在全縣加快環(huán)保督察問題整改工作緊急會議上的講話 本文簡介:
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在全縣加快環(huán)保督察問題整改工作緊急會議上的講話 本文內容:
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同志們:
省委、市委先后召開迎接中央環(huán)境保護督察動員會議和環(huán)保問題整改工作緊急會議。會議規(guī)模之高、重視程度、推進力度前所未有?梢哉f,從中央到省委到市委,都將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度,對此,我們必須要有十分清醒的政治意識和堅決果斷的整改態(tài)度。剛才,XXX同志傳達了省市環(huán)境督察緊急會議精神,XXX同志就我縣迎接環(huán)保督察工作進行了具體安排部署,講得很細致。下面,我著重從思想認識和工作方法上強調三點意見。
一、為何要高度重視環(huán)保督察
開展環(huán)境保護督察,是貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明
建設重要講話精神的重大舉措,是黨中央、國務院加強環(huán)境保護工作的制度創(chuàng)新,也是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要制度安排。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要深刻認識環(huán)保督察的重大意義,堅決把思想和行動統(tǒng)一到迎接中央環(huán)保督察工作上來,切實增強主動接受督察的思想自覺和行動自覺。
(一)是落實中央和省委環(huán)保工作的要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,作出了一系列頂層設計和決策部署,反復叮囑在生態(tài)環(huán)境保護上“決不能掉以輕心”“更是大意不得”“一點大意不得”,要求像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。去年,XX書記在XXX調研時提出:要圍繞XXXX的形象定位,實現(xiàn)產業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。習近平總書記和XXX書記的重要講話,為我們做好環(huán)境保護工作指明了方向、提供了遵循。全縣各級各部門要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢記囑托、不忘初心,將中央和省委對生態(tài)環(huán)境保護的工作要求滲透到血液里、扛在肩膀上、落實在行動上,確保我縣環(huán)境保護和督察整改工作更加有力有效。
(二)是一項惠及民生的重大政治任務。環(huán)境保護是國策、是民生。新《環(huán)保法》的實施,必將對我國經濟社會發(fā)展產生長遠的影響。開展環(huán)境督察整治,抓好環(huán)境保護工作,既是現(xiàn)實的迫切需要,又是長遠的戰(zhàn)略任務,責任重大,意義深遠。同時,保護生態(tài)環(huán)境既是一項政治性的工作,又是一項惠及民生的重大工程。我們要認真學習領會習近平總書記關于開展環(huán)保督察的重要指示精神,從堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威的高度,從增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的高度,從踐行以人民為中心的發(fā)展思想的高度,從守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的高度,深刻認識和正確對待這次中央環(huán)保督察,迅速進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,以立“軍令狀”的力度全面做好各項工作,切實把配合中央環(huán)保督察作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好。
(三)是推進環(huán)境保護工作的重要契機。省委、市委召開會議后,我縣第一時間召開了迎接中央環(huán)保督察動員大會,傳達學習了省、市近期關于環(huán)保工作的重要部署和安排,迅速成立了工作領導小組,制定出臺了系列文件和工作措施。在“五一”期間,還組織開展了以生態(tài)文明建設和脫貧攻堅為主題的項目觀摩會,實地查看了污水處理廠運行、城區(qū)供排水管網(wǎng)建設、飲用水源點遷建、垃圾清運處置和畜牧養(yǎng)殖環(huán)保設施建設等項目,對我縣環(huán)保工作存在問題的整改作了安排部署,取得了一定工作實效。但是,大家也要認識到,這次中央環(huán)保督察,是一次高標準、高要求的工作檢查,將極大推動我縣環(huán)境保護工作。我們要將督察作為政治任務,推動全縣上下共同督察、共同整改,把中央、省、市會議精神落實好,下更大氣力解決全縣環(huán)境保護工作中存在的突出問題,全力打造山清水秀的自然生態(tài)。
(四)是環(huán)境保護工作成效的重要檢驗。我縣是XXX,是XX東聯(lián)的“橋頭堡”,是XX對外開放和發(fā)展的形象窗口,是黔東工業(yè)發(fā)展的重要承載基地,是XX的重要生態(tài)屏障,做好生態(tài)文明和環(huán)境保護工作尤其重要。通過多年的持續(xù)努力,我縣生態(tài)文明建設成效顯著,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,全縣森林覆蓋率達51.64%,集中飲用水水源地水質達標率為100%,縣城空氣質量優(yōu)良率達90%。同時,也出現(xiàn)了一些不容忽視的環(huán)境保護問題,如畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)廢渣污染等等。必須對存在的突出環(huán)境問題高度重視。做好這次中央環(huán)保督察組督察迎檢工作,是對我縣環(huán)境保護工作成效的一次全面檢驗。我們要通過環(huán)保督察,深入檢視我縣的發(fā)展方式、工作方法和工作舉措,進一步找準問題、認清差距、改進方法、優(yōu)化路徑,推動我縣生態(tài)環(huán)境保護工作取得更大成效。
二、怎樣配合做好環(huán)保督察
配合中央環(huán)保督察組開展工作,是當前全省、全市和全
縣的一項重大政治任務,是檢驗各級領導干部黨性強不強、環(huán)境保護主體責任意識牢不牢的一塊試金石,全縣涉及到的所有單位和個人都要全力支持、配合到位。
(一)要加強組織領導。為配合好這次督察,省委、市委專門成立了由黨政主要領導任雙組長的迎接中央環(huán)境保護督察工作領導小組,牽頭配合中央環(huán)保督察組在各地的督察工作。我縣也比照成立了相應的工作機構,今天會議上又明確了抽調人員具體辦公,各抽調部門要全力支持,確保人員盡快配備到位,工作盡快滿負荷開展起來。同時,我縣迎檢領導小組各工作機構全體同志要以高度負責的態(tài)度、求真務實的作風、扎實有效的舉措,做到領導人人帶頭、戰(zhàn)線條條聯(lián)動、壓力層層傳導,以強有力的組織領導確保督察工作配合到位、落實到位。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門主要負責人要親力親為、靠前指揮,親自研究部署、親自負責把關,用心用情用力配合環(huán)保督察。
(二)要主動開門迎檢。群眾對環(huán)境保護的感受最直觀,也最有發(fā)言權。我們要以開放的心態(tài),廣泛聽取群眾的意見建議,積極配合督察組認真做好舉報受理工作,協(xié)助暢通督察組與群眾之間的聯(lián)系,及時公布督察安排、舉報受理聯(lián)系方式、信訪投訴案件辦理情況等信息,自覺接受群眾監(jiān)督,做到敢于亮丑,決不護短。要加強輿論宣傳,結合學習宣傳省第十二次黨代會精神,充分運用報刊、電視、廣播、新媒體等載體加大宣傳力度,積極宣傳報道我縣推動環(huán)保整改的舉措成效、典型案件整改情況、群眾對督察整改效果的反映等,及時做好督察期間簡報信息報送、輿情收集分析工作,為環(huán)保督察營造良好輿論氛圍。在這里,要特別強調的是,在全省、全市環(huán)保問題整改緊急工作會議上,就有市、縣因為信息報送不及時被通報批評。我縣決不能出現(xiàn)這樣的事情,做了的工作,一定要及時宣傳、推介和報送好。
(三)要堅持求真務實。按照工作安排,中央環(huán)保督察組在進駐XX期間,將通過聽取匯報、調閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現(xiàn)場抽查、下沉督察等方式開展工作。全縣任何單位和個人要堅決服從中央環(huán)保督察組的各項安排,凡是督察組需要的文件資料,必須全面準確提供、第一時間送達;凡是督察組召集的座談和會議,必須認真準備、按時參加;凡是督察組部署的工作,必須全力以赴落實,決不允許打折扣、搞變通。要本著對人民群眾高度負責、對環(huán)保事業(yè)高度負責的態(tài)度,實事求是地匯報工作,客觀真實地提供材料,對存在的問題不回避、不遮掩、不推脫,切實配合督察組全面準確地了解情況,決不允許任何單位、任何人弄虛作假、敷衍塞責。在這個問題上,從上到下的態(tài)度都是非常明確的,如果出現(xiàn)弄虛作假、敷衍塞責,將從嚴查處、從嚴問責。
(四)要搞好服務保障。要按照督察組的工作要求,統(tǒng)籌協(xié)調好督察組來XXX督察期間的各項后勤保障。要本著最熱情、最真誠、最細致的工作態(tài)度,按照中央八項規(guī)定精神,配合督察組做好飲食住宿、安全保衛(wèi)、生活保障、交通出行等后勤服務,滿腔熱情、周到細致地為督察組開展工作提供良好條件,確保督察保障工作周全、安全。要高度重視信訪維穩(wěn)工作,增強工作敏銳性,針對可能發(fā)生的群體性上訪等突發(fā)事件,提前做好應急處置預案,對涉及環(huán)保問題的群體性上訪必須認真接待、合理疏導,其他信訪問題要按要求妥善處理。同時,要嚴格遵守督察工作各項紀律和要求,在督察組個別談話、走訪問詢期間要堅守工作崗位,精心做好準備,不得隨意外出,確保隨叫隨到。
三、怎樣抓好環(huán)保問題整改
此次中央環(huán)保督察工作堅持問題導向,強調將解決問題
和責任追究貫穿全過程。我們要按照督察組的要求,邊督邊改、立說立行、親力親為,時時事事處處做到忠誠、干凈、擔當,以最大的決心和最強的力度,扎扎實實把環(huán)境突出問題整改落實到位。
(一)要壓緊壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要堅決落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”的要求,將先期梳理出來的XXX件環(huán)保整改任務項目化、事項化,逐一列出整改清單,明確整改時間表,落實具體責任人。對影響范圍廣泛的重點環(huán)境問題,要制定督導檢查工作方案,實行專案盯辦、跟蹤問效。對涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的整改任務,要建立健全牽頭單位和責任單位協(xié)調聯(lián)動機制,各負其責、密切配合,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系,形成推進整改落實的工作合力。為配合搞好這次環(huán)保督察,我縣要明確縣領導牽頭抓好環(huán)保問題整改,分別帶隊就XXX件環(huán)保問題開展督察和現(xiàn)場辦公,推動解決重點環(huán)境問題。同時,縣環(huán)保局要牽頭開展環(huán)境污染大排查,查找存在的其他環(huán)境污染問題和環(huán)保隱患,及時匯總上報,推動環(huán)保大整改。
(二)要立說立行整改。要按照“邊督察、邊整改”的原則,對先期排查梳理的問題、督察組發(fā)現(xiàn)和指出的問題、人民群眾反映強烈的問題,要照單全收、主動認領、立說立行。對于能夠馬上解決的,必須立即整改到位;對于需要一段時間解決的,要認真制定整改方案,列出時間表限期予以解決;對于需要較長時間推動解決的,要抓緊謀劃,及時拿出專項行動計劃,明確專人負責推進整改。要強化督辦落實,全程跟蹤、辦結銷號,做到件件有著落,事事有回音。同時,在環(huán)保整改工作中,還要著眼長遠,注意建立長效機制,認真落實環(huán)保舉措,算大賬、算長遠賬,從源頭上防止和控制新的污染產生,努力做到不欠新賬、還清老賬,持之以恒全面推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。
(三)要堅持建管并舉。要在“建”上見真功。分管領導要認真研究,加強領導,引進信譽好、質量高、能力強的建筑公司,強力推進飲用水源點項目搬遷、農村垃圾終轉站、溫氏養(yǎng)殖環(huán)保設施和XXX個農村污水處理項目建設,確保項目建成一個,解決環(huán)保問題一個,既管當前、又管長遠,既治標、又治本。有環(huán)保項目的單位要把項目建設時刻放在心上,列出時間表、倒排工期,加快推進,確保早日投產見效。要在“管”上見實效,加強日常監(jiān)管,對污染環(huán)境、浪費資源、破壞生態(tài)等違法行為實行零容忍、全覆蓋。重點是要抓好縣城污水處理廠管理維護和日常運行,讓其真正發(fā)揮最大的治污效應。要不斷完善大環(huán)保工作機制,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,確保污染物排放總量明顯下降,治污能力顯著提高,環(huán)境質量持續(xù)改善。
(四)要從嚴從重問責。動員千遍不如問責一次。工作安排部署之后,就要加班加點快速推進,具體要做到“五個不放過”:反饋問題整改不到位不放過、沒有舉一反三組織整改不放過、環(huán)保長效機制不落實不放過、環(huán)境執(zhí)法不嚴格不放過、環(huán)境質量不改善不放過。對存在問題的單位和企業(yè),該整改的要堅決整改,該停產的要堅決停產。對環(huán)境違法犯罪典型案件,要公開曝光,加大震懾和輿論引導力度。對環(huán)境問題突出、生態(tài)質量持續(xù)惡化和不擔當、不作為、亂作為的,搞選擇性落實、象征性執(zhí)行的地方、部門和個人,該通報的通報,該約談的約談,該追責的追責,以嚴肅的問責倒逼責任的履行。
總之,面對此次環(huán)保督察,我們要以最嚴肅的態(tài)度、最迅速的行動、最堅決的舉措抓好環(huán)保問題整改落實,確保向省委、市委交上一份優(yōu)秀的答卷,向全縣人民交出一份滿意的成績單。
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