在2019年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作大會(huì)上的講話 本文簡介：

同志們：　　剛才，**同志對(duì)2019年環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2019年工作進(jìn)行了安排部署，我都同意，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：　　一、肯定成績，進(jìn)一步提振環(huán)境保護(hù)工作自信心、精氣神　　去年以來，在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持五大發(fā)展理念不動(dòng)搖，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，把改善生態(tài)

在2019年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作大會(huì)上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　剛才，**同志對(duì)2019年環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2019年工作進(jìn)行了安排部署，我都同意，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、肯定成績，進(jìn)一步提振環(huán)境保護(hù)工作自信心、精氣神

　　去年以來，在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持五大發(fā)展理念不動(dòng)搖，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，把改善生態(tài)環(huán)境擺在重要位置，著力解決影響人民群眾環(huán)境權(quán)益的突出問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，節(jié)能減排達(dá)到省控目標(biāo)�？偨Y(jié)2019年環(huán)保工作成效，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是成效不斷彰顯。在2019年全市環(huán)保工作綜合考核中，我區(qū)位列全市第一，污染減排工作名列前茅，秸稈綜禁工作首次實(shí)現(xiàn)全年“零火點(diǎn)”。二是意識(shí)不斷增強(qiáng)。綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展理念深入人心，各級(jí)干部和廣大群眾的環(huán)保意識(shí)逐步提升。三是機(jī)制不斷完善，區(qū)委、區(qū)政府定期聽取、研究環(huán)保工作成為常態(tài)，環(huán)保目標(biāo)績效考核成為常態(tài)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”有效落實(shí)成為常態(tài)。四是產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。全區(qū)采礦企業(yè)由79家減少到3家，多年難以整治的非法盜采痼疾得到徹底消除，取而代之的是一座座矗立于山間地頭的現(xiàn)代化風(fēng)力發(fā)電機(jī)和光伏電板。截至2019年底，全區(qū)光電、風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)532兆瓦，總投資達(dá)47億元，年均發(fā)電量7.4億度，年產(chǎn)值達(dá)6億元。總體來說，全區(qū)環(huán)保工作成效明顯，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此予以充分肯定。

　　二、直面問題，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任感、使命感

　　剛才，**區(qū)長對(duì)2019年環(huán)保工作中存在的問題進(jìn)行了分析。我想這些問題的存在，雖有環(huán)保工作欠賬大、歷史遺留問題多等客觀因素，但更多的是主觀原因，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，一些單位和部門把自己當(dāng)成環(huán)境保護(hù)的“局外人”，既沒有擺上重要議事日程，也沒有很好地承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，工作要求不嚴(yán)、任務(wù)落實(shí)不實(shí)。二是工作作風(fēng)不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)在環(huán)境隱患排查整治上還存在麻痹思想和僥幸心理，工作不具體、不深入，甚至存在著不作為、慢作為、推諉扯皮等問題。三是政策落實(shí)不到位，有些政策只落紙面不落地，形成“空轉(zhuǎn)”。例如，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、河長制等環(huán)保制度，雖多次強(qiáng)調(diào)，目前仍未形成系統(tǒng)完整、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的管理格局。政策貼在墻上不算數(shù)，落實(shí)行動(dòng)才算數(shù)。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，緊盯不放、一抓到底，鍥而不舍地推動(dòng)問題逐項(xiàng)逐個(gè)解決。

　　三、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)工作針對(duì)性、有效性

　　環(huán)境污染絕非“一日之寒”，環(huán)保治理也不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。各級(jí)各部門要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“釘釘子”精神，久久為功，持續(xù)用力，堅(jiān)決打贏環(huán)境保護(hù)這場(chǎng)硬仗。

　　一要上下同欲一條心。環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。去年下半年，中央啟動(dòng)環(huán)保督察，組長都是由省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，一路督察、一路問責(zé)、一路追責(zé)，問責(zé)追責(zé)達(dá)3000多人，督察規(guī)格之高、追責(zé)之嚴(yán)、處理人員之多，均是前所未有。今年市里將環(huán)保工作列為“四條底線”之一，實(shí)行一票否決。因此，我們一定要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，真正在思想上重視起來，把做好環(huán)保工作、迎接環(huán)保督察作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的態(tài)度將環(huán)境保護(hù)工作擺上位、抓上手，抓實(shí)抓好、抓出成效。絕不允許出現(xiàn)思想游離、行動(dòng)游離!

　　二要合力凝聚一股繩。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須凝聚各方合力。新《環(huán)保法》明確規(guī)定，各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。可以說，大家都是局內(nèi)人，抓好環(huán)保工作都是分內(nèi)事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)作為環(huán)保治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，親自過問、親自研究、親自部署，分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體責(zé)任，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”。各相關(guān)職能部門要按照“誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰主管誰落實(shí)”的要求，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來，把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來。在具體工作中，要做到“責(zé)任、措施、時(shí)間、人員”四落實(shí)。“責(zé)任落實(shí)”就是要落實(shí)工作推進(jìn)的具體單位;“措施落實(shí)”就是要針對(duì)工作任務(wù)明確工作方法和推進(jìn)舉措;“時(shí)間落實(shí)”就是要明確時(shí)間表、制定路線圖，掛圖作戰(zhàn)、盤點(diǎn)銷號(hào);“人員落實(shí)”就是要明確治理工作的具體人員，誰主管、誰分管、誰執(zhí)行，都要明明白白，不能打“糊涂仗”、辦“糊涂事”，確保在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí)，牢固樹立“環(huán)境保護(hù)一盤棋”思想，進(jìn)一步健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。

　　三要整改問題一根筋。這根筋就是“釘釘子精神”，就是“問題不整改不放過、整改不到位不放過”的決絕態(tài)度。對(duì)存在問題的企業(yè)，要按照整改一批、處罰一批、停產(chǎn)一批、關(guān)閉一批的要求，加大整改處罰力度。對(duì)環(huán)境違法犯罪典型案件，要公開曝光，加大震懾和輿論引導(dǎo)力度。對(duì)區(qū)域性、流域性等重點(diǎn)環(huán)境問題，要制定督導(dǎo)檢查工作方案，層層抓好落實(shí)，實(shí)行專案盯辦、跟蹤問效，定期調(diào)度進(jìn)展情況。對(duì)涉及多個(gè)部門的，要建立健全牽頭單位和責(zé)任單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)形成推進(jìn)整改落實(shí)的強(qiáng)大合力，將問題全部整改到位，確保不貳過。

　　四要常態(tài)長效一貫之。治理環(huán)境污染既要治標(biāo)，更要治本。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為環(huán)保工作的治本之策，轉(zhuǎn)變“剜到籃子里就是菜”的招商觀念，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，多上節(jié)能減排、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，堅(jiān)決將高污染高耗能項(xiàng)目拒之門外。要在常態(tài)長效上做文章，堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰修復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰排污誰付費(fèi)”的原則，進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償、項(xiàng)目限批、責(zé)任追究等約束機(jī)制，探索實(shí)施污水、垃圾處理收費(fèi)制度，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營;注重總結(jié)各種行之有效的辦法措施，盡快以制度形式固化下來，做到“解決一個(gè)問題、建立一個(gè)機(jī)制、跟上一個(gè)制度”，強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束，把環(huán)境保護(hù)真正變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　五要失責(zé)問責(zé)一個(gè)調(diào)。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。要把環(huán)保突出問題治理工作納入督查、巡察工作范圍，哪個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)得慢，就重點(diǎn)盯住哪里;哪里出了問題，板子就打到哪里。要繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)、約談督導(dǎo)等有力措施，發(fā)現(xiàn)問題跟蹤督辦整改，切實(shí)做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早杜絕。對(duì)重視程度不夠、態(tài)度不積極，甚至推諉扯皮、設(shè)置工作障礙的，及時(shí)啟動(dòng)效能督察和行政問責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;完不成任務(wù)的，在年度考核中堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”;對(duì)存在違法違紀(jì)行為的，堅(jiān)決移交有關(guān)部門依法依規(guī)處理，絕不姑息遷就。

　　同志們，環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、迅速行動(dòng)，以更實(shí)的舉措、更大的力度、更嚴(yán)的手段，全力抓好環(huán)保突出問題治理攻堅(jiān)，讓埇橋的天更藍(lán)、山更綠、水更清，以環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的新成效，向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意答卷!

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