2019年第3次市長例會重點工作完成情況的報告 本文簡介：

市政府辦公室：　　現(xiàn)將市人社局2019年第3次市長例會重點工作完成情況的報告如下：　　一、第17項：抓好就業(yè)脫貧、健康脫貧有關(guān)工作�！　�(一)就業(yè)脫貧方面。積極開展貧困勞動者信息對接活動。按照省人社廳、財政廳、扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于切實做好就業(yè)扶貧工作指導(dǎo)意見的通知》(

2019年第3次市長例會重點工作完成情況的報告 本文內(nèi)容：

市政府辦公室：

　　現(xiàn)將市人社局2019年第3次市長例會重點工作完成情況的報告如下：

　　一、第17項：抓好就業(yè)脫貧、健康脫貧有關(guān)工作。

　　(一)就業(yè)脫貧方面。積極開展貧困勞動者信息對接活動。按照省人社廳、財政廳、扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于切實做好就業(yè)扶貧工作指導(dǎo)意見的通知》(皖人社發(fā)〔2019〕11號)要求，從3月10日至3月31日，全市集中開展貧困勞動者信息對接活動，縣區(qū)人社部門將就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧信息系統(tǒng)貧困勞動者信息和扶貧辦扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行比對，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧信息系統(tǒng)中貧困勞動者信息缺失、信息不準(zhǔn)、信息不全的進(jìn)行更正、完善，對已經(jīng)實現(xiàn)脫貧的貧困勞動者在就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注，推進(jìn)實現(xiàn)“精準(zhǔn)對接、跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收”的就業(yè)脫貧目標(biāo)。出臺了《關(guān)于落實大別山區(qū)精準(zhǔn)幫扶精準(zhǔn)就業(yè)精準(zhǔn)脫貧專項行動計劃(2019年—2020年)切實做好我市就業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》，發(fā)布了《關(guān)于擴大招募市級就業(yè)扶貧基地的公告》。2019年4月11日，召開全市就業(yè)脫貧工程調(diào)度會。各縣區(qū)匯報了一季度工作進(jìn)展情況，對存在的問題進(jìn)行了深入分析研究，對以后的工作作了周密部署和要求。

　　結(jié)合省市就業(yè)脫貧工作要求，擬定印發(fā)了《XX市精準(zhǔn)幫扶精準(zhǔn)就業(yè)精準(zhǔn)脫貧專項行動計劃(2019年—2020年)》、《XX市就業(yè)扶貧驛站建設(shè)實施方案》和《關(guān)于下達(dá)2019年就業(yè)脫貧工程目標(biāo)任務(wù)的通知》三個文件，指導(dǎo)2019年度就業(yè)脫貧工作。

　　(二)健康脫貧方面。一是制定《XX市貧困人口健康脫貧兜底“351”工程實施辦法》和《XX市貧困慢性病患者補充醫(yī)療保障“180”工程實施辦法》，統(tǒng)一全市健康脫貧政策、標(biāo)準(zhǔn)。二是改造升級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對建檔立卡貧困人口在參保人員數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行精準(zhǔn)標(biāo)識，實行動態(tài)管理，“一站式”結(jié)算。三是規(guī)范健康脫貧工程中基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和健康兜底資金撥付流程，實現(xiàn)互聯(lián)互通。四是在4月份開展健康脫貧民生工程集中宣傳月活動，進(jìn)一步提高政策知曉率。一季度全市共為31171名農(nóng)村建檔立卡貧困人口支付綜合醫(yī)療保障待遇15541萬元,占城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險支付費用的22.8%，綜合保障率為79.7%，其中：基本醫(yī)保支付12850萬元，大病保險支付844.5萬元，醫(yī)療救助支付1678.2萬元，政府兜底支付168.3萬元，總體運行平穩(wěn)。

　　下一步工作：5月上旬市政府?dāng)M組織一次對縣區(qū)健康脫貧工程實施情況的專項督查，做好督查通報和問題整改。同時，加強對貧困人口醫(yī)療行為的監(jiān)督管理，既保證合理醫(yī)療需求，又要嚴(yán)禁掛床住院、冒名住院和過渡醫(yī)療，確保各項綜合醫(yī)保資金安全。

　　二、第18項：制定《關(guān)于加快實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的意見》等文件的具體操作辦法

　　經(jīng)市人社局2019年4月19日第6項局長辦公會研究，出臺了《高層次人才暨吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“一站式”服務(wù)工作方案》，按照“事務(wù)服務(wù)類”和“補貼獎勵類”對四個文件涉及內(nèi)容進(jìn)行分類，布置相關(guān)部門制定辦理指南。制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生活補貼、住房補貼實施細(xì)則及政策解釋口徑。并于4月底搭建“高層次人才暨吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新‘一站式’服務(wù)窗口”，受理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生活補貼、住房補貼申請，使人才文件正式落地。

　　三、第19項：專項督查各縣區(qū)社會保障卡發(fā)放工作

　　為貫徹落實部、省、市關(guān)于加快推進(jìn)社會保障卡建設(shè)相關(guān)文件精神，積極推進(jìn)我市社會保障卡應(yīng)用工作，市人力資源和社會保障局印發(fā)了《關(guān)于開展社會保障卡發(fā)行與應(yīng)用工作推進(jìn)情況督查的通知》(六人社明電〔2019〕16號)，于4月8日完成了全市四縣三區(qū)的督查工作。截至3月底，全市共采集上傳制卡人數(shù)436萬，制卡成功413.5萬，社保激活348萬，完成省廳目標(biāo)任務(wù)(401萬)的86.8%�；羟窨h多項舉措扎實推進(jìn)社會保障卡發(fā)放工作，政府牽頭，組織召開全縣社會保障卡工作會議，制定工作方案，部署相關(guān)工作，形成從上到下的聯(lián)動機制，保障已制好的卡能夠快速發(fā)放到位，未采集的信息批量集中采集，全力推進(jìn)。

　　存在的問題

　　一是制卡周期較長，也是目前我省社會保障卡建設(shè)工作的共性問題。因制卡采用省集中模式，且過程涉及部門和環(huán)節(jié)較多，導(dǎo)致制卡周期較長。二是合作銀行配合力度不夠，社會保障卡加載了金融功能，是人社部門和金融部門合作的產(chǎn)物，市金融部門合作項目推進(jìn)不積極、業(yè)務(wù)推脫不辦的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成影響了金融社�？òl(fā)行與應(yīng)用。

　　四、第20項：調(diào)度構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有關(guān)工作

　　一是制定并下發(fā)了《2019年度全市勞動關(guān)系與調(diào)解仲裁工作要點》，明確構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作任務(wù)、工作方法和措施保障。

　　二是召開市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，將督促各縣區(qū)出臺貫徹落實國家、省、市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作方案，成立以縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會列入年度工作重點，并采取實地督促等方式，確保工作落到實處。

　　三是進(jìn)一步強化調(diào)解仲裁機構(gòu)建設(shè)，市級及6個縣區(qū)均成立了實體化仲裁院，為督促葉集區(qū)及時組建實體化的仲裁院，我局向葉集區(qū)人社局下發(fā)了《關(guān)于成立實體化仲裁機構(gòu)的緊急通知》，要求其年底前務(wù)必成立實體化的勞動人事爭議仲裁院。

　　四是深入經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，指導(dǎo)用人單位成立調(diào)解組織和工會組織，宣傳勞動保障政策法規(guī)，妥善化解勞資糾紛。

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