做好基層安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
經(jīng)管科于亮
安全生產(chǎn)管理是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),保障措施是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。只有具備科學(xué)的安全生產(chǎn)管理方式和有效的安全生產(chǎn)管理措施,才能夠有效地避免或最大限度的減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全措施有效必須以全面落實(shí)為前提,以上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,正確樹(shù)立“安全生產(chǎn),以人為本”的安全理念,強(qiáng)化科學(xué)的安全生產(chǎn)管理方式,采取切實(shí)有力的安全防范措施。我結(jié)合從事供銷系統(tǒng)基層安全生產(chǎn)管理的體會(huì),談幾點(diǎn)如何做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、落實(shí)責(zé)任是手段
領(lǐng)導(dǎo)重視與否,是做好工作的關(guān)鍵。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,一切工作都是空談,安全生產(chǎn)工作更是如此。事實(shí)有力的證明,我系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作之所以取得連年安全無(wú)事故的成績(jī),無(wú)不得益于領(lǐng)導(dǎo)的支持,得益于責(zé)任制落實(shí)的到位。今年年初根據(jù)各基層社、市直企業(yè)的特點(diǎn),及時(shí)簽訂了供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并成立了以各單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各職能成員工作細(xì)則,明確專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。不斷探索安全生產(chǎn)管理的新方式、新方法,進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,全面實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,堅(jiān)持月檢查、季評(píng)比,半年初評(píng)、年度總評(píng)的手段,有效促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。
二、安全教育是前提、監(jiān)督管理是保障
加大宣傳教育力度,提高基層一把手安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),是搞好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵所在。在安全生產(chǎn)宣傳教育工作中,一是要充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動(dòng)的深入開(kāi)展,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、懸掛布幅和彩旗、張貼安全標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立警示、警語(yǔ)牌等多種通俗易懂的方式,進(jìn)行廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,
進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳效果。二是實(shí)施科學(xué)管理,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)培訓(xùn)、提高職工的技術(shù)水平,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用,要引導(dǎo)職工在各自的崗位上自主保安、互助保安。要針對(duì)企業(yè)多層次的用工制度,認(rèn)真執(zhí)行“全員培訓(xùn)、崗位訓(xùn)練,經(jīng)常教育、廣泛宣傳”的方針,提高全體職工的技術(shù)素質(zhì)、操作技能和安全意識(shí),采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、案例培訓(xùn)等方式,不斷進(jìn)行安全思想教育、安全知識(shí)教育和安全技術(shù)知識(shí)教育,從制度建設(shè)的層面根本提高安全生產(chǎn)、安全管理水平。三是注重事例、典型教育,利用切合職工工作實(shí)際的、發(fā)生在身邊的安全事例,進(jìn)行警示、教育。如對(duì)汽車駕駛員組織學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、駕駛技能知識(shí)的同時(shí),利用系統(tǒng)內(nèi)、外發(fā)生的一系列交通安全事例對(duì)駕駛員進(jìn)行警示教育。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源或其他途徑收集安全圖片和生活安全知識(shí)進(jìn)行張貼、宣傳,采取各種方式增強(qiáng)安全教育的趣味性,切實(shí)使廣大職工在參與學(xué)習(xí)活動(dòng)中受到安全教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。通過(guò)各種形式的宣傳教育,廣大職工逐步形成了“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
三、因地制宜,重點(diǎn)管理
(一)健全基層安全責(zé)任體系。安全生產(chǎn)無(wú)小事,要進(jìn)一步落實(shí)基層安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任制為主的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到安全監(jiān)管不留隱患、不留死角。
一是要強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任主體意識(shí)。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,企業(yè)及其法人代表理應(yīng)該是責(zé)任主體,政府及其職能部門應(yīng)該承擔(dān)指導(dǎo)與監(jiān)管職責(zé)。當(dāng)前,企業(yè)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,基層政府往往不僅承擔(dān)事故賠償成本,而且還要承擔(dān)因事故引發(fā)的各種社會(huì)責(zé)任、社會(huì)矛盾的壓力,反而忽視了對(duì)企業(yè)主體責(zé)任缺失的追究。這種企業(yè)安全生產(chǎn)成本由政府買單、本末倒置的現(xiàn)象,既不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也不利于從源頭上抓好安全生產(chǎn)。因此,必須強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識(shí),通過(guò)積極
引導(dǎo)和監(jiān)管,促使企業(yè)將安全生產(chǎn)置于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出位置,通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體意識(shí)來(lái)從源頭上促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
二是要建立責(zé)任清晰的安全生產(chǎn)工作格局;鶎右话咽忠浞职l(fā)揮其在安全監(jiān)管中的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,及時(shí)制訂相關(guān)安全監(jiān)管措施,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,通報(bào)安全形勢(shì),研究安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要各司其職、各負(fù)其責(zé),抓好專業(yè)安全領(lǐng)域的安全措施落實(shí),全面消除各種安全隱患。同時(shí),充分發(fā)揮企業(yè)、群眾在安全監(jiān)管中的積極性,調(diào)動(dòng)一切有利因素促進(jìn)全民安全意識(shí)的提高,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三是要強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)。安全監(jiān)管一項(xiàng)細(xì)致的工程,安全責(zé)任絕不能只停留在口頭上、停留在書(shū)面上,而要切實(shí)將安全責(zé)任落到實(shí)處。要在基層多開(kāi)展安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大督查”活動(dòng),對(duì)查出的安全隱患要嚴(yán)格按照“一處安全隱患、一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)整改班子、一套整改方案、一抓到底”的要求,建立隱患排查整治臺(tái)帳,實(shí)施掛牌整治、動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。要將工作重點(diǎn)從“事后責(zé)任追究”轉(zhuǎn)移到“事前責(zé)任落實(shí)”上來(lái),使安全監(jiān)管關(guān)口前移,超前防范。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成政府、職能部門、企業(yè)三者之間無(wú)縫對(duì)接的安全責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管。安全生產(chǎn)執(zhí)法工作只有不斷創(chuàng)新,才能有所發(fā)展?茖W(xué)發(fā)展觀要求我們解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新的重點(diǎn)是堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”:堅(jiān)持思維創(chuàng)新,下決心跳出傳統(tǒng)套路,把主要精力放在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管上,放在監(jiān)察執(zhí)法上,放在加強(qiáng)法規(guī)、政策的調(diào)查研究上,扎扎實(shí)實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作;堅(jiān)持管理創(chuàng)新,建立獎(jiǎng)罰機(jī)制,解決執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)的問(wèn)題;堅(jiān)持制度創(chuàng)新,建立完善的監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);堅(jiān)持科技創(chuàng)新,以科技進(jìn)步促進(jìn)和支撐安全生產(chǎn),用科技引領(lǐng)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。圍繞“四個(gè)創(chuàng)新”要抓好五項(xiàng)工作:一是要加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)。要重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍
在監(jiān)察執(zhí)法工作過(guò)程中的正確性、嚴(yán)肅性,處罰的合理性和操作的規(guī)范性,正確指導(dǎo)、引導(dǎo)和幫助執(zhí)法隊(duì)伍解決實(shí)際工作中存在的困難和問(wèn)題,使其正確使用現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī),正確履行職責(zé),依法行政;進(jìn)一步協(xié)調(diào)執(zhí)法隊(duì)伍的橫向、縱向以及與監(jiān)管對(duì)象之間的業(yè)務(wù)關(guān)系,做到統(tǒng)一執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),統(tǒng)一檢查方法和處罰標(biāo)準(zhǔn)。二是要規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法程序?qū)彶橹贫群蛡浒钢贫龋瑢?duì)錯(cuò)誤執(zhí)法程序要進(jìn)行責(zé)任追究。要加強(qiáng)文書(shū)填寫的培訓(xùn),規(guī)范使用執(zhí)法文書(shū)。三是要建立與執(zhí)法工作相對(duì)應(yīng)的考核考評(píng)工作機(jī)制,科學(xué)公正地評(píng)價(jià)每個(gè)工作人員,正確反映工作實(shí)績(jī),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。四是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴中心的建設(shè)和管理。當(dāng)前要加快基層舉報(bào)中心的建立,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中心的管理,做到接受群眾舉報(bào)要熱情,態(tài)度要好,落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“服務(wù)承諾制”,為群眾舉報(bào)提供全方位服務(wù);舉報(bào)事項(xiàng)要認(rèn)真記錄、及時(shí)傳遞、嚴(yán)肅查處、及時(shí)答復(fù);建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注安監(jiān)工作,及時(shí)舉報(bào)違法行為和安全隱患。五是要加大執(zhí)法隊(duì)伍的裝備投入。要采取多種形式,多渠道籌集資金,為基層執(zhí)法隊(duì)伍配置必要的執(zhí)法車輛和檢測(cè)設(shè)備,以滿足執(zhí)法工作的需要。
(三) 完善安全隱患排查專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,搞好了安全生產(chǎn)工作,企業(yè)管理就抓住了牛鼻子,抓住了關(guān)鍵,安全管理水平提高了,企業(yè)管理就會(huì)相應(yīng)得到提高,因此必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位和主體責(zé)任,督促監(jiān)管企業(yè)深入開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)排查工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是要依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。做好安全生產(chǎn)工作,必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用。要把依靠科學(xué)技術(shù),提高安全生產(chǎn)作為以科技推動(dòng)發(fā)展重要理念。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)行業(yè)中組織開(kāi)展重大安全管理課題活動(dòng)。努力推廣普及安全高新技術(shù),支持鼓勵(lì)企業(yè)采用安全性能可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,保證生產(chǎn)設(shè)施,生產(chǎn)過(guò)程符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。引
導(dǎo)、鼓勵(lì)并督促企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,加快落后生產(chǎn)力的淘汰速度,及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二是以隱患排查為重點(diǎn),深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。針對(duì)危化品、煙花爆竹、車輛交通、消防安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,督導(dǎo)基層一把手做好企業(yè)自查工作,通過(guò)開(kāi)展自查自糾、企業(yè)互查、市社普查等多種方式,確保對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,逐一登記建檔,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、落實(shí)期限予以整改。
(四)建立利益導(dǎo)向機(jī)制。要積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,積極發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)安全監(jiān)管格局的大轉(zhuǎn)變。
一是要充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿調(diào)節(jié)作用。引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中先算好成本帳和安全效益帳,要認(rèn)真檢查落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等經(jīng)濟(jì)政策,建立健全高危行業(yè)的安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。對(duì)要求實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的高危企業(yè),要按政策一次性足額收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生安全事故的要重罰,促使企業(yè)真正重視安全,切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任。
二是要加大安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把基層安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要載體,以企業(yè)為單位深入推進(jìn)安全示范企業(yè)創(chuàng)建,全面提升基層安全生產(chǎn)工作水平。以規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)年度無(wú)事故企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
三是要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法工作人員的教育和培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化政治、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把安全執(zhí)法人員塑造成具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、堅(jiān)持原則、盡職盡責(zé)、具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和良好的學(xué)習(xí)能力、良好的協(xié)調(diào)溝通能力、良好的身體素質(zhì)和文字功底、良好心理素質(zhì)的安監(jiān)隊(duì)伍,更好的適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法需要;要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的內(nèi)部管理,不斷建立和完善各項(xiàng)管理制度,用法律法規(guī)和規(guī)章制度管人,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”:人員要到位,配足
安全監(jiān)管隊(duì)伍;裝備要到位,為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造外部條件;職責(zé)要到位,按照已經(jīng)明確的工作職責(zé),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作;措施要到位,要在搞好綜合管理的基礎(chǔ)上,通過(guò)動(dòng)態(tài)的監(jiān)察執(zhí)法,使安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作重心下移、關(guān)口前移。
總之,安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要保證,也是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。安全狀況的好壞,直接關(guān)系到單位穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大問(wèn)題。搞好安全生產(chǎn)工作是我們每個(gè)人義不容辭的責(zé)任!鞍踩珵榱松a(chǎn),生產(chǎn)必須安全,”抓安全工作不能有絲毫的馬虎,必須扎實(shí)有效,安全生產(chǎn)工作又是一項(xiàng)具體、實(shí)在,涉及面極廣的群眾性、社會(huì)性、全方位的基礎(chǔ)工作。在新時(shí)期、新形勢(shì)下要求我們繼續(xù)做好安全工作,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,杜絕各種違章操作,加強(qiáng)職工本崗位的安全管理,就能將各類安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
第二篇:如何開(kāi)展基層安全生產(chǎn)工作如何開(kāi)展基層安全生產(chǎn)工作
作者:倫鳳鳴
今年是我國(guó)的第一個(gè)“安全生產(chǎn)”年,以“關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展”為主題;充分體現(xiàn)出黨及國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)懷和高度重視;作為我們安全工作者,應(yīng)以開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)為契機(jī),積極行動(dòng)起來(lái),努力做好本職工作;為把我國(guó)安全生產(chǎn)工作推上一個(gè)嶄新階段而奮斗!在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)中,黨中央國(guó)務(wù)院及時(shí)制定了十項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施之一,就是大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);如果安全生產(chǎn)工作搞不好就會(huì)影響措施的落實(shí),也會(huì)影響我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全國(guó)已有一大批的道路工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),為保證這些工程的順利進(jìn)行如何開(kāi)展好道路工程施工安全生產(chǎn)工作尤為重要。
下面我把自己在從事八個(gè)月的道路工程施工安全生產(chǎn)管理工作中的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)介紹給同仁們,供大家在今后的工作中引以戒鑒和參考,為全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)道路工程施工安全生產(chǎn)盡一份微薄之力。
談起這段基層安全生產(chǎn)工作,我的感觸是非常深的,受益匪淺;正如我們偉大的領(lǐng)袖毛澤東主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的一句話:“你要想知道梨是什么滋味,就必須親口嘗一嘗!;胡錦濤總書(shū)記201*年3月27日在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)(安全生產(chǎn)專題內(nèi)容)時(shí)強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持以人為本,關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。并指出:加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是要全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針;做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”。通過(guò)實(shí)踐,使我充分體會(huì)到基層安全員的工作是多么的艱辛不易,以及為什么重、特大生產(chǎn)安全事故難以抑制,三違事故不斷發(fā)生,而且管理好的企業(yè)也是如此。究其根源就是基層安全工作得不到重視,開(kāi)展不到位;沒(méi)有調(diào)動(dòng)起員工“我要安全的積極性”而仍是處于消極被動(dòng)的“要我安全”狀態(tài);沒(méi)有把胡總書(shū)記的指示和201*年8月29日溫家寶總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作時(shí)“再次強(qiáng)調(diào)安全工作的8個(gè)重點(diǎn)”要求貫徹落實(shí)到位。為全體員工營(yíng)造一個(gè)安全健康的工作環(huán)境,才是安全生產(chǎn)更高層次、更高目標(biāo);要讓每個(gè)勞動(dòng)者特別是管理者對(duì)安全生產(chǎn)工作充滿尊重是一件非常難的事情,但同時(shí)又是一件必須的事情;這是我們安全工作者的責(zé)任,也是一件為國(guó)為民的事業(yè)。
一、抓住機(jī)遇是關(guān)鍵
201*年初我從一家私營(yíng)化工企業(yè)辭職后;在參加一次政府組織的大型人才招聘會(huì)上與這家公司相遇,當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)招聘的領(lǐng)導(dǎo)看完我的專業(yè)技術(shù)職稱資格證書(shū)和身份證后;表示年歲大些,不一定能夠勝任本職工作(他不知道在安全工作中,歲數(shù)越大所掌握的知識(shí)越多、經(jīng)驗(yàn)越豐富;更能夠勝任此工作),先填上表聽(tīng)通知吧?吹竭@種情形,于是我就急忙從包里拿出我積累了二十多年的專業(yè)材料給他看后,他感到非常滿意馬上又說(shuō):我們公司規(guī)章制度還不健全,正急需你這樣的人員,下午就到公司報(bào)到吧、、、、、、。當(dāng)時(shí)如果我不讓他知道有勝任此工作的能力,恐怕就要失去這次寶貴的機(jī)會(huì)了。這就說(shuō)明“千里馬常有,而伯樂(lè)不常有”,關(guān)鍵在于你怎樣去引導(dǎo)他知道你具有勝任此項(xiàng)工作的能力,才能把握住機(jī)會(huì)。
我應(yīng)聘到剛組建的第二施工處當(dāng)一名安全員。這是對(duì)于我從事多年安全生產(chǎn)工作的一個(gè)考驗(yàn),一般人都是步步高升而我則是步步下降(我原在大型軍工企業(yè)安全處工作,企業(yè)不景氣時(shí)被借調(diào)到首鋼第三建設(shè)總公司安全處工作三年;軍工企業(yè)破產(chǎn)后,應(yīng)聘到一家私營(yíng)化工企業(yè)負(fù)責(zé)安全工作;現(xiàn)在當(dāng)基層安全員,可謂到了最低谷);但這恰恰是為我全面掌握基層安全生產(chǎn)工作技能和經(jīng)驗(yàn),提供了一個(gè)非常好的實(shí)踐平臺(tái)。這樣我的工作技能和經(jīng)驗(yàn)從企業(yè)來(lái)分:大中小型及私營(yíng)企業(yè)的安全管理工作已掌握;從企業(yè)內(nèi)部來(lái)分:高中基層的安全管理
工作技能和經(jīng)驗(yàn)就已豐富;從行業(yè)來(lái)分:軍工、冶金建筑、化工、公路工程建設(shè)、機(jī)械加工等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作都全面經(jīng)歷過(guò),而且各行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚧榻梃b取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷提高自己的安全綜合素質(zhì)和安全生產(chǎn)管理水平。
二、在處長(zhǎng)的大力支持下,明確安全生產(chǎn)工作分工。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行如下分工:
1、處長(zhǎng):為本處安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并對(duì)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他領(lǐng)導(dǎo):對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、各施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)(或相同級(jí)別的管理人員):對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
3、安全員:對(duì)本處的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
4、員工:對(duì)本職工作中的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;同時(shí)要做到“三不傷害”(即:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
三、建立健全安全規(guī)章制度,完善基礎(chǔ)管理工作。
來(lái)到第二施工處后,處里又給我增加了衛(wèi)生和保衛(wèi)兩項(xiàng)管理工作。由于剛剛組建各項(xiàng)規(guī)章制度還不完善,都是套用建筑企業(yè)的,基本上不適應(yīng)實(shí)際工作的需要;在熟悉安全、衛(wèi)生和保衛(wèi)工作的同時(shí),利用晚上業(yè)余時(shí)間突擊制定相關(guān)規(guī)章制度。
1、針對(duì)食堂就餐混用餐具問(wèn)題;為把好病從口入關(guān),杜絕發(fā)生交叉?zhèn)魅拘约膊;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建議實(shí)施了由混餐改分餐制,餐具自己使用保管的辦法。同時(shí),制定公布了《食堂安全衛(wèi)生管理制度》和《食堂工作人員安全衛(wèi)生職責(zé)》并張貼在食堂的墻壁上,時(shí)刻提醒員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行;就連主管后勤的副處長(zhǎng)都說(shuō)“我開(kāi)飯店時(shí)的規(guī)章制度,都沒(méi)有你搞得全面細(xì)致”;為防止發(fā)生傳染性疾病和食品中毒事故,從制度上予以保證。
2、道路工程施工一般都在野外作業(yè),員工都是集中住宿;宿舍的安全衛(wèi)生保衛(wèi)防火問(wèn)題尤為突出,如不嚴(yán)加規(guī)范管理極易發(fā)生群死群傷事故。根據(jù)住宿人員的實(shí)際情況,制定公布了《員工宿舍安全衛(wèi)生管理制度》和《保衛(wèi)防火工作管理制度》對(duì)宿舍管理和員工的行為規(guī)范提出了具體要求;實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。
3、由于道路工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),具有戰(zhàn)線長(zhǎng)、情況復(fù)雜(空中、地面、地下)、工程機(jī)械作業(yè)與交通混合交叉、工程期限長(zhǎng)、管理困難等不利因素;制定實(shí)施了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理制度》,并將其施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)防火內(nèi)容要求歸納到《保衛(wèi)防火工作管理制度》之中;制度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)范提出了具體要求。
4、當(dāng)前,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分;由于施工作業(yè)人員大都是農(nóng)民工,而且農(nóng)民工的整體安全意識(shí)淡薄,缺乏必要的安全知識(shí)和自我防范能力,其綜合素質(zhì)也較差;是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重要原因之一,農(nóng)民工發(fā)生事故率相當(dāng)高;是我國(guó)安全生產(chǎn)工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。為此,國(guó)家安監(jiān)總局等七部委高度重視對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作,聯(lián)合頒布了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》,以確保農(nóng)民工安全培訓(xùn)依法進(jìn)行。針對(duì)農(nóng)民工的特殊情況,制定了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理制度》和編寫出《安全施工技術(shù)培訓(xùn)教材》。
5、我運(yùn)用搞建筑工程安全管理時(shí)總結(jié)出的“安全工作二十個(gè)弄清”方法;即:弄清施工項(xiàng)目;弄清施工工序安排;弄清施工環(huán)境;弄清施工難點(diǎn) ;弄清施工方法;弄清施工特點(diǎn);弄清施工設(shè)備;弄清施工季節(jié);弄清施工方案;弄清施工措施編制;弄清外包施工單位;弄清外包安全負(fù)責(zé)人;弄清施工前安全技術(shù)交底;弄清安全合同簽訂及日期;弄清執(zhí)行安全施工規(guī)定情況;弄清全員安全素質(zhì);弄清存在不安全因素及危險(xiǎn)源;弄清安全防護(hù)及警示標(biāo)志準(zhǔn)備情況;弄清施工單位和項(xiàng)目典型;弄清上級(jí)對(duì)施工項(xiàng)目的要求。堅(jiān)持每天深入作業(yè)現(xiàn)
場(chǎng)掌握熟悉施工情況,檢查人、物、環(huán)境等各方面的狀況,了解下步施工安排,預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)性分析預(yù)測(cè)等,有針對(duì)性地開(kāi)展專業(yè)工作,防范于未然。并陸續(xù)制定出了:
1)《各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定了所有人員,在本崗位工作中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任;同時(shí)在相應(yīng)崗位增加了“應(yīng)急管理工作、到工程外包單位工作杜絕違章指揮和工作不留隱患、實(shí)行安全聯(lián);ケ5认嚓P(guān)責(zé)任要求。
2)《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》詳細(xì)規(guī)定了檢查的類型、內(nèi)容、方法,事故隱患的整改和處理以及考核等要求。
3)《安全技術(shù)交底制度》借鑒了建筑系統(tǒng)的規(guī)定,由工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)交底,安全員對(duì)執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督。本制度對(duì)安全技術(shù)交底的內(nèi)容、編制、審批、交底、執(zhí)行與監(jiān)督及考核等,提出了具體要求。
4)《安全生產(chǎn)資金保障制度》依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定及國(guó)家相關(guān)部門具體規(guī)定,制定了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取、使用、監(jiān)督及考核等具體要求。
5)《勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度》為有效保障施工作業(yè)人員的安全與健康,對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)、管理及考核等提出了具體要求。并將防暑降溫措施要求納入本規(guī)定。
6)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度》對(duì)事故的報(bào)告、調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察、分析,預(yù)防措施的制定,責(zé)任分析結(jié)案處理,責(zé)任追究等作了具體規(guī)定。
7)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定》具體規(guī)定了對(duì)安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)懲考核細(xì)則;實(shí)行個(gè)人安全責(zé)任金制等。
8)根據(jù)上級(jí)部門要求,制訂了《項(xiàng)目工程施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練制度》,并做到每個(gè)項(xiàng)目工程都有相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案;尤其是雨季的應(yīng)急預(yù)案非常重要。
共制訂實(shí)施十三項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。另外,待起草一項(xiàng)《安全防護(hù)設(shè)施裝置的保管、使用及維護(hù)規(guī)定》以加強(qiáng)專項(xiàng)管理工作。
6、同時(shí)根據(jù)工程特點(diǎn),制定了《外包工程安全生產(chǎn)責(zé)任合同書(shū)》,明確了甲、乙雙方在工程施工中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和違約處罰等條款,并請(qǐng)律師確認(rèn)符合法律要求后啟用等;并建立了切實(shí)有效的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證體系,從而健全和完善了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作。
四、開(kāi)展安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作后,立即把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“施工現(xiàn)場(chǎng)”的安全管理工作中。重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
1、安全工作是做出來(lái)的。各項(xiàng)安全規(guī)章制度公布實(shí)施以后,可以說(shuō)全體員工都“知道”了;但對(duì)于安全工作來(lái)說(shuō)“知道”與“做到”則會(huì)產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。例如:在某市區(qū)二級(jí)公路填方段與原鄉(xiāng)村小路交叉處附近施工時(shí),由于新修道路高于鄉(xiāng)村路2米多,行人、車輛須繞行;但有一騎摩托車人卻強(qiáng)行將車推上坡橫騎過(guò)施工路面時(shí)與作業(yè)的推土機(jī)倒車行駛過(guò)程中相撞;造成摩托車報(bào)廢,幸虧騎車人跳車逃生未受傷害。據(jù)調(diào)查,推土機(jī)司機(jī)未按規(guī)定“通過(guò)倒車鏡觀察后方情況”而是習(xí)慣性“轉(zhuǎn)身觀察情況”;經(jīng)確認(rèn)“轉(zhuǎn)身觀察情況”存在“死角”,就是這個(gè)“死角”導(dǎo)演了這次事故的發(fā)生;通過(guò)倒車鏡進(jìn)行倒車觀察的規(guī)定都是“知道”的,但就是沒(méi)有“做到”,而碰巧發(fā)生了這次事故。通過(guò)這個(gè)典型案例表明,安全規(guī)章制度不但要“知道”而且必須要“做到”。
在全社會(huì)都在高度關(guān)注安全生產(chǎn)的今天,“知道”是起碼的要求,只有通過(guò)對(duì)每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)和具體行動(dòng)的把握,切實(shí)地把“知道”轉(zhuǎn)化為“做到”,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施設(shè)置到位,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。對(duì)施工道路兩端及施工區(qū)域內(nèi)的交叉道口等重要干擾路段,都要設(shè)置相應(yīng)的安全警示牌,時(shí)刻提醒作業(yè)人員、行人、車輛等“注意安全”;對(duì)于施工區(qū)域內(nèi)的坑、孔、溝、池、易坍塌和滑坡等危險(xiǎn)部位,必須設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施,防止發(fā)生事故;各類電氣、機(jī)械設(shè)備的安全裝置,
必須齊全、可靠、有效,防止發(fā)生人身傷害事故。
1)要及時(shí)設(shè)置各類安全警示牌,提示行人及車輛進(jìn)入施工區(qū)域“注意安全”。只要路基形成通行條件,封閉施工就不可能了;即使設(shè)置禁行標(biāo)志也無(wú)濟(jì)于事。例如:某環(huán)城公路工程施工中,就有一個(gè)酒后駕駛摩托車撞到卸在路邊的沙石料堆上后摔出去死亡的事故;還有上面提到的交叉道口撞車的事故;本應(yīng)繞行,都是貪圖方便,置安全警示于不顧,冒險(xiǎn)進(jìn)入施工區(qū)域造成的。
2)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置必須到位。施工中,為探明地下設(shè)施的位置就會(huì)有不規(guī)則的探坑、埋設(shè)地下管線時(shí)所挖的溝槽、檢查井孔等危險(xiǎn)部位的存在,不能立即消除;如不及時(shí)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。由于這些危險(xiǎn)部位大多數(shù)都在路邊,設(shè)置防護(hù)后,在靠道路的一側(cè)再堆些土,就保險(xiǎn)多了;對(duì)特別危險(xiǎn)的部位,還要督促盡快消除和加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。例如:某排污水管線,在河邊正在修建的公園內(nèi)的一個(gè)檢查井的井蓋,經(jīng)常被過(guò)往的車輛壓壞;需公園鋪石板后才能禁止車輛通行,然后方可修復(fù)此井蓋。為防止行人掉入井內(nèi)發(fā)生事故,除設(shè)置安全防護(hù)、警示牌外,還堅(jiān)持每天早、晚必檢查(檢查一次往返需走大約六公里的路程),對(duì)損壞的防護(hù)設(shè)施及時(shí)予以恢復(fù);從而保證了安全。
3)機(jī)械設(shè)備的安全裝置很重要,一旦出現(xiàn)問(wèn)題;輕則設(shè)備損壞,重則傷人。例如:在焊接塑料污水管道時(shí),使用的柴油發(fā)電機(jī)的輸出電源接線板,由于過(guò)熱而燒壞不能固定在機(jī)殼上;檢查發(fā)現(xiàn)后,讓作業(yè)人員去找設(shè)備管理員修復(fù);但設(shè)備管理員卻告訴“先對(duì)付用吧”;由于設(shè)備運(yùn)行的震動(dòng),導(dǎo)致電源接線端子與發(fā)電機(jī)的金屬殼發(fā)生短路,造成發(fā)電機(jī)燒壞事故。本應(yīng)花十幾元錢就能解決的事,卻花了近千元錢;而且還易發(fā)生觸電事故;很值得反思啊。
3、全面掌握工程的施工作業(yè)環(huán)境,減少事故的發(fā)生。對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的地面建筑物、山體,空中的電氣架空線路及設(shè)施、通信線路及設(shè)施,地下的各種管線、電纜,天氣變化等;都要心中有數(shù),適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)提示施工負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員注意安全。
1)在施工區(qū)域內(nèi)及附近的房屋、變壓器臺(tái)、電桿等建(構(gòu))筑物的安全性及山體的土質(zhì)狀況(防止泥石流和滑坡)等都要具體掌握,對(duì)危及施工安全的部位要重點(diǎn)監(jiān)督。例如:在某引橋施工中,當(dāng)壓路機(jī)用震動(dòng)壓實(shí)路基作業(yè)時(shí),造成距現(xiàn)場(chǎng)大約五十多米遠(yuǎn)的一家民房的石膏吊棚震脫落;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查:是吊棚的細(xì)鐵絲局部腐蝕,經(jīng)受不住震動(dòng)而斷絲,導(dǎo)致石膏棚的脫落。幸好沒(méi)有傷人,有驚無(wú)險(xiǎn);最后將此房人員撤離,給予損失賠償。這個(gè)事例,雖是個(gè)案;但提示我們?cè)谝院蟮氖┕ぶ,要加?qiáng)對(duì)周邊居民的安全宣傳和走訪工作,防患于未然。
2)對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的電氣架空線路、通信架空線路,必須重點(diǎn)監(jiān)控,責(zé)任落實(shí)到人;尤其是對(duì)租賃設(shè)備、車輛一定要嚴(yán)加管理,防止重大事故發(fā)生。在施工中經(jīng)常發(fā)生刮斷民用電氣線路和通信線路的事故,一般都是輪式起重機(jī)吊裝作業(yè)刮碰及不收桿行走、挖掘機(jī)抓斗作業(yè)時(shí)刮碰和工程翻斗車卸料后開(kāi)車時(shí)落斗等造成的;只要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),就能有效防止事故的發(fā)生。例1:我們公司曾經(jīng)有一臺(tái)具說(shuō)花80多萬(wàn)買的輪式起重機(jī),在吊裝混凝土排水管子作業(yè)中,未收吊桿就行走移位,結(jié)果刮碰到12萬(wàn)伏高壓線上,司機(jī)跳車逃生幸免遇難,造成起重機(jī)被電擊起火燒毀和大面積停電事故。例2:在一次路基水泥穩(wěn)定土鋪設(shè)作業(yè)中;一輛雇來(lái)的工程翻斗車(多干多掙錢)卸完料后,未落斗就開(kāi)車走出大約20多米遠(yuǎn),將橫過(guò)道的通信架空電纜線和兩根木電桿刮斷,賠償經(jīng)濟(jì)損失5000元?梢(jiàn)忽視安全,不但沒(méi)多掙錢,反而賠出5000元錢。
3)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地下管線、電纜等設(shè)施一定要了解清楚,及時(shí)監(jiān)督檢查;對(duì)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的文物、危險(xiǎn)物品、不明物體和可疑物體等,要及時(shí)上報(bào),不要亂動(dòng)。例如:奧運(yùn)期間,我們要找一條通河的地下排水管道,據(jù)通信公司說(shuō)管道上方有光纜是保奧運(yùn)的,并派人測(cè)出大致方位,要求奧運(yùn)會(huì)后方可施工。奧運(yùn)會(huì)后,根據(jù)測(cè)出的方位,確保了光纜的安全,順利地完成了任務(wù)。但是,緊接著來(lái)了一伙人,用挖掘機(jī)不管三七二十一就開(kāi)始挖,結(jié)果將光纜
給挖斷了;據(jù)說(shuō)司機(jī)和老板都被帶到市里去了。這就說(shuō)明施工前不進(jìn)行咨詢,冒險(xiǎn)蠻干,是很容易釀成大禍的。
4)掌握天氣的變化,及時(shí)安排相關(guān)工作;確保工程安全施工,很有必要。例如:遇到雷雨天氣,就要啟動(dòng)“防洪和防雷擊、觸電”應(yīng)急預(yù)案;做好預(yù)防突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作等。
4、熟悉作業(yè)人員的情況,超前預(yù)防,重點(diǎn)督導(dǎo)。以前我在化工企業(yè)搞安全工作時(shí),就針對(duì)農(nóng)民工的文化差異及特點(diǎn),改變了以往的固定教材、集中人員、統(tǒng)一時(shí)間的大鍋飯式的培訓(xùn);把對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育重點(diǎn)放在實(shí)際作業(yè)之中,根據(jù)農(nóng)民工的個(gè)人具體情況采取不同的方式,因人施教,缺什么補(bǔ)什么,起到取長(zhǎng)補(bǔ)短事半功倍的效果。但是,必須進(jìn)行跟蹤式的檢查和重點(diǎn)指導(dǎo),只有這樣才能發(fā)現(xiàn)每個(gè)受訓(xùn)人員的薄弱部位,適時(shí)督導(dǎo);并同時(shí)采取師傅帶徒弟、老人帶新人的聯(lián)保互保安全責(zé)任等辦法;通過(guò)人文關(guān)懷,有效提高了受訓(xùn)人的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。例如:有一個(gè)協(xié)助測(cè)量的青年員工有些智障,被列為重點(diǎn)關(guān)懷對(duì)象;在一次上公路測(cè)量作業(yè)工作前,除對(duì)他進(jìn)行單獨(dú)的防車輛傷害等安全培訓(xùn)外;同時(shí),對(duì)參加作業(yè)的其他人員強(qiáng)調(diào):過(guò)橫道要保護(hù)好他的安全,不要讓他在路面上作業(yè),聯(lián);ケX(zé)任要記牢等要求。由于重點(diǎn)監(jiān)控、合理安排工作,確保了這名智障員工的安全;而且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的幫扶,使他的安全素質(zhì)大大提高。這名有些智障人員對(duì)印有“安監(jiān)”標(biāo)志的安全帽,格外羨慕;每次安排給他安全(警戒)工作時(shí),都給他配戴有“安監(jiān)”標(biāo)志的安全帽,他非常高興并感到很光榮;每次都能盡職盡責(zé)地去完成。如,給他戴上“安監(jiān)”的帽子讓他去負(fù)責(zé)安全警戒,就沒(méi)有一個(gè)人和一臺(tái)車能過(guò)得去,工作非常認(rèn)真。安排工作,就要因人而宜,因勢(shì)利導(dǎo),充分發(fā)揮他的積極性;合理安排工作,也是減少事故發(fā)生的重要方法之一。另外,根據(jù)季節(jié)的變化和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,廣泛開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)及各類安全應(yīng)急預(yù)案的演練。如:雷雨季節(jié),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)在空曠、高壓線、雷區(qū)等地帶時(shí),就要開(kāi)展預(yù)防“雷擊”、“觸電”等內(nèi)容的宣傳教育和“防洪,防泥石流、滑坡、坍塌”等應(yīng)急預(yù)案的演練;也是提高員工的安全知識(shí)和安全技能的有效方法。
5、在道路工程施工中,每項(xiàng)作業(yè)都有安全技術(shù)交底內(nèi)容要求;只要認(rèn)真對(duì)其中的安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施,基本上就不能出現(xiàn)紕漏。但是,制定的安全技術(shù)交底內(nèi)容必須符合實(shí)際;此項(xiàng)工作,必須由有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。
對(duì)于危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目,必須在現(xiàn)場(chǎng)盯班監(jiān)督檢查,不能有絲毫懈。簧晕⑹韬龃笠,就有可能發(fā)生事故。例如:某外包工程施工,在安裝過(guò)河倒虹排水管道中;由于6米深的溝槽緊靠引橋路邊側(cè)都是回填土,而且受槽底積水浸泡,極易塌方;還需要砌一個(gè)導(dǎo)流井作業(yè)非常危險(xiǎn);當(dāng)載重車輛駛過(guò)時(shí),路基就有明顯震感,將加大塌方的危險(xiǎn)性。針對(duì)上述危險(xiǎn)情況,當(dāng)即制定出專項(xiàng)安全施工措施:
1)找一根直徑1.5米、長(zhǎng)2米的混凝土管子,鑿成型替代導(dǎo)流井下部,消除砌井的危險(xiǎn);
2)用泵排除積水,以減少對(duì)槽底的浸泡;
3)人工下槽作業(yè)時(shí),設(shè)專人監(jiān)護(hù);并臨時(shí)封閉公路,禁止車輛通行。
4)速戰(zhàn)速?zèng)Q,盡量減少危險(xiǎn)作業(yè)的時(shí)間,確保作業(yè)人員的安全;
5)作業(yè)結(jié)束,立即回填,以減少塌方的危險(xiǎn)。
當(dāng)按照安全措施順利施工到替代導(dǎo)流井這段管子安裝完后,我認(rèn)為下步使用機(jī)械回填土不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,于是就離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)回處里了。沒(méi)想到施工負(fù)責(zé)人,看到井內(nèi)露出的排水管頭長(zhǎng)些礙事,于是就又讓作業(yè)人員下去栓鋼絲繩,用挖掘機(jī)水平向外拽;封路已解除,車輛開(kāi)始通行;就在這個(gè)時(shí)候突然發(fā)生大面積塌方,一塊近百斤重的路緣石從井內(nèi)作業(yè)人員的頭上方滑過(guò),塌下來(lái)的土埋到井內(nèi)人員的大腿部位;據(jù)說(shuō)在場(chǎng)的人員嚇得頭發(fā)都豎起來(lái)了,腿都邁不開(kāi)步了;幸虧石頭沒(méi)有落到井里,否則后果不堪設(shè)想。
6、加強(qiáng)對(duì)爆破、頂管等特殊作業(yè)的安全監(jiān)督檢查,勢(shì)在必行。特殊作業(yè)項(xiàng)目,一般都是外包給具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工;雖然簽訂了《外包工程安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,
但是不能以包代管,否則一旦發(fā)生重大事故,也要負(fù)法律責(zé)任的。這就要求我們安全人員,要不斷地努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐,盡快提高自身的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平,尤其是對(duì)特殊作業(yè)的監(jiān)督檢查技能要不斷豐富和完善。例如:我處工業(yè)排污水管道工程施工,管道須頂管通過(guò)公路;而我們不具備作業(yè)資質(zhì),只好外包。由于對(duì)頂管專業(yè)技術(shù)不熟悉,而忽視了對(duì)頂管作業(yè)的監(jiān)督;直至公路路面出現(xiàn)裂紋時(shí),才發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查頂管上方是沙層,已大面積塌陷;險(xiǎn)些造成公路塌陷事故。于是立即組織半封閉公路,由頂管改為明挖作業(yè);雖然沒(méi)有發(fā)生事故,但經(jīng)濟(jì)損失還是不小的。
第三篇:做好安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)體會(huì)做好安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)體會(huì)
近幾年,隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我公司安全生產(chǎn)管理工作任務(wù)越來(lái)越艱巨,責(zé)任更加重大。在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)年初安全生產(chǎn)會(huì)議確定的目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)化安全責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保了公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。我們重點(diǎn)做好如下幾方面工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作
1、認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”的要求。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí),處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。通過(guò)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了各級(jí)人員責(zé)任。
2、保證了安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。按照公司計(jì)劃營(yíng)業(yè)收入1%的比重,每年的安全投入不斷遞增,201*年3000萬(wàn)元,201*年度4100萬(wàn)元,今年計(jì)劃5300萬(wàn)元,平均增長(zhǎng)率達(dá)13.7%。
二、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全質(zhì)量年”和隱患排查治理等工作
公司通過(guò) “安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”、“安全質(zhì)量年”等活動(dòng)實(shí)施方案,把開(kāi)展活動(dòng)與日常施工安全監(jiān)督、安全生產(chǎn)月、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出抓好安全生產(chǎn)檢查考核、治理、教育“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全管理機(jī)制、能力、隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。
堅(jiān)持以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理為重點(diǎn),制訂嚴(yán)密的排查方案,全面徹查,消除死角。各單位和項(xiàng)目部積極開(kāi)展隱患排查治理工作,今年1-11月份,公司國(guó)內(nèi)外56個(gè)直屬單位和在建項(xiàng)目,開(kāi)展了安全生產(chǎn) 1
檢查和隱患排查治理工作。共排查一般隱患569項(xiàng),重大隱患33項(xiàng),全部進(jìn)行了整改,整改率達(dá)到100%,公司安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三、完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和措施,落實(shí)安全責(zé)任
一是明確責(zé)任,公司堅(jiān)持反“三違”現(xiàn)象和反事故發(fā)生并重的原則,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,要求新開(kāi)工項(xiàng)目必須充分做好組織準(zhǔn)備、制度準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、責(zé)任落實(shí)、安全措施、安全交底、安全檢查、安全考核等工作,并加強(qiáng)指導(dǎo),使安全生產(chǎn)處于受控、良性運(yùn)行狀態(tài);
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和安全督察組的基礎(chǔ)上,又設(shè)立了公司總部安全總監(jiān)崗位。項(xiàng)目部安全總監(jiān)制得到基本落實(shí)。在合同額國(guó)內(nèi)達(dá)到3000萬(wàn)人民幣國(guó)外達(dá)到1000萬(wàn)美元以上的56 個(gè)在建項(xiàng)目已配備安全總監(jiān)49名,到位率達(dá)到了87.5%;較上年同期增長(zhǎng)43 %。各二級(jí)單位和項(xiàng)目部,基本上實(shí)現(xiàn)了專職安全生產(chǎn)管理人員委派制;
四、加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好防臺(tái)度汛工作
1、加強(qiáng)了應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急體系建設(shè)。上半年對(duì)公司突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部成員進(jìn)行了調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記制度。
2、修訂編制各項(xiàng)預(yù)案,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。先后對(duì)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等12個(gè)綜合和專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂和評(píng)審。為檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際操作效果,6月份以來(lái),多家二級(jí)單位和項(xiàng)目部組織以實(shí)戰(zhàn)為主、模擬為輔,有針對(duì)性、突出實(shí)效、便于操作的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援演練,努力提高應(yīng)急救援水平。
3、做好重要危險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和監(jiān)控。對(duì)公司在建項(xiàng)目進(jìn)行了一次系統(tǒng)梳理,對(duì)重要施工工序、重點(diǎn)施工部給予重點(diǎn)監(jiān)控,強(qiáng)化了安全技術(shù)措施的制訂及落實(shí),明確了責(zé)任人,建立重要危險(xiǎn)因素、重大危險(xiǎn)源識(shí)別檔案。
五、加大安全教育培訓(xùn)力度
公司全員安全培訓(xùn)工作取得了顯著成效,基層單位均建立了職工安全培訓(xùn)檔案卡。有140多人取得了水利部頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)或資格證書(shū),90多人取得了交通部頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),149人通過(guò)了山東省安監(jiān)局組織的安全管理人員繼續(xù)教育和新取證。
六、嚴(yán)格分包隊(duì)伍管理
嚴(yán)格執(zhí)行《工程施工分包管理辦法》、《工程分包控制程序》、《勞務(wù)分包控制程序》、《人力資源管理程序》等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、擇優(yōu)選擇分包商的原則,按照程序進(jìn)行選擇合格的分包隊(duì)伍;建立健全操作有序、監(jiān)控有力、管理規(guī)范的工程施工分包制度,杜絕工程施工分包過(guò)程中不正當(dāng)行為的發(fā)生。
七、嚴(yán)格按照四不放過(guò)原則,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處理
針對(duì)今年公司海外項(xiàng)目發(fā)生的3起一般事故,公司安委會(huì)依照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,先后召開(kāi)3次專題會(huì)議進(jìn)行討論研究,在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。處理過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)了事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的原則,達(dá)到了教育和預(yù)防的目的。
第四篇:從事安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)體會(huì)從事安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)體會(huì)
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線、基礎(chǔ)和保證。對(duì)于晉城市, 以資源型經(jīng)濟(jì)為主、 安全生產(chǎn)顯得更加重要。我從201*年1月五日調(diào)整工作崗位,開(kāi)始分管安全生產(chǎn)工作至今,隨著工作的深入開(kāi)展,對(duì)安全生產(chǎn)工作也有了一些自己的思考和體會(huì)。
一、不會(huì)檢查是大個(gè)問(wèn)題
安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素的手段,切實(shí)到位的安全檢查可以及時(shí)采取措施消除危險(xiǎn)因素,把安全隱患消滅在事故發(fā)生之前,以保證安全生產(chǎn)。晉城是資源型市,擁有數(shù)量較多的煤礦,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤層氣開(kāi)采等新項(xiàng)目,對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)和新發(fā)展行業(yè)進(jìn)行有效的安全檢查是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,相對(duì)于煤、等傳統(tǒng)行業(yè)的升級(jí)提升和化工、新能源等新發(fā)展行業(yè)等快速建設(shè),我們的安全監(jiān)管隊(duì)伍并未同步加強(qiáng),監(jiān)管人員的素養(yǎng)能力并未同步提高。在安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,部分監(jiān)管人員不知檢查什么、不懂相關(guān)業(yè)務(wù),只是搞形式、走過(guò)場(chǎng),查不出真正的問(wèn)題和隱患,這樣的安全檢查只會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)添亂、給決策者報(bào)假。一位煤礦礦長(zhǎng)曾說(shuō):真正的安全檢查我們是非常歡迎的,這能發(fā)現(xiàn)我們生產(chǎn)建設(shè)中存在的真正問(wèn)題和隱患,這是在幫助我們,是在為我們服務(wù)。安全檢查是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要求安監(jiān)人員既要有“想干”的熱情,又要有“會(huì)干”的本領(lǐng),同時(shí),還要有規(guī)范的制度保障。對(duì)此,應(yīng)從以下三方面努力。
提升監(jiān)管人員素質(zhì) 。狠抓崗位培訓(xùn) ,將學(xué)習(xí)教育同實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,一方面要開(kāi)展“大教育、大培訓(xùn)”活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高安監(jiān)人員的知識(shí)化和專業(yè)化水平;另一方面要開(kāi)創(chuàng)“大比武、大練兵”和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng),強(qiáng)化崗位練兵意識(shí),讓安監(jiān)人員在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)才干、練好內(nèi)功。引入資格考試 ,可以考慮建立注冊(cè)安全工程師資格考試制度,將安全工程師設(shè)置為助理安全工程師、安全工程師和高級(jí)安全工程師三個(gè)檔次,制定出臺(tái)有關(guān)的政策規(guī)定,鼓勵(lì)現(xiàn)有安監(jiān)人員參加注冊(cè)安全工程師的資格考試。在今后新招錄安全監(jiān)管監(jiān)察人員時(shí),可將取得助理以上安全工程師職業(yè)資格納入必備條件。通過(guò)安全工程師的考試,促使安全監(jiān)管監(jiān)察人員的專業(yè)水平升起來(lái),使安全監(jiān)管人員轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珜<摇?/p>
規(guī)范安全檢查方法 。首先,要將檢查的內(nèi)容明確細(xì)化,制作安全檢查表或者手冊(cè),做到一目了然,同時(shí)對(duì)檢查內(nèi)容實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)變化的內(nèi)容及時(shí)增加刪減。其次,要將檢查的流程規(guī)范化,制作安全檢查流程圖,明確標(biāo)注先檢查什么,后檢查什么,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要上報(bào)誰(shuí)、告知誰(shuí),整改完成后如何驗(yàn)收銷號(hào)等,讓安全檢查科學(xué)化、規(guī)范化。
嚴(yán)格責(zé)任追究 。針對(duì)安全檢查工作,制定責(zé)任追究機(jī)制,要對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行檢查、不會(huì)安全檢查的人員進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)格杜絕檢查不檢查一個(gè)樣的現(xiàn)象發(fā)生。
二、罰款等強(qiáng)制手段是有效的教育
安全事故的發(fā)生,一些是因?yàn)橐?guī)章制度不夠全面,一些是因?yàn)榧夹g(shù)設(shè)備不夠先進(jìn),還有一大部分是因?yàn)樯a(chǎn)人員的一些不良習(xí)慣。比如說(shuō),煤礦上下礦井扒乘罐車、不按規(guī)定佩戴
安全器具、違規(guī)操作生產(chǎn)機(jī)具等,這些不良習(xí)慣在一些生產(chǎn)人員身上根深蒂固,往往成為事故發(fā)生的直接誘因。如果說(shuō),企業(yè)的規(guī)章制度不夠全面可以加緊制定、技術(shù)設(shè)備不夠先進(jìn)可以趕快購(gòu)買的話,那么要改變職工身上這些不良習(xí)慣,就非要采取一些強(qiáng)制性措施不可。
強(qiáng)制手段要打到痛處 。近期,習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)安全生產(chǎn)工作講到:對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演。同樣,對(duì)于企業(yè)職工的違章違規(guī)行為、不良習(xí)慣要重處重罰,增加他們的違規(guī)成本,打到他們真正的痛處。比如我國(guó)今年出臺(tái)的所謂“史上最嚴(yán)交通法規(guī)”,對(duì)超速、酒駕、肇事逃逸等違法行為進(jìn)行了前所未有的重罰,才使得全國(guó)交通事故明顯下降,不少司機(jī)也因此養(yǎng)成了良好的駕駛習(xí)慣。要探索建立黑名單制度,如果在原單位有嚴(yán)重違規(guī)行為被開(kāi)除進(jìn)入黑名單,會(huì)對(duì)他今后就業(yè)、貸款等造成影響。
強(qiáng)制手段要震懾他人 。對(duì)違法違規(guī)者的重處重罰要在企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)宣傳,廣而告之,要樹(shù)立反面典型,讓其他職工看到違法違規(guī)行為和不良習(xí)慣所付出的代價(jià)。舉個(gè)例子,被譽(yù)為“花園國(guó)家”的新加坡,在建國(guó)之初,人們也是到處亂扔垃圾、隨地吐痰,環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕。怎么辦?新加坡政府用的方法就是嚴(yán)厲處罰、公布于眾,隨地吐痰罰款600美元,同時(shí)穿上印有“勞改”字樣的黃背心在人來(lái)人往的大街上打掃衛(wèi)生,并且報(bào)刊、電視臺(tái)的記者到現(xiàn)場(chǎng)拍攝采訪,然后對(duì)公眾播出。強(qiáng)制手段執(zhí)行一段時(shí)間后,遵規(guī)守紀(jì)逐漸成為了大家的生活習(xí)慣。
三、加強(qiáng)班組管理是重點(diǎn)
班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織環(huán)節(jié)的最小“單元”,是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的最基層組織,班組管理水平是企業(yè)綜合管理水平的重要體現(xiàn)。但是,目前從一些企業(yè),特別是煤礦、鐵礦等采掘類企業(yè)情況來(lái)看,班組管理仍然薄弱,員工業(yè)務(wù)水平較低,管理松散、思路不清、控制不力、執(zhí)行力差等問(wèn)題較為突出。正如一位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)說(shuō)的那樣:對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,是越往上越重視,越到基層越不重視,往往到了最基層的班組、員工這一層級(jí),安全生產(chǎn)是最關(guān)乎他們的人身安全,但是他們卻經(jīng)常違規(guī)操作。因此,加強(qiáng)班組建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵所在,是預(yù)防和減少各類事故最切實(shí)有效的辦法。
選好班長(zhǎng) 。俗語(yǔ)道:火車跑得快,全靠車頭帶。班組長(zhǎng)是安全生產(chǎn)最直接最基層的管理者,他管理的好壞關(guān)系著生產(chǎn)任務(wù)是否能夠安全順利的完成,關(guān)系著班組的和諧穩(wěn)定。然而當(dāng)前現(xiàn)實(shí)工作中有個(gè)別班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)管理中依然存在重生產(chǎn)、輕安全的思想,為了追求生產(chǎn)效益或怕得罪人,在生產(chǎn)中對(duì)職工“三違”行為視而不見(jiàn),心存僥幸,有的甚至帶頭違章作業(yè),造成基層管理混亂,留下了安全隱患。因此,要選拔業(yè)務(wù)知識(shí)過(guò)硬、有責(zé)任心、有威信的優(yōu)秀職工擔(dān)任班長(zhǎng),要提高班組長(zhǎng)的安全行為及安全意識(shí),讓安全生產(chǎn)從最基層的源頭抓好。
定好班規(guī) 。以標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理為抓手,建立一系列相應(yīng)的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,探索實(shí)行班前安全預(yù)想分析制度、班前會(huì)制度,交接班、安全教育培訓(xùn)、隱患排查等制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化檢查、考核,形成環(huán)境整潔有序、工具定置擺放、設(shè)備安全可靠、操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理細(xì)致到位的管理機(jī)制,使員工的安全意識(shí)得到提升。
授予班權(quán) 。班組是生產(chǎn)活動(dòng)的直接參與者,生產(chǎn)的情況如何,安全隱患有哪些,他們
最有發(fā)言權(quán)。但是,一些發(fā)現(xiàn)隱患、制止隱患的權(quán)力卻不在他們手中。因此,我們也要探索在企業(yè)內(nèi)實(shí)行改革,將某些權(quán)力下放到班組里,杜絕“有權(quán)的看不到,看到的沒(méi)有權(quán)”等現(xiàn)象的存在。一方面,要授予班組自主管理本班職工的權(quán)力?勺灾鹘M織本班職工本著“干什么、學(xué)什么、考什么”的原則,堅(jiān)持“一周一題”和“一周一技”的學(xué)習(xí)培訓(xùn),每月組織本班職工進(jìn)行月度理論和實(shí)際考核,將考核成績(jī)納入班組獎(jiǎng)金分配,循序漸進(jìn)的提高班組職工的安全技能,真正實(shí)現(xiàn)班組安全自制。另一方面,要授予班組糾錯(cuò)權(quán)力。比如,我縣山煤集團(tuán)宏遠(yuǎn)煤業(yè)實(shí)行的“老虎牌”制度,授予資深班組長(zhǎng)糾錯(cuò)權(quán)力并隨身攜帶“老虎牌”進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為或存在安全隱患時(shí),立即上前粘貼“老虎牌”并將隱患情況上報(bào)調(diào)度中心,此處則立即停止任何作業(yè)。我們要探索推廣該制度,讓真正懂業(yè)務(wù)、有責(zé)任心、能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的班組長(zhǎng)擁有權(quán)力。
四、安全制度要可用、好用、管用
制度建設(shè)是安全工作的重要內(nèi)容,又是安全工作科學(xué)化的重要保證。然而,當(dāng)前在安全制度建設(shè)上還存在著不少問(wèn)題,比如,制度建設(shè)缺乏完善,制度執(zhí)行效果反饋信息的搜集、制度的修訂完善不夠及時(shí)有效,容易出現(xiàn)下位制度與上位制度沖突,造成執(zhí)行難度加大、管理與現(xiàn)實(shí)相脫節(jié);制度建設(shè)延伸不夠,很多時(shí)候在實(shí)際工作中需要將上級(jí)的制度進(jìn)行細(xì)化和延伸,但仍存在以直接轉(zhuǎn)發(fā)的形式來(lái)執(zhí)行,這樣的制度就不是符合自身管理運(yùn)行和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要的制度。對(duì)此,安全制度要做到可用、好用、管用這三方面。
“可用”就是要狠抓制度的創(chuàng)新完善 。一方面要從安全工作實(shí)際入手,針對(duì)新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn),加強(qiáng)制度的修訂和完善,使制度對(duì)安全管理實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、全覆蓋,避免出現(xiàn)制度漏洞和管理真空。另一方面要從突出問(wèn)題入手,根據(jù)每個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),著重加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所的制度建設(shè),突出對(duì)易產(chǎn)生事故隱患、易發(fā)事故等部位的制度防范,做到管控及時(shí),防范有力。
“好用”就是要增強(qiáng)制度的可操作性 。制度是否“好用”是關(guān)系到制度能否得到有力執(zhí)行的重要前提。要注重制度細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì),力戒空而無(wú)物、為制度而制度的形式主義,努力做到具體化、剛性化,避免伸縮性過(guò)大。要注重制度的程序設(shè)計(jì),切實(shí)完善制度的檢查考核程序、民主監(jiān)督程序、獎(jiǎng)勵(lì)懲處程序等。要注重制度的科學(xué)化,使其符合企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)律,符合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),符合企業(yè)的職工隊(duì)伍狀況,有利于操作和執(zhí)行。
“管用”就是要提高制度的執(zhí)行力 。要使制度“管用”,關(guān)鍵在于提高制度的執(zhí)行力。努力解決好分責(zé)不明的問(wèn)題,制度出臺(tái)后,要有具體的部門和具體的人對(duì)該項(xiàng)制度的執(zhí)行具體負(fù)責(zé)。努力解決好監(jiān)督不力的問(wèn)題,對(duì)制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)該是一個(gè)全方位的概念,既包括來(lái)自上級(jí)監(jiān)管部門的監(jiān)督,也有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督,還包括來(lái)自職工群眾的監(jiān)督。努力解決好查辦不嚴(yán)的問(wèn)題,“法不嚴(yán)則不力,治不嚴(yán)則無(wú)獲”,對(duì)制度執(zhí)行不力的人員以及違反制度的行為要嚴(yán)肅的查處,敢于碰硬、敢于較真、敢于得罪人,唯有如此才能保證制度的執(zhí)行力度。
當(dāng)前,我國(guó)正處于高速發(fā)展階段,這個(gè)階段往往也是安全事故多發(fā)、頻發(fā)期。從我市來(lái)說(shuō),隨著轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的不斷加快,小康社會(huì)全面建成的努力推進(jìn),安全生產(chǎn)也面臨著前所未有的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。在這樣關(guān)鍵的時(shí)刻,我們必須居安思危,既要頭腦清醒如履薄冰、又要信心滿懷堅(jiān)持不懈,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。
第五篇:201*年安全生產(chǎn)工作體會(huì)安全生產(chǎn)工作體會(huì)
安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作,改善勞動(dòng)條件,可以調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少生產(chǎn)力的損失;減少財(cái)產(chǎn)損失,可以增加生產(chǎn)效益,無(wú)疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;而生產(chǎn)必須安全,則是因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件,沒(méi)有安全就無(wú)法生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展永恒的主題,是一切工作的真諦。安全是企業(yè)發(fā)展的前提和根本,與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān),企業(yè)要想尋求更大發(fā)展,獲得更廣闊的市場(chǎng),就必須切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。 安全生產(chǎn)是一種責(zé)任,不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家人負(fù)責(zé),更是對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)牽動(dòng)人心。安全生產(chǎn),不僅僅關(guān)系到自己,更多的是關(guān)系到所有人員。
作為一名項(xiàng)目經(jīng)理,我時(shí)刻牢記肩上的重責(zé),我對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。因此,從思想上就牢固樹(shù)立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“以人為本”的原則,堅(jiān)決克服“重生產(chǎn),輕安全”的錯(cuò)誤思想,切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,切實(shí)做到“管生產(chǎn)必須管安全”“安全無(wú)小事”,確保生產(chǎn)安全。
從項(xiàng)目管理多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,抓好現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)
從總體形勢(shì)來(lái)看,國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度步步加深,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)步提升,管理人員、工人的安全意識(shí)逐步加強(qiáng)。但總體的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全綜合管理能力還不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,還達(dá)不到安全發(fā)展、綜合發(fā)展的要求。因此,我們基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)目前的安全生產(chǎn)形勢(shì),率領(lǐng)全員扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,將各項(xiàng)安全保護(hù)工作舉措落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效,不斷夯實(shí)基層安全管理,全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)的事故整體預(yù)防能力,為實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提高思想認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,受到黨和國(guó)家的高度重視。要搞好安全生產(chǎn)工作,思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵,特別是基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí),必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,把安全生產(chǎn)工作列入施工管理的重要議事日程,及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,并按規(guī)定提取安全經(jīng)費(fèi),保障安全設(shè)施的及時(shí)到位,切實(shí)解決安全技術(shù)問(wèn)題。近幾年來(lái),國(guó)家和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視,要求也越來(lái)越嚴(yán),可以說(shuō),在當(dāng)前形勢(shì)下,安全是政治、是大局、是穩(wěn)定、是和諧,更是一種不可推卸的責(zé)任。因此,作為基層領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在第一位,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí),做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),促使安全管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。
三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是全員、全過(guò)程、全方位的工作,項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,要親自組織完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全職責(zé),并將責(zé)任目標(biāo)和工作壓力層層傳遞下去,直至每一名崗位員工。安全生產(chǎn)責(zé)任必須“縱向到底,橫向到邊”,必須做到人人參與,全員管理。所有員工都有各自己明確的安全生產(chǎn)責(zé)任;各職能部門都對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),只有構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),部門分管,,黨政工團(tuán)齊抓,全員參與”的責(zé)任體系和工作局面,才能真正的全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能建立起所有人員的責(zé)任心,促使責(zé)任由全員共擔(dān)。
四、做好安全生產(chǎn)預(yù)防工作
安全生產(chǎn),重在預(yù)防,抓安全生產(chǎn)工作,必須注重執(zhí)行能力建設(shè),尤其是隱患排查和整改能力。安全生產(chǎn)預(yù)防工作就是要求我們嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程辦事,養(yǎng)成尊重科學(xué)規(guī)律,反對(duì)違章蠻干的好習(xí)慣,養(yǎng)成令行禁止、雷厲風(fēng)行,執(zhí)行檢查制度一絲不茍、完成整改工作精益求精的好作風(fēng)。同時(shí),還要培養(yǎng)各級(jí)管理人員事事從嚴(yán)、事事過(guò)細(xì)的工作作風(fēng),敢于叫真章,善于抓細(xì)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞安全生產(chǎn)的漏洞,識(shí)別和防范施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)各
項(xiàng)預(yù)防控制措施,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)員工識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)和事故應(yīng)急處置能力,樹(shù)立安全生產(chǎn)工作“沒(méi)有終點(diǎn)、只有起點(diǎn)”的理念,時(shí)刻保持對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患保持高度警覺(jué),筑起堅(jiān)固的防范之墻,遏制一切事故的發(fā)生。
五、切實(shí)抓好安全教育工作
多年的施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全事故的發(fā)生盡管原因多種多樣,但其中普遍存在的共性是由于人的行為不規(guī)范,安全思想淡薄,違章作業(yè),違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。要有效地激發(fā)人的安全自覺(jué)性,讓工人始終按章作業(yè),遠(yuǎn)離“三違”,關(guān)鍵在于持續(xù)不斷地抓好安全教育。安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要任務(wù),貫穿安全生產(chǎn)的全過(guò)程,僅靠一兩次的教育就讓工人始終按章作業(yè),正規(guī)操作是不太現(xiàn)實(shí)的。必須要長(zhǎng)抓不懈、持之以恒,確實(shí)把安全教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要任務(wù),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,持續(xù)不斷地進(jìn)行安全教育,樹(shù)立“安全第一”、“人的生命高于一切”的安全價(jià)值觀,自覺(jué)地杜絕“三違”,遠(yuǎn)離“三違”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),決定行為的過(guò)程和結(jié)果,思想稍有疏忽就容易造成閃失,給生產(chǎn)帶來(lái)難以挽回的損失。所以必須把安全教育牢牢抓緊,要員工樹(shù)立起安全不是為了別人,而是為了自己的思想,消除主觀思想上的不穩(wěn)定因素,自覺(jué)地由“要我安全”向“我要安全”、再到“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以人為本,必須把人性化管理納入安全教育中,從尊重、理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)員工入手,以理服人、以情感人。要發(fā)動(dòng)員工自主安全教育的積極性和創(chuàng)造性,讓員工明白安全是自己的事情,徹底改變依賴他人或外力管自己,樹(shù)立起“自己的安全自己管,依賴他人不保險(xiǎn)”和“我的生命我負(fù)責(zé)”的理念,真正形成自己管自己的安全,自己對(duì)自己的安全作主,并敢于對(duì)不安全行為說(shuō)“不”的良好態(tài)勢(shì)。要不斷增強(qiáng)安全教育的實(shí)效性,著力構(gòu)建安全教育的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全教育的正;⒅贫然、規(guī)范化。這樣,才是從源頭上遏制事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)
(更多請(qǐng)關(guān)注Wwww.seogis.com)總之,安全生產(chǎn)是一件任重而道遠(yuǎn)的工作,我們必須提高認(rèn)識(shí),全員參與,做到“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”抓安全生產(chǎn)工作,努力增強(qiáng)全員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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