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2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建述職報告

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2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建述職報告

XX鄉(xiāng)黨委書記

根據(jù)安排,現(xiàn)將我履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),抓實黨建工作情況報告如下。

一、履職情況

(一)強化黨的建設(shè),提升黨員黨性

一是始終在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委、縣委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的各項方針、政策。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、理論水平和工作能力不斷增強,全面加強鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè),努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子。針對當(dāng)前的重要精神,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,親自為群眾宣講,讓黨的聲音宣傳到基層黨員和群眾中去,同時讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更深入地踐行黨的宗旨。XX鄉(xiāng)宣傳十九大精神60余場次,宣講脫貧攻堅政策200余場次。

二是鄉(xiāng)黨委按照干部選拔任用工作要求,嚴格履行選任程序,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進干部人事制度改革,確保全鄉(xiāng)選人用人工作扎實有效開展。鄉(xiāng)黨委注重教育培養(yǎng),夯實干部選拔任用基礎(chǔ);完善激勵機制,調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)熱情;強化制度約束,創(chuàng)新干部監(jiān)督工作機制。通過一系列舉措,從嚴打造干部隊伍,為XX鄉(xiāng)的全面發(fā)展營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是按照重大事項報告制度,對重要工作、重大情況和緊急突發(fā)事件及處置進行分類,把縣委的要求,轉(zhuǎn)化為一項一項的具體工作舉措,確保重大事項報告范圍覆蓋全鄉(xiāng)各項工作。按照“分級負責(zé)、逐級報告”的工作原則,切實做到及時、準確、全面反映情況、分析問題、提出意見建議。對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告、不按時報告或者其他不按照規(guī)定要求請示報告重大問題、重要事項的單位和個人,按照規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。

(二)落實黨風(fēng)廉政,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

XX鄉(xiāng)黨委堅決把紀律挺在前面,堅持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,緊扣“六大紀律”,認真組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和履行紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé),不忘初心、牢記使命,合理運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,推進約談常態(tài)化,今年以來共通報批評XX人次,XX人次,誡勉談話XX人次,全面規(guī)范黨員干部行為,轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),做到有責(zé)必問、執(zhí)紀必嚴,切實推進全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。XX鄉(xiāng)黨委始終堅持監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能,查處各種違規(guī)違紀行為,敢于較真碰硬,不折不扣落實貫徹習(xí)近平系列講話精神和執(zhí)行黨紀黨規(guī)。截止目前,立案X件,結(jié)案X件,黨紀處分XX人,其中:民生案件立案X件,結(jié)案X件,黨紀處分X人。

(三)加強意識形態(tài),搶占思想高地

XX鄉(xiāng)高度重視宣傳工作,以“新時代農(nóng)民講習(xí)所”、“道德講堂”、“山村文明夜間行”等為載體,通過每周、每月定期上好黨課,“女子宣講隊”走村入戶,召開小組會、群眾會、院壩會等方式重點加強對黨的理論、路線方針政策和國家的法律法規(guī)、社會主義核心價值觀的宣傳,使黨員干部和人民群眾及時全面準確地了解黨的政策動態(tài)。

認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加強對意識形態(tài)陣地的管理,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。將黨員干部和人民群眾的思想認識集中統(tǒng)一起來,傳播正能量,發(fā)表正確的、積極的言論,堅決抵制一切歪風(fēng)邪氣和錯誤言論,通過開展“小手拉大手幸福千萬家”、“文明老爸老媽評選”、“十星級文明戶”評比、“身邊好人”等方式評選先進,鞭策后進,最大限度的弘揚社會的正能量,使群眾們?yōu)槠湔x和愛心所感染,為廣大群眾樹立了好榜樣。

(四)決戰(zhàn)脫貧攻堅,建設(shè)全面小康

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神、全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作推進大會、脫貧攻堅春季攻勢會議、夏秋攻勢會議精神,XX鄉(xiāng)從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、政策宣講等方面開展工作,全面補齊脫貧短板。2019年我鄉(xiāng)共申報養(yǎng)殖能繁母牛有100頭,養(yǎng)殖商品豬養(yǎng)殖804頭,種植蔬菜527畝。實施了社會保障兜底政策,對于喪失勞動力,確實沒有發(fā)展能力的281戶農(nóng)戶實施民政兜底脫貧,確保了在脫貧攻堅進程中不因貧落下一人。按照就業(yè)扶貧中“五個一批”中的“10+N”個一批,2019年4月份以來,我鄉(xiāng)共安排了93戶零就業(yè)家庭就業(yè),解決了部分農(nóng)戶收入低問題。

(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進綠色發(fā)展

一年來,XX鄉(xiāng)突出XX經(jīng)濟這一亮點,全面壯大綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下養(yǎng)殖,以短養(yǎng)長,立體發(fā)展,農(nóng)旅結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。XX鄉(xiāng)通過開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,共規(guī)劃調(diào)減玉米XXXX畝,全部種植經(jīng)果林脆紅李XXXX畝;創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)示范樣板點X個,縣級X個,X畝脆紅李;鄉(xiāng)級X個,每個X畝脆紅李。通過“政府+企業(yè)+合作社”的聯(lián)動機制,打造精品果業(yè)示范農(nóng)業(yè)園區(qū)。主要以脆紅李種植為主,共涉及XX村種植X畝、XX村種植X畝、XX村種植XX畝、XX村種植XX畝,共X個村種植脆紅李X畝。

二、存在問題及原因分析

(一)存在問題

一是對基層黨建工作研究不夠,學(xué)習(xí)黨建新理論、新知識不經(jīng)常、不深入、不系統(tǒng);對基層黨建工作中存在的問題掌握不透;結(jié)合區(qū)情,圍繞發(fā)展,推動基層黨建與中心工作深度融合不夠。

二是抓基層黨建職責(zé)落實不到位,對個別基層黨組織黨員教育監(jiān)督管理不到位、組織生活開展不規(guī)范等問題,思考研究不深,解決辦法不多,整治措施不硬。

三是黨建工作不夠平衡的問題仍然突出,“兩新”組織黨建工作相對薄弱,企業(yè)黨員流動性大、教育管理難的問題沒有得到根本解決,個別基層黨組織注重黨建示范點建設(shè)、忽視黨建工作均衡發(fā)展。

四是基層組織服務(wù)能力不足,基層黨組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、引領(lǐng)致富的載體不多、渠道不寬、成效不好;基層黨建工作活力不夠。

五是個別黨組織整體功能不強。仍有個別黨組織軟弱渙散,在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段,作用發(fā)揮不夠充分。 

(二)原因分析

存在上述問題主要原因有:

一是鄉(xiāng)黨委思想政治教育方面做得還有差距,對村黨支部書記講政治守規(guī)矩要求不夠嚴細實,導(dǎo)致個別村政治站位不高,將黨建工作混為業(yè)務(wù)性工作,村黨支部政治功能發(fā)揮和村干部黨性原則堅守方面未建立起科學(xué)合理的考核評價機制,跟蹤問效抓落實的力度還不夠,沒有形成長效監(jiān)督機制,“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責(zé)任意識還需加強。

二是“四種形態(tài)”的運用還不充分,管理追責(zé)不嚴厲,問責(zé)力度不大,在黨員教育管理方面不嚴不實,特別是對個別村干部管理上還存在寬松軟的問題,沒有做到一把尺子量到底,對黨員自覺學(xué)習(xí)、自覺工作、自覺履行義務(wù)的主觀能動性過分信任,認為通過平時不斷的說教、培訓(xùn)等傳統(tǒng)方式,就能收到一定的效果,忽視了創(chuàng)新載體抓工作的重要性。

三是黨建工作韌性不夠,主要是對村班子政治理論學(xué)習(xí)、黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常黨務(wù)工作等方面抓常、抓長堅持得不夠好,對基層黨組織的黨建工作要求不夠高,在推動工作中機動落實多,創(chuàng)新開展少,沒有很好的激發(fā)起黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。

四是抓黨建工作創(chuàng)新不夠。拘泥于以往的經(jīng)驗和做法,一些工作不能完全適應(yīng)組織建設(shè)和黨員管理需要,缺乏富有特色的載體和抓手。抓黨建的持續(xù)用力不足。黨組織書記對黨員隊伍管理方法創(chuàng)新不夠,年老黨員黨性弱化,年輕黨員黨性鍛煉不夠。黨組織工作經(jīng)費和精力投入不足,村級集體經(jīng)濟薄弱,服務(wù)群眾意識需進一步增強。對非公企業(yè)黨建跟進督導(dǎo)、持續(xù)用力不夠。

五是綜合素質(zhì)不到位。有些黨員干部政策掌握不多,不懂基層工作秩序,遇到問題不知如何處理,有的對有關(guān)政策和精神片面理解把握不了、斷章取義,有的對如何履行職責(zé)都不清楚,憑自己的主觀意識開展工作、自律意識差、方法簡單、作風(fēng)粗暴、依法辦事能力差,有的黨員干部宗旨觀念不強,服務(wù)意識淡薄、利己思想嚴重、甚到違法違紀、嚴重影響黨員干部在去群眾心目中的形象。

三、下一步打算

(一)在全面加強和改進黨的建設(shè)上取得突破。實現(xiàn)XX經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。我們必須全面加強和改進黨的建設(shè),全力提升基層組織服務(wù)體系建設(shè)水平,強化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供堅強保證。

一是扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。引導(dǎo)廣大黨員自覺運用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行、運用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,教育廣大黨員牢固樹立“四個意識”,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、堅決貫徹中央各項重要指示精神;二是切實加強基層黨組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開,擴大基層民主;努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、勤政型、廉潔型、節(jié)約型黨組織;三是改善和加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)等組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用;四是做好干部的培訓(xùn)工作,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì),努力做好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);五是進一步加強在職干部的教育管理和考核工作,探索建立制度與教育并重的監(jiān)督體系,建立干部監(jiān)督考核機制,突出抓好黨委班子和干部作風(fēng)的監(jiān)督,積極探索加強干部作風(fēng)建設(shè)的新方法、新途徑,打造優(yōu)良的黨員干部隊伍,確保全鄉(xiāng)各項工作的順利推進。

(二)在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上取得突破。深入實施大扶貧戰(zhàn)略,貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,按照“一達標兩不愁三保障”的要求,堅持“六個精準”,實施“五個一批”, 舉全鄉(xiāng)之力,集全鄉(xiāng)之智,以壯大村集體經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,助推群眾增收脫貧、發(fā)展致富。深入實施美麗鄉(xiāng)村“六項小康行動計劃”,著力改善貧困村發(fā)展條件,通過大扶貧推動基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺階。以帶動貧困群眾增收致富為核心,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,大力推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過大扶貧推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺階。完善鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高醫(yī)療保障水平;用好教育資助政策,對建檔立卡貧困家庭上高中、中職、大專及以上學(xué)生的學(xué)雜費進行免補,減輕其家庭負擔(dān),通過大扶貧推動公共服務(wù)躍上新臺階。

(三)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得突破。樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念。強化農(nóng)村政策法規(guī)宣傳教育。著力解決群眾思想認識上的問題,讓人民群眾明白優(yōu)化環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟之間的辯證關(guān)系,把群眾思想統(tǒng)一到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,就是幫助農(nóng)民脫貧致富的高度上來,形成人人維護發(fā)展環(huán)境,人人為經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策的良好氛圍。要強化基層組織建設(shè)。優(yōu)選配強村級班子,堅持公開、民主、合法、擇優(yōu)的原則,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的人選進村支兩委隊伍,為村域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保證;改進工作方法。通過干部進村入戶與群眾交心談心,融洽感情,建立起干部和群眾的魚水關(guān)系,妥善解決群眾最關(guān)注的熱點問題和歷史遺留問題,為項目的順利實施鋪平道路;嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人與事。對阻礙經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,重拳打擊,決不心慈手軟。切實解決阻礙經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的“行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不嚴”的問題。通過優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進全鄉(xiāng)重點項目建設(shè)順利進行,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推進。

(四)在幸福民生上取得突破。堅持民生優(yōu)先,形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系,讓人民群眾共享發(fā)展成果。著力推進素質(zhì)教育,重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力,促進德、智、體、美、勞全面發(fā)展。從實際出發(fā),合理調(diào)整學(xué)校布局,全面提升辦學(xué)條件與教學(xué)水平。大力建設(shè)閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等文化活動中心,繁榮農(nóng)村文化生活。提升衛(wèi)計服務(wù)水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大村級衛(wèi)生室的建設(shè)力度,實現(xiàn)村級衛(wèi)生體系建設(shè)全覆蓋,提高醫(yī)療服務(wù)能力。堅持計劃生育基本國策,落實全面二孩政策,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進人口均衡發(fā)展。筑牢社會保障網(wǎng)底。建立就業(yè)服務(wù)體系。推進全民參保計劃,落實社會保障兜底工程。加強留守兒童和殘疾人等特殊群體關(guān)愛救助保護,發(fā)展社會福利和殘疾人事業(yè)。

(五)在社會管理上取得突破。防范社會矛盾風(fēng)險。深化社會治安防控體系建設(shè),推進“平安XX”“法治XX”建設(shè),推進社會風(fēng)險評估全覆蓋。嚴打暴力犯罪,加強禁毒工作。嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度,堅決打擊企業(yè)惡意欠薪行為。妥善化解征地拆遷沖突等矛盾糾紛。防范安全風(fēng)險。深化非煤礦山、道路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理,嚴防事故發(fā)生。關(guān)注民生,重點關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難,在低保評定、社會救助等保障機制中切實保護困難群眾和弱勢群體的合法權(quán)益,維護社會公平正義。

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