在全縣鄉(xiāng)科級單位黨委書記專題研討班開班式上的講話 本文簡介：

?我這有本公文寫作秘籍同志們：　　為了學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，認真實施去年12月市委出臺的《關于貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，推進全面從嚴治黨落地生根的若干意見》，結合中紀委十八屆七次全會、習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話以及今年3月召開的全國“兩會”精神，縣

在全縣鄉(xiāng)科級單位黨委書記專題研討班開班式上的講話 本文內(nèi)容：

?我這有本公文寫作秘籍

同志們：

　　為了學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，認真實施去年12月市委出臺的《關于貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，推進全面從嚴治黨落地生根的若干意見》，結合中紀委十八屆七次全會、習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話以及今年3月召開的全國“兩會”精神，縣委決定，舉辦這期全縣科級單位黨委(黨組)書記專題研討班。

　　縣委考慮，這期研討班的學習對象，是全體在家的縣級領導;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、辦、處黨(工)委書記，縣委各部、委、辦班子成員，縣直機關單位黨委(黨組)書記。學習的內(nèi)容，主要是圍繞貫徹習近平總書記系列重要講話精神、十八屆六中全會、中紀委十八屆七次全會和全國“兩會”等會議精神，集中學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，并結合XX黨建工作的需要，增學《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等資料。學習的方式方法，就是聽一堂輔導報告，以自學研討為主，突出體現(xiàn)學原著、讀原文、悟原理。

　　下面，我結合參加全市縣處級單位黨委(黨組)書記專題研討班的學習體會，結合自己工作中的一些所思所想所悟，就深入學習《準則》《條例》和相關重要會議精神，講三點意見，和大家一起探討交流。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和十八屆六中全會、中紀委十八屆七次全會、全國“兩會”等重要會議精神

　　(一)關于十八屆六中全會精神

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，于2019年10月24日至27日在XX舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。習近平總書記就《準則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會作了說明。全會充分肯定黨的十八屆五中全會以來中央政治局的工作,高度評價全面從嚴治黨取得的成就，總結了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗。

　　貫徹落實十八屆六中全會精神，大力推進全面從嚴治黨，關鍵是必須準確把握好《準則》《條例》�！稖蕜t》開篇就指出，“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”。為全面從嚴管黨治黨定下了總的基調。

　　《準則》共三大板塊、12部分，而《條例》則是對《準則》第11部分的具體化，共8章、47條。我們一定要原原本本學習，認認真真研讀。

　　1、關于堅定理想信念�！稖蕜t》要求：“共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。必須高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務”。“首要任務”就必須放在“首要位置”。理想信念是精神之“鈣”，要排在共產(chǎn)黨人全部品德素質的最前面，不能顛倒主次，不能淡化虛化，不能搞“此一時彼一時”。思想上要有堅定理想信念的意識，行動上要有忠于理想信念的自覺。習近平總書記指出，“堅守理想信念，不是一朝一夕的事，需要一輩子學習進步，一輩子改造提高。做不到這一點，就可能隨時掉隊、名節(jié)不保，甚至身敗名裂。”從那些落馬領導干部的懺悔錄中不難看到，他們都是理想信念先出了問題。前車之鑒，后車之師。我們必須時刻把好“總開關”，經(jīng)得住各種贊譽和誘惑考驗，經(jīng)得住各種風險和挑戰(zhàn)考驗，自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的信仰者和實踐者，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。

　　2、關于堅持黨的基本路線�！稖蕜t》指出，“黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖�！备鶕�(jù)《準則》的要求，全體黨員在堅決捍衛(wèi)黨的基本路線中，除了自身要不斷提高認識、強化實踐外，還要在思想和行動上旗幟鮮明地反對和抵制一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的錯誤言行。具體來說，要堅決反對和抵制以下幾種錯誤言行：一是違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行;二是否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行;三是歪曲、丑化、否定中國特色社會主義的言行;四是歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行。五是歪曲、丑化、否定黨的領袖和英雄模范的言行。

　　3、關于堅決維護黨中央權威�！稖蕜t》指出：“堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的�！币粋�國家、一個民族、一個政黨，領導核心至關重要。六中全會明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，符合黨、國家、軍隊、人民根本利益，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。全縣廣大黨員干部必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨中央各項決策部署不折不扣落到實處。

　　4、關于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。《準則》指出：“人民立場是黨的根本政治立場，人民群眾是黨的力量源泉�！蔽覀凕h的血脈在人民、根基在人民、力量在人民，失去了人民的擁護和支持，黨就會像一棵大樹失去了根基，最終的結果，只會是慢慢干枯。過去，我們打贏“三大戰(zhàn)役”，推翻“三座大山”，靠的就是人民群眾的擁護和支持;現(xiàn)在，我們要走好新的“長征路”、全面建成小康XX，也必須緊緊依靠人民群眾。這就要求我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，進一步貫徹好群眾路線，持之以恒反“四風”、治陋習、正作風。

　　5、關于嚴肅黨內(nèi)政治生活。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。嚴肅黨內(nèi)政治生活，必須增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性�！稖蕜t》對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出了“四個著力”的總體要求，其中第一個著力，就是要著力增強黨內(nèi)政治生活的“四性要求”，要有“火藥味”。嚴肅黨內(nèi)政治生活，必須堅持好民主集中制原則，既不能搞“一言堂”，也不能把“集體負責”變成“無人負責”。民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度，凡屬重大問題，要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定，不允許用其他形式取代黨委及其常委會(或黨組)的領導。嚴肅黨內(nèi)政治生活，要認真開展批評和自我批評，不能搞好人主義，批評上級放“禮炮”、批評同級放“啞炮”、自我批評放“空炮”。《準則》明確提出：“批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段�！遍_展批評與自我批評，就應該“講黨性不講私情、講真理不講面子”，堅持“團結—批評—團結”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志。

　　6、關于嚴格黨的組織生活制度。從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。嚴格黨的組織生活是嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要方面，也是夯實全面從嚴治黨組織根基的關鍵一招，必須抓實。每一個黨員，要有強烈的身份意識和組織觀念。習近平總書記指出：“無論在哪個方面、哪個部門、哪個地方工作的黨員干部，首先要明白自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，第一目標是為民謀利�！秉h員是群眾中的先進分子，或許有著多重身份，但“共產(chǎn)黨員”是政治身份，也必然是第一身份，應該時刻牢記、時刻維護，做到在黨言黨，在黨愛黨，在黨憂黨，在黨護黨，始終用實際行動擦亮第一身份。同時，黨員都是“同志”，彼此是平等的，只有職務高低之分，不存在身份貴賤之別，任何一個黨員，都要按照《準則》的規(guī)定，參加黨的組織生活，誰也不能例外。組織觀念，就是心中有黨，對黨忠誠;就是核心意識，大局觀念;就是心中有戒，紀律觀念�！稖蕜t》對黨員尤其是黨員領導干部要向組織請示報告的具體情形作了規(guī)定，這也是組織生活的范疇。沒有組織觀念，不及時向組織報告應該報告的情況，是要受到嚴肅處理的。嚴肅黨的組織生活制度，就要從最基本的制度抓起，從日常小事抓起，抓嚴抓實，用嚴格的制度來規(guī)范黨員的行為。比如“三會一課”、黨費交納、談心談話、民主評議黨員等方面的制度，必須嚴格遵照執(zhí)行。

　　7、關于堅持正確的選人用人導向。《準則》指出，“堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證�！笔褂酶刹渴且环N導向、一面旗幟、一個風向標。習近平總書記指出，“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風�！毕喾�，如果沒有堅持公道正派，把關不嚴，用人不公，就會產(chǎn)生“劣幣驅逐良幣”的不良后果。堅持好干部標準。習近平總書記指出，新時期的好干部應該做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。這二十個字，就是我們選用干部的重要標準。還有“忠誠干凈擔當”、“三嚴三實”、合格黨員“四講四有”，等等。事實上，總書記的這些要求，是對《黨章》里面相關內(nèi)容的生動詮釋，《準則》里也專門提出了“堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢”的原則。突出從實踐中選用干部。立足于實踐選干部，要重品行、重實績、重口碑。看一個干部好不好，看是不是立足崗位履職盡責，看關鍵時刻是不是豁得出去、頂?shù)蒙先ィ�看群眾對他的評價如何，有沒有好的群眾口碑，等等。特別是我們那些奮斗在基層一線、項目前線、脫貧攻堅主戰(zhàn)場的干部，在提拔使用的時候，我們就要適當向他們傾斜，不要讓老實人、干實事的人、扎根基層的人吃虧。我經(jīng)常講要讓“天天圍著領導轉的干部沒有市場，天天圍著事業(yè)轉的干部受到重用”，就是這個意思。讓好干部沒有后顧之憂。各級黨的組織要旗幟鮮明為好干部當好堅強后盾，為他們干事創(chuàng)業(yè)提供條件、創(chuàng)造環(huán)境。最近在幾次會議上，我都講到，要盡快研究出臺容錯糾錯的工作機制，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，為敢于擔當?shù)母刹繐�當，為敢于負責的干部負責�?/p>

　　8、關于加強黨內(nèi)監(jiān)督�！稖蕜t》明確提出，“監(jiān)督是權力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措”。我們黨的執(zhí)政地位，決定了在黨和國家各種監(jiān)督形式中，黨內(nèi)監(jiān)督是最根本的、第一位的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督失效，其他監(jiān)督必然失靈。關于黨內(nèi)監(jiān)督，《準則》有明確的要求，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進一步進行了細化，就“監(jiān)督誰”“誰來監(jiān)督”“怎么監(jiān)督”等一系列問題作了具體規(guī)定。在對待監(jiān)督的問題上，一定要端正態(tài)度。從當前的情況看，在監(jiān)督方面，主要存在兩個問題：第一，不敢監(jiān)督，監(jiān)督下級怕丟“選票”，監(jiān)督同級怕傷“和氣”，監(jiān)督上級怕穿“小鞋”;第二，不愿監(jiān)督，害怕監(jiān)督，抵制監(jiān)督。中紀委王岐山書記反復強調，嚴管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督。監(jiān)督是對干部的最大愛護，自覺接受監(jiān)督是干部最好的自我保護。作為地方黨委、黨組負責人，還有一個重要任務就是要擔負起黨內(nèi)監(jiān)督的主體責任，推動黨風廉政建設“兩個責任”落到實處，堅定不移推進反腐敗工作。各級黨委(黨組)要堅持從大局著眼，從“小事”“小節(jié)”抓起，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早挽救，抓早抓小，防患未然。各級紀委要履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，發(fā)揮好巡查的“利劍”作用，堅持有腐必反、有貪必肅，實現(xiàn)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

　　另外，根據(jù)實際需要，在這里學習一下《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》。對于地方各級黨委、黨組來講，這兩個《條例》是基本規(guī)矩和操作指南。必須充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。兩個《條例》分別在總則中明確指出，“黨的地方委員會在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，按照協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，對本地區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設實行全面領導，對本地區(qū)黨的建設全面負責�！薄包h組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構，在本單位發(fā)揮領導核心作用�！币痪湓�，地方黨委、黨組是本地區(qū)、本單位總攬全局、協(xié)調各方的領導核心，這個地位必須始終保持，任何機構、任何人都無法替代。必須十分清楚地方黨委、黨組及其成員的職能職責，做到知責明責。要干什么、不能干什么，要負什么責任、要怎么追責，兩個《條例》也規(guī)定得清清楚楚。對地方黨委，《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，“黨的地方委員會在黨代表大會閉會期間，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議、決定，領導本地區(qū)的工作。”并分別從9個方面、6個方面對地方委員會及其常委會的主要職責進行了明晰。還規(guī)定9類重大事項必須通過召開全會討論和決定，不能由常委會或者其他會議代替。同時指出，黨的地方委員會必須認真履行全面從嚴治黨主體責任，黨風廉政建設主體責任。對黨委成員，也規(guī)定得十分清楚：黨委書記抓什么工作、負什么責任，擔任政府正職的黨委副書記抓什么工作、負什么責任，不擔任政府職務的黨委副書記抓什么工作、負什么責任，其他委員根據(jù)分工抓工作、負責任，都清清楚楚，一目了然。

　　關于黨組，《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》規(guī)定，“黨組應當認真履行政治領導責任，做好理論武裝和思想政治工作，負責學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。”同時規(guī)定6類重大問題必須由黨組討論和決定;要求“黨組應當貫徹黨管干部原則、黨管人才原則，認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任”，并對實現(xiàn)垂直管理或者雙重領導的黨組的職責、上下工作關系，黨組書記及黨組成員職責分別進行了明確。

　　對兩個《條例》明確規(guī)定的黨委、黨組及其成員的職責條款，要作為在座各位的任務清單和責任清單，主動認領，按照《條例》的要求，結合實際建立好職責清單制度，落實到位。比如怎么設立、審批、管理黨的組織，怎么審查、配備黨委、黨組成員，怎么換屆，怎么召集會議，黨委全會每年要開多少次，黨委常委會、黨組會每個月一般開多少次，黨委、黨組成員發(fā)表與工作有關的文章言論怎么審批，議事決策有什么程序，黨委及其常委擴大會議、書記專題會議能不能做出決策，決策出臺后有什么執(zhí)行要求……還有，怎么履職考核，怎么接受監(jiān)督，哪些情形要追究責任，怎么追究責任，等等，兩個《條例》都十分明確。一定要了然于胸。要說講政治，按黨紀條規(guī)辦事是最起碼的政治底線;要說守紀律，按黨紀條規(guī)辦事是最基本的紀律準則;要說守規(guī)矩，按黨紀條規(guī)辦事是最重要的規(guī)矩紅線。

　　(二)關于全國“兩會”精神

　　3月3日至3月15日，全國“兩會”在XX召開。“兩會”精神很重要、很豐富，有許多新提法、新部署、新要求，主要體現(xiàn)在習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要講話中，體現(xiàn)在大會審議通過的政府工作報告、全國人大工作報告、全國政協(xié)工作報告和“兩高”工作報告等會議文件中。我們學習貫徹全國“兩會”精神，要把握實質、抓住要害、系統(tǒng)思考、融會貫通，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央新部署新要求上來。重點從四個方面來把握領會：

　　一是要準確把握、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神。習近平總書記在參加全國“兩會”黨員負責人會、政協(xié)聯(lián)組會、代表團討論審議等多個場合，發(fā)表了一系列重要講話，在國際國內(nèi)形勢、人大和政協(xié)工作、新發(fā)展理念、民族團結、供給側結構性改革、軍民融合、全面從嚴治黨等方面提出了一系列新思想新要求。比如，總書記強調要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起;要建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，下一番“繡花”功夫，堅決制止形式主義;各級領導干部要帶頭執(zhí)行《準則》《條例》，把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，等等。這些重要論述深刻精辟、切中要害，我們一定要認真學習領會，落實到行動中。

　　二是要準確把握、深刻領會過去一年黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的重大成就。2019年，我國各項事業(yè)發(fā)展取得新的重大進展，實現(xiàn)了“十三五”時期良好開局。習近平總書記用“四個繼續(xù)推進”總結了去年我國推進“四個全面”戰(zhàn)略布局取得的重大成就。李克強總理在政府工作報告中也對去年經(jīng)濟社會發(fā)展成就進行了全面總結。這些成就的取得，是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結果，充分體現(xiàn)了黨中央高超的駕馭能力、非凡的領導才能、卓越的執(zhí)政水平，更加堅定了我們戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)的信心。

　　三是要準確把握、深刻領會今年發(fā)展的總體思路和重點任務。李克強總理指出，做好今年工作，要把握好貫徹穩(wěn)中求進工作總基調、堅持以推進供給側結構性改革為主線、適度擴大總需求并提高有效性、依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉換和結構優(yōu)化升級、著力解決人民群眾普遍關心的突出問題等五條原則要求，抓好“三去一降一補”、深化改革、釋放內(nèi)需潛力、以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級等九項重點工作。我們要結合實際，把中央的各項決策部署和省委省政府、市委市政府的各項工作要求落實到位，推動XX發(fā)展邁上更高層次。特別是對政府工作報告涉及湖南的一系列重大政策、重大機遇、重大項目，要逐一梳理、列出清單，逐一抓好對接和匯報，逐一跟進和落實，使之轉化為XX發(fā)展的強大動力。

　　四是要準確把握、深刻領會加強民主法治建設的新任務新要求。全國人大常委會工作報告，客觀總結了去年工作，從以良法促進發(fā)展保證善治、實行正確監(jiān)督有效監(jiān)督、認真做好人大代表選舉工作、加強和改進代表工作等方面，部署了今年工作。全國政協(xié)常委會工作報告，全面回顧了2019年工作，明確今年重點要做好打牢共同思想政治基礎、協(xié)商議政、團結聯(lián)誼、民主監(jiān)督等工作�！皟筛摺惫ぷ鲌蟾妫�緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義目標”，抓住司法體制改革這個關鍵，突出提升司法公信力這個核心，體現(xiàn)了建設平安中國、法治中國的根本要求。審議通過的民法總則草案，是編篡民法典“兩步走”的第一步，是民法典的總則編，包括基本原則、自然人、民事權利、民事責任等11章，共210條。我們要統(tǒng)籌抓好各項報告和決定草案的學習貫徹，按照中央、省委、市委的決策部署和工作要求，加強民主政治建設，推動法治XX建設邁向更高水平，進一步提升治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

　　(三)關于中紀委十八屆七次全會精神

　　1月6日至8日，中紀委十八屆七次全會在XX舉行。全會提出，要從以下幾個方面重點著力。

　　第一，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明紀律。紀檢機關要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關職責，以黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，加強對貫徹落實六中全會精神情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護黨的團結統(tǒng)一。嚴把選人用人政治關、廉潔關，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。第二，抓鐵有痕、踏石留印，交上作風建設合格答卷。把糾正“四風”往深里抓、實里做，緊盯老問題，關注新動向，堅決防止反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的，要先于其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規(guī)定精神措施執(zhí)行情況，實事求是修訂制度。堅定文化自信，弘揚黨的優(yōu)良作風，推動社會風氣好轉。第三，以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。推動各級黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，抓住“關鍵少數(shù)”，層層落實責任。嚴格執(zhí)行問責條例，加大問責力度，激發(fā)擔當精神。第四，扎實推進監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督。在黨中央領導下，中央紀委牽頭抓總，落實改革方案，推動制定國家監(jiān)察法，籌備組建國家監(jiān)察委員會。中央試點工作領導小組要加強指導、協(xié)調和服務，試點地區(qū)黨委負主責，紀委要抓好組織實施，整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，成立省市縣三級監(jiān)察委員會，構建集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系。第五，堅定旗幟立場、緊盯目標任務，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。全面加強紀律建設，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在加強日常管理監(jiān)督上下功夫。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，力度不減、節(jié)奏不變，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，深化反腐敗國際合作。深刻剖析典型案件，懺悔錄能公開的都要公開，充分發(fā)揮反面教材作用。第六，立足本屆完成紀檢體制改革任務，提煉總結實踐成果。完成對中管高校的巡視，實現(xiàn)黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標，總結提煉黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗，把巡視創(chuàng)新實踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴治黨，持續(xù)深化“三轉”，推進紀檢機關內(nèi)部體制改革，完善派駐工作機制，發(fā)揮監(jiān)督作用。第七，無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負黨和人民重托。做好紀委領導班子換屆工作，統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。

　　(四)關于中央、省、市主要領導干部專題研討班精神

　　一是關于習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的講話精神

　　2月13日，省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班在中央黨校開班。習近平總書記在開班式上重點提了六個方面的要求：

　　1.必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配�？倳�記要求高級干部必須旗幟鮮明講政治，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，當政治上的明白人。

　　2.堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領導，確保黨中央令行禁止。

　　3.新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。增強黨內(nèi)政治生活的政治性，就是黨內(nèi)政治生活要把握堅定正確的政治方向，引導黨員、干部自覺維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統(tǒng)一。增強黨內(nèi)政治生活的時代性，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。增強黨內(nèi)政治生活的原則性，就是黨內(nèi)政治生活要堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，按原則處理黨內(nèi)各種關系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題。增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

　　4.勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己;才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非。要興黨強黨，就必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機活力。

　　5.領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。對領導干部特別是高級干部來說，加強自律關鍵要做到慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。領導干部嚴格自律，要注重在選人用人上把好方向、守住原則。領導干部嚴格自律，要注重防范被利益集團“圍獵”，堅持公正用權、謹慎用權、依法用權，堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。領導干部嚴格自律，要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督。

　　6.關于貫徹落實《準則》《條例》�？倳�記指出，黨的十八屆六中全會通過的《準則》《條例》，針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，既指出了病癥，也開出了藥方，既有治標舉措，也有治本方略。學習領會《準則》《條例》，必須緊密結合新形勢下全面從嚴治黨新要求來進行。《準則》《條例》每句話都有深刻內(nèi)涵和明確指向，大家要反復學習、反復思考、反復對照�？倳�記強調，各級黨委和領導干部要擔負起政治責任和領導責任，使貫徹《準則》《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。領導干部特別是一把手要親自抓、親自管，確保貫徹落實不走偏、不走樣。各級黨組織要加強檢查和考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，嚴格落實執(zhí)紀問責，完善抓落實的長效機制。高級干部要以身作則、率先垂范，凡是要求黨員、干部做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己必須首先不做。不要以為我們縣一級沒有高級干部，縣級干部就是XX的“關鍵少數(shù)”和“高級干部”。

　　二是關于XX書記在全省市廳級主要領導干部專題研討班上的講話精神

　　2月20日上午，全省市廳級黨員主要領導干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神專題研討班在省委黨校開班。省委書記、省人大常委會主任XX出席開班式并講話。

　　XX指出，習近平總書記系列重要講話是當代中國最鮮活的馬克思主義，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，是各級各部門和黨員干部一項長期的重大政治任務。要高舉學習旗幟，真學真懂真信真用這一當代中國最鮮活的馬克思主義，始終堅持全面從嚴治黨，自覺踐行新發(fā)展理念，牢固樹立正確政績觀，用科學的思維方法和工作方法來謀劃、推進各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　XX強調，要認真學習《準則》《條例》，增強“四個意識”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全面從嚴治黨，必須旗幟鮮明地講政治。要把講政治落實到黨的領導、黨的建設和全省各項事業(yè)發(fā)展中，貫穿于黨性鍛煉全過程，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，切實提高政治能力。要適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立新發(fā)展理念。結合湖南實際，認識把握引領新常態(tài)，愿景是建設富饒美麗幸福新湖南，目標是建立“五個強省”，定位是“一帶一部”，戰(zhàn)略是創(chuàng)新引領開放崛起，抓手是“三個著力”“四大體系”“五大基地”。要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立正確政績觀。習近平總書記始終把民生作為念茲在茲的重大關切，各級領導干部要牢固樹立以人民為中心的正確政績觀，始終站在群眾立場上看問題、想問題、解決問題。要發(fā)揚科學精神和求實精神，大興求真務實之風，按規(guī)律辦事，科學地干事，干實實在在的事。要樹立正確的用人觀，做到讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。

　　三是關于市委XX書記在全市縣處級主要領導干部專題研討班上的講話精神

　　3月2日至4日，市委舉行了全市縣處級主要領導干部專題研討班，市委李XX書記在開班式上做了重要講話。

　　XX書記指出，《準則》《條例》是新形勢下推進全面從嚴治黨的重要遵循、是提高各級黨組織執(zhí)政能力的行動指南，要聯(lián)系實際、付諸實踐。貫徹落實好中央、省委研討班的學習精神，是當前極其重要的政治任務。大家要充分認識學習貫徹《準則》《條例》的重大意義，切實增強主動性和自覺性，原原本本學習，認認真真研讀。

　　XX書記強調，學習習近平總書記系列重要講話，關鍵是要努力做一名有覺悟的領導干部。他強調，有覺悟，就必須堅定理想信念。作為黨的領導干部，首先要體現(xiàn)在對社會主義和共產(chǎn)主義的信念上，強化信念支撐。有覺悟，就必須嚴守政治紀律。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，就要旗幟鮮明講政治，堅決做到“一切行動聽指揮”。有覺悟，就必須及時修剪欲望。人都有七情六欲，但欲望不能膨脹，不能放縱，要及時修剪自己的欲望。有覺悟，就必須經(jīng)常捫心自問。一問黨和人民給了我什么;二問我為黨和人民做了什么;三問我應該為黨和人民做什么。通過不斷地捫心自問，問出平和，問出差距，問出責任和使命。有覺悟，就必須自覺接受監(jiān)督。我們要正確對待監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作。有覺悟，就必須用心履職盡責。每個領導干部都有明確的崗位職責，我們都要對照職責清單和任務清單，努力把大事做圓滿、把小事做精致、把難事做穩(wěn)妥、把“分內(nèi)事”做出高水平、把“分外事”做出高境界(注：XX書記署名文章《做一名有覺悟的領導干部》在3月29日《人民日報》發(fā)表)。

　　各級各部門要切實提高認識，把學習貫徹系列會議精神作為重要政治任務，牢牢把握黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以實際行動抓好傳達學習、宣傳貫徹和具體落實。

　　二、以學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和上述系列會議精神為動力，把XX的事情辦好

　　十八屆六中全會、全國“兩會”等會議作出的新要求新部署是做好今年工作的重要遵循。全縣各級各部門要在狠抓系列會議精神的貫徹落實上下功夫，更加奮發(fā)有為、擔當作為，全面完成今年確定的各項目標任務。

　　一是要把全面從嚴治黨推向縱深。全面從嚴治黨永遠在路上，這是習近平總書記提出的重要論斷和精辟闡述，彰顯黨中央管黨治黨、從嚴治黨的堅定決心。十八屆六中全會和這次全國兩會，習近平總書記、李克強總理、王岐山書記等中央領導，又多次強調推進全面從嚴治黨，進一步釋放了越往后越嚴的強烈信號。我們要認真貫徹落實中央和省委、市委的要求部署，強力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要旗幟鮮明講政治，要讓“四個意識”在頭腦中扎根，要在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決對標看齊，確保政令暢通、令行禁止。要強化責任抓落實，牽住“兩個責任”的“牛鼻子”，堅持書記抓、抓書記，一級抓一級，層層抓落實，管到底，嚴到位，以務實管用的舉措推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深拓展。要堅持不懈嚴規(guī)矩，深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，把《準則》《條例》具體化、實踐化，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，進一步涵養(yǎng)風清氣正、山清水秀的政治生態(tài)。要一以貫之正導向，堅決落實好干部標準，為敢于擔當?shù)母刹繐�當，為敢于負責的干部負責，把選人用人的正導向、正激勵、正能量充分釋放。要堅定不移反腐敗，裝好派駐機構這個“探頭”，用好巡察這把“利劍”，落實好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加快構建不敢、不能、不想的制度機制。

　　二是要把創(chuàng)新轉型落地見效。習近平總書記五次到上海代表團參加審議，五次都強調創(chuàng)新問題。政府工作報告也明確指出，我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新就沒有出路。結合XX實際，就是要答好“創(chuàng)新轉型”難題。面對經(jīng)濟總量不大、人均均量偏小、發(fā)展質效不優(yōu)的現(xiàn)狀，我們將依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力在危機中捕捉機遇，在困境中尋找出路，真正把危機轉變?yōu)椤暗贡啤盭X產(chǎn)業(yè)轉型升級的良機。要著力做好“激”字文章，做精文化旅游。以創(chuàng)建首批“國家全域旅游示范區(qū)”為契機，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，撬動更多民間資本投入，把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域發(fā)展的領跑產(chǎn)業(yè)。要著力做好“扶”字文章，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有煤炭、冶金、建材、電子陶瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強技術創(chuàng)新，加快企業(yè)重組，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。要著力做好“引”字文章，培育新興產(chǎn)業(yè)。搶抓國家為貧困縣企業(yè)上市開辟“綠色通道”的機遇，發(fā)揮特色優(yōu)勢，引進一批新能源、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、智能制造、商貿(mào)物流項目，培育新的經(jīng)濟增長點。

　　三是要把全面深化改革推進到位。政府工作報告明確政府職能轉變，以及財稅、金融、產(chǎn)權保護、社會民生、生態(tài)文明等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。我們要按照中央、省委對全面深化改革的部署要求，在改革推進上更進一步、更有作為。要謀早謀深。2019年的改革抓什么、怎么抓，縣委經(jīng)濟工作會議、縣委全面深化改革領導小組會議都作了明確部署，縣委目前正在起草工作要點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要按照習近平總書記“四個有利于”的改革要求，對看準的改革事項抓緊定方案、定措施、定目標，蹄疾步穩(wěn)地加以推進。要在抓調研、抓督查、抓考核等方面下真功夫，確�！白钕纫还�里”和“最后一公里”都暢通，確保改革推出一項、見效一項。同時，要扎實推進供給側結構性改革。習近平總書記在參加各代表團審議時，多次強調供給側結構性改革，政府工作報告也把它作為全年改革發(fā)展的頭等大事和首要任務。我們一方面要增強緊迫感，突出供給側結構性改革的主線地位。要著眼長遠，狠抓當前，不等、不拖、不虛，對“三去”怎么去、“一降”怎么降、“一補”怎么補，做到心中有數(shù)、手中有策。另一方面要增強執(zhí)行力，強化供給側結構性改革的實際成效。主要是做好房地產(chǎn)去庫存，嚴格監(jiān)管，精準施策，構建長效機制。要大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，打“特色牌”，走“生態(tài)路”，擴大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，集中力量扶持發(fā)展一到兩個重點產(chǎn)業(yè)，打造幾個知名品牌，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。去產(chǎn)能主要是要全面淘汰關閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，繼續(xù)抓好煤炭企業(yè)的整合重組。補短板也是迫在眉睫，工業(yè)經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟是短板，城鎮(zhèn)化也是短板，要強化補短板意識，強化舉措，提升實效。

　　四是要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終。習近平總書記多次強調以人民為中心的發(fā)展思想。我們要在思想上強化、在行動中落實。要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這是XX當前壓倒一切的頭等大事。到2019年底，我縣仍有貧困村XX個，貧困人口XX人，兩項指標分別居全省第一位、第二位，脫貧攻堅的壓力特別繁重，全面建成小康的任務異常艱巨。我們要知難而進、迎難而上，大力發(fā)揚“不干則已、干則必成”的禁燃精神和“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”的XX精神，舉全縣之力，集全民之智，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保2019年減少貧困村XX個以上、貧困人口XX萬人以上，2019年實現(xiàn)貧困縣如期“摘帽”，2019年實現(xiàn)所有貧困人口全部脫貧、所有貧困村全部如期退出。要打好民生改善整體戰(zhàn)。帶著強烈的為民情懷，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、文化、社保、健康、安居工程、生態(tài)環(huán)境等各領域民生工作，多辦實事、多解難事、多做好事，讓幸福在群眾家門口升級，讓幸福指數(shù)跑贏GDP增速。要全力推動“看病難”、“就學難”、“就業(yè)難”、“出行難”、“停車難”等問題得到緩解和破解，同時加快推進省級平安縣、全國文明縣城提名城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

　　五是要把民主法治建設切實加強。習近平總書記對進一步推進民主法治建設提出了很多新要求。我們要深刻領會、認真貫徹、抓好落實。要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，加強黨對人大、政協(xié)工作的領導，支持人大做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等工作，支持政協(xié)做好思想引領、力量匯聚、建言獻策、服務大局等工作，不斷開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，深入推進全面依法治縣進程，深入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓法治成為地方治理的基本方式，讓科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法成為常態(tài)和長效。

　　三、堅持狠抓當前、狠抓落實，繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢

　　說一千道一萬，還是要實干。學習貫徹上述會議精神，要把功夫下在抓落實上，把當前工作抓緊抓實抓出成效，繼續(xù)保持XX良好的發(fā)展態(tài)勢、干事氛圍。

　　一是要全力穩(wěn)經(jīng)濟增長。1-2月份，全縣經(jīng)濟發(fā)展來勢很不錯，共完成工業(yè)總產(chǎn)值XX億元，同比增長XX%;完成財政總收入XX億元，增長XX%;完成固定資產(chǎn)投資XX億元，增長XX%;實現(xiàn)社會消費品零售總額XX億元，增長XX%。特別是固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額兩項指標的增速，均居全市五個縣市區(qū)第一，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進，一季度有望實現(xiàn)“開門紅”。下一步，各級各部門要進一步加強調度，精準發(fā)力，確保經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。要突出抓好重大項目，為完成半年目標任務打下堅實的基礎。

　　二要突出抓好村(社區(qū))“兩委”換屆。村(社區(qū))“兩委”的換屆就是今年上半年最突出的政治任務，做好這項工作，關鍵在依法、關鍵在書記、關鍵在把握，大家要責任上肩、重心下沉，及時掌握情況、解決問題，嚴格把握標準，確保選好各村(社區(qū))特別是各貧困村脫貧致富的“領頭羊”，確保換屆風清氣正、圓滿成功。

　　三要堅決守住底線紅線。樹牢安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)時刻放在心上，嚴格落實企業(yè)主體責任和各級領導責任，強化監(jiān)管、強化防范、強化執(zhí)法，確保不發(fā)生較大以上安全事故。馬上要進入汛期，各級各部門要加強汛情檢查調度、水利工程掃尾等工作，提早做好防汛抗災準備。要突出抓好環(huán)保整改工作。3月31日，中央、省、市環(huán)保督察工作領導小組已進駐XX，從督查結果來看，問題不少，各級各部門要根據(jù)中省市環(huán)保督查組開出的“罰單”，主動作為、全面清查、整改到位，實現(xiàn)標本兼治。要加強社會矛盾化解工作和信訪工作，對涉軍、征拆等重點群體要走訪、慰問、溝通，依法依規(guī)依政策解決合理訴求，切實維護社會大局穩(wěn)定。

在全縣鄉(xiāng)科級單位黨委書記專題研討班開班式上的講話 本文關鍵詞：研討班，黨委書記，縣鄉(xiāng)，科級，講話

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