縣扶貧辦精準(zhǔn)脫貧工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 本文簡(jiǎn)介:
各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志們: 按照會(huì)議安排,我就我縣扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)指正! ∫弧⒓訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,扶貧綜開工作取得實(shí)效 2015年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧綜開工作會(huì)議精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施了扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)
縣扶貧辦精準(zhǔn)脫貧工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 本文內(nèi)容:
各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志們:
按照會(huì)議安排,我就我縣扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)指正。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,扶貧綜開工作取得實(shí)效
2015年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧綜開工作會(huì)議精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施了扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,科學(xué)規(guī)劃編制了我縣“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。全年投入中省市扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政專項(xiàng)資金5375萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18%;全縣1.72萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,占市上下達(dá)任務(wù)的106%;16個(gè)整村推進(jìn)村項(xiàng)目建設(shè)全面完成,25個(gè)“互助資金”協(xié)會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn),3500戶貧困群眾得到了產(chǎn)業(yè)扶持,250名農(nóng)村貧困大學(xué)生受到資助,5個(gè)涉農(nóng)企業(yè)(合作社)得到扶持;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項(xiàng)目任務(wù)全面完成。具體情況是:
扶貧開發(fā)取得實(shí)效:一是扶貧整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目全面完成。截止12月底,我縣有在建整村推進(jìn)村16個(gè),計(jì)劃總投資2987.63萬(wàn)元,全年實(shí)際完成總投資5607.84萬(wàn)元,其中:投入財(cái)政扶貧資金440萬(wàn)元。二是實(shí)施了中央彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。我縣已完成投資1454萬(wàn)元(彩票公益金580萬(wàn)元,自籌和整合資金874萬(wàn)元),建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),修建道路15.9公里,占項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的67.66%。三是切實(shí)加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。建成“綠嬌子”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資6302萬(wàn)元,其中:財(cái)政扶貧資金500萬(wàn)元,截止12月底,園區(qū)已完成投資6425萬(wàn)元,占總投資的102%;撥付財(cái)政扶貧資金500萬(wàn)元,占財(cái)政扶貧資金500萬(wàn)元的100%。2015年我縣安排扶貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2個(gè),分別是:xx市根源米業(yè)有限公司承建的年產(chǎn)5000噸菜籽油生產(chǎn)線技改項(xiàng)目和xx縣天惠植有機(jī)糧油專業(yè)合作社承建的山油茶、核桃種植基地建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資2140萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金140萬(wàn)元,截止12月底,項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已完成,項(xiàng)目單位正在抓緊完善檔案資料及報(bào)賬事宜。四是充分發(fā)揮互助資金效應(yīng),扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目。全縣共發(fā)展貧困村“互助資金協(xié)會(huì)”25個(gè),累計(jì)投放產(chǎn)業(yè)貸款1328萬(wàn)元,扶持農(nóng)戶1420戶,其中貧困戶725戶;五是不斷加大扶貧技能培訓(xùn)。2015年,我縣實(shí)施扶貧“雨露計(jì)劃”技能培訓(xùn)754人,投入培訓(xùn)資金95.4萬(wàn)元,舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)20期,培訓(xùn)10099人,投入培訓(xùn)資金30萬(wàn)元;六是認(rèn)真開展貧困家庭大學(xué)生資助項(xiàng)目。2015年,我縣共計(jì)資助貧困家庭大學(xué)生250人,資助總金額200萬(wàn)元。七是積極開展部門包村和干部駐村聯(lián)戶扶貧工作。全縣135個(gè)縣直部門企事業(yè)單位組成 111個(gè)駐村工作隊(duì),派駐駐村干部503名包扶111個(gè)村,全縣10683名財(cái)政供養(yǎng)人員參與了結(jié)對(duì)幫扶。八是扎實(shí)開展扶貧基金擔(dān)保貸款工作;I措1000萬(wàn)元資金作為精準(zhǔn)扶貧貸款儲(chǔ)備基金,發(fā)放金融扶貧貸款2000余萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得成效:全面完成了2014年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),并順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,被市驗(yàn)收組評(píng)為“優(yōu)良工程”;2015年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,完成投資3442萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)的90%。我縣實(shí)施的林業(yè)措施被市辦確定為2014年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)新特色亮點(diǎn)工作。
二、肯定成績(jī),查找不足,進(jìn)一步堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝之心
2015年,我縣扶貧綜開工作雖然取得了一定的成績(jī),但工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣有貧困村111個(gè),貧困人口6.82萬(wàn),貧困村數(shù)量占全市1188個(gè)的9.34%,貧困人口數(shù)量占全市64.2萬(wàn)的10.62%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠(yuǎn)村組,同時(shí),現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大,文化程度偏低,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題,也有因病因?yàn)?zāi)致貧的問(wèn)題,不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧,長(zhǎng)期徘徊在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾因循守舊,安于現(xiàn)狀,脫貧信心不足、熱情不高,等低保、靠扶持、要救濟(jì)的“等靠要”思想仍然比較普遍。五是個(gè)別鎮(zhèn)和部門單位對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作思想認(rèn)識(shí)滯后。習(xí)慣于“大水漫灌”的扶貧方式,重基礎(chǔ)設(shè)施困村建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目前的新形勢(shì)、新精神和新要求認(rèn)識(shí)不到位,工作思路、工作措施還未跟進(jìn);六是貧困村建設(shè)資金缺口大,涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合難度大,個(gè)別規(guī)劃項(xiàng)目未落實(shí)。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力抓好我縣2019年精準(zhǔn)脫貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作
2019年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我縣將認(rèn)真貫徹執(zhí)行中省市決策部署,按照習(xí)總書記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”方略,改革脫貧方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,建好脫貧數(shù)據(jù)平臺(tái),派好駐村工作隊(duì)伍,用好扶貧資金,堅(jiān)持分類施策,確保我縣2019年1.9萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧(其中:產(chǎn)業(yè)扶持脫貧4596戶12438人、生態(tài)補(bǔ)償脫貧496戶1342人、易地搬遷脫貧875戶2728人、醫(yī)療救助脫貧776戶2100人、教育支持脫貧1232戶3334人、兜底保障脫貧1589戶4300人);大河坎鎮(zhèn)、梁山鎮(zhèn)、胡家營(yíng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽。具體措施:一是營(yíng)造濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍。采取多層次、多形式宣傳脫貧攻堅(jiān)重要性和緊迫性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的積極性和主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)各級(jí)各部門的扶貧責(zé)任感和使命感,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持脫貧攻堅(jiān)工作。二是精準(zhǔn)聚焦幫扶對(duì)象。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的要求,查漏補(bǔ)缺,再次開展建檔立卡“回頭看”,全面準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶需求,制定年度減貧計(jì)劃,明確任務(wù),夯實(shí)目標(biāo),掛圖作戰(zhàn)。三是精準(zhǔn)實(shí)施“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”。按照脫貧攻堅(jiān)“1+19”配套支持計(jì)劃,夯實(shí)各行業(yè)部門脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)和任務(wù),抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等,實(shí)現(xiàn)貧困村“六到、五通、七有”(“六到農(nóng)家”:水、電、路、氣、房和環(huán)境改善,“五通”:通班車、通郵、通廣播電視、通電話、通網(wǎng)絡(luò)寬帶, “七有”:有村級(jí)敬老院、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有圖書室、有文化活動(dòng)廣場(chǎng)、有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、有垃圾處理場(chǎng))。四是加大金融扶貧力度。借助我縣1000萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧貸款儲(chǔ)備基金平臺(tái),按照放大10倍貸款的辦法,對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和條件的貧困戶,提供5萬(wàn)元以下,3年以內(nèi)免擔(dān)保和免抵押,財(cái)政資金貼息的小額貸款,解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)擔(dān)保難、貸款難的問(wèn)題。五是積極爭(zhēng)取,加大整村推進(jìn)村、雨露計(jì)劃、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)扶貧力度。六是夯實(shí)駐村聯(lián)戶扶貧責(zé)任。實(shí)行貧困村駐村工作隊(duì)和“第一書記”全覆蓋,加強(qiáng)駐村聯(lián)戶扶貧跟蹤監(jiān)測(cè)管理,做到包扶村、貧困戶不脫貧,包扶單位不脫鉤,包扶責(zé)任不卸、干部不撤。七是按要求全面完成2015年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收;認(rèn)真開展實(shí)施好2019年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保年底前完成項(xiàng)目任務(wù)的90%。
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