在全市十三五農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局和寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介：

同志們：　　今天這次會(huì)議既是編制專項(xiàng)規(guī)劃的研討會(huì)、論證會(huì)，也是謀劃今后規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)，主要任務(wù)是制定好《xxx市“十三五”農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局和寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，為今后實(shí)施好專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。前期，教體局做了大量工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行了情況匯總和實(shí)地調(diào)研，編制完成

在全市十三五農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局和寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作會(huì)上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　今天這次會(huì)議既是編制專項(xiàng)規(guī)劃的研討會(huì)、論證會(huì)，也是謀劃今后規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)，主要任務(wù)是制定好《xxx市“十三五”農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局和寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，為今后實(shí)施好專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。前期，教體局做了大量工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行了情況匯總和實(shí)地調(diào)研，編制完成了規(guī)劃草案。剛才，盧局長(zhǎng)就專項(xiàng)規(guī)劃編制情況作了說(shuō)明，情況掌握得很詳實(shí)，設(shè)點(diǎn)布局和建設(shè)計(jì)劃考慮得很全面。會(huì)后，大家要切實(shí)履行好職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行研究論證，提出修改意見，努力使專項(xiàng)規(guī)劃更加科學(xué)合理。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化中小學(xué)校布局和加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)的重要意義

　　“十二五”期間，我市積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，新建初中1所、小學(xué)2所，遷建初中1所、小學(xué)4所，合并初中1所、小學(xué)25所、教學(xué)點(diǎn)21個(gè)，如期實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);義務(wù)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，獲得了國(guó)家級(jí)、省級(jí)一系列榮譽(yù)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也得到了全市廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。面向未來(lái)，我市義務(wù)教育發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。

　　“十三五”期間，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，也是城鄉(xiāng)義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)推進(jìn)的重要時(shí)期。今后一個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)我市義務(wù)教育工作，優(yōu)化中小學(xué)校布局，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，完成好這一戰(zhàn)略任務(wù)具有重大意義。義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是政府必須保證的重要社會(huì)公益事業(yè)。人民群眾期盼享有高質(zhì)量的、公平的基礎(chǔ)教育，我們堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌辦好城鄉(xiāng)義務(wù)教育，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，是努力辦好每一所學(xué)校、關(guān)心每一個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)的具體體現(xiàn)，是讓廣大群眾共享教育改革發(fā)展成果的重要舉措。

　　當(dāng)前，我市義務(wù)教育發(fā)展仍然存在一些問題，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)布局不合理，部分學(xué)校規(guī)模小、條件差;城區(qū)學(xué)校數(shù)量少，資源不足，班大人多;“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”問題較為突出，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，并且與城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)的人口流動(dòng)問題相互交織。沒有義務(wù)教育差距的縮小，就談不上義務(wù)教育均等化;沒有義務(wù)教育均等化，就談不上基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。我們要著眼教育發(fā)展大局，立足全市教育實(shí)際，從根本上解決這些問題。近年來(lái)，中央頒布的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》等文件，都對(duì)優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)等做出了部署。尤其是省政府出臺(tái)的豫政〔2019〕71號(hào)文件，提出了優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校布局和加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)的總體思路、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，方向更加明確，思路更加清晰，措施更加具體。我們一定要按照省市部署要求，強(qiáng)力推進(jìn)工作，使我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局更加合理，寄宿制學(xué)校建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，使人民群眾享受到更好的教育資源，促進(jìn)xxx教育事業(yè)健康發(fā)展，為我市創(chuàng)建“四區(qū)兩城”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、進(jìn)一步明確“十三五”期間中小學(xué)校布局和寄宿制學(xué)校建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

　　“十三五”期間，我市學(xué)校布局和建設(shè)工作要堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步實(shí)施，著力促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　一是義務(wù)教育學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化。到2020年,全市義務(wù)教育學(xué)校布局與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)的人口變化特別是學(xué)齡人口變化相適應(yīng),基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理、規(guī)模適度、辦學(xué)質(zhì)量和效益提升。

　　二是義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。到2020年，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定基本標(biāo)準(zhǔn)，基本消除大班額和超大班額現(xiàn)象，市域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件和發(fā)展水平基本平衡。

　　三是義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。全市義務(wù)教育鞏固率達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，義務(wù)教育普及水平得到鞏固和提高，教育教學(xué)質(zhì)量得到提升。小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率保持在100%，初中學(xué)齡人口入學(xué)率要達(dá)到100%，杜絕義務(wù)教育階段輟學(xué)現(xiàn)象。

　　我們要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后的主要任務(wù)：一是科學(xué)制定規(guī)劃，明確布局和項(xiàng)目，明確思路和方法，明確時(shí)間表和路線圖，為今后優(yōu)化學(xué)校布局和加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)打好基礎(chǔ);二是因地制宜布局學(xué)校，根據(jù)現(xiàn)有學(xué)校地域分布情況、空白區(qū)域需求以及人口規(guī)模需求，合理設(shè)點(diǎn)布校，尤其是城鎮(zhèn)化發(fā)展較快的地區(qū)配套學(xué)校建設(shè)要跟得上;三是辦好寄宿制學(xué)校，努力滿足有寄宿需求的學(xué)生和留守兒童的需要，根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算住宿、就餐等需求缺口，有針對(duì)性地規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目;四是實(shí)施好年度計(jì)劃項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)目前的規(guī)劃草案，“十三五”期間我們要實(shí)施的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目共有83個(gè)，分解到每個(gè)年度的建設(shè)項(xiàng)目都有20個(gè)左右，尤其是新建學(xué)校建設(shè)，是我市近一個(gè)時(shí)期以來(lái)最多的，需要相關(guān)部門做大量的工作;五是做好群眾工作，處理好因?qū)W校撤并引發(fā)的社會(huì)問題，既要考慮到遵循教育規(guī)律、優(yōu)化教育資源配置的必要性，又要照顧到人民群眾的實(shí)際需求。

　　三、齊心協(xié)力做好我市專項(xiàng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作

　　一要深入研究論證。編制農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及部門多，工作任務(wù)艱巨。我們既要考慮地形地貌、學(xué)校分布、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口及學(xué)生流動(dòng)、學(xué)生寄宿要求等情況，又要統(tǒng)籌考慮學(xué)生上下學(xué)交通安全、寄宿生學(xué)習(xí)生活設(shè)施等條件保障，既要考慮群眾的實(shí)際需求，又要統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、土地、資金等要素保障的可行性，不能簡(jiǎn)單草率，顧此失彼。今天會(huì)前已經(jīng)把規(guī)劃草案的文本都發(fā)給大家了，文本里面對(duì)各種情況的表述都非常清楚，盧局長(zhǎng)又作了專門說(shuō)明，回去之后大家要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本部門情況，根據(jù)本轄區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)和群眾愿望，根據(jù)本部門的職能和職責(zé)，從不同角度來(lái)衡量、來(lái)論證、來(lái)研究，重點(diǎn)從項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)際需求到項(xiàng)目落地的城鄉(xiāng)規(guī)劃制約、土地制約、資金制約等方面，認(rèn)真論證每一個(gè)項(xiàng)目的必要性、可行性，把意見及時(shí)反饋回來(lái)，以便于教體局及時(shí)修訂完善。

　　二要提前謀劃實(shí)施。對(duì)于能基本確定的項(xiàng)目，尤其是已列入“全面改薄”規(guī)劃、擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源規(guī)劃、消除大班額規(guī)劃的項(xiàng)目，在本次規(guī)劃中應(yīng)該能夠繼續(xù)保留，我們要提前考慮如何落地、如何實(shí)施，必要時(shí)要啟動(dòng)開展前期工作。對(duì)于其他屬于危房改造、單體建筑新建等項(xiàng)目，也要有意識(shí)地做好準(zhǔn)備工作。總之，我們要提前謀劃，對(duì)提前具備條件的項(xiàng)目，要提前實(shí)施;對(duì)涉及新占用土地的項(xiàng)目，要提前一年啟動(dòng)實(shí)施。

　　三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)要求，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局和建設(shè)實(shí)行以縣級(jí)政府為主的管理體制,我市成立以張紅偉市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的編制和實(shí)施。在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，教體局牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門配合，要精心組織專門力量全面調(diào)研，科學(xué)制定規(guī)劃，按規(guī)劃年度搞好項(xiàng)目落實(shí)。同時(shí)，要通過媒體及座談會(huì)等形式，廣泛宣傳優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校布局和加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)的重要意義，取得廣大基層干部群眾和社會(huì)各界的理解和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也負(fù)有重要責(zé)任，要配合好規(guī)劃編制工作，并在今后征地拆遷、土地調(diào)整、資金支持、學(xué)校撤并等方面發(fā)揮重要作用。

　　同志們，我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局和寄宿制學(xué)校建設(shè)工作面臨的任務(wù)非常艱巨，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，既要認(rèn)真科學(xué)編制好規(guī)劃，又要全面落實(shí)完成好任務(wù)，為我市全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。

在全市十三五農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局和寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞：學(xué)校，會(huì)上，專項(xiàng)，農(nóng)村義務(wù)教育，布局

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