公安局新形勢下加強干部作風(fēng)建設(shè)的對策思考 本文簡介:
黨的十八大報告指出:“堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”這是對黨的建設(shè)作出的更為科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的新概括,并將作風(fēng)建設(shè)提到了極其重要的位置。也是黨的十八大召開以來的一個重要話題。公安機關(guān)作為黨和國家的一支重要執(zhí)法力量,擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位
公安局新形勢下加強干部作風(fēng)建設(shè)的對策思考 本文內(nèi)容:
黨的十八大報告指出:“堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”這是對黨的建設(shè)作出的更為科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的新概括,并將作風(fēng)建設(shè)提到了極其重要的位置。也是黨的十八大召開以來的一個重要話題。公安機關(guān)作為黨和國家的一支重要執(zhí)法力量,擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的三大歷史使命的重要職責(zé),公安民警的優(yōu)良作風(fēng)更顯得尤為重要。因此,如何加強新時期公安機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),進一步提升公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,不僅是擺在各級公安機關(guān)面前的一項重要課題,也是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要任務(wù)。
一、公安機關(guān)作風(fēng)方面的突出問題
(一)對工作缺乏敬業(yè)的感情,工作作風(fēng)“慵、懶、散”。一些民警事業(yè)心、責(zé)任感不強、工作缺乏積極性、主動性;有些民警安于現(xiàn)狀,不思進取,業(yè)務(wù)不精,工作能力平庸,沒有與時俱進思想,且無所作為;還有一些民警紀(jì)律作風(fēng)散漫、工作作風(fēng)漂浮,不學(xué)習(xí)、不接受新知識、新技術(shù)、新方法,對自己的工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,創(chuàng)新能力不強,工作馬虎應(yīng)付,出勤不出力,精神狀態(tài)不佳,缺乏干事激情,打不開工作局面,有損公安形象。
(二)對理想信念缺乏執(zhí)著的激情,為政不廉“私、奢、貪”。部分民警理想信念、宗旨意識動搖,存在對工作沒有目標(biāo)追求,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求的激情。工作上滿足于完成對付的日常工作,沒有向更高目標(biāo)努力奮斗的動力,圖清閑,怕麻煩,對工作推諉扯皮,拖拉應(yīng)付,把單位權(quán)力個人化,個人權(quán)力利益化;還有少數(shù)單位局部利益至上,有令不行,有禁不止,一些領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私,官僚主義嚴(yán)重,一些民警出于私心、私情、私利,喪失原則立場,以案謀私、吃拿卡要,辦“金錢案”、“關(guān)系案”、“人情案”,至使執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法顯失公正,這些問題的存在,在一定程度上制約了公安工作的又快又好的發(fā)展,嚴(yán)重危及了公安機關(guān)的執(zhí)法形象和群眾滿意度。
(三)對待群眾缺乏服務(wù)的真情,紀(jì)律作風(fēng)“冷、硬、橫、推”。一些窗口單位民警存在“冷硬橫推拖”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等頑癥;有些民警服務(wù)意識不強,服務(wù)態(tài)度較差,接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心,存在辦事拖拉、推諉扯皮,工作效率不高,有事不關(guān)己高高掛起的心態(tài);還有一些民警遇著矛盾繞著走,不求有功,只求無過,對人民群眾的求助、報警等態(tài)度冷漠,有的不理不睬,有的聽之任之,有的搪塞互相踢“皮球”,缺乏服務(wù)的真情實意,以及執(zhí)法執(zhí)勤不規(guī)范、方法簡單粗暴,遇到問題未能有耐心地解釋,對群眾態(tài)度生硬,引發(fā)涉警投訴。
二、加強公安機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體建議
作風(fēng)正則人心齊,人心齊則事業(yè)興。一個單位的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個干部的形象,優(yōu)在作風(fēng),劣在作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全黨大局,事關(guān)政權(quán)生死存亡。事關(guān)和諧社會的構(gòu)建,事關(guān)公安事業(yè)的發(fā)展。因此,公安機關(guān)必須把作風(fēng)建設(shè)作為大事抓緊抓好抓出成效。
(一)著力加強和改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),強化表率意識。
首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起,切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用。加強和改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的導(dǎo)向作用和示范作用,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是我們做好一切工作的關(guān)鍵,也是切實加強和改進作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。因此,“喊破嗓子,不如做出樣子”,領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用,對民警的思想有著潛移默化的影響,在調(diào)動民警工作積極性的過程中有著不可替代的作用,可以增強民警隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
其次要有開拓創(chuàng)新、真抓實干的作風(fēng)。維護社會穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,公安機關(guān)責(zé)無旁貸。公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,大興求真務(wù)實之風(fēng),真抓實干,攻堅克難,少講空話,多做實事。要重實際、出實招、辦實事、求實效,用心想事、用心謀事、用心干事,真正撲下身子、身體力行,在抓落實上多動腦子、想辦法。積極探索體現(xiàn)時代特征、順應(yīng)形勢發(fā)展、適合公安特點的新方法、新手段,強化隊伍內(nèi)部管理,激發(fā)民警工作積極性。
其三要有以人為本、關(guān)愛民警的作風(fēng)。廣大民警尤其是基層一線民警承擔(dān)著艱巨繁重的公安任務(wù),付出了艱辛的努力,甚至流血犧牲。關(guān)心、愛護、體貼民警,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種責(zé)任和義務(wù),也是一種深得“警心”的良好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。因此,各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照從優(yōu)待警的要求,從思想上、政治上、工作上、生活上為民警解決實際困難和問題,緩解民警身心壓力,解除民警后顧之憂,調(diào)動民警積極性,決不能把從優(yōu)待警停留在口頭上。要切實保護民警的合法權(quán)益,及時澄清那些誣蔑、陷害民警的事件,堅決打擊報復(fù)民警的行為。
(二)著力加強和改進思想作風(fēng),強化政治意識。
首先必須提升全警的思想政治素質(zhì)。人民警察的政治本色就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜形勢下,必須把加強政治建設(shè)放在首位,堅持用黨的最高理想和最終目標(biāo)教育黨員和民警,以實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想作為全體黨員民警的力量源泉、精神支柱和立身之本,大力倡導(dǎo)講政治、樹正氣,認(rèn)真踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀,增強全體民警的宗旨意識,把以人為本、立警為公、熱情服務(wù)作為自己的出發(fā)點和落腳點,始終保持堅定的、正確的政治方向,牢記公安機關(guān)的責(zé)任使命。
其次必須全力提升全警的學(xué)習(xí)意識。好的作風(fēng)離不開好的素質(zhì),特別是在科技進步日新月異,知識更新不斷加快,改革發(fā)展新情況不斷出現(xiàn)的今天,知識的更新周期越來越短,學(xué)習(xí)已經(jīng)不再是生命中某一階段的事情,而是一種終身化、社會化和制度化的行為。因此,必須在公安機關(guān)大力倡導(dǎo)優(yōu)良的學(xué)習(xí)作風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型公安機關(guān),要讓全體民警養(yǎng)成持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,不斷提升民警的的思想境界。
其三必須加強警營文化建設(shè)。警營文化是人民警察思想作風(fēng)養(yǎng)成的沃土。是培養(yǎng)公安民警有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的有效途徑,是加強和提高公安隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要方法。尤其是在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型的背景下,面對日益發(fā)展的物質(zhì)社會,如果不解決好這個問題,就會導(dǎo)致人們放松思想要求,產(chǎn)生信念動搖。因此,通過加強警營文化建設(shè),不僅可以凈化民警的思想,不斷拓寬民警精神世界的視角,增強抵抗各種誘惑的能力,堅定自己的理想信念,還能起到溝通民警思想和感情的作用,使他們對公安機關(guān)的價值取向、職業(yè)精神、理想信念等產(chǎn)生認(rèn)同感,從而造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)的公安隊伍。
其四,加強民警的廉潔從警教育。清正廉潔是為政之根本、立身之大節(jié),保持清正廉潔,公正執(zhí)法,是黨和人民對公安工作的基本要求,是黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律的嚴(yán)格規(guī)范。因此,要始終堅持將反腐倡廉教育工作作為加強公安民警的首要任務(wù)來抓,堅持不懈地開展廉政教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線,自覺堅持恪守從警底線,切實做到為警不移公仆之心,真正把廉政思想的要求內(nèi)化于心、外踐于行,永葆人民警察的純潔性,以清正廉潔的良好形象取信于民。
(三)著力加強和改進工作作風(fēng),強化責(zé)任意識。
首先,樹立求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。求真務(wù)實、真抓實干是公安隊伍戰(zhàn)斗力生成的源頭活水。現(xiàn)在提倡的求真務(wù)實、干凈干事、心系群眾、廉潔奉公、開拓進取等,應(yīng)該說是我們共產(chǎn)黨人在現(xiàn)實工作、生活中表現(xiàn)出來的一貫的特點和風(fēng)格,而且這也是由良好的思想作風(fēng)所決定的,并且是在長期的工作實踐中自覺培養(yǎng)出來的,有許多公安老前輩和英雄模范人物已為我們做出了好樣子,受到了黨和人民的愛戴。因此,在作風(fēng)建設(shè)中要錘煉真抓實干、務(wù)求實效的工作作風(fēng),教育民警把心思用在“真干事”上、把本領(lǐng)用在“干實事”上,牢固確立每位民警都要“想干事”的信念。努力做到愛崗敬業(yè),忠誠奉獻,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓碴犖,積極推進公安工作創(chuàng)新發(fā)展,切實樹立公安機關(guān)的良好工作作風(fēng)。
其次,樹立忠誠奉獻、竭力為民的工作作風(fēng)。要毫不動搖地堅持執(zhí)法為民的宗旨,始終把人民放在心中最高位置;深化“民生警務(wù)”理念,打造“親民公安”隊伍,堅持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),立足和堅持關(guān)注民生,保障民生,服務(wù)民生。盡心竭力地為群眾辦事,重點解決好“冷硬橫推”、以權(quán)謀私、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題。進一步加強和改進工作作風(fēng)一定要從民生小事抓起,從自身做起,從日常工作做起。小事關(guān)乎民生,關(guān)乎民意,把老百姓關(guān)心關(guān)注的每一件小事做好,就是改進作風(fēng)的大事。只有在全體民警中樹立起為民服務(wù)的奉獻精神,才能真正實現(xiàn)公安工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)公安工作的大發(fā)展、大進步。
(四)著力加強和改進紀(jì)律作風(fēng),強化執(zhí)行意識。
首先,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行表率作用。提高執(zhí)行力,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范是基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)本身就意味著責(zé)任。職位越高,責(zé)任也就越重,其影響力也就越大。尤其是基層公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)常常是基層公安民警的效仿對象,作為基層警務(wù)部署的調(diào)度者,決定著警務(wù)工作前進的方向和具體部署的執(zhí)行力度,“火車跑得快,全靠車頭帶”,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞直接體現(xiàn)公安機關(guān)執(zhí)行力的高低。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到行動先于一般民警,標(biāo)準(zhǔn)高于一般民警,要求嚴(yán)于一般民警。只有率先垂范,嚴(yán)以律己,以自身硬的紀(jì)律作風(fēng),才能帶動良好警風(fēng),帶出過硬隊伍,提高管理教育的感召力和執(zhí)行力。
其次,突出抓好民警的紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成。扎實的作風(fēng)是加強公安機關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的重要保障。當(dāng)前,在公安機關(guān)工作中,對上級部署的工作仍然存在著陽奉陰違,執(zhí)行不力的現(xiàn)象,使得不少易事變成難事,嚴(yán)重影響決策的執(zhí)行。究其原因,就是以自我利益和小團體利益為主,根子在于缺乏應(yīng)有的組織紀(jì)律。因此,強化民警組織紀(jì)律,促使執(zhí)行力養(yǎng)成,既要嚴(yán)抓嚴(yán)管、動真碰硬,又要集中整治、長效治理;既要靠制度建設(shè),又要靠紀(jì)律養(yǎng)成教育。要全面建立民警的工作、學(xué)習(xí)和生活規(guī)范,全力打造銳意進取、有令必行,有禁必止的良好警風(fēng),用嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)推動執(zhí)行力的提升。
其三要突出抓好紀(jì)律監(jiān)督。從嚴(yán)治警抓監(jiān)督,是公安機關(guān)始終保持良好作風(fēng)的一個極為重要、不可缺少的條件。有效的監(jiān)督是加強公安機關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的重要手段,要提高執(zhí)行力,就得從執(zhí)行紀(jì)律、措施等處著手,建立健全監(jiān)督檢查落實機制,紀(jì)律約束機制。沒有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,執(zhí)行的過程就會失去控制,執(zhí)行者就可能產(chǎn)生麻痹心理、僥幸心里、懈怠心理,最終執(zhí)行效果就達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)和要求。因此,加強公安機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,強化監(jiān)督是關(guān)鍵。要著力強化對各項公安工作全過程的監(jiān)督管理,民警的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督工作就做到哪里,民警的活動延伸到哪里,監(jiān)督工作就出現(xiàn)到哪里,同時要加大崗位問責(zé)力度,對違反崗位紀(jì)律的堅決予以嚴(yán)肅處理,督促民警遵章守紀(jì)、廉潔用權(quán),以嚴(yán)格的監(jiān)督管理帶出優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng),保障公安機關(guān)的執(zhí)行力的全面提升。
(五)著力加強和改進執(zhí)法作風(fēng),強化形象意識。
首先,強化“執(zhí)法理念”,打牢執(zhí)法為民思想。執(zhí)法工作是公安工作的生命線,公安機關(guān)最基本的活動是執(zhí)法活動,公安民警最基本的行為是執(zhí)法行為。公安民警的執(zhí)法行為是否規(guī)范,直接影響公安機關(guān)的執(zhí)法形象、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果。因此,廣大民警要始終不渝的貫徹執(zhí)法為民的理念,始終把執(zhí)法這條“生命線”放在心上,抓在手上,以“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求,大力倡導(dǎo)人性化執(zhí)法,切實用法律觀念來端正執(zhí)法思想,堅持執(zhí)法為民、促進執(zhí)法公正,用和諧態(tài)度來對待群眾,使廣大人民群眾既感覺到法律的權(quán)威、公正,又感受到公安機關(guān)以人為本的執(zhí)法作風(fēng)。
其次,創(chuàng)新“管理模式”,提升規(guī)范執(zhí)法水平。規(guī)范執(zhí)法是公安工作永恒的主題。推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要從強化法制觀念、嚴(yán)格執(zhí)法程序、糾正執(zhí)法不公等方面入手,促使民警樹立規(guī)范執(zhí)法行為的正確理念。具體的要從細(xì)節(jié)抓起、從基礎(chǔ)抓起,針對公安執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),完善和落實執(zhí)法制度,尤其要對執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法動作和語言標(biāo)準(zhǔn)以及處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的進一步完善,始終以公正、高效、文明、廉潔、為民的執(zhí)法作為衡量標(biāo)準(zhǔn),使全體民警在執(zhí)法活動中嚴(yán)格依法辦事,依法行政,在程序上合法,在結(jié)果上公正,在方式上文明。因此,創(chuàng)新“管理模式”,加強自身建設(shè),全面提升規(guī)范執(zhí)法水平,才能適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要,才能贏得人民群眾的滿意和信賴,才能全面提升公安機關(guān)執(zhí)法公正、作風(fēng)務(wù)實的良好形象,實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果與輿論效果的統(tǒng)一。
其三,加強執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)執(zhí)法辦案零投訴。要把執(zhí)法監(jiān)督作為隊伍管理的核心內(nèi)容來抓,貫穿于紀(jì)律條令和執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié),教育全體民警牢固樹立社會主義法治理念,著力解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想認(rèn)識問題,增強民警執(zhí)法為民的自覺性和各級領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)法管理的責(zé)任心。同時要創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,實現(xiàn)對執(zhí)法辦案事前、事中、事后的全程監(jiān)督,為民警執(zhí)法架起“高壓線”、筑起“防護墻”。實現(xiàn)執(zhí)法辦案“零過錯”,實現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)“零投訴”,全面提高人民群眾對公安機關(guān)執(zhí)法的滿意度。
公安局新形勢下加強干部作風(fēng)建設(shè)的對策思考 本文關(guān)鍵詞:新形勢下,公安局,作風(fēng)建設(shè),對策,干部
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