201*年度述責(zé)述廉報告

2019年元月15日

201*年，按照黨組分工，我負責(zé)機關(guān)黨建、紀檢、人事、老干、工青婦、計生，分管黨群工作科（老干部工作科）、工會、共青團、婦聯(lián)等工作。我團結(jié)帶領(lǐng)同志們，履職盡責(zé)、主動作為、真抓實干、嚴格監(jiān)管，努力提高管理能力和服務(wù)水平，突出重點、從嚴從實、夯實責(zé)任，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)，各項工作取得了新成績。

一、以德為先，注重自身修養(yǎng)

　　 在實際工作生活中，堅持立身做事德為本。一是勤于學(xué)習(xí)思考，提升思想境界。首先，始終堅持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神和習(xí)近平總書記重要講話精神。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。其次，靜心學(xué)習(xí)思考優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化，升華思想境界做到信念堅定，品格優(yōu)良，特別是通過黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，讓自己的思想道德得到了升華。二是見賢思齊，汲取營養(yǎng)。大力支持并積極參與局機關(guān)開展的“道德講堂”活動。以“社會主義核心價值觀”、“脫貧攻堅”、“時代楷�！钡葹橹黝}，開展向革命先輩、先進模范學(xué)習(xí)，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力。三是嚴于廉潔自律，強化自我約束。自覺加強道德自律，做到自重、自省、自警，自覺抵御僵化腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。積極主動地參加黨內(nèi)政治生活，自覺接受黨組織的嚴格管理和廣大黨員的監(jiān)督，在黨內(nèi)政治生活中加強道德修養(yǎng)。四是以黨章作為道德修養(yǎng)根本標準，擴展修養(yǎng)成效。牢固樹立紀律意識，嚴格遵守黨的紀律，特別是要遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺接受組織和社會的監(jiān)督。牢固樹立和模范踐行社會主義核心價值觀，自覺做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以共產(chǎn)黨員的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心，積極促進良好的社會風(fēng)氣發(fā)展。

二、立足本職、認真履責(zé)，園滿完成分管的各項工作任務(wù)

一、抓學(xué)習(xí)，大力加強思想政治建設(shè)。一是落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。制定并嚴格落實《市國土資源局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，認真組織研讀黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。今年以來局黨組中心組集中學(xué)習(xí)9次。二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。制定印發(fā)《市國土資源系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神工作方案》及《學(xué)習(xí)貫徹十九大精神任務(wù)分解清單》，分別采取開展黨組中心組專題學(xué)習(xí)研討、舉辦宣講報告會、集中培訓(xùn)、重溫入黨誓詞、座談交流、開展主題黨日活動、組織知識測試、開展建言獻策和“學(xué)習(xí)新思想·續(xù)寫新篇章”主題征文以及“四個一”（一日一文，一周一條，一月一查，一季一評）等活動，不斷將學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神引向深入。三是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。嚴格落實3+X“支部黨日活動”模式，不斷增強黨員意識，強化理論武裝。四是開展“解放思想大討論”活動。開展“貫徹‘五大發(fā)展理念’、促進國土資源管理跨越發(fā)展”大調(diào)研活動，推出了一批調(diào)研成果。持續(xù)開展“抓創(chuàng)新、解難題、出特色、樹品牌”示范試點活動，強化激發(fā)全市國土資源系統(tǒng)改革創(chuàng)新活力、破解工作難題、化解工作風(fēng)險、樹立工作典型，提升履職盡責(zé)能力水平。

二、抓隊伍，大力加強干部隊伍建設(shè)。始終將干部隊伍建設(shè)作為強基固本之策，作為助力發(fā)展的重要抓手，完善手段、強化措施、抓出成效。一是強化干部選拔任用工作。市局黨組認真貫徹落實《干部任用條例》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，嚴格按照好干部“五條標準”，以“清廉為官、事業(yè)有為”的要求，扎實做好選拔任用工作。201*年全市系統(tǒng)共調(diào)整縣級干部7名，其中，提拔重用3名，平職交流2名，試用期轉(zhuǎn)正2名；201*年全市系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整科級干部46名，其中提拔重用20 名、平職交流26名。深入開展干部掛職鍛煉工作，201*年選派年輕干部掛職鍛煉10人（其中：上派5人、下派5人）。做好22名大學(xué)生到我局系統(tǒng)實習(xí)實訓(xùn)和1名碩士研究生招聘工作。通過干部調(diào)整、上派下派和公開招聘，增強了干部隊伍生機與活力。二是強化干部輪崗交流。結(jié)合干部實際，打破身份限制，打通局機關(guān)與參公直屬單位、縣市區(qū)局與市局系統(tǒng)干部交流渠道。4名市局直屬單位干部（機關(guān)長期借調(diào)）通過民主推薦調(diào)任市局機關(guān)擔(dān)任副科長職務(wù)，2名縣市區(qū)局主要負責(zé)人交流到市局直屬單位工作，1名市局系統(tǒng)干部交流到縣市區(qū)局工作。三是強化干部監(jiān)督。扎實開展“選人用人大排查工作”，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，立行立改，將超審批權(quán)限設(shè)置的局機關(guān)后勤服務(wù)中心進行撤銷、超職數(shù)配備的2名干部改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，201*—201*年提拔重用干部檔案材料全部做到“一人一檔”、發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改到位。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制度，完善干部考勤管理。對全市系統(tǒng)正科級及以上干部完成個人事項報告制度，扎實開展受處理處分干部教育管理問題專項治理、超職數(shù)配備干部問題專項治理、干部職工多占政策性住房問題的專項治理、因私證件管理清理、離退休領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會團體兼職問題專項治理等“六項清理”工作，切實強化對干部的監(jiān)督管理。

三是抓培訓(xùn)，大力提升干部隊伍素質(zhì)。一是制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。制定《市國土資源局201*年學(xué)習(xí)計劃》和《全市國土資源系統(tǒng)201*年千人培訓(xùn)計劃》，對學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、授課人等進行統(tǒng)籌安排。二是嚴格學(xué)習(xí)制度。落實“周四學(xué)習(xí)日”制度。以“機關(guān)干部大講堂”為平臺，按照“干什么講什么，分管什么交流什么，什么內(nèi)容重要就突出什么內(nèi)容”的原則，每周組織機關(guān)干部、業(yè)務(wù)骨干輪流授課，互幫互學(xué)，使機關(guān)干部在展示自己能力的同時，不斷完善自己、提高自己，實現(xiàn)“掌握共同、熟悉本職、了解相關(guān)”的目標，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。全年開展各類學(xué)習(xí)活動、專題討論38次；組織市局機關(guān)及參公單位干部按時完成了湖北省在線學(xué)習(xí)中心和市干部理論知識學(xué)習(xí)測試平臺以及學(xué)法用法在線平臺年度學(xué)習(xí)任務(wù)。三是組織集中培訓(xùn)。3、4月份，分別組織二期華農(nóng)國土資源管理專業(yè)知識培訓(xùn)班，對市局機關(guān)全體干部、市局直屬單位班子成員以及近年新招考的年輕干部進行了輪訓(xùn)。11月份，組織全市110余名基層國土資源所長進行了為期4天的培訓(xùn)。全年市局及縣市區(qū)局累計參加“春訓(xùn)”、“華農(nóng)專題班”培訓(xùn)等組織全市系統(tǒng)35名干部參加國土資源部、省廳專業(yè)知識培訓(xùn)班、市委黨校等各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。組織20名縣級干部參加市委組織的十九大精神輪訓(xùn)班。截止目前，各類培訓(xùn)約1000余人。四是加強督促檢查。嚴格執(zhí)行《市國土資源局機關(guān)干部學(xué)習(xí)管理辦法》，從“學(xué)、議、用、考”等四個方面，加強對市局機關(guān)黨員干部日常學(xué)習(xí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理。統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)筆記本，從記錄范圍、記錄格式、記錄要求等三個方面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，隨時組織抽查檢查，并將抽查檢查情況進行通報，力促學(xué)習(xí)落到實處。

　　四是抓陣地，大力加強基層黨組織建設(shè)。落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，積極協(xié)調(diào)市直機關(guān)工委完成了機關(guān)第三黨支部及其委員會成立審報和2個黨支部支委換屆選舉以及機關(guān)紀委、1個黨總支、4個黨支部支部調(diào)整改選工作，確保組織機構(gòu)健全和工作正常運轉(zhuǎn)。落實“三會一課”、支部黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等組織制度，建立健全考勤、請銷假、會議記錄、定期通報等管理制度，加強督導(dǎo)檢查，保證規(guī)范運行。全年支部書記講黨課2次以上，集中開展支部主題黨日活動10余次。開展重點任務(wù)“回頭看”。分別組織對黨員組織關(guān)系、黨員發(fā)展、黨員信教問題及黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理情況、黨費收繳等進行了集中排查。在此基礎(chǔ)上，對市局系統(tǒng)基層黨組織進行了全面摸排，重點對基層黨組織的數(shù)量、隸屬、成立時間、黨組織書記簡況、黨員數(shù)量、組織活動編號等情況，按照黨支部、總支、黨委等類別進行了清理排查，較好地完成了黨組織和黨員基本信息的采集、審核、錄入和上報工作。

三、落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入

（一）堅持黨要管黨，黨建工作邁上新臺階。①簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，壓實“一崗雙責(zé)”。以一崗雙責(zé)助推全面從嚴治黨主體責(zé)任的落實，通過支部書記單獨向黨組匯報工作形式落實“一崗雙責(zé)”，將全面從嚴治黨向基層延伸，壓實主體責(zé)任，強化基層支部書記的責(zé)任擔(dān)當。②創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，抓好“四個環(huán)節(jié)”。根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，完善中心組學(xué)習(xí)制度，制定了《干部職工學(xué)習(xí)管理辦法》，加強干部職工日常學(xué)習(xí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理。堅持“學(xué)、議、用、考”（全面深入學(xué)、多種形式議、知行合一用、嚴格標準考）四個環(huán)節(jié)相結(jié)合的方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和方法，增強干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)造性和有效性。全年局黨組中心組集中學(xué)習(xí)和大會集中教育50余次。

（二）嚴防“四風(fēng)”反彈，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)

一是進行廉潔提醒。在節(jié)假日前夕，以局黨組名義下發(fā)關(guān)于廉潔過節(jié)的通知，要求全市系統(tǒng)干部職工嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委75條規(guī)定及廉潔從政規(guī)定，自覺遵守廉潔過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)有關(guān)事項，嚴防“節(jié)日病”。下發(fā)《關(guān)于嚴禁黨員干部操辦升學(xué)宴有關(guān)問題的通知》，9名考生家長簽訂《不操辦“升學(xué)宴”、“謝師宴”承諾書》，對本單位高考考生家長專門進行一次提醒談話。

二是嚴格落實厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。201*年，市局機關(guān)“三公”經(jīng)費共支出12.81萬元（同比下降38%），其中公車運行費用 4.75 萬元（同比下降70%），公務(wù)接待費用3.06萬元（同比下降38%），因公出國費用5萬元。嚴格落實“三短一簡”、市委“六條規(guī)定”，會議能合并就合并召開，能不發(fā)文就不發(fā)。

三是扎實開展專項治理活動。扎實開展“四個大排查”、“四個專項治理”、“糾風(fēng)正紀促跨越”、“不擔(dān)當、不作為等突出問題專項治理，向吃、拿、卡、要、庸、懶、散、飄等不良行為宣戰(zhàn)”等活動，全面查找全市系統(tǒng)在民主決策、項目審批、財務(wù)管理、選人用人、土地征收等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的漏洞，查找違紀違規(guī)、失職失責(zé)、損害群眾切身利益等不正之風(fēng)和腐敗問題。對查出的問題認真加以整改，對涉及到的相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。全市共查出問題295個，整改285個。通報單位2個，黨紀政紀處分8人，移送紀檢機關(guān)2人，移送司法機關(guān)1人。省廳《內(nèi)部情況通報》第68期以“孝感市以追責(zé)問責(zé)促專項治理工作”為題，�？�刊登我市土地征收突出問題專項治理工作開展情況，并加編者按，充分肯定我市專項治理工作的主要做法和成效，在全省系統(tǒng)進行推廣。持續(xù)開展“樹行業(yè)新風(fēng)、塑國土形象”和“抓創(chuàng)新、解難題，出特色、樹品牌”活動，營造了全市系統(tǒng)風(fēng)清氣正新生態(tài)。

四是認真開展“三評”活動。開展“社會評部門、群眾評窗口、企業(yè)評科室”活動，以基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意為標準，以提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量為核心，切實解決作風(fēng)不實、工作人員不作為、慢作為、亂作為等問題。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)2次參加市“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”上線活動，當場解決群眾提出的問題。《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的辦結(jié)時限為30個工作日，目前，市不動產(chǎn)登記中心轉(zhuǎn)移登記、首次登記等辦結(jié)時限縮短到10個工作日，抵押登記、預(yù)告登記辦結(jié)時限縮短到7個工作日，注銷登記、查封登記做到了即時辦結(jié)。在不動產(chǎn)登記方面還推出一系列特色定制服務(wù)，對行動不便、患病住院等申請人推出了“上門服務(wù)”；對到窗口時間較晚、又急需辦理登記的辦事人推出了“延時服務(wù)”；針對部分單位和小區(qū)集中辦理登記的要求，利用周末休息時間開設(shè)了不動產(chǎn)登記“專場服務(wù)”；對急需辦理抵押登記融資的企業(yè)和個人，推出了“綠色通道”服務(wù)，專人跟蹤負責(zé)，做到優(yōu)先落宗、優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先繕證和優(yōu)先發(fā)證，1至2天辦結(jié)。

五是實行監(jiān)督檢查常態(tài)化。辦公室對上級、局黨組部署的工作“每項必查”，每季度對市局機關(guān)各科室、各直屬單位開展績效考核；局機關(guān)黨委對各支部開展支部主題黨日活動“每次必查”；機關(guān)紀委積極配合派駐紀檢組對機關(guān)紀律、公務(wù)用車、三公經(jīng)費、外出報備、請銷假情況、發(fā)文情況“每月必查”,每半年對市局機關(guān)各科室、各直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、廉潔風(fēng)險點防控落實情況等進行綜合檢查。組織各縣市區(qū)局，市局機關(guān)各科室、各直屬單位交叉檢查、考評各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任情況， “四個大排查”、不擔(dān)當不作為等突出問題專項治理、“四個專項治理”的開展及問題整改落實情況，起到了相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督、相互促進的作用。對每次檢查情況都進行通報，對好的做法進行表揚，對存在的問題提出批評、督促整改。

六是開展精準扶貧工作大排查。認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)王曉東省長和吳海濤市長針對當陽市國土資源局出現(xiàn)精準扶貧造假事件的批示和市委、省廳扶貧工作會議精神，舉一反三，在全市系統(tǒng)全面深入查找整改扶貧領(lǐng)域存在的問題。對排查出來的21個問題，列出清單、建立臺賬，實行銷號管理。對精準扶貧幫扶措施不到位、履職盡責(zé)不力的一名工作人員給予黨內(nèi)警告處分。要求全市系統(tǒng)干部職工在“準實”二字上下功夫，扎實做好精準扶貧各項工作，確保真扶貧、扶真貧、真脫貧。

七是開展作風(fēng)問題自查自糾。針對形式主義、官僚主義“十中表現(xiàn)”，在市局系統(tǒng)從調(diào)研、會議、文風(fēng)、政績、履職、項目、決策、表態(tài)等方面認真自查自糾，對照檢查，列出問題清單。將查擺的問題作為年度民主生活會和組織生活會的重要內(nèi)容，深刻剖析，認真整改。

四、工作作風(fēng)扎實，廉潔自律，處處防微杜漸

我嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益;沒有私自從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規(guī)定。沒有假公濟私、化公為私的行為;遵守組織人事紀律、奉公守法，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;做到了講艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。分管黨群工作，堅持原則，做到工作不缺位、不錯位、不越位、不失職，認真履行職責(zé)。對分管科室的干部嚴要求、嚴管理，教育他們保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真執(zhí)行廉潔從政準則，時刻保持清醒的頭腦，不心存僥幸、不以身試法，經(jīng)常給分管干部職工用人民給予的權(quán)利為父老百姓謀利益，堅持吃苦在前、享受在后，反對講排場、比待遇、追逐名利和拜金主義。

存在的問題和努力方向：

一年來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上取得了一定成績，但在政治理論學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)上仍不夠深入。今后我將從以下方面努力改進。

（一）進一步強化政治學(xué)習(xí)，提高拒腐能力。加強理論學(xué)習(xí)提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，提高自己的政治素質(zhì)，切實筑牢思想防線。

（二）立足本位，繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，正確定位自己，以身作則，以敬畏之心對待肩負的責(zé)任，以進取之心對待從事的工作，以真誠之心對待群眾。努力加強與班子成員、與職工的溝通，努力提高決策科學(xué)化、民主化水平，確保在作風(fēng)建設(shè)上取得實際成效。

（三）要進一步改進工作作風(fēng)，增強宗旨意識，傳遞正能量。牢固樹立群眾觀點，忠實地踐行黨的群眾路線。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以改進自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點，帶頭講大局，講奉獻，帶頭遵紀守法，弘揚正氣，傳遞正能量。圍繞國土建設(shè)中心工作，認真貫徹和落實上級各項決策和部署，盡職盡責(zé)做好各項工作。

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