對(duì)信訪工作的體會(huì)
近年來(lái),隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市建設(shè)步伐的逐步加快,國(guó)家土地政策宏觀調(diào)控的影響,涉及違法占地、土地征用、征地補(bǔ)償、權(quán)屬糾紛等方面的問(wèn)題也相對(duì)突出,涉及土地方面的信訪事件也相對(duì)增多,這些矛盾若不能得到妥善處理和及時(shí)解決,往往會(huì)引發(fā)一些群體性事件,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及部門(mén)形象、政府聲譽(yù)等方面產(chǎn)生負(fù)面影響。近幾年來(lái),我們注重在這些方面做了一些工作,也取得了一定的效果,回顧和反思這方面的工作,我們也有很深刻的體會(huì)。體會(huì)一:認(rèn)識(shí)到位,思想重視是做好信訪工作的前提和基礎(chǔ)。
在處理信訪事件的工作實(shí)踐中,我們深深感覺(jué)到,每一起信訪事件的發(fā)生,都是因一些小事、具體的事和單個(gè)的事得不到及時(shí)公正和妥善的處理而引發(fā)的。所以,思想上的認(rèn)識(shí)到位,重視到位,顯得尤為重要。我們?cè)诜治龊脱芯刻幚磉@些信訪問(wèn)題中,始終給大家灌輸一些思想,始終繃緊這根弦,拋開(kāi)大道理不說(shuō),我們覺(jué)得:
1、處理好信訪事件,能夠更好地提升單位和部門(mén)的形象,增強(qiáng)單位的榮譽(yù)感。
2、處理好信訪事件,能夠更好地節(jié)省財(cái)力、物力和精力辦其他的事,不影響和耽誤單位的工作。
3、處理好信訪事件,能夠更好地增進(jìn)感情、加深溝通,增強(qiáng)開(kāi)展其他工作的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)群眾的信任感。
4、處理好信訪事件,能夠發(fā)現(xiàn)和找出我們部門(mén)工作的不足和差距,提高自身的工作水平。增強(qiáng)大家對(duì)信訪工作的高度重視,“信訪無(wú)小事”,耽誤不得。體會(huì)二:掌握信息,及時(shí)處理,講求方式是解決信訪問(wèn)題的有效途徑。
1、抓住一個(gè)“早”字。就是在平時(shí)的工作中,我們注重了解和掌握群眾對(duì)國(guó)土工作的反映,及時(shí)捕捉信息,化解矛盾,真正立足于“抓早、抓小、抓苗頭”,把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。如:為了控制住我縣黑土坪村非法開(kāi)采腐植酸資源的勢(shì)頭,
我局在接到群眾舉報(bào)后,及早行動(dòng),制發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁亂挖濫采腐植酸資源的通告》作為宣傳,事后雖有個(gè)別人偷偷開(kāi)采,但我們即刻現(xiàn)場(chǎng)制止。又如04年,在每周的土地巡查中,發(fā)現(xiàn)壺泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)稻地村個(gè)體村民占用農(nóng)田違章建房的案件,剛開(kāi)始動(dòng)工下基礎(chǔ),我們及時(shí)進(jìn)行了查處,恢復(fù)了原狀。
2、突出一個(gè)“快”字。就是變久拖為速?zèng)Q,能快則快,決不拖拉。我們做到:上午接訪,下午趕到現(xiàn)場(chǎng),下午接訪,第二天就趕到現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于群眾上訪,真正做到接訪后要做到快調(diào)查,速處理,快結(jié)案,盡管《條例》上有時(shí)限15日答復(fù),60日處理結(jié)果,但若能做到一個(gè)“快”字,不論是從感情上、態(tài)度上,都能給上訪者帶來(lái)寬慰,減少和避免重復(fù)訪和越級(jí)訪的發(fā)生。
3、體現(xiàn)一個(gè)“公”字。大凡上訪者,都是因自身的利益問(wèn)題受侵害,或不公平,或主張正義而舉報(bào)等,尋求的就是一個(gè)“公”,如何依照政策,依據(jù)法律作出公正的處理,是解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵,在處理這些問(wèn)題上,我們牢牢把握“三關(guān)”:一是查清事實(shí),把好事實(shí)關(guān)。如壺泉鎮(zhèn)個(gè)別信訪戶,多次要求對(duì)一宗有權(quán)屬爭(zhēng)議的土地給予發(fā)證,利用關(guān)系,但我們尊重事實(shí),告知政策,公正予以答復(fù),堅(jiān)持不予辦證。
二是依據(jù)法律,把好政策關(guān)。如國(guó)家在“托安”輸電線路建設(shè)中,依照政策征用農(nóng)民土地,絕大多數(shù)農(nóng)戶理解支持,但仍有個(gè)別農(nóng)民多次上訪,我們按照程序,依據(jù)政策,釋疑解惑,使該戶最終表示理解。
三是有錯(cuò)必糾,把好處理關(guān)。在信訪中,確實(shí)有不少是我們有關(guān)部門(mén)及工作人員的工作未做好而造成。對(duì)此,我們的態(tài)度很明確,有錯(cuò)必糾。如九幾年壺泉鎮(zhèn)北道巖村兩戶村民,對(duì)同一宗地申請(qǐng)進(jìn)行權(quán)屬登記,由于我們的工作人員的疏忽,對(duì)兩人都頒發(fā)了土地證,事后我們發(fā)現(xiàn),便及時(shí)進(jìn)行了改正,及時(shí)把矛盾控制在初級(jí)階段。
4、務(wù)求一個(gè)“實(shí)”字。這個(gè)“實(shí)”是工作踏實(shí)的“實(shí)”。每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真踏實(shí)地去做,要貫穿始終,一旦某一環(huán)節(jié)不實(shí),出了差錯(cuò),就會(huì)前功盡棄。如我們?cè)跒榭h糖酒公司發(fā)土地證的時(shí)候,由于工作人員工作不踏實(shí),簡(jiǎn)化了工作程序,誤
將縣糖酒公司南鄰的居民用地劃入縣糖酒公司界內(nèi),結(jié)果在舊城改造中,引發(fā)了縣糖酒公司與個(gè)的權(quán)屬糾紛,教訓(xùn)很是深刻。
5、注意一個(gè)“巧”字。我們常說(shuō),干工作要苦干實(shí)干加巧干,信訪工作也是如此。在處理信訪中,除苦干實(shí)干外,針對(duì)個(gè)案,適當(dāng)“巧”干,也能起到“四兩撥千斤”的效果。
體會(huì)三:加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任,是確保信訪工作有序開(kāi)展的基本保障。做好信訪工作,關(guān)鍵在于人,只有不斷提高工作人員的素質(zhì),依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我局在認(rèn)真抓好信訪工作的同時(shí),對(duì)內(nèi)注重加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是結(jié)合本職工作,重點(diǎn)舉辦了多起相關(guān)法律法規(guī)及專(zhuān)題講座。二是積極參加省、市、縣級(jí)組織的各類(lèi)法律知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加。有的干部在學(xué)習(xí)《信訪條例》后,應(yīng)用于實(shí)際工作中,在處理違法案件和土地信訪糾紛中,嚴(yán)格按法律程序操作,堅(jiān)持做到有問(wèn)必答、有訪必接、有信必復(fù)、有查必果,有效避免了過(guò)去“不作為”或“亂作為”的不正常現(xiàn)象。信訪是一個(gè)窗口,通過(guò)這個(gè)窗口,可以了解和掌握群眾的呼聲以及國(guó)土資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),從而推動(dòng)整體工作的有效開(kāi)展。因此,我局積極做好信訪工作,建立規(guī)范了一套行之有效的信訪工作制度。一是把信訪工作列入局領(lǐng)導(dǎo)和各股室的崗位責(zé)任制,實(shí)行信訪工作一票否決制。把信訪辦結(jié)工作納入各業(yè)務(wù)股室的工作考核計(jì)劃。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任,分解責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法部門(mén)及各股室各負(fù)其責(zé)。做到組織、機(jī)構(gòu)、辦事人員三落實(shí)。三是建立信訪工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開(kāi)信訪工作情況分析會(huì),及時(shí)通報(bào)信訪形勢(shì),分析矛盾糾紛隱患,研究排查整改意見(jiàn)及措施。四是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制及局領(lǐng)導(dǎo)接待日制,同時(shí),熱情接待來(lái)信來(lái)訪群眾,做到“五個(gè)一”,即“一張笑臉、一句問(wèn)候、一聲請(qǐng)坐、一杯茶水、一份滿意”。體會(huì)四:加大宣傳,按章辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,是取得群眾信任做好信訪工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育,是國(guó)土資源管理的基礎(chǔ)性工作。抓好國(guó)土信訪工作就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性,使群眾對(duì)信訪問(wèn)題有正確認(rèn)識(shí),從而避免群眾因?qū)Ψ、政策的誤解越級(jí)上訪,重復(fù)上訪,有效降低上訪的“成本”。
幾年來(lái),我局除了利用每年的“宣傳日”進(jìn)行土地、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)宣傳外,還針對(duì)信訪工作策劃了一些宣傳活動(dòng)。如201*年,專(zhuān)門(mén)編印了《國(guó)土資源法律法規(guī)匯編》共1000本;20(來(lái)源好范 文網(wǎng)www.seogis.com)03年,結(jié)合土地市場(chǎng)治理整頓工作,強(qiáng)化自身制度建設(shè),專(zhuān)門(mén)編印了《依法行政規(guī)范土地市場(chǎng)制度匯編》,所涉及到的各項(xiàng)制度達(dá)33項(xiàng)。201*年,編印了《深化改革嚴(yán)格土地管理》;201*年,編印了《國(guó)土資源管理法規(guī)》匯編。通過(guò)廣泛的宣傳,廣大群眾對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)及相關(guān)政策有了基本了解,有效配合了政府的各項(xiàng)中心工作。近年來(lái),我局共受理辦結(jié)群眾舉報(bào)違法用地案件達(dá)18起。如,有一私立學(xué)校,為了選擇新的校址,私自與某村民委員會(huì)協(xié)議征用土地,20多萬(wàn)元征地補(bǔ)償費(fèi)已給付村民組,我們接到群眾舉報(bào)后,依法進(jìn)行干涉,制止了一起違法用地的發(fā)生。
國(guó)土資源信訪工作,既要按照政策法規(guī)宣傳說(shuō)服群眾,又要切實(shí)保護(hù)群眾及經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益不受侵害,保護(hù)國(guó)家的土地礦產(chǎn)資源不受侵害,做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈,影響面廣的信訪案件,我局按照縣委、縣政府的要求,及時(shí)組織力量,調(diào)研,查處,決不拖延。例如201*年, 對(duì)望狐鄉(xiāng)村民的集體上訪案件,及時(shí)進(jìn)行了一系列的調(diào)研,宣傳,答復(fù)及查處工作,保護(hù)了當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源。
總結(jié)我局前些年來(lái)的信訪工作,我們確實(shí)感受到收到一些成效,在某些方面已明顯感覺(jué)到信訪件在逐年減少,但在農(nóng)村土地權(quán)屬爭(zhēng)議方面,還存在一些問(wèn)題和不足。如權(quán)屬上訪還時(shí)常發(fā)生,隱患還不能及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),從客觀上分析,改革開(kāi)放以來(lái),政策變化較大,土地價(jià)值不斷提升,一些群眾受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),總想通過(guò)上訪獲取各自利益。從主觀上分析,基層村委會(huì)和相關(guān)組織調(diào)解不力,政策宣傳還不到位。在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹《信訪條例》,切實(shí)抓好信訪工作,不斷加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法管理國(guó)土資源的
水平,嚴(yán)格保護(hù)和合理利用國(guó)土資源,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
第二篇:做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的體會(huì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的體會(huì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是黨和政府最基層的信訪工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)民群眾的呼聲和要求,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪渠道直接反映上來(lái);一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪渠道協(xié)調(diào)化解,消除在萌芽狀態(tài)。因此做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的、維護(hù)群眾合法權(quán)益的根本要求;對(duì)于改善黨群干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作面臨的形勢(shì)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營(yíng)方式、多種分配格局日見(jiàn)雛形,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作也發(fā)生了新變化,出現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,一是信訪總量由少向多轉(zhuǎn)變;二是信訪內(nèi)容由分散向集中轉(zhuǎn)變,以前的信訪大多謀求解決涉及個(gè)體利益問(wèn)題,而當(dāng)前群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題則主要集中在農(nóng)村土地征用補(bǔ)償、土地權(quán)屬糾紛、村務(wù)公開(kāi)、村干部違法違紀(jì)、民政優(yōu)撫、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等涉及群體切身利益的新問(wèn)題,解決難度較大;三是信訪主體由個(gè)體向群體轉(zhuǎn)變,“單”訪越來(lái)越少,“群”訪越來(lái)越多,上訪主體多元化、聯(lián)合化、組織化傾向明顯。上訪人員往往利用集體名義,有組織、有目的地上訪,使要解決處理的問(wèn)題更趨復(fù)雜化,群體性上訪的急劇增加,已成為當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。如何確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,無(wú)疑是基層黨委、政府面臨的一個(gè)新課題。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作中存在的幾個(gè)誤區(qū)
第一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為信訪工作管的是“雞毛蒜皮的小事”。其主要表現(xiàn)在缺乏政治敏感性和“信訪問(wèn)題無(wú)小事”的意識(shí)不強(qiáng),片面認(rèn)為信訪工作不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不容易出政績(jī),群眾反映的問(wèn)題是雞毛蒜皮的小事,成不了大氣候,無(wú)妨工作大局,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題反映不敏感,處理起來(lái)拖拖拉拉,“緊病慢大夫”,結(jié)果小事拖大,大事拖難,群眾不信任,使問(wèn)題擴(kuò)大化、復(fù)雜化,或因工作疏漏、留下隱患而形成新的問(wèn)題,造成重信、重訪和越級(jí)訪。第二個(gè)誤區(qū),認(rèn)為群眾反映問(wèn)題是“找麻煩”、“鬧事”。主要表現(xiàn)在缺乏換位思考、宗旨觀念不強(qiáng)、工作作風(fēng)差,強(qiáng)“堵”硬“壓”,思想上不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪,存在厭煩、抱怨情緒,把群眾反映的問(wèn)題視為“找麻煩”、“鬧事”,不耐心傾聽(tīng)他們的呼聲和苦楚,不平心靜氣地與他們溝通,冷“眼”冷“語(yǔ)”,不疏不導(dǎo),輕則不理不睬,敷衍塞責(zé),重則出言不遜,厲聲訓(xùn)斥。對(duì)所發(fā)生的集體訪、越級(jí)訪,不是主動(dòng)從自身工作中查找原因而是牢騷滿腹,強(qiáng)調(diào)客觀理由,推卸責(zé)任。結(jié)果誤了群眾的事,涼了群眾的心,損壞了黨和政府的形象。第三個(gè)誤區(qū),處理信訪工作“就事論事”。主要表現(xiàn)在不能多方面辯證剖析問(wèn)題、缺乏拓展思路的能力和從源頭上解決問(wèn)題的辦法,工作中憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀臆斷或因私而偏,對(duì)信訪個(gè)案只重表象,不看實(shí)質(zhì),看不透問(wèn)題的根本結(jié)癥,弄不清問(wèn)題的相互關(guān)聯(lián),不能由此及彼,由表及里,處理起來(lái)常常是就丁抓丁,就卯抓卯,“糊涂僧判斷糊涂案”,結(jié)果治標(biāo)不治本。第四個(gè)誤區(qū),信訪工作習(xí)慣于搞“一陣風(fēng)”。主要表現(xiàn)在缺乏長(zhǎng)效性保障措施,頭腦中“搞好穩(wěn)定才能求得發(fā)展”這根弦沒(méi)有時(shí)刻繃緊,平時(shí)不注重基礎(chǔ)性工作,而是習(xí)慣于搞階段性突擊,一遇到敏感問(wèn)題就倉(cāng)促上陣,搞集中整治。
三、如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作
(一)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作要有大局觀念
這里所說(shuō)的大局就是農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,就是黨委、政府的工作大局。抓發(fā)展必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪。信訪工作說(shuō)到底是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,通過(guò)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。因此,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作一定要有大局觀念,要切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作放到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中去認(rèn)識(shí),放到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中去落
實(shí);要緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的工作大局開(kāi)展信訪工作,做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),多做化解的工作,多做和風(fēng)細(xì)雨的工作;同時(shí)要正確對(duì)待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,對(duì)他們反映的問(wèn)題認(rèn)真加以解決。只有這樣,我們才能做到大事化小,小事化了,防止出現(xiàn)局部的鬧事,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定大局。
(二)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作要暢通信訪渠道
暢通信訪渠道,是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,維護(hù)好農(nóng)村群眾的合法利益的前提和條件。只有確保信訪渠道的暢通,才能及時(shí)準(zhǔn)確地反映社情民意,從根本上維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。有一位專(zhuān)家指出:信訪是公民參政議政的特殊通道,也是弱勢(shì)群體維權(quán)的有效法寶;信訪是民怨的釋放通道、民情的反饋渠道、民聲的傳聲筒、民意的“用腳投票”的表達(dá)機(jī)制。通過(guò)信訪向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題,是憲法和法律賦予公民的神圣權(quán)利。阻撓、壓制、剝奪公民的上訪權(quán)就是違憲違法。有的同志把“上訪”視為 “鬧事”,把上訪者視為“刁民”,視為“不穩(wěn)定因素”,對(duì)群眾上訪往往進(jìn)行阻撓、壓制。這種做法是十分錯(cuò)誤的。實(shí)際上,惟有切實(shí)暢通信訪渠道,及時(shí)妥善地解決上訪中反映的問(wèn)題,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”,才是善待公民上訪權(quán)的明智之舉。因此做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,一定要確保信訪渠道暢通,要讓農(nóng)村群眾有說(shuō)話的地方,決不能為了降低信訪總量而對(duì)群眾上訪采取“推、堵、哄”,決不允許采取非法手段阻止群眾正常的信訪活動(dòng)。
(三)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作要有“五心”
一是要有信心。要站在檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政水平的高度,顧全大局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),迎難而上,解疑釋惑,信心滿懷的做好信訪工作。
二是要有誠(chéng)心。對(duì)待上訪群眾、對(duì)待工作要用真心、講誠(chéng)信。要牢記為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)識(shí)做好信訪工作,為群眾排憂解難是自己份內(nèi)的事。要摒棄官僚主義,杜絕推諉扯皮,真心實(shí)意、想方設(shè)法,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要學(xué)會(huì)換位思考,用真情與群眾交流,拿真心與群眾溝通,出真力為群眾辦事。
三是要有耐心。信訪工作繁瑣復(fù)雜,群眾素質(zhì)參差不齊,因此要放下架子,曉之以法理,動(dòng)之以真情,耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作。群眾為正當(dāng)利益合法訴求的,要認(rèn)真按法律程序辦理;群眾因?yàn)椴磺宄叻ㄒ?guī)而上訪的,要耐心做好解釋工作,讓群眾知法、懂法、守法、心服口服,使懷著怨氣而來(lái)的來(lái)訪群眾滿意而歸。
四是要細(xì)心。群眾利益無(wú)小事,不管群眾訴求的正當(dāng)利益是大是小,都要不厭其煩,把群眾當(dāng)作自己的親人,認(rèn)真了解情況,耐心做好說(shuō)服工作,多為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是要有恒心。改革的深入,社會(huì)的發(fā)展,必然產(chǎn)生新的情況、新的的問(wèn)題,一個(gè)時(shí)期的信訪工作做好了,新的信訪問(wèn)題又來(lái)了。因此要持之以恒,樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想,把信訪工作作為聯(lián)系群眾、關(guān)愛(ài)百姓的德政工程和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓,與群眾面對(duì)面交流、心與心溝通,用誠(chéng)心、愛(ài)心和熱心溫暖上訪群眾的“寒心”。
(四)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作要講政策和法律
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。處理信訪問(wèn)題一定要講政策、講法律。
1、要堅(jiān)持按照有關(guān)政策、法律、法規(guī)規(guī)定處理信訪問(wèn)題。 政策、法律、法規(guī)是黨和政府為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期總路線和總?cè)蝿?wù)而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則,是人人都必須遵守的行為規(guī)范。我們?cè)谛旁L工作中,要想盡一切辦法,調(diào)查、核對(duì)、搜集各種證據(jù),辨別真?zhèn)危蕹摷俨糠,然后根?jù)核查后的事實(shí),按照政策、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定正確處理信訪問(wèn)題。
2、堅(jiān)持政策的原則性與靈活性相統(tǒng)一的原則。政策是原則性與靈活性完美結(jié)合的有機(jī)體。政策的原則性反映了事物的普遍性和穩(wěn)定性,政策的靈活性反映了事物的特殊性和多變性。信訪問(wèn)題是社會(huì)客觀矛盾的反映。信訪反映的問(wèn)題量大面廣,情況千差萬(wàn)別,異常復(fù)雜,既有普遍性問(wèn)題,也有特殊性問(wèn)題。普遍性問(wèn)題一般都有政策依據(jù),而特殊性問(wèn)題則往往沒(méi)有可供遵循的依據(jù)。這就要求我們?cè)诮鉀Q特殊性的信訪問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),具體
問(wèn)題具體分析,具體對(duì)待。把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái),找到解決問(wèn)題的辦法。
3、加大依法信訪力度,逐步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作納入法制化軌道。信訪是群眾的權(quán)利,黨和政府的信訪大門(mén)始終是敞開(kāi)的。但是,在當(dāng)前群眾信訪中也出現(xiàn)一些無(wú)序現(xiàn)象和異常上訪,有的比較激烈,甚至發(fā)生攔截車(chē)輛、沖擊黨政機(jī)關(guān)大門(mén)等,干擾了政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定,必須引起我們的高度的重視。要認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》的宣傳,引導(dǎo)群眾依法信訪,反對(duì)違法違規(guī)上訪,阻止異常上訪。對(duì)群眾信訪有理有序的,要想方設(shè)法幫助解決;對(duì)有理無(wú)序的要先變無(wú)序?yàn)橛行,然后認(rèn)真加以解決;對(duì)無(wú)理無(wú)序的,要依法進(jìn)行處理。還有一些信訪,是應(yīng)該通過(guò)司法渠道解決的,我們要積極引導(dǎo)他們走法律途徑解決。
(五)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作要有方法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,大量的是群眾性的工作,是人民內(nèi)部矛盾。解決人民內(nèi)部矛盾,必須講究方法。
1、突出重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪事件中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行梳理,分類(lèi)排隊(duì),分清主次、輕重緩急,認(rèn)真加以解決。特別是對(duì)那些事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)一方平安、事關(guān)大局的重大信訪案件,譬如農(nóng)村土地征用,水利建設(shè),社會(huì)治安、村民之間的矛盾糾紛等引發(fā)的大規(guī)模群眾信訪問(wèn)題,一定要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,盡快形成專(zhuān)題材料,并向上級(jí)信訪部門(mén)報(bào)告,F(xiàn)在我們基層有些信訪工作人員在辦理信訪事項(xiàng)中,存在怕向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、怕協(xié)調(diào)工作的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象非常不利于信訪問(wèn)題的解決。
2、分類(lèi)指導(dǎo)。掌握政策,分類(lèi)指導(dǎo),是處理信訪案件的關(guān)鍵。在實(shí)踐中,有的要把話講“死”,要讓那些政策不允許的或無(wú)理糾纏的上訪者死心;有的要把話講“圓”,對(duì)那些可能是因決策不當(dāng)、決策失誤或干部工作簡(jiǎn)單粗暴、違法亂紀(jì)引發(fā)的矛盾,要設(shè)身處地地為當(dāng)事人雙方著想,理解上訪群眾的苦衷,熱情接待,耐心細(xì)心地傾聽(tīng)他們的陳述,通過(guò)細(xì)致的思想工作,想方設(shè)法,該解決的、能解決的、必須解決;有的要把話講“活”,對(duì)那些鄰里之間、村與村之間,因水、電、路、土地、山林等引發(fā)的糾紛,要在調(diào)查的基礎(chǔ)上,辯證地、兩點(diǎn)論地向雙方做好解釋?zhuān)言捴v活,指出他們這樣做會(huì)有什么后果,反之,會(huì)有什么好處,等等,使雙方心平氣和,愿意坐下來(lái)解決問(wèn)題。
3、注重調(diào)解。信訪案件,大量反映的是人民內(nèi)部矛盾,是非對(duì)抗性的矛盾,必須堅(jiān)持調(diào)解為主,大事化小,小事化了,沒(méi)事最好。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作一定要及時(shí)協(xié)調(diào),做好防范和疏導(dǎo)工作,而不是單純地去堵。
(六)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作要健全制度
有健全的各項(xiàng)制度,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的重要保證。凡做不好信訪工作的地方大多沒(méi)有制度,無(wú)章可循。要靠制度管人,靠制度理事。針對(duì)制度建設(shè)這一方面,我鄉(xiāng)出臺(tái)了《關(guān)于建立信訪長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,上下齊抓共管的信訪工作格局。
1、堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行聯(lián)系群眾,切實(shí)傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、為民辦實(shí)事的重要途徑。
2、堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦公會(huì)議制度。要建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信訪辦公會(huì)議制度,定期或不定期地召開(kāi)會(huì)議,了解面上情況,把握信訪量的增減態(tài)勢(shì),掌握熱點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理重大信訪、疑難信訪,突發(fā)性信訪。信訪工作的制度建設(shè)還有很多,如推行群眾逐級(jí)上訪制度、建立和完善信訪工作責(zé)任制度等等。但制度不在多,而在于管用。
(七)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作“一把手”工程的落實(shí)力度,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作提供強(qiáng)有力的組織保證。當(dāng)前能否做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,減少集體上訪,關(guān)鍵取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府,特別是黨政一把手。只有“一把
手”重視信訪工作,才能帶動(dòng)整個(gè)班子主動(dòng)抓好信訪工作,使信訪工作真正成為齊抓共管的工作。要敢于正視矛盾,敢于到群眾意見(jiàn)多、矛盾集中的地方去面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn),做好工作,靠前指揮對(duì)重大的涉及全局的集體上訪問(wèn)題的處置。對(duì)一些重點(diǎn)信訪案件和集體上訪,領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行包案處理,明確責(zé)任,限期解決。
第三篇:做好信訪工作的幾點(diǎn)體會(huì)做好信訪工作的幾點(diǎn)體會(huì)
一是高度重視,認(rèn)真對(duì)待。作為組工干部,要牢固樹(shù)立“信訪工作無(wú)小事”的理念,不僅要認(rèn)真對(duì)待敏感的問(wèn)題、重大的問(wèn)題、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,對(duì)干部群眾反映的每一個(gè)問(wèn)題,都應(yīng)當(dāng)給予高度重視,傾情用心處理。某些個(gè)人的事,在我們看來(lái)可能是小事,但是由于關(guān)系到個(gè)人的切身利益,對(duì)他來(lái)說(shuō)卻是大事。如果處理不當(dāng)“小事”可能變成大事,甚至?xí)兊貌豢墒帐,給工作造成極大被動(dòng)。對(duì)舉報(bào)人反映的似是而非的的東西,要深入挖掘其舉報(bào)根源,站在舉報(bào)人的角度,揣摩舉報(bào)人的心理,探究舉報(bào)人的真實(shí)目的和意圖,不能就事論事,認(rèn)定為不屬實(shí)就結(jié)案過(guò)關(guān)。對(duì)不符合政策無(wú)法解決的,也要解釋清楚,爭(zhēng)取干部群眾的充分理解。
二是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,扎實(shí)穩(wěn)妥。這是對(duì)干部的基本要求,特別是在信訪工作中,關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成證據(jù),并保存好證據(jù),謹(jǐn)防個(gè)別干部“出爾反爾”。平時(shí)的工作中,對(duì)問(wèn)題要分析透徹,考慮周全,要有一定的預(yù)見(jiàn)性,對(duì)一些有價(jià)值的材料,尤其是涉及干部切身利益的材料,一定要存檔備案,妥善保存。比如信訪人所在單位黨組織上報(bào)的申請(qǐng)及會(huì)議紀(jì)要、記錄等,都可以順利化解信訪起到非常重要的作用,否則就會(huì)因?yàn)槿狈τ辛Φ氖聦?shí)依據(jù)來(lái)說(shuō)服信訪人,造成工作的被動(dòng)。
三是公道正派,按政策辦事。作為服務(wù)黨員的黨員,服務(wù)干部的干部,服務(wù)人才的人才,組織工作原則性、政策性都很強(qiáng),而且社會(huì)關(guān)注度很高,組工干部的行為在一定程度上具有風(fēng)向標(biāo)的意義,一舉一動(dòng)都備守社會(huì)關(guān)注。這就要求 1
我們?cè)谧鲂旁L工作時(shí),一定要把握準(zhǔn)政策,掌握好尺度,嚴(yán)格以事實(shí)為依據(jù),以政策為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公道正派。要從全局的角度考慮問(wèn)題,政策面前人人平等,一把尺子量到底,同類(lèi)情況同類(lèi)處理,防止人為原因?qū)е碌母?jìng)相攀比,不能因?yàn)閭(gè)別人的利益而喪失原則、違背政策,從而影響大局的穩(wěn)定。
四是做干事創(chuàng)業(yè)者的“后盾”,不做污蔑陷害者的“傀儡”。 有時(shí)舉報(bào)會(huì)涉及重要崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)此要慎重處理,無(wú)論舉報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí),都要采取適當(dāng)?shù)姆绞秸{(diào)查,避免擴(kuò)大影響面,影響黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象,而導(dǎo)致干部的、威信受到影響,傷害了干部的事業(yè)心,貽誤了正常工作。即使被舉報(bào)人真“清白”,也要對(duì)他進(jìn)行談話提醒,引以為戒,同時(shí)更要為被舉報(bào)者正名,解開(kāi)思想疙瘩,給其肯定,為其“打氣”,做好“后盾”;其次,我們歡迎廣大干部黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),要制定完善信訪舉報(bào)制度,不能讓污蔑陷害者擾亂正常的工作秩序,對(duì)行為過(guò)激都要堅(jiān)決予以打擊。
五是要注意延伸處訪效果,努力當(dāng)好“服務(wù)員、宣傳
員和引導(dǎo)員”。牢固樹(shù)立“信訪工作一盤(pán)棋”的全局觀念,不單純?yōu)椤疤幵L”而“處訪”,而要以“處訪”為契機(jī),當(dāng)好維護(hù)黨員干部群眾合法權(quán)益的“服務(wù)員”,組織工作政策規(guī)定的“宣傳員”和淳化社會(huì)風(fēng)氣的“引導(dǎo)員”,努力達(dá)到密切黨群干群關(guān)系、提升工作水平和增強(qiáng)組織工作公信度的良好效果。
201*年3月16日
第四篇:信訪工作體會(huì)信訪工作體會(huì)
一、強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理實(shí)踐中我們感到,做好信訪工作,必須首先強(qiáng)化責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)整個(gè)組工信訪隊(duì)伍的工作積極性。為此,我們把目標(biāo)管理引入到信訪工作中,將信訪工作分為組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、案件查辦、綜合反映四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并逐項(xiàng)細(xì)化分解,進(jìn)行“百分制”考評(píng)。為了促進(jìn)目標(biāo)管理的順利運(yùn)行,確保目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí),我們注重完善配套措施,堅(jiān)持平時(shí)督查、監(jiān)控,年底考評(píng)、獎(jiǎng)懲,使目標(biāo)管理形成了一個(gè)完整的閉合系統(tǒng)。尤其是在目標(biāo)監(jiān)控上,我們堅(jiān)持實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季分析、半年抽查、定期通報(bào)制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位每月上報(bào)一次《信訪工作情況統(tǒng)計(jì)表》,每季度報(bào)送一次分析材料。我部半年進(jìn)行一次小結(jié)、抽查,并將有關(guān)情況予以通報(bào)。年底或次年初,對(duì)信訪目標(biāo)完成情況進(jìn)行考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果,確定年度目標(biāo)管理先進(jìn)單位、合格單位和不合格單位,予以獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理的良性循環(huán)
二是要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,這是做好信訪工作的關(guān)鍵。信訪工作政策性比較強(qiáng),要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時(shí),還必須對(duì)突發(fā)事件迅速作出對(duì)策,應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪情況,及時(shí)、主動(dòng)、靈活地掌握和處理信訪問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣
傳者,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級(jí)、有序上訪,又要及時(shí)捕捉信訪活動(dòng)中反映出來(lái)的萍未之風(fēng),掌握苗頭性和傾向性的問(wèn)題,對(duì)群眾信訪提出的問(wèn)題,做出有理有據(jù)的答復(fù),讓信訪群眾滿意。新的形勢(shì)對(duì)信訪干部的素質(zhì)提出更高的要求,要建立一支“業(yè)務(wù)精,應(yīng)變能力強(qiáng),政策上熟”的隊(duì)伍,還應(yīng)具備五個(gè)條件:一要有較好的口語(yǔ)表達(dá)能力;二要有運(yùn)用政策和法律處理重要信訪問(wèn)題的能力;三要有及時(shí)化解矛盾和獨(dú)立辦理信訪案件的能力;四要有靈敏的信息反饋和對(duì)信訪形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)、全面綜合分析的能力;五要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
三是要熱愛(ài)本職,樹(shù)立群眾觀念,這是做好信訪工作的根本。特殊的信訪工作環(huán)境,使每個(gè)信訪工作者都能得到充分鍛煉。工作中,我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立“群眾信訪無(wú)小事”的觀念,由于信訪工作的法制化進(jìn)程緩慢,各項(xiàng)制度尚不十分完備。新形勢(shì)下,信訪工作必將出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題,這就要每一名信訪工作者在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并將取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)運(yùn)用到具體工作中,努力探索做好信訪工作的新思路、新方法,不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
第五篇:信訪工作體會(huì)信訪工作是人民群眾表達(dá)意愿和訴求的重要渠道,是反映社情民意的“晴雨表”,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局中發(fā)揮著及其重要的作用。如何在實(shí)際工作中,有效預(yù)防并及時(shí)處理信訪案件,作為一名信訪工作人員,不僅要有解決問(wèn)題的態(tài)度,還需要掌握一定的接訪工作技巧。
一、接待群眾要熱心
“良言一句三冬暖,惡語(yǔ)傷人六月寒”,無(wú)論是接待辦事群眾,還是接待上訪百姓,接待人員一張熱情的笑臉,一句溫暖的話語(yǔ),一杯暖人的清茶,就能使群眾心里涌起一股暖流,瞬間拉近接訪者與上訪者之間的距離。這樣不僅可以讓群眾心平氣和,而且會(huì)對(duì)接訪人員心生敬意,把接待人員當(dāng)作可以信賴(lài)的人,自然也就能聽(tīng)得進(jìn)勸解,為解決問(wèn)題打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。相反,一句傷人的話語(yǔ),一幅冷漠的面孔,都有可能導(dǎo)致?tīng)?zhēng)執(zhí)發(fā)生,進(jìn)而引發(fā)再次上訪。
二、疏導(dǎo)勸解要耐心
有些群眾上訪就是爭(zhēng)一口氣,討一個(gè)說(shuō)法,有的甚至只是為了傾訴出來(lái),找一下心里平衡。作為接訪人員就必須要有耐心,語(yǔ)氣要隨和,態(tài)度要誠(chéng)懇,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要細(xì)心剖析導(dǎo)致群眾投訴的根源,如果確實(shí)是工作中的失誤,要敢于放下面子,立即改正。如果是群眾不理解而造成的誤會(huì)或是認(rèn)識(shí)層面上的問(wèn)題,要耐心勸導(dǎo),認(rèn)真解釋?zhuān)瑫r(shí)也要注重?fù)Q位思考,了解群眾不理解的原因,對(duì)癥下藥,以群眾能夠接受的方式推進(jìn)工作。
三、關(guān)系協(xié)調(diào)要順心
有時(shí)由于群眾對(duì)辦事辦案人員的工作已經(jīng)產(chǎn)生誤解,形成思維定式甚至產(chǎn)生偏見(jiàn)時(shí),執(zhí)法人員的說(shuō)服教育效果往往不如群眾。在這種情況下,當(dāng)事執(zhí)法人員不妨退一步,采取迂回戰(zhàn)術(shù),請(qǐng)辦事處、及轄區(qū)內(nèi)有威望的人士出面協(xié)調(diào),更有利于緩和矛盾,消除隔閡,解決問(wèn)題。
四、息訪罷訴要誠(chéng)心
群眾上訪說(shuō)到底是因?yàn)樗麄冇袉?wèn)題需要政府部門(mén)解決,問(wèn)題得不到切實(shí)解決,群眾就會(huì)訪而不止,訴而不止。因此從根本上解決問(wèn)題是做好信訪工作的核心。在上訪人群中,有些群眾反映的問(wèn)題,在他人看似小事,但上訪人認(rèn)為則是大事,因此,接訪人員要換位思考,把他們的事當(dāng)做自己的事來(lái)辦,切不可推諉、扯皮,讓小事拖成大事,讓易事拖成難事,讓簡(jiǎn)單的事拖成復(fù)雜的事,錯(cuò)失處理問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),增加處理問(wèn)題的難度和成本。因此,處理群眾信訪問(wèn)題,一定要出于公心,要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事,敢于還“感情帳”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“執(zhí)法帳”,讓群眾看到城管執(zhí)法機(jī)關(guān)為其解決問(wèn)題、維護(hù)他們合法權(quán)益的誠(chéng)心和決心。
五、工作之中要用心
在工作中,針對(duì)群眾的每一起上訪案件要及時(shí)分析原因,吸取教訓(xùn);每化解一次矛盾,都要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn);同時(shí)敞開(kāi)大門(mén),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)上訪的苗頭及時(shí)關(guān)注,出現(xiàn)問(wèn)題快速解決。
信訪工作。堅(jiān)持“一把手”親自抓,逐案聽(tīng)取信訪工作情況,有針對(duì)性地制定化解措施;堅(jiān)持排查穩(wěn)控及時(shí)到位,做到排查到位,摸底準(zhǔn)確,層級(jí)落實(shí),力爭(zhēng)將上訪當(dāng)事人吸附在當(dāng)?shù)。?jiān)持司法救助力度,盡最大努力涉訴信訪矛盾。近三年來(lái),我院至少有1人全年駐京接訪,特別是在中央和省市召開(kāi)重大會(huì)議及開(kāi)展重大活動(dòng)期間,院長(zhǎng)和主管院長(zhǎng)都親自帶隊(duì)駐京接訪,十八大期間無(wú)進(jìn)京上訪登記情況發(fā)生,受到上級(jí)院通報(bào)表彰。目前,我院已投入涉法信訪救助基金54萬(wàn)元,成功化解“顯性”信訪案件9件,化解“隱性”信訪案件20余件。
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