縣委副書記在觀摩貧困戶脫貧雙認定工作表彰會上的講話 本文簡介:
同志們: 這次組織觀摩貧困戶脫貧“雙認定”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級工作表彰現(xiàn)場會,是在我縣脫貧攻堅進入啃硬骨頭關鍵時期召開的一次重要會議。剛才,xx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府隆重召開了鎮(zhèn)、村兩級表彰大會,對2019年度xx鎮(zhèn)“雙認定”脫貧戶進行表彰獎勵,主要目的是激發(fā)貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動力,調(diào)動貧困戶主動脫貧的積極性
縣委副書記在觀摩貧困戶脫貧雙認定工作表彰會上的講話 本文內(nèi)容:
同志們:
這次組織觀摩貧困戶脫貧“雙認定”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級工作表彰現(xiàn)場會,是在我縣脫貧攻堅進入啃硬骨頭關鍵時期召開的一次重要會議。剛才,xx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府隆重召開了鎮(zhèn)、村兩級表彰大會,對2019年度xx鎮(zhèn)“雙認定”脫貧戶進行表彰獎勵,主要目的是激發(fā)貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動力,調(diào)動貧困戶主動脫貧的積極性和主動性,形成“要我脫貧”到“我要脫貧”的良好社會氛圍。同時,樹立了我縣貧困戶脫貧“雙認定”工作的標桿,確保全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶脫貧“雙認定”工作高標準高質(zhì)量高規(guī)格推進,進一步樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導向,激勵全縣各級脫貧攻堅指揮部凝心聚力、銳意進取,以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加有力的舉措,推動脫貧攻堅工作取得新進展、新突破、新成效。在此,我謹代表自治縣四家班子,向籌備這次現(xiàn)場會的全體工作人員表示衷心的感謝!向受表彰的“雙認定”脫貧戶表示熱烈的祝賀!并號召全縣廣大貧困戶學習你們這種勤勞拼搏、敢于向貧困宣戰(zhàn)的精神。希望大家再接再厲,為全縣如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻!下面,我講幾點意見。
一、緊盯摘帽目標,扎實推進“雙認定”工作
自7月11日召開全縣脫貧摘帽誓師大會以來,全縣上下高度重視,各級各部門迅速行動,緊盯“雙認定”脫貧摘帽目標,采取超常規(guī)方法精準發(fā)力,貧困戶主動脫貧熱情高漲,第一批貧困戶“雙認定”工作實現(xiàn)了良好開局。
剛才大家聽取了xx同志的匯報,觀摩了xx鎮(zhèn)好禾屯現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地,觀摩了三美村貧困戶脫貧宣布大會和xx鎮(zhèn)貧困戶脫貧表彰大會,同時也現(xiàn)場觀摩了xx鎮(zhèn)和三美村脫貧攻堅指揮部平臺建設、“雙認定”展板展示以及貧困戶檔案材料情況,從匯報和觀摩中體現(xiàn)了xx鎮(zhèn)認真貫徹落實縣委關于脫貧攻堅“雙認定”工作決策部署的精神,工作推進思路清晰,做到早起步、早謀劃、早部署。xx鎮(zhèn)脫貧攻堅“雙認定”工作亮點主要表現(xiàn)為如下幾個方面:一是實現(xiàn)了全縣第一批貧困戶通過縣級“雙認定”。按照脫貧摘帽認定程序,該鎮(zhèn)797戶2894人經(jīng)自治縣“雙認定”審核小組審定成為今年第一批脫貧摘帽對象;二是注重貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持示范項目建設。光伏扶貧發(fā)電產(chǎn)業(yè)在三美村啟動,特色水果和中草藥種植取得較好成效,目前,紅心香柚達8000多畝,默科特種植1000多畝,中草藥種植100多畝,糖蔗示范基地帶動扶持面上貧困戶種植甘蔗2000多畝,產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放率已達75%;三是創(chuàng)新“五入社”模式抓好經(jīng)濟合作實體。通過“資源入社、資金入社、勞動力入社、聯(lián)養(yǎng)入社、服務入社”等運作模式,組建了17個農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動貧困戶200多戶。
同時,在觀摩中我們還看得出xx鎮(zhèn)在脫貧攻堅雙認定工作還有不足方面:如,各村推進情況不平衡,貧困戶收入佐證材料還不夠完善等。希望xx鎮(zhèn)進一步要做好干部群眾思想工作,引導群眾轉(zhuǎn)變“等靠要”觀念,不斷提高自我脫貧意識和自我發(fā)展能力,同時強化脫貧攻堅目標任務、政策措施、資金保障、基礎設施建設、責任落實的精準度,建立動態(tài)跟蹤機制,確保各項舉措落到實處。
9月18日,全市貧困戶脫貧攻堅“雙認定”工作現(xiàn)場會將在xx召開,我們今天的觀摩現(xiàn)場會是全市現(xiàn)場會的預演,針對脫貧攻堅“雙認定”工作,我再強調(diào)幾點要求:一是扎實開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級工作表彰會。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回去以后,要以xx鎮(zhèn)貧困戶脫貧“雙認定”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級工作表彰現(xiàn)場會為版本,按照“一戶一冊一卡一牌(脫貧光榮牌)一袋(檔案袋)”、“一村一室(戰(zhàn)地工作室)一社(合作社、基地)一榜(紅榜、黃榜)一檔(村級檔案)一會(宣布會)”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一部(鄉(xiāng)級戰(zhàn)地指揮部)一圖(墻上掛圖)一展(展板)一檔(鄉(xiāng)級檔案)一會(表彰會)”的模式,扎實做好會議籌備工作,于9月14日前所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部要開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級工作表彰會,同時要求縣四家班子深入聯(lián)系村開展督導工作;二是嚴格按照脫貧認定程序開展“雙認定”工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一批貧困戶“雙認定”工作,務必要高標準、高規(guī)格、高要求推進,嚴格按照“入戶核驗、村級評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核公示、縣級審定公告、市和自治區(qū)備案”等程序一步步推進,做到目標不變、標準不降、環(huán)節(jié)不減,確保經(jīng)得起第三方評估組評估的考驗。三是認真做好貧困戶脫貧“雙認定”基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織幫扶干部抓好時間節(jié)點,學好用好扶貧政策,全面掌握國家對貧困戶的各項補貼補助項目和標準,宣傳和協(xié)調(diào)落實各項惠農(nóng)助農(nóng)政策特別是我縣激勵政策,讓每一個貧困戶應享盡享。同時,要組織填寫好一戶一冊一卡、《貧困戶精準脫貧動態(tài)監(jiān)測表》以及“雙認定”驗收表,想方設法找準、找實、找到貧困戶脫貧摘帽的收入的佐證材料,外出打工的要求出示工資條,有銀行賬戶的要求復印存款數(shù)額,有家禽家畜出售的要求寫出證明材料等等,總之大家要集思廣益,發(fā)揮各自聰明才智,打牢貧困戶脫貧“雙認定”基礎性工作。
二、強化造血功能,千方百計增加貧困群眾收入
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是降低貧困發(fā)生率的有效辦法。目前,我縣今年143個行政村貧困發(fā)生率平均為20.66%,距離“一低于”(貧困發(fā)生率低于3%)的脫貧標準還有很大差距。因此,脫貧攻堅說到底要解決貧困戶增收問題,而持續(xù)增加貧困戶收入,關鍵在于做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)這篇大文章。
一要全力推進八大扶貧產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)全縣貧困人口如期脫貧,必須堅決貫徹落實縣委、縣政府提出的“8310”工程以及《xxxx自治縣精準扶貧行動2019-2019年產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作實施方案》,大力培育和形成核桃、水果、桑蠶、糖蔗、香豬、菜牛、中草藥、林產(chǎn)加工等八大扶貧產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建1-2個獨具區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林、果業(yè))示范區(qū),輻射帶動貧困村(屯)和貧困群眾。二要抓好產(chǎn)業(yè)扶持資金的發(fā)放工作。按照2019年預脫貧對象戶均5000元的產(chǎn)業(yè)補助要求,9月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成產(chǎn)業(yè)扶貧資金2700萬元發(fā)放工作,堅決杜絕產(chǎn)業(yè)幫扶資金在賬戶上“睡大覺”現(xiàn)象。在這里強調(diào)一下,產(chǎn)業(yè)扶貧資金要扶持新增的產(chǎn)業(yè),包括新增種養(yǎng)面積、規(guī)模、基礎設施擴建等。新增的產(chǎn)業(yè)必須有持續(xù)發(fā)展和收入,扶持產(chǎn)業(yè)目的是達到雪中送炭的效果而不是錦上添花。2019年下半年后,產(chǎn)業(yè)資金重點扶持短、平、快的新增產(chǎn)業(yè):如雞、鴨、豬等,確保到春節(jié)前貧困戶有錢進賬。三要大力發(fā)展龍頭企業(yè)和合作社。龍頭企業(yè)和合作社少,不成規(guī)模,帶動能力弱,是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。要充分利用“六聯(lián)一帶”政策優(yōu)勢以及組建合作社的獎勵辦法,鼓勵貧困戶將小額信貸資金交由委托涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過龍頭企業(yè)或合作社帶動,形成抱團發(fā)展趨勢,最終實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。今天我們觀摩溫平好禾屯現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地合作社、xx社區(qū)恒豐生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社就是很好的例子,可接收貧困戶200多戶,值得肯定。四要注重打造產(chǎn)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,因地制宜地選擇一批有特色、有市場前景的產(chǎn)業(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持,走有產(chǎn)業(yè)支撐的開發(fā)扶貧之路。同時,產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組要做好秋冬種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓和技術指導服務,加快產(chǎn)業(yè)脫貧步伐。
三、強化督查考評,確保會議精神落到實處
在脫貧攻堅到了沖刺關鍵時刻,我們在xx鎮(zhèn)組織召開觀摩貧困戶脫貧“雙認定”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級工作表彰現(xiàn)場會,目的是以xx鎮(zhèn)貧困戶脫貧“雙認定”工作為標桿,全面掀起新一輪貧困戶脫貧“雙認定”工作熱潮。
一要幫扶干部再聚焦。為實現(xiàn)精準扶貧結(jié)對幫扶到戶到人全覆蓋,確保如期實現(xiàn)全縣脫貧摘帽,我縣采取“1086”幫扶機制直接精準到戶結(jié)對幫扶,形成了脫貧攻堅人人有責的工作格局。在此基礎上,為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅人手不足的瓶頸難題,高標準高質(zhì)量完成脫貧目標任務,我縣于9月6日下發(fā)了《關于抽調(diào)干部加強精準脫貧攻堅工作的緊急通知》(環(huán)辦發(fā)〔2019〕48號),決定從縣直各單位抽調(diào)強有力的干部職工充實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅戰(zhàn)地指揮部工作。要求在職人數(shù)10人(含)以上25人以下的單位抽調(diào)1名,25人(含)以上的單位抽調(diào)2名,所抽調(diào)的人員實行一年一輪一換。抽調(diào)期間,與原單位工作脫鉤,并按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部管理相關規(guī)定管理,日常工作、考勤和年度考核由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體負責,同時下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧“雙認定”工作。幫扶干部再聚焦,充分彰顯了我縣舉全縣之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。二要督查方式再聚焦。要堅持問題導向,嚴格按照《xxxx自治縣精準脫貧攻堅督查工作方案》開展督查工作。通過迎檢、抽檢、暗檢、明查,以聽取匯報、查閱資料、實地查看、走訪貧困戶、溝通反饋等方式督促整改;同時,要求各被督查對象要查擺問題清單,列出工作進度表,科學謀劃好脫貧攻堅各項工作,把任務分解到每一個干部職工,明確具體工作任務,一項一項分解落實到位,把責任細化到人,落實幫扶措施,確保如期完成全縣脫貧摘帽各項工作任務。三要考評問責再聚焦。督查考評專責小組于近期務必參照《廣西壯族自治區(qū)脫貧摘帽激勵辦法(試行)》(桂辦發(fā)〔2019〕35號)以及《河池市落實重大決策推進重大項目督查考評激勵問責辦法(實行)》(河辦發(fā)〔2019〕21號)等文件要求,研究制定出我縣實施細則,以激勵和鞭策全縣脫貧摘帽工作。要拿出最嚴厲的措施和辦法強化督查問效和責任追究,堅決根治在脫貧攻堅工作中庸、懶、散等頑癥,嚴肅懲治慢作為、不作為、亂作為、選擇性作為等行為,該通報就通報、該問責就問責、該調(diào)整就調(diào)整、該扣分就扣分,必須真正亮起督查的震懾力和推動力,確保脫貧攻堅取得實實在在的成效。
同志們,脫貧攻堅這場硬仗沒有任何討價還價的余地。我們必須始終把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程和重大政治任務抓在手上,杠在肩上,落實在行動上,確保全面打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
縣委副書記在觀摩貧困戶脫貧雙認定工作表彰會上的講話 本文關鍵詞:貧困戶,脫貧,會上,副書記,縣委
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