第一篇:做好幼兒園檔案管理工作的幾點體會
做好幼兒園檔案管理工作的幾點體會
幼兒園的檔案是幼兒園辦園歷史和發(fā)展軌跡的見證,是評價幼兒園整體辦學水平的“窗口”,是深入開展教育教學改革、全面實施素質(zhì)教育活動不可缺少的資料。檔案管理是幼兒園管理工作的一個重要組成部分。作為一名檔案戰(zhàn)線的老兵,在10年的工作實踐中我充分認識檔案工作的重要意義,堅持以服務全局的崗位意識、認真細致的工作作風,進取鉆研的敬業(yè)精神,使我園的檔案管理工作網(wǎng)絡清晰、層級分明、運作高效。在二期課改不斷深入,幼兒園開拓創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的今天,我更是深切體會到了檔案管理工作在學校可持續(xù)發(fā)展中的重要推進作用。下面,我談談做好幼兒園檔案管理工作的幾點體會。
一、敬業(yè)愛崗,以高度的熱情投入檔案工作。
我主管人事和檔案工作。千頭萬緒的事務占用了我很多的時間和精力。但我總能在處理好繁雜事務的同時,盡心盡力地做好檔案資料的收集、整理、分類、組卷、保管等工作。
首先,在工作中積極爭取上級領(lǐng)導對檔案工作的重視,確保檔案設施設備的配備和完善,將檔案管理的要求和目標列入幼兒園的學年工作計劃中,根據(jù)年度目標對全園教工開展檔案工作培訓,強化條線人員職責,明確階段性工作要求。
其次,依據(jù)幼兒園發(fā)展規(guī)劃與重點工作,對歸檔類目進行補充和調(diào)整,并廣泛聽取檔案網(wǎng)絡組成員的意見和建議,確保過程性資料的完整和規(guī)范。
再次,充分發(fā)動園內(nèi)檔案網(wǎng)絡組成員的作用,齊心協(xié)力做好檔案資料的收集和積累工作,在時間節(jié)點和材料的完整性方面把好關(guān)。力求保質(zhì)保量。
二、科學管理,讓檔案資料發(fā)揮最佳效應
我在投入極大的熱情做好資料歸檔的同時,非常注重檔案資料的流轉(zhuǎn)、借存方面的管理。在檔案日常管理中,為了方便教師查找利用檔案,我制訂了相應措施,讓檔案資料充分發(fā)揮作用。
1、建立電子檔案目錄中心,方便教師檢索查閱。
我園是上海市市級課改園,對教師的專業(yè)發(fā)展要求比較高,園內(nèi)的項目設計、教師培訓、專題類資料比較多,教育資料的門類和目錄補充更新比較快。為了方便教師的日常查閱和相互間的交流學習,我與網(wǎng)絡組成員一起制訂了文書和教學檔案的電子預立卷目錄,并建立相應的文件夾,然后要求教師在上交相關(guān)資料時確保紙質(zhì)文稿與電子稿同步。園內(nèi)建立了電子檔案檢索目錄后,當教師需要相關(guān)資料時,就能隨時查閱,及時調(diào)用,從而提高了檔案資料的流轉(zhuǎn)運作功能,為教師開展教學研究提供了優(yōu)質(zhì)的服務。
2、明確檔案借閱操作流程,確保資料保留完整。
為了不斷提升檔案管理的功能和效益,我園在檔案借閱、流轉(zhuǎn)方面制訂了明確的操作流程和管理制度。嚴格執(zhí)行借閱利用登記制度、保管制度,并對各類檔案制度定期進行調(diào)整和修改,及時向教工宣傳解釋,同時張貼在檔案室醒目的位置,使管理制度成為全體教工的自覺行為。
幼兒園檔案制度化管理,網(wǎng)絡化推進的策略,使檔案工作目標的達成有了極大的支撐和保障。
三、規(guī)范服務,為幼兒園全面發(fā)展護航。
多年來,在教育局領(lǐng)導的指導和關(guān)心下,在不斷加強業(yè)務學習的過程中我的檔案管理水平不斷提升,幼兒園檔案管理工作也連年獲得好評。在工作中,我堅持檔案資料服務決策、服務幼兒園發(fā)展的宗旨。在幼兒園制訂發(fā)展規(guī)劃、討論重大決策、接受工作檢查時,做到精心準備,根據(jù)需要提供必要的檔案資料,為推進幼兒園發(fā)展提供可靠的依據(jù)。這是全面評估幼兒園整體辦學水平的兩次重大活動,需要提供大量的資料進行驗證和說明。為了迎接復驗和評審,我反復學習和對照評估的標準和要求,對各類資料進行了細致的分類和整理。為了方便專家查驗資料,我精心設計了清晰明了的評估資料目錄、一目了然的案卷標題。在復驗和評審過程中,我園呈現(xiàn)的檔案資料不僅獲得了市教育評估院專家的一致好評,而且也為順利通過驗收和評審奠定了基礎(chǔ)。
作為一名基層幼兒園的干部,我在默默的耕耘中品嘗著收獲的喜悅,也在無私的奉獻中感受著支持和理解的溫馨。在新時期的學校管理和發(fā)展過程中,檔案工作正顯示出其獨特的功能和價值,印證著一個個經(jīng)典的軌跡。而我也將會在今后的工作中不斷加強理論學習,為檔案工作的規(guī)范管理、高效運作作出不懈的努力。
第二篇:做好社會福利事務檔案管理工作體會感想
**市民政局社會福利和社會事務是一個科室,名為社會福利和社會事務科,定員3人。這一塊的工作包括社會福利、救助管理、殯葬管理、收養(yǎng)登記、福利企業(yè)資格認定及年檢、相關(guān)單位的項目建設和一些臨時性的工作,工作對象參差不齊,涉及到許多政策法規(guī),每項工作都獨立成塊,人少事多是我們的特點。在這種情況下要做好工作,必須熟悉相關(guān)的政策法規(guī),了
解工作對象的特征,提高工作效率。在實踐中我們體會到,做好檔案管理工作,便于資料查找、掌握政策,為提高工作效率發(fā)揮了重要作用。
一、主要做法
1、合理分類。我們將所有的檔案資料分為9大類,即直屬單位、國辦福利機構(gòu)、民辦福利機構(gòu)、福利企業(yè)、殯葬管理、救助管理、政策文件、項目建設和專項工作。以上9類中,前6類中每一個子類都是一個具體的單位。如,直屬單位中的**市社會福利院、**市救助管理站……國辦福利機構(gòu)中的長陽縣社會福利院……每一個子類就是一個卷宗,主要保存該單位的工作情況資料、規(guī)章制度、得獎情況和上級對其指導檢查的情況等。比如,年度工作報告、民政局對其進行安全檢查記錄、單位負責人學習考察情況等。第7類政策文件,其內(nèi)容就是該項工作的政策法規(guī),包括28個子類,有福利機構(gòu)、收養(yǎng)登記、救助管理(含未保中心)、重生行動、社會聯(lián)動、計劃生育、殯葬管理、明天計劃、星光計劃、陽光行動、福利企業(yè)、養(yǎng)老服務社會化、假肢修配、藍天計劃、本局文件、城市定救、兒童福利(含兒童維權(quán))、“三無”入院、綜合文件、爭取資金和外地經(jīng)驗,同時為了便于查找,將來信來訪、議案提案、課題調(diào)研、上報材料、宣傳稿件、信息化建設、民政簡報歸為政策文件中。第8類是項目建設,是在建的項目資料,一個項目設一個專卷,比如,在建的兒童福利院藍天計劃項目、救助站(未保中心)項目等。第9類專項工作,一個年度整理一次,一項工作為一個專卷,比如某年度的明天計劃、星光計劃等。
2、收發(fā)登記。對收到的文件和本級下發(fā)的文件,按上述分類標準歸檔錄入。收文錄入的內(nèi)容包括收文時間、發(fā)文單位、文件標題、文號、目錄號和案卷題名;發(fā)文錄入的內(nèi)容包括發(fā)文時間、文號、文件標題、簽發(fā)人、目錄號、案卷題名、主送單位和抄送單位。目錄號就是分類中的大類,如直屬單位,福利企業(yè)等,案卷題名就是大類下面的子類,如,直屬單位中的**市殯葬管理所。收(發(fā))文登記錄入是錄入到電腦的excel表中,保存在本科室的共享文件夾下面,科室的每位同志都可以通過excel程序提供的搜索功能,找到某文件的目錄號和案卷號,從而快速地找到該文件。比如,擬找省民政廳下發(fā)的“關(guān)于召開全省救助管理工作經(jīng)驗交流會暨救助管理站站長培訓班的通知”。通過搜索,查到了文件的目錄號是“政策文件”,案卷號是“救助管理”,我們就知道了此文件在政策文件中的救助管理專卷中,馬上就可以拿出這份文件。當然,還可以通過excel透視表做一些簡單位的統(tǒng)計。比如,政策文件共發(fā)文多少,政策文件中關(guān)于殯葬管理的發(fā)文有多少,收到省民政廳的關(guān)于救助管理的文件有多少等。
3、編制目錄。對于收(發(fā))文錄入,我們是按照年度進行錄入的,即一個年度為一個文件名,每個大類(目錄號)下面的子類(案卷題名)中保存有哪些文件。同時,我們還建立了一份“卷內(nèi)文件目錄”,卷內(nèi)文件目錄也是錄入到excel表中,表格中的工作表標簽按照分類中的大類命名,即標簽名為直屬單位、國辦福利機構(gòu)……,對于分類中的前8類表格中錄入文件名、目錄號(大類名)、案卷題名(子類名)、備注等內(nèi)容。對于第9類即專項工作,立為專卷,錄入內(nèi)容有文號、責任者、題名、日期、頁碼和備注,專卷整理后裝訂成冊,作為工作中的資料備查。如我們有某年度星光計劃專卷、明天計劃專卷、地震孤兒收養(yǎng)專卷等。卷內(nèi)文件目錄中錄入了所有檔案資料的目錄內(nèi)容,通過 excel表格提供的搜索功能,可找到需查找的文件。如, 在卷內(nèi)文件目錄中查找《**市民政局關(guān)于國家電網(wǎng)公司捐贈“愛心助老基金”?钍褂们闆r的報告》,其搜索結(jié)果為在標簽名為《“愛心助老基金”國家電網(wǎng)公司捐贈專款使用情況》專卷中的第一頁,當然很容易找到這份文件。
另外,我們還制作了《報送資料登記表》,對科室發(fā)出去的文件的報送時間、題名、接收單位、簽收人進行登記!秱髡嬗涗洝泛汀吨匾娫捰涗洝穼樱ù颍﹤髡婧碗娫掃M行記載。
二、幾點體會
1、節(jié)約了人力物力。通過現(xiàn)在的檔案管理方法,我們在沒有增加任何投入的情況下,很容易找到所需的文件,不會浪費工作時間去資料;每份文件都只需保存一份,科室的工作人員不用每個人去復印一份而浪費紙張。
2、提高了服務質(zhì)量。社會福利和社會事務工作需接待大量咨詢?nèi)藛T,此管理方法能迅速地查找到咨詢?nèi)怂璧馁Y料;為同類單位提供資料借鑒也是提高服務質(zhì)量的表現(xiàn)。如,我市各地都在興建福利院,福利
第三篇:淺談企業(yè)檔案管理工作中的幾點體會
摘要:大型企業(yè)檔案管理中很重要的部分是在日常工作中如何做到既為業(yè)務對象提供優(yōu)質(zhì)服務,又使檔案管理與保密工作不松懈。本人作為已獲特級檔案室大型企業(yè)從事企業(yè)檔案管理30年建設與管理專業(yè)兼保密員的工作者,就企業(yè)檔案管理實際工作中體會到的幾個重點要注意方面淺述如下。
關(guān)鍵詞:企業(yè)檔案管理檔案庫房
1 檔案庫房的設立
從總體上講不論單位規(guī)模大小,凡是檔案庫房的設立,必須檔案庫房應按照國家有關(guān)規(guī)定單獨興建。但是有一些不具備條件的單位,往往將庫房附設在機關(guān)辦公樓內(nèi)。但應注意的是,不是任何一間辦公室都可以用作庫房的(首先要考慮到樓墻、板的承重性),從檔案管理與安全保密的角度來看,不宜將庫房設在辦公樓的最底層,庫房門窗等應專門加固,以防盜竊。還應盡量做到庫房與辦公室分開,庫房與閱覽室分開。檔案庫房應指定專人負責管理,制定嚴格的庫房管理制度,無關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。實踐證明,檔案庫房的科學管理,是做好檔案保管、維護檔案保密與安全的基本保障。
2 制定可操作的檔案管理人員的職責
一個單位檔案管理的成效很大程度上與檔案管理人員的素質(zhì)和責任心有關(guān)。因此制定適宜,可操控的檔案管理人員的職責尤顯重要。職責制度就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務,也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞,就是使檔案保管得完好無損,不致因各種不利因素而使檔案損壞。
3 注重檔案的交接
由于檔案具有及強的延續(xù)性,檔案人員調(diào)動工作時,必須在辦完檔案移交手續(xù)后方能離開崗位!比欢趯嶋H工作中,尤其是在基層單位中,有一部分單位或檔案人員卻忽視了這一工作環(huán)節(jié),存在如下問題:
3.1 是檔案交接不及時。一些基層單位對檔案交接工作不夠重視,領(lǐng)導把關(guān)不嚴。老檔案人員離了崗,新檔案人員進了崗,而檔案交接手續(xù)還未辦妥,以致出現(xiàn)檔案數(shù)量等問題責任不明、界限不清。甚至有的基層單位領(lǐng)導或人事干部認為檔案交接只是一串鑰匙的交接,從而使得一部分基層單位檔案工作前后脫節(jié)。
3.2 是檔案交接手續(xù)不嚴密。按工作性質(zhì)和崗位職責要求,檔案人員交接應是一項認真細致、手續(xù)嚴密,責任重大的工作,而在一些基層單位檔案人員離崗或調(diào)動工作時,移交不按程序辦事,手續(xù)不按程序辦理,該檢查的不檢查,該清理的不清理,該簽的字也不簽,從而出現(xiàn)一些基層單位檔案交接只有一串鑰匙的現(xiàn)象,忽視了檔案交接工作中的重要內(nèi)容,忽視了檔案交接工作的基本要求三是檔案監(jiān)交工作不嚴格。一部分基層單位的領(lǐng)導把檔案交接當作事務性的工作,看成是檔案人員之間的事情,從而對檔案交接準備工作很少過問,就連檔案監(jiān)交之時也懶得光臨,使得基層單位檔案監(jiān)交工作不嚴格,工作程序不完整。筆者認為:做好檔案交接工作,不僅是明確檔案人員責任,維護檔案安全完整,確保檔案工作連續(xù)不斷有序進行的需要,而且也是《檔案法》及《檔案法實施辦法》賦予檔案人員的職責。如何做好檔案交接工作,筆者認為應做好下列工作,采取如下措施:
首先檔案交接要納入基層單位的議事日程、工作程序和規(guī)章制度之中。檔案交接是基層單位檔案管理中的重要環(huán)節(jié),應引起基層單位的重視,尤其是基層單位負責人應把檔案交接工作擺上重要議事日程,在檔案人員離崗或調(diào)動工作單位時要把好關(guān),做到檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續(xù),然后再辦理調(diào)動手續(xù),對未辦理檔案交接手續(xù)的檔案人員,不得簽發(fā)調(diào)動工作通知,不得辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù),(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫:Wwww.seogis.com)不得離開原工作崗位,并要把檔案交接工作納入單位工作制度,列入有關(guān)人員的崗位職責之中。當?shù)貦n案行政管理部門要加強基層單位檔案交接工作的監(jiān)督檢查,對那些明知檔案交接手續(xù)未辦理妥,仍然隨意簽發(fā)調(diào)令的人員,要查
明原因,分清責任,依法進行處理二是檔案人員離崗離職之前要認真做好檔案移交準備工作。檔案交接分為移交和接收兩個方面,而認真做好檔案移交前的準備工作,是確保檔案交接工作順利進行的前提。
其次認真做好檔案監(jiān)交工作。檔案監(jiān)交工作對檔案交接起著鑒證和監(jiān)督作用,因此無論是檔案機構(gòu)負責人交接,還是一般檔案人員,特別是負責檔案保管接待人員的交接,都必須安排專人負責監(jiān)交。檔案監(jiān)交人員要認真履行職責,堅持原則,按程序辦理。一般檔案人員交接,可由檔案機構(gòu)負責人監(jiān)交;檔案機構(gòu)負責人交接,可由分管檔案工作的領(lǐng)導或檔案行政管理部門派人監(jiān)交。交接雙方在監(jiān)交人員的監(jiān)督之下認真做好移交、接收工作,做到帳物相符,手續(xù)齊全,并要在交接文據(jù)上注明并要在交接文據(jù)上注明交接時間、地點和監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名職務及移交清冊冊、頁數(shù)等。移交文據(jù)一式3份,移交人、接收人各執(zhí)一份,單位存檔一份。交接工作結(jié)束之后,移交人、接收人、監(jiān)交人應在移交文據(jù)上簽字蓋章,以示對交接工作負責。
再是加強檔案交接中的思想教育工作。檔案交接工作中出現(xiàn)的問題,不單純是基層檔案人員的業(yè)務素質(zhì)問題,其中一個十分重要的原因就是近幾年來,一些基層單位忽視了對檔案人員的思想教育工作,使得一些基層單位檔案人員工作責任心不強。因此在檔案交接的過程中要補上這一課,教育交接雙方端正思想、提高認識、明確責任,增強事業(yè)心和責任感,從而保證檔案交接工作嚴格按照規(guī)定辦理,使基層檔案工作前后銜接起來。
4 致力企業(yè)檔案的信息電子化建設
我公司檔案室經(jīng)過多年努力,開展了企業(yè)檔案信息電子化管理。其優(yōu)勢就是以室藏檔案資料,紙質(zhì)或機讀形式的,為主要物質(zhì)對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉(zhuǎn)化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。我們的體會是
4.1 充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機的潛能,提高利用率。(目前,大多數(shù)基層檔案室對計算機的應用單一,開發(fā)功能簡單,有的僅僅用于檔案著錄或文件打字貯存,利用的低效率造成人力、物力、財力和時間的極大浪費,使現(xiàn)代化設備不能盡其用)。
4.2 縮短二次文獻信息的加工時間,提高檔案信息的時效性。手工信息加工工作模式從文件資料形成到開發(fā)“二次文獻信息”時間長,造成信息失效,嚴重影響了檔案信息的應用價值。檔案信息電子化,編者可直接利用機讀形式的檔案,利用電腦的功能完成信息加工工作程序,快捷地出版二次文獻。
4.3 檔案信息電子化,信息成果可多份拷貝,將拷貝成果送到領(lǐng)導及各個部門,就擴大了社會影響,拓寬了服務范圍,檔案部門的地位自然也就得到了提高。
4.4 檔案信息電子化,可使檔案信息順利地與最新技術(shù)接軌。雖然“信息高速公路”在企業(yè)檔案管理上尚案在初級階段,但我們要注意這方面發(fā)展動向,超前拿出對策,使檔案工作適應這一客觀形勢的變化和要求,使現(xiàn)在的勞動電子化,為將來“信息高速公路”中檔案信息管理打下基礎(chǔ)。
5 涉密檔案的管理
大型或特大型企業(yè)的產(chǎn)品往往涉及到國家(企業(yè))的核心秘密,它關(guān)系到黨和國家的安全,關(guān)系到國家的政治活動、軍事活動和一個企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的成敗,關(guān)系到企業(yè)建設的進程。因此,為確保核心秘密的安全,必須管理好涉密檔案。
5.1 涉密檔案應與非涉密檔案分別保管。要設保險柜、保險鎖、防盜器,從保管條件上確保絕密檔案的安全。
5.2 層層提高檔案管理人員與涉密人員的素質(zhì)。絕密檔案管理人員必須有較強的責任心、事業(yè)心和高度的保密意識,不僅要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,經(jīng)手的事情件件有頭有尾,手續(xù)清楚,而且要防止“無形”儲存在頭腦中秘密的泄露。所以檔案人員無論在什么場合,都應做到守口如瓶,萬無一失,把保守國家和企業(yè)秘密做為自己的神圣職責和應盡的義務。
5.3 加強涉密檔案的日常管理。涉密檔案的調(diào)閱、移出、銷毀等應嚴格按規(guī)定手續(xù)辦理,必須經(jīng)指定領(lǐng)導人審批,認真履行登記、簽字手續(xù),任何人無權(quán)擅自調(diào)閱。涉密檔案使用完畢后應及時清對、檢查,發(fā)現(xiàn)失密、泄密問題,應及時查明原因,進行補救。
5.4 做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作 正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實作用和歷史作用,根據(jù)本企業(yè)工作的需要,全面確定檔案的保存價值,準確地判定檔案的保管期限。根據(jù)國家秘密事項:絕密級事項不超過30年,機密級事項不超過20年,秘密級事項不超過10年。保密期限在一年及一年以上的以年計,在一年以內(nèi)的以月計。對規(guī)定為“長期”的國家秘密事項,在授權(quán)機關(guān)作出解密前,其他機關(guān)、單位應當對其采取長期的保密措施,不得擅自決定解密和隨意對外提供。
5.5 注重檔案情況變化的調(diào)整 檔案在保管過程中,其密級不是一成不變的,而是隨著時間的推移和文件貫徹的情況變化的。基本變化是升密、降密、解密。因此檔案管理人員應依據(jù)檔案涉密內(nèi)容的變化掌握劃密標準,嚴防密級偏高或偏低,密期偏長或偏短。
5.6 做好檔案密級的調(diào)整工作 一要嚴格執(zhí)行解密劃控的時間標準、有關(guān)涉密內(nèi)容標準及保密規(guī)范標準,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。二要主動接受保密部門對調(diào)密工作的監(jiān)督指導,齊心協(xié)力搞好檔案涉密文件的清查鑒定。嚴格劃清密與非密的界限,確定哪些檔案能開放利用,哪些限制在一定范圍內(nèi)利用,哪些還不能提供利用,為今后進一步搞好規(guī)范化、標準化和涉密檔案建設奠定基礎(chǔ)。
5.7 要建立起法制的新秩序。為了適應涉密檔案調(diào)密工作制度化、正規(guī)化的需要,檔案管理應建立以下三個制度:①建立劃定密期制度,以便屆滿自行解密;②建立調(diào)密通知單制度,對保密期間提前解密或發(fā)生升降變化的密級文件,要下發(fā)通知單告知有關(guān)科室,以便銜接工作,及時掌握,適時變動;③建立涉密檔案接收標準制度,加強涉密檔案的規(guī)范化建設。
5.8 要加強涉密檔案的科學管理。在調(diào)密工作中我們發(fā)現(xiàn),過去經(jīng)常把密和非密文件混合組卷、混合保管、混合提供,造成了擴散機密的漏洞。對此,可以采取分段治理的辦法。以1991年貫徹國檔發(fā)28號文件實施藏涉密檔案解密劃控工作為界,對以前大量混訂在卷內(nèi)的密級文件可以原封不動,但在今后一般查檔中只提供所查內(nèi)容,不提供含涉密文件的原卷;外供卷時,可采取對與所查檔案無關(guān)的涉密文件進行密封等措施。今后對密級文件特別是絕密文件應當單份盒裝保存,徹底解決密與非密的文件材料混卷問題,堵塞過去那種因混卷在提供利用中造成機密擴散的漏洞,以及涉密檔案文件分散不集中,日后調(diào)密不便的問題。同時,要按立檔單位檔案中的文件密級編制目錄或卡片,建立涉密文件統(tǒng)計臺賬和存放地點索引,為科學的管理,準確的掌握,有效的保密,及時的提供創(chuàng)造條件。
6 做好檔案利用過程中的監(jiān)督工作
檔案利用監(jiān)督是做好檔案利用過程中工作的一項重要措施,它能有效地發(fā)現(xiàn)并制止糾正檔案利用過程中不利于檔案管理的各種不良行為,從而做到既能利用檔案,又能保證檔案的完整與安全。具體說來,檔案利用監(jiān)督可以從以下幾個方面實施:
6.1 制度建設。檔案利用規(guī)章制度一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。根據(jù)實際情況,對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍,規(guī)定不同的審批手續(xù),使提供利用工作有章可循,在大力開展檔案利用工作的同時,確保不失密、不泄密及文件的完好無損。各項檔案利用規(guī)章制度的條文應嚴密而簡明,便于執(zhí)行,并在實踐中認真加以總結(jié),不斷充實和完善。
6.2 隊伍建設。擔負利用服務工作的管理人員,是利用制度的直接貫徹者,對檔案的安全負有直接責任,必須具備較高的素質(zhì)。一是政治素質(zhì),要有高度的政治責任心和全心全意為人民服務的精神,熱愛檔案和檔案事業(yè);二是業(yè)務素質(zhì),要具備專業(yè)知識,熟悉所保管的檔案內(nèi)容,熟悉檔案法規(guī);三是文化素質(zhì),要有較高的文化知識,能總結(jié)和分析利用工作中的經(jīng)驗與問題,從中掌握利用工作的規(guī)律。此外,還要有敏銳的工作能力和觀察能力,善于做
利用者的工作,能獨立處理利用中出現(xiàn)的一般問題。
6.3 監(jiān)督措施。在利用中,要根據(jù)不同的利用對象的不同目的,掌握其心理和思想動機,加強重點監(jiān)護。有條件的檔案館室還可以安裝攝像監(jiān)視器。對某些為獲取憑證而來查閱檔案的利用者,要防止偷撕或涂改檔案;對一些平時養(yǎng)成看書劃線或翻書沾口水之類習慣的利用者,要及時提醒。做好利用監(jiān)督,還要做到三勤:一是嘴勤,勤宣傳利用檔案的制度與規(guī)定,勤與利用者交談,掌握其利用目的與動機;二是眼勤,勤觀察動態(tài),置每個利用者于視覺之中;三是手勤腦勤,勤分析利用者的情況和利用效果,勤檢查被利用的案卷,勤督促利用登記制度的落實。要在利用者離去之前,仔細檢查翻閱被利用過的案卷和文件,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,并在利用登記簿上備注說明。對于損毀檔案較為嚴重的違法行為,應及時報告有關(guān)領(lǐng)導,以便及時查處,挽回損失。
7 正確處理好檔案保密與利用開發(fā)的關(guān)系
保守國家(企業(yè))機密是每個職工應盡的義務,更是檔案管理工作人員的神圣職責。日常工作中,檔案管理人員十分重視檔案保密,工作盡心盡職,但由于在傳統(tǒng)的保密觀念影響下,檔案工作普遍存在著重保輕用、利用不足的現(xiàn)象。由此產(chǎn)生一些弊端:大批檔案得不到充分的利用,甚至有些很有價值的檔案長期被束之高閣,變成一文不值的廢紙,造成檔案浪費;領(lǐng)導不能及時全面地了解情況,有效地利用檔案;檔案管理人員的管理價值也難以在利用檔案的效果中體現(xiàn)出來。上述情況表明,檔案部門改變傳統(tǒng)的觀念,在嚴格做好保密工作的同時,切實完善工作職能,為領(lǐng)導決策服務勢在必行。機密檔案應該保密,但保密的目的之一是為了利用,是有時間、地點、范圍限制的利用,保而不用只會失去保的意義,失去檔案的價值。當然,利用必須是在保密基礎(chǔ)上的利用,無限制的利用會給企業(yè)的安全和利益造成危害。所以,對檔案工作來說,保密與利用兩者都十分重要,決不可偏頗。做好檔案的審查工作。審查工作是檔案開放前的一項重要工作,也是開放檔案工作的一個重要環(huán)節(jié),其主要任務是科學而準確地區(qū)分、判定檔案的開放與控制使用范圍。對這項工作可以分三步進行:①初審,檔案室工作人員根據(jù)標準,對開放期限內(nèi)的檔案逐件進行審查,初步判定開放與控制使用范圍。②中審,由具有較高政策水平和業(yè)務能力的同志,重點審查初審中沒能判定開放與控制使用的部分檔案,以確定其取舍。③終審,由有關(guān)領(lǐng)導,根據(jù)初審和中審的情況,權(quán)衡利弊,進行綜合分析、審查,最終決定與批準檔案的開放與否。
8 做好檔案開放前的基礎(chǔ)工作
開放檔案首先要做好檔案開放的基礎(chǔ)工作,即:①提高開放檔案案卷的內(nèi)在質(zhì)量。利用原有基礎(chǔ),進行系統(tǒng)整理,達到分類科學、組卷合理、編目清楚、排列系統(tǒng)的要求。②建立健全檔號。要適應開放后檢索與管理的要求。③編制檢索工具。一是基礎(chǔ)性檢索工具,如《開放檔案目錄》;二是骨干性檢索工具,如《開放檔案卡片目錄》;三是文字敘述性檢索工具,如《開放檔案全宗介紹》、《全宗卷》等,使開放檔案的檢索工具逐步形成以骨干性檢索工具為主,以基礎(chǔ)性檢索工具為輔,以敘述性檢索工具為必要補充的檢索工具體系,實現(xiàn)檢索途徑的多元化。④準備好副本。對珍貴、重要的檔案,應采取抄錄、復印、照相等形式進行復制,搞好檔案副本。
第四篇:法院信訪檔案管理工作心得體會
本文作者:閔濤 好范文原創(chuàng)投稿
淺談法院信訪檔案的管理
閔濤
信訪機關(guān)在處理人民群眾來訪工作中直接形成并集中存在起來的具有文字、圖表、聲像等真實記錄。信訪檔案的管理是信訪工作的一項重要而基礎(chǔ)的工作,它的完整性直接關(guān)系到以事實為依據(jù)的信訪工作的客觀公正性。目前,國內(nèi)有關(guān)的信訪法規(guī)中,對信訪檔案的收
集、整理、歸檔和管理等工作尚無具體的規(guī)定和明確的規(guī)范,而只是對丟失、隱匿、擅自銷毀信訪檔案材料的事后處理明確了相應的法律責任。為此,筆者試對如何進一步規(guī)范信訪檔案工作進行探討。
一、了解信訪檔案的特點,為信訪工作全過程服務
信訪檔案與信訪工作息息相關(guān),是一種專門檔案,它是信訪活動的真實歷史記錄,在國家檔案中占據(jù)特殊地位。除具有一般文書檔案的原始記錄性、信息性、憑證性、價值性等特點外,還具有自身公正性的特點。一是信訪檔案是信訪工作全過程的重要記錄。它不僅是信訪工作活動真實的歷史記錄,也是群眾信訪案件處理的重要歷史資料,是信訪工作有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是信訪工作中一種無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明。所以說,信訪檔案是信訪工作管理和處理事務過程中形成的原始性、記錄性、知識性、信息性的 重要信息資源。二是信訪檔案是信訪工作全過程的詳實記錄。一份完整的信訪檔案,詳實地記錄了信訪問題發(fā)生的時間、地點、事情的經(jīng)過以及關(guān)聯(lián)的人物,不僅有信訪人和機關(guān)的印信,而且有主管機關(guān)的調(diào)查處理經(jīng)過和結(jié)論,上級機關(guān)的批復和當事人對處理結(jié)論的態(tài)度,保留著真實的歷史標記。
二、提高對信訪檔案工作作用的認識,為信訪工作規(guī)范化建設服務
一是信訪檔案工作是信訪工作中一項不可缺少、不能替代、不容忽視的基礎(chǔ)性工作。通過查閱信訪檔案,可使領(lǐng)導掌握有關(guān)的歷史資料,了解信訪工作規(guī)律,便于對現(xiàn)實問題做出正確的分析和判斷,同時也為貫徹有關(guān)政策和規(guī)定、指導工作提供了歷史依據(jù)和處理問題的借鑒案例。二是信訪和各黨政機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位在各個時期、各個階段指導和開展信訪活動的情況,其中既有成功的經(jīng)驗,又有失敗的教訓。充分借鑒和利用信訪檔案材料,關(guān)于從歷史經(jīng)驗教訓中汲取知識養(yǎng)料,不僅有利于當前工作的順利開展,也有利于今后工作的統(tǒng)籌安排,為創(chuàng)造一個有利于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境提供條件。三是信訪檔案中不僅有信訪者書寫的材料,而且有組織的調(diào)查處理經(jīng)過和結(jié)論,對現(xiàn)實同類問題具有借鑒作用,對處理重信重訪、越級信訪、申訴信訪等是不可缺少的依據(jù)。特別是在處理歷史遺留信訪老案時,由于機構(gòu)更迭,人事變遷,僅靠大概回憶和口頭介紹都無液晶于事,只有借助于信訪檔案處理問題,以信訪檔案為可靠依據(jù),才能有效避免隨意性,減少失誤。只有完整齊全的信訪檔案,才可以變“死檔案”為“活證據(jù)”,從根本上解決問題。
三、做好信訪檔案的歸檔工作,為信訪工作打下良好基礎(chǔ)
信訪檔案分案件檔案和文書檔案兩類。案件檔案即信訪部門對一件信訪問題從接待、調(diào)查、核實、處理等全過程中形成的具有保存價值的歸檔案卷;文書檔案則是信訪部門在工作中自身形成的和上級下發(fā)的業(yè)務性文件和資料等各種文書材料的歸檔卷宗。一是把以紙質(zhì)為載體的信訪事項,通過收集、整理、加工等程序,按每件信訪事項受理的編號順序,用專門的檔案裝具(盒、柜)存放。每件信訪檔案材料的排列次序一般為:領(lǐng)導批示、請示、處理單、調(diào)查報告、調(diào)查過程中的有關(guān)材料、原始信訪件、信封。二是對數(shù)字信訪檔案歸檔,就是對以光盤、硬盤、優(yōu)秀等新型介質(zhì)為載體的信訪檔案進行歸檔。應按本單位檔案分類方案進行分類、整理,并拷貝至耐久好的載體上,一式三套,一套封存保管,一套異地保管,一套提供利用。電子公文形成單位必須將具有永久和長期保存價值的電子公文,制成紙質(zhì)公文電子公文的存儲載體一同歸檔,并使兩者建立互聯(lián),在數(shù)字信訪檔案與傳統(tǒng)信訪檔案之間,建立準確、可靠的標識關(guān)系,按照年度、類目進行打壓縮包,拷貝至新型介質(zhì)上,并貼上標簽存檔。這樣,通過建立數(shù)字信訪檔案,既可以提高檔案的利用效率,又可以減少借閱過程中對紙質(zhì)檔案的人為磨損。
四、加強信息化建設,實現(xiàn)信訪檔案信息資源共享
一是收集電子文件。隨著辦公造化的普及,各信訪部門都產(chǎn)生了大量的電子文件,將這些電子文件以虛擬全宗形式集中起來,也就成為信訪檔案信息化建設的一個主要途徑。為此,信訪檔案機構(gòu)必須加緊研究電子文件的接收、保管、利用的技術(shù)手段和方法,為實際工作提供理論依據(jù)。二是紙質(zhì)信訪檔案的數(shù)字化。目前,信訪檔案多以紙質(zhì)檔案為主,為實現(xiàn)檔案信息資源的共享,對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化勢在必行。各信訪檔案機構(gòu)應揚長避短,充分利用所藏檔案信息資源的優(yōu)勢,優(yōu)先對有特色的和利用率較高的檔案進行數(shù)字化。三是構(gòu)建信訪檔案信息數(shù)據(jù)庫。信訪檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:檔案案卷級目錄的建設、檔案文件級目
錄的建設、檔案全宗級目錄的建設、專題檔案目錄建設和檔案全文信息數(shù)據(jù)庫建設等。建立高質(zhì)量的信訪檔案信息數(shù)據(jù)庫,要保證具有較完備的檔案信息資源,做好信訪檔案的收集和整理工作。收集整理是利用檔案的先行條件,收集的目的就是為了集中統(tǒng)一保管,維護案件之間完整,保持歷史真實面貌,以便更好地進行信息化建設。
五、加強信訪檔案保護工作,為
社會穩(wěn)定服務
維護信訪檔案的完整和安全是檔案管理工作的基本要求,檔案管理的目的是為了提供利用,因此既不能片面強調(diào)保護檔案而不考慮利用方便,同時也不能只顧一時利用方便,不考慮檔案的保護,而影響檔案長遠利用。在實際工作中,管理利用既有矛盾又有一致性,這就要求我們檔案工作者在信訪檔案管理上必須做到“十防”:一是防盜,要設置專用鐵柜進行保管;二是防破壞,防止人為造成對檔案的損壞;三是防火,及時排除一些火災隱患;四是防水,杜絕淋濕、浸泡現(xiàn)象;五是防塵,灰塵和煙塵不宜太濃;六是防潮,按標準規(guī)定相對濕度在50%--60%為宜,過度潮濕可使檔案形成紙磚;七是防霉變,以往檔案中多使用糨糊粘補,易形成檔案蛀蟲;八是防鼠,定期放置鼠藥以防老鼠咬傷檔案;九是防蟲,定期在柜子中放置樟腦球,定期噴灑蟲劑,以達到殺菌作用;十是防光,強烈的紫外線可使檔案褪色,紙張也會變黃發(fā)脆,損害檔案壽命。
第五篇:談企業(yè)檔案管理工作中的幾點體會
談企業(yè)檔案管理工作中的幾點體會
1 檔案庫房的設立
從總體上講不論單位規(guī)模大小,凡是檔案庫房的設立,必須檔案庫房應按照國家有關(guān)規(guī)定單獨興建。但是有一些不具備條件的單位,往往將庫房附設在機關(guān)辦公樓內(nèi)。但應注意的是,不是任何一間辦公室都可以用作庫房的(首先要考慮到樓墻、板的承重性),從檔案管理與安全保密的角度來看,不宜將庫房設在辦公樓的最底層,庫房門窗等應專門加固,以防盜竊。還應盡量做到庫房與辦公室分開,庫房與閱覽室分開。檔案庫房應指定專人負責管理,制定嚴格的庫房管理制度,無關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。實踐證明,檔案庫房的科學管理,是做好檔案保管、維護檔案保密與安全的基本保障。
2 制定可操作的檔案管理人員的職責
一個單位檔案管理的成效很大程度上與檔案管理人員的素質(zhì)和責任心有關(guān)。因此制定適宜,可操控的檔案管理人員的職責尤顯重要。職責制度就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務,也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞,就是使檔案保管得完好無損,不致因各種不利因素而使檔案損壞。
3 注重檔案的交接
由于檔案具有及強的延續(xù)性,檔案人員調(diào)動工作時,必須在辦完檔案移交手續(xù)后方能離開崗位!比欢趯嶋H工作中,尤其是在基層單位中,有一部分單位或檔案人員卻忽視了這一工作環(huán)節(jié),存在如下問題:
3.1 是檔案交接不及時。一些基層單位對檔案交接工作不夠重視,領(lǐng)導把關(guān)不嚴。老檔案人員離了崗,新檔案人員進了崗,而檔案交接手續(xù)還未辦妥,以致出現(xiàn)檔案數(shù)量等問題責任不明、界限不清。甚至有的基層單位領(lǐng)導或人事干部認為檔案交接只是一串鑰匙的交接,從而使得一部分基層單位檔案工作前后脫節(jié)。
3.2 是檔案交接手續(xù)不嚴密。按工作性質(zhì)和崗位職責要求,檔案人員交接應是一項認真細致、手續(xù)嚴密,責任重大的工作,而在一些基層單位檔案人員離崗或調(diào)動工作時,移交不按程序辦事,手續(xù)不按程序辦理,該檢查的不檢查,該清理的不清理,該簽的字也不簽,從而出現(xiàn)一些基層單位檔案交接只有一串鑰匙的現(xiàn)象,忽視了檔案交接工作中的重要內(nèi)容,忽視了檔案交接工作的基本要求三是檔案監(jiān)交工作不嚴格。一部分基層單位的領(lǐng)導把檔案交接當作事務性的工作,看成是檔案人員之間的事情,從而對檔案交接準備工作很少過問,就連檔案監(jiān)交之時也懶得光臨,使得基層單位檔案監(jiān)交工作不嚴格,工作程序不完整。筆者認為:做好檔案交接工作,不僅是明確檔案人員責任,維護檔案安全完整,確保檔案工作連續(xù)不斷有序進行的需要,而且也是《檔案法》及《檔案法實施辦法》賦予檔案人員的職責。如何做好檔案交接工作,筆者認為應做好下列工作,采取如下措施:
首先檔案交接要納入基層單位的議事日程、工作程序和規(guī)章制度之中。檔案交接是基層單位檔案管理中的重要環(huán)節(jié),應引起基層單位的重視,尤其是基層單位負責人應把檔案交接工作擺上重要議事日程,在檔案人員離崗或調(diào)動工作單位時要把好關(guān),做到檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續(xù),然后再辦理調(diào)動手續(xù),對未辦理檔案交接手續(xù)的檔案人員,不得簽發(fā)調(diào)動工作通知,不得辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù),不得離開原工作崗位,并要把檔案交接工作納入單位工作制度,列入有關(guān)人員的崗位職責之中。當?shù)貦n案行政管理部門要加強基層單位檔案交接工作的監(jiān)督檢查,對那些明知檔案交接手續(xù)未辦理妥,仍然隨意簽發(fā)調(diào)令的人員,要查明原因,分清責任,依法進行處理二是檔案人員離崗離職之前要認真做好檔案移交準備工作。檔案交接分為移交和接收兩個方面,而認真做好檔案移交前的準備工作,是確保檔案交接工
作順利進行的前提。
其次認真做好檔案監(jiān)交工作。檔案監(jiān)交工作對檔案交接起著鑒證和監(jiān)督作用,因此無論是檔案機構(gòu)負責人交接,還是一般檔案人員,特別是負責檔案保管接待人員的交接,都必須安排專人負責監(jiān)交。檔案監(jiān)交人員要認真履行職責,堅持原則,按程序辦理。一般檔案人員交接,可由檔案機構(gòu)負責人監(jiān)交;檔案機構(gòu)負責人交接,可由分管檔案工作的領(lǐng)導或檔案行政管理部門派人監(jiān)交。交接雙方在監(jiān)交人員的監(jiān)督之下認真做好移交、接收工作,做到帳物相符,手續(xù)齊全,并要在交接文據(jù)上注明并要在交接文據(jù)上注明交接時間、地點和監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名職務及移交清冊冊、頁數(shù)等。移交文據(jù)一式3份,移交人、接收人各執(zhí)一份,單位存檔一份。交接工作結(jié)束之后,移交人、接收人、監(jiān)交人應在移交文據(jù)上簽字蓋章,以示對交接工作負責。
再是加強檔案交接中的思想教育工作。檔案交接工作中出現(xiàn)的問題,不單純是基層檔案人員的業(yè)務素質(zhì)問題,其中一個十分重要的原因就是近幾年來,一些基層單位忽視了對檔案人員的思想教育工作,使得一些基層單位檔案人員工作責任心不強。因此在檔案交接的過程中要補上這一課,教育交接雙方端正思想、提高認識、明確責任,增強事業(yè)心和責任感,從而保證檔案交接工作嚴格按照規(guī)定辦理,使基層檔案工作前后銜接起來。
4 致力企業(yè)檔案的信息電子化建設
我公司檔案室經(jīng)過多年努力,開展了企業(yè)檔案信息電子化管理。其優(yōu)勢就是以室藏檔案資料,紙質(zhì)或機讀形式的,為主要物質(zhì)對象,用微機對檔案文獻進行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉(zhuǎn)化成為微機軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。我們的體會是
4.1 充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機的潛能,提高利用率。(目前,大多數(shù)基層檔案室對計算機的應用單一,開發(fā)功能簡單,有的僅僅用于檔案著錄或文件打字貯存,利用的低效率造成人力、物力、財力和時間的極大浪費,使現(xiàn)代化設備不能盡其用)。
4.2 縮短二次文獻信息的加工時間,提高檔案信息的時效性。手工信息加工工作模式從文件資料形成到開發(fā)“二次文獻信息”時間長,造成信息失效,嚴重影響了檔案信息的應用價值。檔案信息電子化,編者可直接利用機讀形式的檔案,利用電腦的功能完成信息加工工作程序,快捷地出版二次文獻。
4.3 檔案信息電子化,信息成果可多份拷貝,將拷貝成果送到領(lǐng)導及各個部門,就擴大了社會影響,拓寬了服務范圍,檔案部門的地位自然也就得到了提高。
4.4 檔案信息電子化,可使檔案信息順利地與最新技術(shù)接軌。雖然“信息高速公路”在企業(yè)檔案管理上尚案在初級階段,但我們要注意這方面發(fā)展動向,超前拿出對策,使檔案工作適應這一客觀形勢的變化和要求,使現(xiàn)在的勞動電子化,為將來“信息高速公路”中檔案信息管理打下基礎(chǔ)。
5 涉密檔案的管理
大型或特大型企業(yè)的產(chǎn)品往往涉及到國家(企業(yè))的核心秘密,它關(guān)系到黨和國家的安全,關(guān)系到國家的政治活動、軍事活動和一個企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的成敗,關(guān)系到企業(yè)建設的進程。因此,為確保核心秘密的安全,必須管理好涉密檔案。
5.1 涉密檔案應與非涉密檔案分別保管。要設保險柜、保險鎖、防盜器,從保管條件上確保絕密檔案的安全。
5.2 層層提高檔案管理人員與涉密人員的素質(zhì)。絕密檔案管理人員必須有較強的責任心、事業(yè)心和高度的保密意識,不僅要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,經(jīng)手的事情件件有頭有尾,手續(xù)清楚,而且要防止“無形”儲存在頭腦中秘密的泄露。所以檔案人員無論在什么場合,都應做到守口如瓶,萬無一失,把保守國家和企業(yè)秘密做為自己的神圣職責和應盡的義務。
5.3 加強涉密檔案的日常管理。涉密檔案的調(diào)閱、移出、銷毀等應嚴格按規(guī)定手續(xù)辦理,必須經(jīng)指定領(lǐng)導人審批,認真履行登記、簽字手續(xù),任何人無權(quán)擅自調(diào)閱。涉密檔案使用完
畢后應及時清對、檢查,發(fā)現(xiàn)失密、泄密問題,應及時查明原因,進行補救。
5.4 做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作 正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實作用和歷史作用,根據(jù)本企業(yè)工作的需要,全面確定檔案的保存價值,準確地判定檔案的保管期限。根據(jù)國家秘密事項:絕密級事項不超過30年,機密級事項不超過20年,秘密級事項不超過10年。保密期限在一年及一年以上的以年計,在一年以內(nèi)的以月計。對規(guī)定為“長期”的國家秘密事項,在授權(quán)機關(guān)作出解密前,其他機關(guān)、單位應當對其采取長期的保密措施,不得擅自決定解密和隨意對外提供。
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