人社局機關黨支部書記述職報告

XX年，人社局機關黨支部在市委的統(tǒng)一部署和市直機關工委的具體指導下，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神，認真學習習近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，大力加強思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各項工作有序開展，現(xiàn)將XX年黨建工作情況匯報如下：

一、黨支部基本情況

我局共有在職在編干部職工X人，黨員X人，占總人數(shù)的X，退休黨員X名。黨支部設支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員和紀檢委員各X名。

二、履職情況

(一)狠抓教育，隊伍能力素質整體提升。

年初，單位領導班子配齊以后，及時組織召開局領導班子會議，確定領導班子成員分工，進一步壓實黨組的主體責任和領導干部“一崗雙責”。與此同時，結合“學轉促”專項活動的開展，于每周五下午定期召開機關干部大會，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和區(qū)、州、市黨委重大決策部署精神，增強聚焦總目標、落實總目標的思想自覺和行動自覺。今年以來，根據市委的統(tǒng)一安排部署，人社局黨組先后召開人社系統(tǒng)“學轉促”活動動員會、少數(shù)民族干部“發(fā)聲亮劍”大會、人社系統(tǒng)干部緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標開展“雙查雙亮”凈化隊伍動員會以及XX市人社局向吾不力卡斯木·買吐送同志學習發(fā)聲亮劍推進會等重大會議，人社系統(tǒng)全體干部職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管勞動保障的領導及勞動保障所長全體人員參加了會議。通過會議傳達、學習，確保人社系統(tǒng)黨員干部以高度的責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，高標準嚴要求開展好“學轉促”專項活動。同時，結合窗口單位作風建設工作，進一步梳理了窗口單位服務規(guī)范、紀律要求等規(guī)章制度，并在人事人才服務大廳統(tǒng)一張貼上墻。

（二）加強思想建設，深化黨的教育活動。

抓好“學習型”機關建設，重點加強干部職工的政治理論、業(yè)務知識、法制知識等教育培訓，提高干部職工的整體素質。一是認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十八大、十九大會議精神;加強學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》等黨紀條規(guī);進一步提升黨員隊伍的整治理論水平，增強黨員隊伍的政治意識、大局意識、廉潔自律意識和遵紀守法觀念。二是深入學習黨和國家的各項路線、方針、政策，研討領會其中的深刻內涵，認真學習貫徹區(qū)委領導講話和有關會議精神，提高全體黨員規(guī)范宣傳執(zhí)行黨和國家政策的能力。三是深入學習社會保障相關法律、法規(guī)，提高全體黨員的業(yè)務水平。同時，堅持集中學習與自學相結合，嚴肅學習紀律，嚴格學習考勤，對重要內容組織分組討論，確保了學習實效。通過學習，大大提高了黨員干部的思想政治覺悟，堅定了共產主義理想信念，黨員隊伍的整體素質得到明顯提升。

（三）加強黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

1、加強黨支部建設。以黨組織建設為核心，全面加強黨員干部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。打造思想型、能力型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型的“五型”黨支部。一是著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)法為民;二是著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐;三是著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責;四是著力樹立正確的政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展;五是著力樹立正確利益觀，切實把人民的利益放在首位;六是著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統(tǒng)一。

2、組織落實生活制度。一是堅持落實好“三會一課”制度，圍繞“兩學一做”、“學轉促”、“服務型黨組織創(chuàng)建”等活動，采取集中學習、聽取匯報、專題研討等多種形式，有計劃的組織學習，讓黨員干部在學習中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平;二是堅持開好組織生活會和民主生活會，根據安排部署，及時召開民主生活會，征求意見，查找問題，開展批評與自我批評，落實整改措施，努力促進黨員干部素質的提高;三是堅持做好黨務公平，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。

（四）改進工作作風，加強黨風廉政建設。

XX年，根據《XX市人社局“學轉促”活動實施方案》及《人社局關于開展“小六長”不正之風和腐敗問題專項整治工作實施方案》安排，嚴格按照各時間節(jié)點開展各項活動。同時，進一步加大黨風廉政建設工作力度，結合窗口單位作風建設工作，扎實開展“小六長”不正之風和腐敗問題專項整治自查自糾工作，從“六項”紀律及其他方面入手，進行了全面查找，共查找出單位X個方面X條問題，個人X個方面X條問題，針對查找到的問題，制定整改措施，建立整改臺賬，確保整改措施有效，整改問題到位。按照“學轉促”活動學習計劃安排，以月安排、周推進的方式，于每周五下午定期組織機關黨員干部學習必學內容以及區(qū)、州、市黨委、政府下發(fā)的相關文件、會議精神，做好學習筆記，并由局黨組書記不定期批閱，切實做到學習不流于形式，入腦入心。今年7月，是第19個黨風廉政建設教育月，通過局黨組書記講黨課、參觀廉政教育基地等活動，進一步加強了黨員干部清正廉潔、為民服務的意識，切實促進了基層黨員干部知敬畏、守規(guī)矩，明底線、筑防線思想，讓人民群眾真正享受到全面從嚴治黨的成果。

（五）全面落實黨建工作責任制，為黨支部黨建工作提供有力保障。

全面完善了黨支部各項工作職責，建立健全黨支部統(tǒng)一指導，黨支部書記負總責，分管領導具體抓，相關責任人具體落實的工作機制，強化指導力度，責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為黨支部開展黨建工作提供有力保障。

（六）強化制度建設，進一步推進機關作風效能建設。

年初，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，解決黨員干部在維護社會穩(wěn)定工作中存在的作風問題，結合本局實際，瞄準機關存在的干事創(chuàng)業(yè)激情缺乏、創(chuàng)新意識不強、宗旨意識不強、工作效率偏低、制度執(zhí)行力度不夠等問題，集中力量完成了各項內部管理制度、業(yè)務工作制度和執(zhí)法監(jiān)督制度的廢、改、立工作，對重新修訂完善的內部管理制度、業(yè)務工作制度、考核獎懲制度、工作考核標準、業(yè)務工作流程進行整理匯編，編緝成冊，形成了完善的制度體系，規(guī)范了工作流程，嚴明了紀律，成為規(guī)范干部日常工作行為和監(jiān)管執(zhí)法服務行為的準繩，推動了系統(tǒng)內部管理和監(jiān)管執(zhí)法服務行為的規(guī)范。并多次組織機關黨員干部進行認真的討論學習，通過強化思想教育、強化學習培訓、強化責任落實、強化宗旨意識、強化制度建設，推進加強機關效能建設。截至目前，辦理信訪局交辦的信訪件X件，均向當事人進行了相關答復，并取得當事人的理解。

（七）依托信息宣傳，營造廉政文化氛圍。

為充分發(fā)揮廉政文化導向作用，以廉政文化促行風帶政風，有效地提升隊伍反腐倡廉意識，全面促進廉政建設、行風建設和人社中心工作的開展，借助局信息中心的微信平臺，定期發(fā)布廉政警言，推薦廉政好文章，進一步拓寬廉政宣傳的覆蓋面。同時，利用搬遷新辦公樓的契機，繼續(xù)對單位廉政文化氛圍進行打造，讓廉政文化成為人們自覺約束言行的道德規(guī)范，使人社干部職工隨時隨地看到廉政文化的影子，隨時隨地感受到廉政文化的氛圍，進一步增強廉政文化在人社系統(tǒng)的預警力、滲透力。

（八）堅定總目標，繼續(xù)加強維穩(wěn)工作。

人社局黨組始終把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務，堅定社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅定不移地學習和落實習近平總書記提出的中央治疆方略，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于新疆工作的重要論斷上來，在大是大非問題上做到旗幟鮮明、立場堅定、行動迅速，做到頭腦更清醒、認識更深化、態(tài)度更堅決、工作更用心。嚴格落實領導帶班、干部值班制度和辦公場所維穩(wěn)防控措施，管好自己的人、看好自己的門，做到守土有責、守土負責、守土盡責。今年以來，局黨組進一步完善了人事考試、招聘會等重大活動應急預案并向市政法委報備以上活動，積極配合政法部門做好安全防控工作。同時，認真落實信訪責任制，加強矛盾糾紛排查，積極預防化解矛盾，全力維護社會穩(wěn)定，截至目前，未發(fā)生一起違規(guī)上訪、越級上訪事件。

（九）扎實做好“訪惠聚”駐村幫扶及“民族團結一家親”工作。

繼續(xù)開展“訪惠聚”駐村工作，今年，人社局駐村工作隊嚴格按照“維護社會穩(wěn)定、建強基層組織、做好群眾工作、落實惠民政策、拓寬致富門路、推進脫貧攻堅、辦好實事好事、壯大黨員隊伍”八項任務，以高度的自覺，嚴格的紀律，良好的作風，扎實開展好“訪惠聚”駐村工作。自“民族團結一家親”活動開展以來，我局X名黨員干部全部完成結親任務，分別與XX社區(qū)居民、XX村村民結為親戚，其中X名維吾爾族，X名回族。截至目前，我局已開展兩次“民族團結一家親”聯(lián)誼活動，并以這兩次活動為契機，組織干部職工向結親對象宣傳了社會保障各項優(yōu)惠政策，并讓他們將這些優(yōu)惠政策講給更多的人知道，切實做到讓每位村民受益，達到“社�；菝瘛钡某踔�。與此同時，組織人社局全體干部及交友結親對象一同召開了發(fā)聲亮劍大會，在會上，一同學習了于田縣加依鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長吾布力喀斯木·買吐送同志《致維吾爾族同胞覺醒書》和《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于授予吾布力喀斯木·買吐送優(yōu)秀共產黨員、民族團結進步模范的決定》，局全體干部職工及親戚們均紛紛表示要向吾布力喀斯木·買吐送同志學習，堅定堅決把發(fā)聲亮劍引向深入，向“三股勢力”和“兩面人”宣戰(zhàn)，在意識形態(tài)領域打一場反恐維穩(wěn)人民戰(zhàn)爭，凝聚起實現(xiàn)總目標的磅礴力量。

三、以黨建促業(yè)務，業(yè)務工作亮點紛呈

（一）就業(yè)惠民落實處。

年內，通過“就業(yè)援助月”、“春風行動”等活動舉辦專場招聘會X場，招聘企業(yè)X家，提供崗位X個，初步達成就業(yè)意向X人次。依托“XX勞務聯(lián)盟”，實現(xiàn)資源共享、信息互通、交流合作、增收致富，使區(qū)域內勞務組織合作實現(xiàn)共贏。今年共實現(xiàn)轉移就業(yè)X余人，人均月平均工資達到X元，有力促進了我市農村勞動力轉移工作。按照區(qū)、州相關文件要求，今年X市轉移X縣富裕勞動力X人，人社局領導班子高度重視此項工作，采取多項措施，目前共有X名X務工人員在我市穩(wěn)定就業(yè)。

（二）構建和諧勞動關系，成效顯著。

自X年我局推行建筑勞務實名制管理系統(tǒng)以來，X市構建和諧勞動關系工作逐步步入正軌，并取得一定成績。XX年，我市被確定為自治區(qū)和諧勞動關系綜合試驗區(qū)試點地區(qū)。為了及時維護勞動者合法權益，我局仲裁院創(chuàng)新仲裁模式，提高辦案效率，對重點疑難群體討薪案件實行特案特辦，為減輕勞動爭議雙方當事人經濟負擔，積極推行“流動仲裁庭”服務模式，贏得廣大勞動者的一致贊譽，今年6月，X街道勞動爭議調解中心還被國家人社部評為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調解綜合示范工作示范單位。

（三）社會惠民穩(wěn)步推進。

一是落實醫(yī)療保險惠民政策，推進醫(yī)療制度改革。執(zhí)行了《關于貫徹落實自治區(qū)經濟工作座談會精神企業(yè)不再為退休職工繳納基本醫(yī)療保險費有關問題的通知》，截至目前，共審核認定X家單位X人。做好門診特殊慢性病管理服務，根據州慢性病鑒定新辦法和新標準，做好慢性病政策解釋和申報鑒定工作。目前，已申報鑒定慢性病材料X人，為慢性病患者提供咨詢服務X多人次。

二是嚴格執(zhí)行退休審批政策。認真執(zhí)行《關于進一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險退休審批程序有關問題的通知》，嚴格審核檔案資料，統(tǒng)一尺度，堅持政策面前人人平等，無違規(guī)辦理退休現(xiàn)象，維護了退休政策的嚴肅性和職工的切身利益。截止目前，共辦理退休X人，做視同繳費年限認定X人，參保補費X人，其中超齡X人，鄉(xiāng)村醫(yī)生X人。嚴格工傷認定的申請、受理、審核等程序，提高工傷認定辦案效率。截止目前，共收到工傷亡案件申請X起，其中認定工傷（亡）X起，不予認定工傷X起，其余案件正在辦理中。

三是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合有序推進。年初，完成了新農合管理中心職能、經辦機構和人員編制、結存基金的劃入，將合并人員納入整體工作分工。完成了新農合系統(tǒng)服務器和數(shù)據庫的檢查調試，確保各醫(yī)療機構新農合結算正常開展。積極做好新農合參合人員的社�？ㄖ谱靼l(fā)放前期工作。截止目前，已完成了X年X名參保人員信息核準、數(shù)據上報工作。完成X年大病保險補償X人，補償金額X萬元。已制出新農合參保人員社會保障卡X萬張，目前正在對接相關部門做發(fā)卡籌備工作。新農合基金運行正常，未發(fā)生基金透支情況。

四、存在的突出問題及原因分析

X年，我支部黨建工作取得了一定成效，但還存在有不足。一是組織黨員學習政治理論、學習業(yè)務知識缺乏系統(tǒng)性，學習的深度和廣度不夠;二是支部活動形式簡單，不夠生動活潑;三是由于條件所限，我支部在黨務公開的形式、載體、內容等方面還存在許多不足，與市委、機關工委的要求相比還存在很大差距。

而造成這些問題主要有以下幾個方面的原因：

一是從嚴治黨方針失之于寬。黨員教育管理工作沒有真正落到實處，在新形式和任務面前，對加強黨建工作的重要性和認識也有不足，沒有把基層黨建工作擺到應有的位置。二是機制管理不到位。制度執(zhí)行力度不夠，有的制度沒落實好。面對復雜多變的形勢任務，對黨務干部的激勵關懷機制等尚未健全，黨建隊伍積極性調動不夠，以致黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。三是缺乏深入的調查研究。由于過多的忙于事務性工作，往往容易忽視面對面的交心談心，在傾聽意見方面還存在著不足。

五、加強和改進工作的思路和措施

針對工作中存在的問題，我們將正視原因，針對性的改善現(xiàn)狀，做到心系使命、統(tǒng)攬全局，加大黨建工作力度，切實擔負起從嚴管黨治黨的責任。在今后的工作中，人社局將認真落實習近平總書記從嚴治黨要求和區(qū)、州、市委的各項部署，充分履行好黨建工作職責。不斷創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，統(tǒng)籌推進人社局黨建工作，以確保責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位，以新狀態(tài)適應新常態(tài)。

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