在2019年全區(qū)衛(wèi)生與健康大會上的講話 本文簡介：

同志們：　　這次全區(qū)衛(wèi)生與健康大會是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹落實全國和省、市衛(wèi)生與健康大會精神，總結全區(qū)衛(wèi)生與健康工作，安排部署今年工作任務。剛才元廣同志對去年的衛(wèi)生與健康工作進行了總結，對今年的工作進行了安排部署，請同志們結合實際，抓好貫徹落實�！　〗�年來，區(qū)委、區(qū)政

在2019年全區(qū)衛(wèi)生與健康大會上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　這次全區(qū)衛(wèi)生與健康大會是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹落實全國和省、市衛(wèi)生與健康大會精神，總結全區(qū)衛(wèi)生與健康工作，安排部署今年工作任務。剛才元廣同志對去年的衛(wèi)生與健康工作進行了總結，對今年的工作進行了安排部署，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。

　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央和省市委決策部署，圍繞解決人民群眾看病就醫(yī)和健康問題，實施了一系列改革舉措，全區(qū)衛(wèi)生健康服務體系日趨完善、深化改革蹄疾步穩(wěn)、財政投入不斷加大、保障水平顯著提升，健康**取得了顯著成效。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向長期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的廣大干部職工和醫(yī)務工作者致以崇高敬意和衷心感謝。下面，我講六點意見。

　　一、堅持以思想先行為引領，推動行動自覺

　　總書記指出，“健康是促進人全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求”。各級各部門要進一步增強看齊意識，深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強責任感和使命感，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位做好衛(wèi)生與健康工作是國家和省、市作出的重大部署。總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上，深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想、工作方針、目標任務和重大舉措，集中反映了黨中央關于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想、新論斷、新要求，是指導健康中國建設的綱領性文獻。在全省衛(wèi)生與健康大會上，錦斌書記提出了當前與今后一個時期推進健康安徽建設的總體要求和重點工作。在全市衛(wèi)生與健康大會上，史翔書記明確了健康宿州建設的關鍵環(huán)節(jié)和重點任務。這些要求都為我們做好工作提供了重要遵循。做好衛(wèi)生與健康工作是全面建成小康社會的重大任務�？倳�記強調，沒有全民健康，就沒有全面小康。貫徹總書記要求，我們要始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進健康**建設，努力實現(xiàn)全方位、全周期保障人民健康，為全面建成小康社會打下堅實健康基礎。做好衛(wèi)生與健康工作是滿足人民群眾更高民生期待的必然要求。衛(wèi)生與健康事業(yè)是民生之需，涉及到千家萬戶的切身利益，尤其是針對因病致貧返貧家庭，對醫(yī)療和健康保障有著更為迫切的需要。人民群眾期盼有更好的醫(yī)療設施、更多的健身場所、更可靠的衛(wèi)生保障、更高水平的醫(yī)療服務。我們只有不斷提高衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展水平，才能滿足人民群眾的新期待，增強人民群眾的獲得感。

　　二、堅持以預防未病為指針，推動基礎夯實

　　預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。我們要堅持預防為主、防控結合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控原則，最大程度減少人群患病。一要著力貫徹預防為主方針。堅持因病施策，針對傳統(tǒng)流行重大疾病、突發(fā)急性傳染病、慢性病等不同類型，采取不同對策，促進從疾病治療向健康管理轉變。要堅持因人施策，重點針對少年兒童、婦幼、老年人等健康高風險人群和殘疾人、流動人口、低收入人群等社會弱勢群體的健康問題，采取有針對性的干預措施，努力實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源的公平可及和全面覆蓋。二要著力倡導健康文明的生活方式。幫助群眾樹立科學健康理念，加快推動以治病為中心向以人民健康為中心的根本轉變。積極推動健康觀念的轉變，建立健全健康教育體系，普及健康科學知識，不斷提高健康素養(yǎng)。要積極推動全民健身，完善全民健身公共服務體系，加強健身設施和場地供給，促進全民健身和全民健康深度融合。三要著力營造綠色安全的健康環(huán)境。綠水青山不僅是金山銀山，也是人民群眾健康的重要保障。要全面實施綠色發(fā)展行動計劃，讓全區(qū)人民享受更好的健康環(huán)境。要加大生態(tài)環(huán)境治理力度，執(zhí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，深入開展創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、美麗鎮(zhèn)村和“三線三邊”等活動，抓好突出環(huán)境問題整治，推進城鄉(xiāng)環(huán)境和城市管理水平升級。要切實抓好食品藥品安全，規(guī)范餐飲服務行業(yè)的從業(yè)行為，保障群眾“舌尖上的安全”。

　　三、堅持以改革創(chuàng)新為動力，推動瓶頸破解

　　推進健康**建設，必須始終堅持以改革為動力，堅持政府主導，發(fā)揮市場機制作用，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐，充分激發(fā)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的動力活力。一要堅持問題導向抓改革。近年來，我區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得了長足進展，但是我們更應清醒的看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化等，我區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)還存在著不少的問題，比如醫(yī)療衛(wèi)生服務供給水平低、結構不合理、區(qū)域不平衡，衛(wèi)生健康資源總量不足、優(yōu)質資源缺乏等。民眾有所呼，政府有所應。我們必須堅持問題導向，強化責任擔當，敢于攻堅克難，破除利益藩籬，以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，引領衛(wèi)生與健康事業(yè)實現(xiàn)新跨越。二要扭住關鍵環(huán)節(jié)抓改革。要緊緊圍繞“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”三醫(yī)聯(lián)動的總體思路，堅定不移將醫(yī)改向縱深推進。要持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革。按照維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的要求，全面履行政府辦醫(yī)職責，堅持公立醫(yī)院的公益性質。著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，全面取消醫(yī)療機構醫(yī)用耗材加成政策。積極理順服務價格，建立體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格和動態(tài)調整機制。要持續(xù)深化分級診療制度改革。按照“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的思路，加快推進分級診療工作。積極推進醫(yī)共體建設，推進家庭醫(yī)生簽約服務，探索建立簽約服務的激勵約束機制。不斷加強基層能力建設，建立上級醫(yī)院聯(lián)系支持下級醫(yī)院提升學科建設水平的機制，引導醫(yī)療服務重心下移和診療資源下沉。要持續(xù)深化全民醫(yī)保制度改革。加快推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，盡快推進覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。創(chuàng)新醫(yī)保經(jīng)辦服務模式，提高服務效率和質量。加快發(fā)展商業(yè)健康保險，健全以基本醫(yī)療保障為主體、商業(yè)健康保險為補充的多層次醫(yī)療保障體系。要持續(xù)深化藥品供應保障體系改革。全面實施公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”，實施藥品(耗材)帶量招標采購。規(guī)范用藥行為，加強抗菌藥物等臨床應用管理，加強特殊人群基本用藥保障。建立完善藥品信息全過程追溯體系，實現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價全流程監(jiān)控。三要注重提高效能抓改革。抓好衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，必須加快政府職能轉變，提高政府工作效能。要持續(xù)深化衛(wèi)生與健康領域“放管服”改革，深化藥品、醫(yī)療機構等審批改革，把該放給公立醫(yī)院、市場、社會的權力盡快放出去，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新健康市場監(jiān)管方式，營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。積極開展公立醫(yī)院四型創(chuàng)建、民營醫(yī)院四級管理、滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室創(chuàng)建活動;持續(xù)開展各類培訓，不斷提高全區(qū)醫(yī)務從業(yè)人員的工作能力和服務水平。

　　四、堅持以扶貧開發(fā)為重點，推動健康脫貧

　　要牢記“軍令狀”，打好“組合拳”，決不讓一個群眾因為健康問題在全面建成小康社會中掉隊。一要落細落小醫(yī)療扶貧政策。統(tǒng)籌衛(wèi)生計生、民政、扶貧等部門資源，采取力度更大、針對性更強、作用更直接的政策舉措，重點保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。嚴格落實政府兜底保障貧困人口醫(yī)療費用責任，抓好“兩免兩降四提高”政策和“351”政策實施，盡最大努力讓貧困病人看得起病。二要織密織牢三重醫(yī)療保障網(wǎng)。實施好基本醫(yī)療保險，實行“門診統(tǒng)籌補償+住院補償+重大疾病補償”模式，提高貧困人口大病費用實際報銷比例。實施好大病保險，認真貫徹中央全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的部署，有效減輕大病患者就醫(yī)負擔。實施好醫(yī)療救助，對貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭人員等實行建檔立卡，實施殘疾人醫(yī)療救助專項目錄，確保精準救助。三要提高提升健康服務保障水平。深入實施基層醫(yī)療機構“四年提升計劃”，持續(xù)提高健康脫貧的服務保障能力和精準度。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設，村衛(wèi)生室建設要向貧困村傾斜。繼續(xù)抓好貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務，落實重點傳染病和地方病防控措施，努力切斷病源、減少增量，讓貧困群眾少生病。深入實施“65211”基礎設施大建設行動，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

　　五、堅持以項目建設為抓手，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　立足健康**建設實際，牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”，推動**健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一要狠抓一批健康促進項目。積極實施全民健康生活方式行動，推進健康教育進社區(qū)、進單位、進家庭、進校園，廣泛開展全民健身運動，提高全民身體素質。實施一批不良生活行為和方式干預項目，加強對學校、幼兒園、養(yǎng)老機構等營養(yǎng)健康工作的指導，開展控煙限酒行動，引導居民培養(yǎng)合理的膳食習慣、形成健康的生活方式。實施健康養(yǎng)生項目建設，推廣健康生活大講堂，動員社會各界力量，大力普及宣傳健康知識，不斷提高人民健康素養(yǎng)。二要狠抓一批醫(yī)療衛(wèi)生項目。大力實施醫(yī)療衛(wèi)生服務體系能力提升工程，突出重點領域、薄弱環(huán)節(jié)，加大醫(yī)療衛(wèi)生服務供給。實施基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務項目，加強高血壓、糖尿病等慢性病綜合防控，控制艾滋病、結核病、禽流感等重點傳染病流行，提高婦幼、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群健康，加強產(chǎn)科、托幼等健康服務供給。創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務供給模式，為群眾提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。三要狠抓一批環(huán)境治理項目。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、生活污水治理工程，加強農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設，把農(nóng)村建設成干凈整潔的美麗家園。實施一批大氣、水、土壤等污染綜合治理項目，切實解決影響廣大人民群眾健康的突出環(huán)境問題。開展安全生產(chǎn)、食品重點問題專項整治系列行動，加強公共消防設施、醫(yī)療急救體系等建設，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。四要狠抓一批健康產(chǎn)業(yè)項目。充分挖掘我區(qū)健康資源潛力，推動醫(yī)藥、健康旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+健康”等健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點。要創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式，鼓勵醫(yī)療機構發(fā)揮優(yōu)勢，興辦健康養(yǎng)老機構。積極推動健康與旅游、體育、養(yǎng)老、文化、食品、生態(tài)等行業(yè)的深度融合，促進老年護理、健身養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)成長，促進健康產(chǎn)業(yè)與群眾需求緊密對接。

　　六、堅持以完善機制為保障，推動工作落實

　　推進健康**建設是一項系統(tǒng)工程，是我們義不容辭的責任。各級部門要把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，推動健康**各項工作落到實處。一要完善協(xié)調聯(lián)動機制。衛(wèi)生與健康涉及政府多個部門，很多問題需要協(xié)同解決。各級各部門務必要樹立“一盤棋”思想，立足崗位職責，細化配套措施，強化分類指導，步調一致地推進健康**建設，真正將健康融入所有政策。要加強健康領域溝通合作，著力構筑上下聯(lián)動，齊抓共管的大衛(wèi)生、大健康工作格局，努力形成各方參與、共同推動健康**建設的新局面。二要完善資金投入機制。完善公共衛(wèi)生財政保障體系，調整優(yōu)化支出結構，不斷提高衛(wèi)生醫(yī)療支出占總支出的比重，確保對公立醫(yī)院投入責任落實到位，切實履行政府保障基本健康服務需求的責任。積極發(fā)揮市場在資源配置中的引導作用，大力推廣PPP模式和政府購買服務方式，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的衛(wèi)生與健康發(fā)展格局。三要完善督查考核機制。要把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，同部署、同要求、同考核，研究制定健康**建設評估考核辦法，將主要健康指標、工作推進成效納入各級各部門考核內(nèi)容。要建立常態(tài)化、經(jīng)常化的督查考核機制，建立健全激勵約束機制，強化激勵和問責，做到工作推進到哪里、督查考核就跟進到哪里。加強考核結果運用，對成績突出的予以表彰，對工作不力的，予以嚴肅追責。

　　同志們，推進健康**建設事關全局、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力，奮發(fā)進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展新局面，為決戰(zhàn)決勝全面小康，加快建設“五個**”、實現(xiàn)“三大目標”作出新的更大貢獻!

在2019年全區(qū)衛(wèi)生與健康大會上的講話 本文關鍵詞：全區(qū)，大會上，講話，衛(wèi)生，健康

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