐滿起來了。三是產(chǎn)業(yè)性的項目。這是最難的了。剛才講的服務類的也是產(chǎn)業(yè)性投資,要有大項目。工業(yè)性的。關鍵還是要依托三大平臺、特色小鎮(zhèn)和小微園區(qū),建好招商引資項目庫,整體“打包”向外推介,吸引實力強、資質(zhì)高、信譽好的大集團、大開發(fā)商前來投資。我們謀項目,要學會“無中生有”,比如****招來“無人機”項目,這完全就是無中生有。四是民生類的項目。主要就是教育衛(wèi)生,還有一些養(yǎng)老等等。這一塊政府性投資肯定會有很大比重,但要鼓勵民間投資。五是旅游、生態(tài)建設方面的項目。****這么大的地方,我們稍微謀一謀,就有很多項目。比如說旅游,這幾年,我們的重心放在石塘,沿海旅游整個條件是比較好,但是****不止濱海旅游。大溪-溫嶠-塢根這一帶,沿著方山腳下風景如畫,那個地方只要把違章建筑全部拆掉,就是一個風景地,完全可以把它建設好。
第三句話,千方百計招項目。
我們在招商引資方面做了不少工作,大家也付出了很多,但是效果不是很好,大、好、高的產(chǎn)業(yè)項目缺乏,嚴重點說就是“滿場跑,但進球少”。這其中有客觀原因(區(qū)位、交通、人才等無競爭優(yōu)勢),但我認為主要還是思想和方法的問題。招商引資怎么招?一是要創(chuàng)新機制。招商引資除了一把手重視外,還需要一個強有力的團隊,要建立上海、XX兩個駐外招商組,成立13個產(chǎn)業(yè)招商小組,每個產(chǎn)業(yè)招商小組都要熟悉整個區(qū)域的情況,熟悉整個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,這樣專業(yè)招商,才能引進好項目。二是要精準招商。要聚焦舊城、新城、山灣、海灣、三大新區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微園區(qū)“兩城兩灣三園區(qū)”,精心謀劃包裝一批招商項目,形成我們“要什么”,再去“招什么”的招商工作新格局,切實提高招商引資的針對性和成功率。三是要招大引強。要主動走出去,找上門去,才能獲得好的項目信息。要盯牢國內(nèi)有實力的大企業(yè)、大公司特別是和我們自身產(chǎn)業(yè)鏈相關的上下游企業(yè),帶著項目上門招商,順藤摸瓜去招商,引進一批好企業(yè)、好項目,真正“引活一團春水”。
第四句話,破難攻堅落項目。
當前,我們在項目推進中的問題還不少。比如,項目落地難,主要卡在征地拆遷上;項目開工少,主要是報批進度慢;投資上得慢,主要是缺大項目、好項目;工作阻力大,主要是建設環(huán)境還不夠好。抓項目就是要針對這些難題,在破難中推進。一是要素保障要到位。政策方面:我們?nèi)ツ暌呀?jīng)基本調(diào)整到位了,關鍵就是抓好落實。土地方面:這兩年,我們花大力氣在這方面。但總的來講,土地的制約還是比較明顯,下一階段除了積極向上爭取用地規(guī)模外,更為重要的是注重挖掘潛力、盤活存量。要堅持眼睛向內(nèi),積極開展閑置土地清理、低效用地建設用地二次開發(fā),大力推進拆后復耕工作。資金方面:一方面要開源節(jié)流,積極培育稅源,集中財力辦大事,把錢花在刀刃上。我們不能因為資金緊張而延誤工程上馬,也決不能因為資金寬裕而貪大求全。我經(jīng)常和你們講的一句話,要當自己的事情做,當自己的錢花。另一方面要加快推進國企、國資改革,努力盤活國有資產(chǎn),做強融資平臺,合理適度融資。這兩年,我們抓項目抓得主動一些,財政的壓力會更大一些,負債會多一些,但完全是在可控的范圍。二是工作力量要到位。我們建立了交通能源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設、生態(tài)環(huán)境、社會民生等“五大戰(zhàn)區(qū)”,實行“一個戰(zhàn)區(qū)一套班子”,每個戰(zhàn)區(qū)都成立市領導任組長的作戰(zhàn)指揮部,明確作戰(zhàn)圖,立下軍令狀,實行“每月通報、每月排名”,推動各戰(zhàn)區(qū)互看互比、競賽爭先。各戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)指揮部要圍繞項目落實的各個環(huán)節(jié),加強組織協(xié)調(diào),強化工作力度,全力落實項目。部門與鎮(zhèn)(街道)之間、新區(qū)與鎮(zhèn)(街道)之間、部門與部門之間要加強溝通,加大協(xié)作,形成合力,共同推進項目建設。以鎮(zhèn)(街道)為主的工作,部門要掛鉤聯(lián)系,以部門為主的工作,鎮(zhèn)(街道)屬地要積極配合,真正做到層層壓緊、上下互動。三是宣傳發(fā)動要到位。上下同欲者勝。把群眾發(fā)動起來,工作就成功了一半。這階段,宣傳部門、一報兩臺都要圍繞項目建設、招商引資,加大策劃跟進,造足輿論聲勢,在全市上下形成轟轟烈烈抓“兩年”、風風火火干工作的濃厚氛圍。比如征拆政策處理,涉及群眾面廣,有的是整村動遷,這就要求我們要善于造勢,要營造“群眾都在響應,你不響應就吃虧”的輿論氛圍。
同志們,一年之計在于春。讓我們發(fā)揚聞雞起舞精神,堅定發(fā)展信心,凝聚各方合力,強化破難攻堅,確保全面完成年度目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
在全市“兩年”工作動員會上的講話 本文關鍵詞:兩年,會上,動員,講話,工作
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