xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí) “xxxx”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任感,認(rèn)真履行崗位職責(zé),通過工作的創(chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督力度,市人大常委會(huì)各項(xiàng)工作有了新的發(fā)展和提高,較好地完成了市xx屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)和市委交辦的工作,F(xiàn)將一年來的工作情況述職如下:
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想政治素質(zhì)。一年來,本人能夠認(rèn)真參加市委中心組和人大機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)和討論。以憲法修改為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和憲法修正案,還參加了省人大組織的縣、市(區(qū))人大主任培訓(xùn)等一系列學(xué)習(xí)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神及xx在有關(guān)會(huì)議的重要講話精神,學(xué)習(xí) “兩個(gè)條例”和省委七屆七次、八次全會(huì)精神及省、xj、xx人大工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了憲法和其他法律法規(guī)知識、人大業(yè)務(wù)知識等。在學(xué)習(xí)中,重點(diǎn)在掌握理論的精髓上下功夫,在理論與實(shí)際相結(jié)合上下功夫,不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對“xxxx”重要思想的理解,牢固樹立了科學(xué)的發(fā)展觀,增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性,同時(shí)密切聯(lián)系人大的工作實(shí)際,以求真務(wù)實(shí)的精神開展好人大各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。能夠按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫:www.seogis.com),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,支持人大班子其他成員的工作。人大工作中的重大問題、重要工作安排都通過黨組會(huì)議討論,再以黨組名義向市委請示報(bào)告。及時(shí)傳達(dá)市委的決策和工作部署,通過召開黨組會(huì)議和主任會(huì)議,把市委的決策部署體現(xiàn)在人大工作中,保證市委意圖的實(shí)現(xiàn)。個(gè)人能夠認(rèn)真帶頭遵守人大常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議議事規(guī)則,做到凡應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng),都經(jīng)人大黨組集體討論決定,堅(jiān)持帶頭執(zhí)行常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議作出的決定。同時(shí)十分注意加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào),支持班子成員積極主動(dòng)地開展工作,對班子成員的意見多聽取、工作多支持、困難多幫助。
二、增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行崗位職責(zé)
xx年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,本人能夠緊緊依靠代表和人民群眾,嚴(yán)格依法履職,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,組織扎實(shí)抓好市人大常委會(huì)各項(xiàng)工作和市里分管的其他工作。
一是開展法制宣傳教育。加強(qiáng)以憲法為主的法律法規(guī)和人大制度宣傳教育工作,把宣傳憲法作為紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立50周年、地方人大設(shè)立常委會(huì)25周年的重要內(nèi)容,組織開展 “宣傳和貫徹實(shí)施憲法活動(dòng)月”活動(dòng),在全市掀起了廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法、全面貫徹實(shí)施憲法的熱潮。另外還組織對《預(yù)算法》等十余部法律法規(guī)開展了宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的憲法意識、人大意識和法制觀念。積極組織并參與對《食品衛(wèi)生法》等8部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研,配合上級人大開展執(zhí)法檢查和立法調(diào)研,促進(jìn)了法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)了依法治市進(jìn)程。
二是依法履行職責(zé)。一年來,本人按照年初工作要點(diǎn)的安排,主持召開8次常委會(huì)會(huì)議,26次主任會(huì)議,聽取和審議“一府兩院”有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況和工作情況的匯報(bào),組織開展工作視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研。在工作中堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,圍繞市委中心工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收和集體林權(quán)制度改革、農(nóng)資市場整治、義務(wù)教育“雙高普九”、禽流感防治、互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理等工作加強(qiáng)監(jiān)督力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督,督促“一府兩院”認(rèn)真實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,促進(jìn)了依法行政和公正司法。分別組織召開了與“一府兩院”的聯(lián)席會(huì),通過加強(qiáng)聯(lián)系,互通情況,協(xié)調(diào)工作,共商有關(guān)重大事項(xiàng),做到監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一。在人事任免工作中注意堅(jiān)持黨管干部原則和人大常委會(huì)依法任免的有機(jī)結(jié)合,組織對《關(guān)于被任命的國家機(jī)關(guān)工作人員報(bào)送年度書面述職報(bào)告的暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步完善了人大選舉、任命干部的任后監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)改進(jìn)監(jiān)督方法,進(jìn)一步提高常委會(huì)審議質(zhì)量,每次常委會(huì)的會(huì)議議題都在會(huì)前組織召開主任會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,確定每個(gè)議題的審議重點(diǎn)并提出初步意見。加強(qiáng)對常委會(huì)審議意見的督辦工作,針對在執(zhí)法檢查和
專題視察中發(fā)現(xiàn)的問題,組織在常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議上提出審議意見,并以審議意見單的形式交市政府辦理,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
三是加強(qiáng)與代表聯(lián)系。組織制定了新一屆人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度,密切與代表聯(lián)系。進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,人大開展的執(zhí)法檢查和視察都吸收有關(guān)代表參加;組織制定了《人大代表列席常委會(huì)會(huì)議制度》,充分發(fā)揮人大代表議政履職作用。在7月中旬至8月中旬組織了“代表活動(dòng)月”活動(dòng),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“七個(gè)一”活動(dòng),充分發(fā)揮了人大代表在管理國家事務(wù)和三個(gè)文明建設(shè)中的積極作用。重視代表議案、建議辦理質(zhì)量和效率,加大了督辦力度,組織聽取并審議了關(guān)于市xx屆人大一次會(huì)議01號議案辦理情況和代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告,到7月份130件代表建議、批評和意見已全部答復(fù)或重新答復(fù)。
四是抓好人大常委會(huì)自身建設(shè)。本人十分重視人大常委會(huì)的自身建設(shè),針對換屆后人員變動(dòng)的實(shí)際情況,組織人大常委會(huì)組成人員及人大機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、人大制度理論和人大業(yè)務(wù)工作知識,進(jìn)一步增強(qiáng)了人大干部用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性,提高了人大工作隊(duì)伍素質(zhì)和常委會(huì)決策水平,為更好地完成市人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好人大機(jī)關(guān)的綜治工作和文明單位創(chuàng)建工作,督促完善機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作制度,一年來,人大機(jī)關(guān)未發(fā)生治安事件;組織扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型文明單位活動(dòng),塑造人大機(jī)關(guān)良好的文明群體和文明個(gè)人的形象。本人還注意密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研等形式加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo),幫助解決工作中的困難和問題。
五是認(rèn)真做好市委分派的其他工作。除人大常委會(huì)各項(xiàng)工作外,本人還認(rèn)真做好市里分派的其他工作任務(wù)。在第三屆“福建•xx筍竹節(jié)”的籌備中,我認(rèn)真抓好組織工作,制定細(xì)致周密的方案,做好籌備各職能組的聯(lián)系協(xié)調(diào),按時(shí)間進(jìn)度抓好各項(xiàng)籌備工作的督查,為筍竹節(jié)的成功舉辦作了一些具體的工作。同時(shí)履行好自己的其他各項(xiàng)職責(zé),扎實(shí)做好小陶鎮(zhèn)的聯(lián)系掛包工作,為小陶鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展盡了一份力。
三、增強(qiáng)宗旨意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
本人能夠?qū)嵺`全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。在實(shí)際工作中,經(jīng)常下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門、單位、企業(yè),了解社情民意,注重深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究。每次的常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議之前,都能組織常委會(huì)組成人員和人大代表根據(jù)會(huì)議議題深入基層開展檢查、視察和調(diào)研,掌握第一手材料,注意緊緊依靠代表和廣大人民群眾,努力做到知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。緊緊依靠人民群眾,密切與代表的聯(lián)系,自覺接受代表的監(jiān)督,積極為代表履行職務(wù)提供必要的條件和幫助,加大對代表議案、建議辦理工作的督辦力度。十分重視人民群眾的來信來訪工作,依法維護(hù)公民合法權(quán)益,把信訪工作作為人大密切聯(lián)系人民群眾的“主業(yè)”,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),組織了《xx市人大常委會(huì)信訪工作制度》,進(jìn)一步規(guī)范人大信訪工作,完善信訪辦理程序,增強(qiáng)信訪辦理實(shí)效,努力為人民群眾排憂解難,積極有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、嚴(yán)于律己,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次、四次全會(huì)精神,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴、潔身自好。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和省委反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”及市委《實(shí)施意見》,認(rèn)真履行人大常委會(huì)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,抓好人大班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在人大機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的人和事。同時(shí),在公務(wù)活動(dòng)中增強(qiáng)透明度,注意克勤克儉,不鋪張、浪費(fèi),堅(jiān)決抵制用公款大吃大喝等各種奢侈浪費(fèi)行為,人大接待工作嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個(gè)人廉潔自律方面,能夠在思想上嚴(yán)把紀(jì)律關(guān),沒有利用職權(quán)為自己謀取私利。同時(shí)管好自己的家屬和身邊的工作人員,認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入情況報(bào)告等有關(guān)規(guī)定制度,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
回顧一年來的工作,我對自己學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉政等方面要求是嚴(yán)格的,盡心盡職地做了一些工作,但還存在一些不足,與黨和人民群眾的要求相比還有差距。如:理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),在密切聯(lián)系工作實(shí)際方面要繼續(xù)加強(qiáng);深入性的調(diào)查研究還不夠;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度與新時(shí)期人大工作的要求相比還存在一定差距;對新形勢下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高等,這些都需要在今后工作中采取措施,認(rèn)真加以解決。
xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“xxx”計(jì)劃的重要一年,我決心在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的奮斗目標(biāo);按照市委“做大做強(qiáng)作美二級城市”和促進(jìn)紡織、林竹、旅游三大產(chǎn)業(yè)集聚的工作部署,認(rèn)真履行崗位職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮人大的職能作用,為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的一份力量真加以解決。
xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“xxx”計(jì)劃的重要一年,我決心在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的奮斗目標(biāo);按照市委“做大做強(qiáng)作美二級城市”和促進(jìn)紡織、林竹、旅游三大產(chǎn)業(yè)集聚的工作部署,認(rèn)真履行崗位職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮人大的職能作用,為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第二篇:人大主任述職報(bào)告述 職 報(bào) 告
縣人大常委會(huì)副主任李永杰
(201*年12月)
一年來,在黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神的指導(dǎo)下,圍繞縣委確定的中心工作和縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn),按照工作分工,我認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé),求真務(wù)實(shí),努力工作,較好地完成了分管的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下:
一、忠于職守,盡職盡責(zé),切實(shí)履行職責(zé)、做好分管各項(xiàng)工作
(一)辦公室工作。堅(jiān)持以強(qiáng)化辦公室的服務(wù)職能作用為主線,緊緊圍繞常委會(huì)工作要點(diǎn),督促常委會(huì)辦公室深化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方法,充分發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障職責(zé)。一是積極為“三會(huì)”提供會(huì)務(wù)保障。根據(jù)主任會(huì)議要求,指導(dǎo)辦公室擬定常委會(huì)會(huì)議議題、視察、調(diào)查安排意見和起草各類視察、檢查、調(diào)研報(bào)告等,同時(shí)做好會(huì)后審議意見的督促落實(shí)工作,提高了辦公室的工作效率。二是充分發(fā)揮辦公室的協(xié)調(diào)功能。根據(jù)工作需要,督促辦公室積極與各大班子辦公室和有關(guān)單位加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),保證了常委會(huì)各項(xiàng)工作積極有效開展。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。進(jìn)一步規(guī)范服
務(wù)程序,落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,保證了常委會(huì)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是注重人大機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)教育。注重把教育活動(dòng)與提高黨員干部理論素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨組織凝聚力相結(jié)合,使人大黨員干部在教育活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)新意識和做好新時(shí)期人大工作的緊迫感和責(zé)任感。
(二)人大信訪工作。根據(jù)新形勢和新任務(wù)對人大信訪工作的要求,督促常委會(huì)辦公室進(jìn)一步明確接訪、督辦、回訪等各項(xiàng)措施,進(jìn)一步規(guī)范了人大信訪工作程序,及時(shí)批轉(zhuǎn)每一份信訪案件,并提出辦理要求,促進(jìn)了一些實(shí)際問題的解決。
(三)發(fā)揮常委會(huì)組成人員作用。結(jié)合常委會(huì)依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán),認(rèn)真審議各項(xiàng)議題,積極建言獻(xiàn)策,較好發(fā)揮了作為一個(gè)常委會(huì)組成人員的作用。一是根據(jù)常委會(huì)審議議題,積極參與了對縣造林綠化管護(hù)條例、人口與計(jì)劃生育法等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查和城鎮(zhèn)保障房建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)區(qū)“畜牧強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施等工作的視察,并在審議時(shí)積極發(fā)言,提出了具有針對性和一定質(zhì)量的審議意見。二是在行使人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)中,自覺維護(hù)縣委的權(quán)威,在思想上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致,努力實(shí)現(xiàn)縣委意圖。三是加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,按照常委會(huì)分片聯(lián)系基層人大代表的要求,深入基層認(rèn)真傾聽人大代表和干部群眾的意見,幫助解決了他們工作中的一些困難和問題;重視代表意見建議辦理工作,對部分重點(diǎn)督辦件的辦理進(jìn)展情況親自過問,促進(jìn)了部分代表意見建議所提問
題的有效解決。四是注重加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo)和幫助一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大健全完善工作制度,規(guī)范工作程序,活躍開展工作。
二、顧全大局,增強(qiáng)黨性,自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
作為常委會(huì)的的一名領(lǐng)導(dǎo)和分管常委會(huì)一個(gè)方面工作的負(fù)責(zé)人,能自覺強(qiáng)化自身的責(zé)任意識、大局意識和團(tuán)結(jié)意識,注意擺正自己的位置,自覺當(dāng)好配角,發(fā)揮好參謀助手、參與決策、抓好落實(shí)的作用;注意擺正自己與“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)和常委會(huì)其他副職的位置,在工作中相互支持,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),多做補(bǔ)臺的工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。工作中能夠注重學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)工作方面遇到的新理論、新知識,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝自己、指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持黨性原則,時(shí)刻把政治方向、政治原則、政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)持民主集中制原則,遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,自覺與黨中央和省地縣委保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的意志和權(quán)威。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,推進(jìn)難點(diǎn)問題的有效解決
在工作中,能夠堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力做到知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。在今年的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,就如何落實(shí)“城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的規(guī)定深入基層進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,在制定全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉實(shí)施意見時(shí)提出了許多科學(xué)、合理的建議;并在全縣縣鄉(xiāng)人大和村“兩委”換屆選舉期間,深入到轉(zhuǎn)導(dǎo)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,幫助解決了
工作中一些困難和問題,及時(shí)糾正了一些政策性、程序性錯(cuò)誤,保證了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委換屆工作的順利進(jìn)行。在常委會(huì)組織的視察檢查活動(dòng)中,活動(dòng)開展前認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策和法律知識,熟悉業(yè)務(wù),活動(dòng)期間深入調(diào)查,全面了解情況,常委會(huì)會(huì)議中提出了十余條有較強(qiáng)針對性的意見建議,推動(dòng)了造林綠化、計(jì)劃生育、殘疾人事業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)、城鄉(xiāng)住房保障等方面的工作。此外,還協(xié)助聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了基層組織建設(shè)、春耕生產(chǎn)、勞務(wù)輸出、計(jì)劃生育等中心工作。
四、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔自律,努力做到勤政為民
在工作和生活中,能認(rèn)真執(zhí)行中央和省地縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,珍惜黨和人民賦予的權(quán)利,不越權(quán)行事、不以權(quán)謀私,做到防微杜漸,警鐘長鳴。在個(gè)人生活上做到不該要的不要,不該吃的不吃、不該收的不受、不該去的場所不去,努力以自己的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的形象。能夠關(guān)心群眾利益,認(rèn)真做好群眾信訪工作,盡力解決群眾反映的實(shí)際困難。自覺接受群眾監(jiān)督,模范地遵守黨的紀(jì)律和國家的法令,時(shí)刻注意用黨性原則來嚴(yán)格要求自己,始終自重、自省、自警、自勵(lì),保持一名共產(chǎn)黨員的政治本色。
雖然一年來我認(rèn)真履行了自己的職責(zé),做了一些工作,也取得了一些成效,但與新時(shí)期黨對加強(qiáng)人大工作的要求相比,與群眾對人大工作的期望相比,還存在許多不足之處。如用新的觀念、新的思路、新的方式開展新時(shí)期人大工作不夠,這說明自己在學(xué)習(xí)、研究、探索等方面做得還不夠,需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
第三篇:201*年人大主任述職報(bào)告201*年1月,經(jīng)六屆人大四次會(huì)議選舉我擔(dān)任區(qū)人大常委會(huì)主任職務(wù)。任職以來,與常委會(huì)一班人,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極進(jìn)取和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、盡快轉(zhuǎn)換角色,努力把握人大工作基本原則和工作規(guī)律
面對全新的工作領(lǐng)域,我致力于盡快實(shí)現(xiàn)自身角色轉(zhuǎn)變,盡快提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)人大工作需要
。為此,加強(qiáng)了對黨的十六大精神和社會(huì)主義民主法制知識的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究人民代表大會(huì)制度基本理論和基礎(chǔ)知識以及相關(guān)法律法規(guī),努力提高民主法制意識和依法履職能力。特別是今年1月1日《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》頒布實(shí)施后,帶領(lǐng)班子成員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督法精髓,組織機(jī)關(guān)干部多次集中學(xué)習(xí)監(jiān)督法以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于監(jiān)督法講話精神;組織常委會(huì)班子成員參加市人大常委會(huì)組織的由全國人大法工委主任主講的監(jiān)督法講座;在xx時(shí)訊設(shè)立了監(jiān)督法知識宣傳專欄;與區(qū)委共同舉辦了有全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的由遼寧大學(xué)法學(xué)院教授主講的監(jiān)督法講座,在全區(qū)廣泛營造了監(jiān)督法實(shí)施的社會(huì)氛圍。
在工作中,我尤其重視正確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,自覺擺正人大常委會(huì)與區(qū)委和“一府兩院”的關(guān)系,把人大工作納入全局工作之中,自覺服從服務(wù)于全區(qū)工作大局,努力營造全區(qū)上下齊心協(xié)力、同赴發(fā)展的和諧氛圍;正確處理民主法制建設(shè)、民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,找準(zhǔn)人大工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),滿懷熱情地支持政府全力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),督促“一府兩院”依法行政,維護(hù)司法公正。任職以來,始終把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的基本原則,自覺堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行了重大事項(xiàng)向區(qū)委請示報(bào)告制度、黨組議事規(guī)則,使人大常委會(huì)的決議決定、重要監(jiān)督活動(dòng)和重大問題與區(qū)委的決策和中心工作同步合拍,通過法定程序貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署,爭取區(qū)委的有力支持,為人大常委會(huì)依法行使憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)提供政治保證。
二、服務(wù)發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用
認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。我和班子成員認(rèn)真研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,圍繞事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,確定常委會(huì)工作課題,編制全年工作安排并認(rèn)真組織實(shí)施。任職以來,共組織召開主任會(huì)議10次,常委會(huì)會(huì)議3次,就全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況、預(yù)決算運(yùn)行情況、礦山安全生產(chǎn)情況等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,以及與群眾利益密切相關(guān)、群眾十分關(guān)注的法律援助工作、土地承包工作、種子與農(nóng)機(jī)市場管理、藥品管理情況、蒙古語言文字工作等問題,綜合運(yùn)用聽審報(bào)告、執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)查等多種方式加大監(jiān)督力度;專題聽取了法院等部門的工作匯報(bào);專題調(diào)研了新城區(qū)建設(shè)情況、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、建筑企業(yè)發(fā)展情況。通過這些工作,全面了解法律實(shí)施和工作開展的實(shí)際情況,并及時(shí)向“一府兩院”反饋意見,保障了人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán),也支持和促進(jìn)了“一府兩院”依法開展工作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極努力。
認(rèn)真執(zhí)行常委會(huì)重大事項(xiàng)暫行規(guī)定。對區(qū)人民政府提交人大常委會(huì)審議的關(guān)于將我區(qū)農(nóng)村道路路網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼資金納入同期年度財(cái)政預(yù)算的議案、木蘭街道路綜合改造工程項(xiàng)目國家開發(fā)銀行貸款償還補(bǔ)貼列入年度財(cái)政預(yù)算的議案,我及時(shí)組織召開主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議作專題研究,認(rèn)真分析我區(qū)實(shí)際情況,及時(shí)做出了批準(zhǔn)政府相應(yīng)議案的決定,確保全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,盡早發(fā)揮效益。在聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于201*年度決算草案的報(bào)告、關(guān)于201*年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告前,委托常委會(huì)分管副主任與財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)對201*年度決算進(jìn)行了初審,常委會(huì)會(huì)議做出了關(guān)于批準(zhǔn)區(qū)人民政府201*年決算的決議。
依法行使任免權(quán)。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部原則和依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一,在堅(jiān)持對擬任職人員任前考察、供職發(fā)言、舉行頒發(fā)任命書儀式等任免程序的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對擬任干部德、能、勤、績、廉以及人大意識、權(quán)力意識、工作思路等內(nèi)容的全面考察,保證了人大常委會(huì)依法行使任免權(quán)。
加強(qiáng)代表工作制度化建設(shè)。在堅(jiān)持集中聯(lián)系代表制度、邀請代表列席常委會(huì)會(huì)議制度、代表聯(lián)系卡制度、代表意見建議重點(diǎn)督辦制度的基礎(chǔ)上,針對代表建議、批評和意見的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問題,常委會(huì)會(huì)議審議通過了《赤峰市xx區(qū)人大常委會(huì)代表建議、批評和意見辦理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范代表建議意見交辦、辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作行為,督促常委會(huì)責(zé)任部門加強(qiáng)對代表議案及建議、批評和意見落實(shí)的督辦工作,確保辦理代表建議意見不推諉,不扯皮,取得實(shí)效。一年來,共轉(zhuǎn)辦代表建議、批評和意見26件,并堅(jiān)持重點(diǎn)督辦、逐件回訪,代表對辦理結(jié)果的滿意率逐年提高。
密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系。為加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),今年5月份,我與常委會(huì)各位副主任分
第四篇:201*年人大主任述職報(bào)告人大常委會(huì)主任述職報(bào)告
述職報(bào)告
**縣人大常委會(huì)主任**
本人是2005年1月19日在縣十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上當(dāng)選為縣人大常委會(huì)主任的。幾年來,我努力做到思想上積極進(jìn)取,工作上盡心盡力,作風(fēng)上求真務(wù)實(shí),生活上從嚴(yán)要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)一班人奮力拼搏,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行自己的職責(zé),在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。現(xiàn)將三年以來的履職情況報(bào)告如下:
一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績
1、服務(wù)中心、招商引資實(shí)績。
三年來,我?guī)ьI(lǐng)常委會(huì)一班人,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞全縣工作大局,在監(jiān)督工作、討論決定重大事項(xiàng)、人事任免,以及服務(wù)中心、招商引資工作上做了一些工作。在服務(wù)中心工作方面,本人把圍繞全縣工作大局作為工作的重中之重,緊緊圍繞縣委中心開展各項(xiàng)工作。常委會(huì)議題建議的提出、重要活動(dòng)的安排,無不緊扣全縣的大局、緊扣縣委的工作中心,確保了人大及其常委會(huì)職能的發(fā)揮,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。在招商引資工作方面,本人采取多種形式認(rèn)真開展招商引資工作,先后引進(jìn)投資2100萬元的蘇食集團(tuán)**養(yǎng)殖場、投資4億元的名流新天地商住開發(fā)項(xiàng)目、投資3000萬元的**經(jīng)典包裝、投資1億元的惠邦實(shí)業(yè)等一批項(xiàng)目,還成功引進(jìn)了全國越野摩托車大獎(jiǎng)賽在**舉辦,積極地參與了楊樹節(jié)的籌辦工作。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)績。
一是建立了“一府兩院”工作報(bào)告票決制度。2005年,針對以往少數(shù)單位和部門在報(bào)告工作中存在消極應(yīng)付心理,我提出對“一府兩院”報(bào)告實(shí)行審議票決制,并提交主任會(huì)議討論通過,在2005年6月3日縣十四屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議上首次對政府三個(gè)報(bào)告進(jìn)行投票表決。這一制度的實(shí)施,明顯提高了報(bào)告質(zhì)量,使常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”報(bào)告的實(shí)際效果顯著增強(qiáng)。這一創(chuàng)新舉措被評為宿遷市2005年經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度創(chuàng)新三等獎(jiǎng)。
二是開展了代表向選民述職活動(dòng)。2006年5月,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展代表向選民述職這項(xiàng)創(chuàng)新工作,并安排辦公室拿出具體實(shí)施意見提交常委會(huì)討論通過。去年8月,在我縣莊圩鄉(xiāng)組織開展了人大代表向原選區(qū)選民述職試點(diǎn)活動(dòng),11月又在全縣組織了28名縣人大代表向選民進(jìn)行了述職。通過這一活動(dòng),進(jìn)一步密切了代表與選民的聯(lián)系,激發(fā)了代表的履職熱情,促進(jìn)了代表作用的有效發(fā)揮,這一創(chuàng)新做法被省人大常委會(huì)刊物《人民與權(quán)力》刊載。
三是實(shí)施了代表議案建議“四單”辦理制。本人從增強(qiáng)代表議案和建議辦理的實(shí)效出發(fā),提出了加強(qiáng)建議辦理工作的規(guī)范化和常效化建設(shè),完善辦理工作機(jī)制,建立了“四單”辦理制,即議案建議交辦單、限期辦理答復(fù)單、落實(shí)整改督辦單、代表建議反饋單,對人代會(huì)和閉會(huì)期間代表提出的議案和建議實(shí)行常態(tài)辦理,及時(shí)交辦、督辦議案建議。這項(xiàng)制度的實(shí)施,有力地促進(jìn)了議案建議辦理工作的落實(shí)和辦理質(zhì)量的提高。
四是開展了“兩優(yōu)一先”評比表彰活動(dòng)。2006年,在深入研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,常委會(huì)制定了優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表議案建議兩個(gè)評選辦法,在今年年初召開的縣人代會(huì)上對評選出的優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議和議案建議承辦先進(jìn)單位進(jìn)行了隆重表彰,廣大代表對此反響較好。
3、為群眾排憂解難、辦實(shí)事實(shí)績。
三年來,本人把扶貧工作作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾,為群眾排憂解難的重要手段,以開展“千村萬戶幫扶”、“扶貧濟(jì)困送溫暖”等主題活動(dòng)為平臺,努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求落實(shí)到具體行動(dòng)上,幫助困難群眾脫貧解困。在三夏大忙季節(jié)和春節(jié)前后,本人帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員,深入城鄉(xiāng)訪貧問苦,為困難群眾送去慰問金和米、面、食油等,為掛鉤村提供項(xiàng)目建設(shè)上的支持,如幫助掛鉤村建設(shè)電灌站等。此外,我還把做好來信來訪工作作為關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民利益、為人民群眾辦實(shí)事的重要手段,熱情接待來訪群眾,認(rèn)真辦理人民來信來訪中反映的問題,及時(shí)督辦涉法涉訴信訪案件,努力為弱勢群眾提供通暢的訴訟渠道。三年來,本人共受理人民來信160多件,接待群眾來訪90余人次,對來信來訪所反映的事情或親自聯(lián)系,或安排辦公室督辦,使人民群眾反映的大部分問題得到了較好的解決。
4、有潛在、長遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實(shí)績。
三年來,本人十分重視機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)制度建設(shè),以制度促規(guī)范,以制度增實(shí)效。2005年,在認(rèn)真總結(jié)以往各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對一些規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善,同時(shí)根據(jù)實(shí)際工作需要,補(bǔ)充制訂出臺了一些新的規(guī)章制度。這些制度有關(guān)于議事方面的,有關(guān)于聯(lián)系代表和“一府兩院”工作方面的,有關(guān)于代表履行職務(wù)、發(fā)揮作用方面的,有關(guān)于常委會(huì)行使職權(quán)方面的,有關(guān)于機(jī)關(guān)自身工作方面的,覆蓋到每一個(gè)工作領(lǐng)域。這些規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行,不僅減少了工作環(huán)節(jié),提高了工作效率,還為進(jìn)一步規(guī)范人大工作,保證機(jī)關(guān)日常工作的正常有序高效運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《監(jiān)督法》施行以后,為了保障其得以有效貫徹實(shí)施,本人組織常委會(huì)組成人員討論通過了縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施監(jiān)督法的若干意見,并提請縣委專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法的通知。圍繞監(jiān)督法的精神和要求,我把貫徹落實(shí)工作進(jìn)行細(xì)化落實(shí),明確相關(guān)的責(zé)任單位和具體工作要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的溝通協(xié)調(diào),建立健全長效的運(yùn)行機(jī)制,使貫徹工作更加制度化、規(guī)范化,為監(jiān)督工作的更好開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)兩項(xiàng)表現(xiàn)
1、理論學(xué)習(xí)表現(xiàn)
三年來,本人能認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想,五中、六中全會(huì)精神,做到自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,并能把所學(xué)習(xí)的理論與分管工作緊密結(jié)合,運(yùn)用到工作實(shí)踐之中,切實(shí)做到學(xué)以致用。地方人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)就是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的有效實(shí)施。作為縣人大常委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人,我深深地體會(huì)到要充分地發(fā)揮好參政議政督政的作用,促進(jìn)憲法法律在我縣的有效實(shí)施,只有不斷加強(qiáng)憲法和法律的學(xué)習(xí),才能勝任工作。在日常工作中我把學(xué)法當(dāng)作首要的任務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律知識以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)方面的眾多法律,并在人代會(huì)、人大常委會(huì)、主任會(huì)議審議“一府兩院”工作中依法依程序發(fā)表自己的審議意見。
2、廉政建設(shè)表現(xiàn)
本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次、六次、七次全會(huì)精神,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴、潔身自好。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,認(rèn)真履行人大常委會(huì)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,抓好人大班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在人大機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的人和事。同時(shí),在公務(wù)活動(dòng)中增強(qiáng)透明度,注意勤儉節(jié)約,不鋪張、浪費(fèi),人大接待工作都嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個(gè)人廉潔自律方面,能夠在思想上嚴(yán)把紀(jì)律關(guān),沒有利用職權(quán)為自己謀取私利。同時(shí)管好自己的家屬和身邊的工作人員,認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入情況報(bào)告等有關(guān)規(guī)定制度,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
三、自己最不滿意的工作
回顧三年來的工作,我盡心盡職的做了一些工作,但也有一些工作沒有盡善盡美完成好,與縣委的要求相比還有差距,自己不太滿意,主要是對招商引資工作最不滿意。雖然三年來本人把招商引資作為頭等大事來抓,托親戚、找戰(zhàn)友,采取了多種方式到浙江、福建、上海、蘇南、山東等地積極招商,也取得了一定的成績,完成了縣委下達(dá)的任務(wù),但由于招商引資的線索少,加之日常工作較多,個(gè)人招引大項(xiàng)目實(shí)績不是很明顯,沒有完成超億元的大項(xiàng)目。
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第五篇:區(qū)人大主任述職報(bào)告各位代表:
我受區(qū)十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議。
201*年工作回顧
過去的一年,區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和區(qū)委十二屆六次、七次全會(huì)精神,按照區(qū)十五屆人大三次會(huì)議的決議,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、以增強(qiáng)執(zhí)法檢查實(shí)效為核心,加大了法律監(jiān)督力度
一年來,常委會(huì)圍繞5部法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,組織了執(zhí)法檢查和聽取審議相關(guān)工作報(bào)告。在執(zhí)法檢查工作中,除了采取聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等常規(guī)形式外,還實(shí)行了明察與暗訪相結(jié)合、上下級人大相結(jié)合、常委會(huì)審議與發(fā)揮主任會(huì)議作用相結(jié)合,多種監(jiān)督方式并用、多個(gè)回合逐步深入的方法,了解真實(shí)情況,提出有針對性和可操作性的意見,并加大了跟蹤督辦力度,使執(zhí)法檢查更加扎實(shí)、效果更加明顯。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。常委會(huì)把檢查《城市規(guī)劃法》的實(shí)施情況作為法律監(jiān)督的重點(diǎn)。成立了執(zhí)法檢查組,先后聽取了相關(guān)部門的匯報(bào),召開人大代表、基層企業(yè)代表參加的座談會(huì),向30多個(gè)單位下發(fā)意見征詢表,實(shí)地查看十余項(xiàng)建設(shè)工程,查閱部分建設(shè)工程卷宗。對201*年以來,城市規(guī)劃的編制和審批、建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃管理等方面情況有了全面的了解。在此基礎(chǔ)上,常委會(huì)聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《城市規(guī)劃法》情況的報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告。針對擅自改變規(guī)劃、未經(jīng)審批私自建設(shè)及執(zhí)法體制不順、以罰代管等問題,要求區(qū)政府及其相關(guān)部門,要強(qiáng)化規(guī)劃管理意識,抓緊完成總體規(guī)劃的修編和詳細(xì)規(guī)劃的制定與完善,盡快理順規(guī)劃管理體制和建立健全監(jiān)督機(jī)制。區(qū)政府及其相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行整改,投資近600萬元,聘請同濟(jì)大學(xué)專家重新編制旅順口區(qū)城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)加大了對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)查力度,確保了法律的規(guī)范性與嚴(yán)肅性。
食品衛(wèi)生與人民群眾的生命安全息息相關(guān)。常委會(huì)執(zhí)法檢查組在對我區(qū)貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》的檢查中,聽取了政府6個(gè)相關(guān)部門的工作匯報(bào),深入到35個(gè)食品經(jīng)營企業(yè)和加工場所進(jìn)行實(shí)地察看,召開了4次座談會(huì),廣泛聽取基層和廣大群眾的意見。常委會(huì)聽取審議了執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查區(qū)政府貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》情況的報(bào)告,指出了在食品衛(wèi)生監(jiān)管方面存在的監(jiān)管力度不大、監(jiān)管體制不順、監(jiān)測裝備落后等問題。區(qū)政府認(rèn)真整改,成立了食品衛(wèi)生安全委員會(huì),理順了監(jiān)管體制,加大了執(zhí)法力度,通過綜合整治,使五一路農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場臟、亂、差的經(jīng)營環(huán)境得到了較大的改善。
常委會(huì)在對以上兩部法律進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查的同時(shí),還聽取審議了區(qū)政府關(guān)于《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施情況和執(zhí)行《環(huán)保法》、《環(huán)評法》存在問題整改情況的報(bào)告。配合省、市人大對《國家賠償法》和《行政許可法》進(jìn)行了執(zhí)法檢查。通過檢查,不僅推動(dòng)了相關(guān)工作的改進(jìn)和加強(qiáng),而且確保了相關(guān)法律、法規(guī)在我區(qū)的貫徹實(shí)施。
二、以事關(guān)全局和民生的重大問題為重點(diǎn),強(qiáng)化了工作監(jiān)督
一年來,常委會(huì)緊緊圍繞全區(qū)工作大局,抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大問題,聽取審議了“一府兩院”專題工作報(bào)告18項(xiàng),及時(shí)討論決定了重大事項(xiàng),開展了對部分“一府兩院”組成人員的述職評議,強(qiáng)化了工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。在工作中通過堅(jiān)持會(huì)前調(diào)查,報(bào)告初審,下發(fā)審議意見書及加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督等制度,努力提高審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效,督促和支持“一府兩院”及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)整改措施,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局。常委會(huì)先后聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于201*年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)報(bào)告及財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效情況的報(bào)告、201*年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢和下半年工作安排的報(bào)告、201*年財(cái)政決算和201*年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,批準(zhǔn)了201*年區(qū)本級財(cái)政決算。在審議批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行情況及決算報(bào)告前,除進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查外,對全區(qū)近兩年財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效情況進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施投入、支農(nóng)資金、科技三項(xiàng)費(fèi)等財(cái)政資金使用情況,聽取了財(cái)政部門工作匯報(bào)后,又深入到42個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)地調(diào)查,掌握了大量真實(shí)情況,寫出了有份量的調(diào)查報(bào)告。常委會(huì)專題聽取審議了區(qū)政府《關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效情況的報(bào)告》,向區(qū)政府提出了盡快建立預(yù)算績效評價(jià)體系、完善財(cái)政支出管理體制、探索建立投資回報(bào)機(jī)制等建議,不僅使我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用更加合理、規(guī)范,而且對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
配合區(qū)委、區(qū)政府抓好軟環(huán)境建設(shè),是本屆常委會(huì)一抓到底的重點(diǎn)工作。年初,十五屆人大三次會(huì)議作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作的決議》。為了把決議落到實(shí)處,常委會(huì)結(jié)合對《行政許可法》進(jìn)行執(zhí)法檢查和對代表建議落實(shí)情況進(jìn)行視察,督促了此項(xiàng)工作。第四季度又專門組織檢查組對一年來軟環(huán)境建設(shè)的整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查。在此基礎(chǔ)上,常委會(huì)再次專題聽取審議了區(qū)政府關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)整改情況的報(bào)告,對區(qū)政府及其相關(guān)部門一年來的工作成效表示滿意。同時(shí)指出軟環(huán)境建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的問題,必須樹立常抓不懈的思想,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步簡化審批程序,規(guī)范許可主體及內(nèi)容,清理不合理收費(fèi),建立長效監(jiān)督機(jī)制,使全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)水平不斷提升。
為了推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,常委會(huì)還組織代表對全區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)行了視察,對編制“十一五”規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)查和研討,聽取審議了區(qū)政府關(guān)于整頓海域使用秩序工作情況的報(bào)告,作出了關(guān)于同意區(qū)政府使用硬貸款的決定。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工委的負(fù)責(zé)同志還積極參與了全區(qū)重大項(xiàng)目的跟蹤督辦及相關(guān)活動(dòng)的籌劃和組織工作,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。
常委會(huì)高度重視社會(huì)和諧和民生問題。常委會(huì)主任會(huì)議聽取了區(qū)政府關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度情況的報(bào)告,對區(qū)政府及其相關(guān)部門付出的努力給予了充分肯定,并要求繼續(xù)加大宣傳力度,采取切實(shí)措施攻破難點(diǎn),提高參合率。區(qū)政府及其相關(guān)部門積極整改,使參合率由73%提高到了95%,并在省市召開的現(xiàn)場會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。常委會(huì)主任會(huì)議還聽取了區(qū)政府關(guān)于就業(yè)再就業(yè)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革等工作情況的報(bào)告,組織代表對區(qū)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地,舊城區(qū)改造規(guī)劃,新開市場周邊環(huán)境整頓和區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了視察,對促進(jìn)相關(guān)工作的開展起到了積極的推動(dòng)作用。
為了增強(qiáng)工作監(jiān)督的實(shí)效性,常委會(huì)注意把對工作的監(jiān)督與對人的監(jiān)督緊密結(jié)合,認(rèn)真開展對選舉和任命人員的述職評議工作。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)了評議辦法,擴(kuò)大了評議范圍,提高了評議質(zhì)量,增強(qiáng)了評議實(shí)效。對8名區(qū)政府組成人員和2名檢察官進(jìn)行了述職評議,促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了相關(guān)部門的工作。
三、以解決社會(huì)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn),深化了司法工作監(jiān)督
近年來,法院執(zhí)行難已成為全社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問題。為了促進(jìn)公正司法,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,常委會(huì)把評議法院執(zhí)行工作,作為重點(diǎn)工作來抓。評議前,常委會(huì)組成調(diào)查組,對法院近幾年來的執(zhí)行工作進(jìn)行了全方位、深層次的調(diào)查。采取上下級人大聯(lián)動(dòng)的形式,組織全區(qū)14個(gè)人大代表小組共同參與,接聽電話380余人次,征詢意見、建議80余條,下發(fā)測評表160余張,走訪案件當(dāng)事人30余人,并集中審查了125個(gè)執(zhí)行卷宗。評議中,常委會(huì)通過聽取區(qū)法院執(zhí)行工作情況的報(bào)告和人大調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,對執(zhí)行難問題進(jìn)行了“會(huì)診”,指出了存在的問題及原因,并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院執(zhí)行工作的決定》。要求區(qū)法院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序,認(rèn)真解決執(zhí)行難問題,特別要對群眾反映強(qiáng)烈的長期未執(zhí)行案件,加大工作力度,盡快解決。評議后,常委會(huì)的相關(guān)工委對《決定》落實(shí)情況進(jìn)行了督辦,并對法院整改情況進(jìn)行了檢查。年末,常委會(huì)在聽取審議區(qū)法院關(guān)于執(zhí)行工作整改情況報(bào)告和常委會(huì)相關(guān)工委檢查驗(yàn)收報(bào)告的基礎(chǔ)上,對法院整改工作滿意程度進(jìn)行了測評。區(qū)法院認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的決定要求,強(qiáng)化執(zhí)行人員培訓(xùn),規(guī)范工作程序,采取集中行動(dòng),下大氣力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)案件,取得了階段性的成果。
在重點(diǎn)對區(qū)法院執(zhí)行工作進(jìn)行評議的同時(shí),常委會(huì)還對涉嫌違法、人民群眾和社會(huì)反映大的申訴控告案件,啟動(dòng)了個(gè)案監(jiān)督程序,并跟蹤督查。目前,11件督查的案件得到妥善解決,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)800余萬元。呈請市人大監(jiān)督的案件中,市中院采納區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督意見,其中一件啟動(dòng)了再審程序,一件啟動(dòng)了復(fù)查程序,為本轄區(qū)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1200余萬元。根據(jù)市人大的統(tǒng)一部署,常委會(huì)還組織代表旁聽和評議區(qū)法院的庭審30余次,對規(guī)范庭審程序,維護(hù)司法公正起到了積極的促進(jìn)作用。
常委會(huì)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院信訪條例》和全國人大信訪工作座談會(huì)精神,制定完善了受理及辦理制度,健全了工作機(jī)構(gòu),充實(shí)了工作人員,堅(jiān)持了常委會(huì)主任會(huì)議定期聽取研究信訪和申訴控告工作制度。對重點(diǎn)信訪和申訴控告案件,由有關(guān)工委重點(diǎn)督辦、常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自過問,使其得到妥善解決,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。一年來,共接待群眾來信來訪和申訴控告1228人次,接聽投訴電話4200人次,受理申訴控告案件128件,辦結(jié)123件。
四、創(chuàng)造條件,建立機(jī)制,代表工作不斷改進(jìn)
代表工作是人大及其常委會(huì)工作的基礎(chǔ)。一年來,常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強(qiáng)全國人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),以創(chuàng)造條件、建立機(jī)制為重點(diǎn),不斷改進(jìn)代表工作,努力提高代表履職能力,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。
一是搞好代表培訓(xùn)。常委會(huì)采取集中與分散相結(jié)合及分層次培訓(xùn)的辦法,對代表進(jìn)行培訓(xùn)。舉辦了全體代表參加的培訓(xùn)班,講授了構(gòu)建和諧社會(huì)的相關(guān)理論及人大業(yè)務(wù)知識。組織了培訓(xùn)會(huì),分別對代表小組組長和秘書進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)了代表的使命感和責(zé)任感,提高了代表的素質(zhì)和履職能力。
二是保證和拓寬代表知情知政渠道。常委會(huì)安排了80余名非職務(wù)代表列席常委會(huì)和參加常委會(huì)組織的“三查(察)”等項(xiàng)活動(dòng),組織近百名代表,參加了區(qū)委、區(qū)政府及其相關(guān)部門組織的有關(guān)活動(dòng),有效地拓展了代表知情知政渠道。
三是規(guī)范閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。常委會(huì)制定實(shí)施了《代表持證視察辦法》等規(guī)章制度,有11個(gè)代表小組,44名代表主動(dòng)持證視察。各代表小組制定了全年活動(dòng)計(jì)劃及相關(guān)工作制度,使閉會(huì)期間的代表活動(dòng)趨于正常化、規(guī)范化。
四是健全和完善代表履職的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。在繼續(xù)開展“五個(gè)一”和“雙優(yōu)雙評”活動(dòng)的同時(shí),有4個(gè)代表小組首次開展了代表向選民述職的試點(diǎn)工作。在總結(jié)前兩年設(shè)立代表履職檔案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,首次印發(fā)了代表履行職務(wù)的記實(shí)手冊,對調(diào)動(dòng)代表履職的積極性起到了較好的促進(jìn)作用。
五是進(jìn)一步加大代表建議的督辦力度。區(qū)十五屆人大三次會(huì)議共收到代表提出的建議115件,現(xiàn)已全部辦理完畢。轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理的114件,截止目前已經(jīng)解決或基本解決的68件,占59.64%,比去年上升了4.55個(gè)百分點(diǎn);正在解決和列入計(jì)劃逐步解決的23件,占20.18%;因客觀條件限制或其它原因暫不能解決的23件,占20.18%。代表建議答復(fù)率100%,代表滿意率84.21%,基本滿意率15.79%。在督辦過程中,常委會(huì)除了認(rèn)真聽取政府對代表建議辦理情況的報(bào)告,組織代表視察建議落實(shí)情況外,還采取常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工委包干負(fù)責(zé)等措施,加強(qiáng)了對10件重點(diǎn)建議的督辦,使其落實(shí)率達(dá)到100%。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極督促承辦部門抓緊辦理。各承辦部門認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。
五、抓住契機(jī),突出重點(diǎn),常委會(huì)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
加強(qiáng)自身建設(shè)對常委會(huì)依法履職至關(guān)重要。一年來,常委會(huì)抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育這個(gè)契機(jī),突出制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),全方位加強(qiáng)了自身建設(shè)。
常委會(huì)把深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)人大各項(xiàng)工作深入開展的有利契機(jī),認(rèn)真對待,精心組織,嚴(yán)格要求,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:機(jī)關(guān)黨員干部黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng),責(zé)任意識、法律意識有了新的提升;充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,集體行使職權(quán)和密切聯(lián)系群眾,真抓實(shí)干的作風(fēng)更加堅(jiān)定扎實(shí);工作熱情和積極性進(jìn)一步發(fā)揮,審議水平和工作質(zhì)量不斷提高,常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)《若干意見》精神,加強(qiáng)了常委會(huì)機(jī)關(guān)的制度建設(shè)。對機(jī)關(guān)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了修改、完善并匯編成冊,使機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范,管理更加有序。與此同時(shí),機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的全面加強(qiáng),為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的政治和組織保證。年輕干部數(shù)量的增加和作用的發(fā)揮,使機(jī)關(guān)工作既充滿了活力,又提高了效率。
常委會(huì)堅(jiān)持把宣傳工作作為堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,做好人大工作的重要前提來抓。密切了與黨委宣傳部門及新聞單位的聯(lián)系,突出了人大工作的宣傳。健全了人大宣傳隊(duì)伍,完善了相關(guān)的工作制度。建立了人大二級網(wǎng)站,拓展了宣傳陣地。調(diào)研和理論研討工作效果明顯,提出具有針對性和可操作性的審議意見80余條,撰寫調(diào)查報(bào)告和研討文章28篇。被上三級報(bào)刊采用的稿件60余篇,編發(fā)《旅順人大信息》和《旅順口區(qū)人大常委會(huì)公報(bào)》各7期。
常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)省市人大工作會(huì)議精神,集中力量,深入基層,調(diào)查研究,提出建議,起草相關(guān)文件,配合區(qū)委開好人大工作會(huì)議。
常委會(huì)還通過堅(jiān)持邀請鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議,定期召開代表小組組長和人大秘書聯(lián)系會(huì)議制度及深入基層,調(diào)查、走訪等形式,不斷加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作指導(dǎo)和對各代表小組工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)形勢發(fā)展和人大工作的需要,對街道設(shè)立人大工作委員會(huì)問題進(jìn)行了深入的研討,在區(qū)委的大力支持下,目前已經(jīng)在近期鎮(zhèn)改街的5個(gè)單位進(jìn)行設(shè)立人大工作委員會(huì)的試點(diǎn)工作,大大促進(jìn)了基層人大的工作和建設(shè)。
各位代表,常委會(huì)一年來各項(xiàng)工作取得的進(jìn)展和成績是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人大代表、常委會(huì)及其機(jī)關(guān)組成人員辛勤工作的結(jié)果。同時(shí)與“一府兩院”和區(qū)政協(xié)及其相關(guān)部門的真誠理解、密切配合是分不開的。在此,我代表區(qū)人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝。
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,在依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面有待于進(jìn)一步探索;監(jiān)督工作的機(jī)制和組織方式還應(yīng)進(jìn)一步完善,監(jiān)督實(shí)效有待于進(jìn)一步提高;人事代表工作有待于進(jìn)一步深化和細(xì)化;常委會(huì)制度建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們要高度重視這些問題,采取有效措施認(rèn)真加以解決。
201*年工作任務(wù)
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建設(shè)新旅順的重要一年。在新的一年里,常委會(huì)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)區(qū)委十二屆八次會(huì)議和人大工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持執(zhí)政為民,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),抓重點(diǎn)講實(shí)效,抓規(guī)范上水平,在全面建設(shè)新旅順的實(shí)踐中,開創(chuàng)人大工作新局面。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,為建設(shè)新旅順創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境
加強(qiáng)監(jiān)督,從法律上和制度上進(jìn)一步營造公平正義的社會(huì)環(huán)境,是常委會(huì)的重要職責(zé),也是建設(shè)新旅順的重要內(nèi)容和措施。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極大膽探索,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,做到圍繞中心,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,務(wù)求進(jìn)展。
加大法律監(jiān)督力度,為建設(shè)新旅順提供法制保障。今年,計(jì)劃對四個(gè)方面的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。一是對《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查,依法保障人民群眾的公共衛(wèi)生安全。二是對《海域法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)全區(qū)海域使用秩序的整頓和海域資源的保護(hù)。三是對《科技進(jìn)步法》和《大連市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。四是對《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和自然環(huán)境的保護(hù)。
工作監(jiān)督要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和涉及群眾切身利益的重大問題來開展。今年計(jì)劃聽取審議七個(gè)方面十二項(xiàng)專題工作報(bào)告,促進(jìn)相關(guān)工作的開展。一是聽取審議財(cái)政預(yù)算,決算和審計(jì)報(bào)告,重點(diǎn)監(jiān)督財(cái)政重大支出和預(yù)算外收入使用情況。二是聽取審議國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)按期完成。三是視察重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化建設(shè)等方面的情況,促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)。四是聽取審議“雙高普九”工作情況報(bào)告,保證教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。五是聽取審議計(jì)劃生育工作情況的報(bào)告,增強(qiáng)全社會(huì)人口與計(jì)劃生育的法制意識。六是對普法教育工作情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)以法治區(qū)進(jìn)程。七是對失地農(nóng)民安置及取暖補(bǔ)貼政策落實(shí)等方面情況進(jìn)行專題調(diào)查,維護(hù)弱勢群體利益。另外,還要保持監(jiān)督的連續(xù)性,對近兩年來常委會(huì)監(jiān)督工作中提出的意見進(jìn)行跟蹤督辦。重點(diǎn)聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)、《食品衛(wèi)生法》及法院執(zhí)行工作整改情況的報(bào)告,促進(jìn)整改意見的落實(shí)。
積極推進(jìn)重大事項(xiàng)審議工作。以貫徹實(shí)施區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要為重點(diǎn),在深入調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上及時(shí)討論決定重大事項(xiàng),保證區(qū)委關(guān)于建設(shè)新旅順重大決策的有效實(shí)施。
深化對司法工作的監(jiān)督。以啟動(dòng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制為著眼點(diǎn),注意從源頭上防止錯(cuò)案,減少上訪案,從根本上保障公正司法。既加強(qiáng)對具體涉嫌違法案件的監(jiān)督,又督促司法機(jī)關(guān)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善制度,加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)對任命人員的監(jiān)督。繼續(xù)開展對部分“一府兩院”任命人員進(jìn)行述職評議的工作。完善相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)任命人員勤政廉政、依法行政、公正司法。
加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。認(rèn)真受理人民群眾來信來訪和申訴控告。完善工作制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析,做好信件的交辦和督辦工作。
二、增強(qiáng)代表工作實(shí)效,充分發(fā)揮代表在建設(shè)新旅順中的作用
要按照《若干意見》的要求,進(jìn)一步規(guī)范代表活動(dòng),增強(qiáng)代表工作的實(shí)效,充分發(fā)揮代表在建設(shè)新旅順中的作用。
加強(qiáng)人大網(wǎng)站建設(shè),拓展代表知情知政渠道。要通過人大網(wǎng)站將常委會(huì)公報(bào)、旅順人大信息和“一府兩院”的相關(guān)報(bào)告及涉及全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的相關(guān)材料,及時(shí)提供給代表,使代表能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解全區(qū)的形勢和相關(guān)政策。要繼續(xù)有計(jì)劃地組織代表列席常委會(huì)會(huì)議,參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)查和工作視察及區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門組織的有關(guān)活動(dòng),為代表提高審議質(zhì)量和提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見創(chuàng)造條件。
加強(qiáng)代表向選民述職工作,健全完善監(jiān)督激勵(lì)代表依法履職的新機(jī)制。要繼續(xù)通過采取建立代表履職記實(shí)手冊等方法,加強(qiáng)對代表任職期間履行職責(zé)情況的考核。要加強(qiáng)代表向選民述職工作,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,年內(nèi)在所有的代表小組全面鋪開。要繼續(xù)開展“五個(gè)一”和“雙優(yōu)雙評”活動(dòng),年底進(jìn)行第二輪評選表彰。積極探索代表接受人民監(jiān)督和依法履職的新方式、新方法,把激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制緊密地結(jié)合起來。各位代表要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的責(zé)任與使命,認(rèn)真履行代表職責(zé),嚴(yán)格遵守憲法、法律,做好本職工作,在建設(shè)新旅順的實(shí)踐中發(fā)揮模范帶頭作用。
搞好服務(wù),精心組織,增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效。要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選好題目,組織代表開展檢查、視察和專題調(diào)查。常委會(huì)機(jī)關(guān)及其相關(guān)工委要做好服務(wù)工作,精心組織好代表小組活動(dòng),協(xié)助搞好代表持證視察的聯(lián)系工作,及時(shí)整理匯總轉(zhuǎn)交代表建議、批評和意見,督促承辦部門認(rèn)真處理。要從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面,保障代表在閉會(huì)期間執(zhí)行代表職務(wù)及參加常委會(huì)和代表小組開展的各項(xiàng)活動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),努力提高代表履職能力。
堅(jiān)持加強(qiáng)重點(diǎn)建議督辦制度,提高建議的落實(shí)率。要進(jìn)一步規(guī)范代表提出議案、建議、批評和意見的程序,逐步提高其質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)建議由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工委包干負(fù)責(zé)督辦制度。督促區(qū)政府及相關(guān)部門努力增強(qiáng)辦理力度,認(rèn)真解決實(shí)際問題,不斷提高建議的落實(shí)率。
三、適應(yīng)建設(shè)新旅順的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),適應(yīng)建設(shè)新旅順的需要,常委會(huì)必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履職能力和工作質(zhì)量。
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委人大工作會(huì)議精神。區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人大工作的決定》確定了人大工作的指導(dǎo)思想,應(yīng)遵循的原則和工作任務(wù),為做好今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)的人大工作指明了方向。常委會(huì)要把落實(shí)區(qū)委決定作為推動(dòng)人大工作開展和加強(qiáng)自身建設(shè)的大事來抓。要認(rèn)真研究落實(shí)會(huì)議精神、提高履職能力、推進(jìn)人大工作創(chuàng)新的措施。要配合區(qū)委搞好對區(qū)委決定在全區(qū)貫徹落實(shí)情況的檢查。
重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《若干意見》要求,把制度建設(shè)作為當(dāng)前加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。一是進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,完善監(jiān)督制度,改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。二是進(jìn)一步完善常委會(huì)議和主任會(huì)議的報(bào)告形式,明確報(bào)告重點(diǎn),提高議事效率和審議質(zhì)量。三是規(guī)范各工作委員會(huì)的工作制度,充分發(fā)揮各工作委員會(huì)的作用。四是完善“三查(察)”及各項(xiàng)工作的相關(guān)制度,促進(jìn)常委會(huì)工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
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