在縣委第二輪巡察工作動員會上的講話 本文簡介:
?學習資料這里找+每周一次老秘分享會同志們: 剛剛結束的十九大,按照縣委的統(tǒng)一部署,我們于今年6月初啟動了新一屆縣委首輪巡察工作,在歷時兩個月時間里,縣委派出的3個巡察組不負重托,不辱使命,對6個單位(縣商務局、縣安監(jiān)局、縣供銷社、五間鎮(zhèn)、大安街道和茶山竹海街道)進行了一次全面的政治體檢,巡察發(fā)現(xiàn)
在縣委第二輪巡察工作動員會上的講話 本文內容:
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同志們:
剛剛結束的十九大,按照縣委的統(tǒng)一部署,我們于今年6月初啟動了新一屆縣委首輪巡察工作,在歷時兩個月時間里,縣委派出的3個巡察組不負重托,不辱使命,對6個單位(縣商務局、縣安監(jiān)局、縣供銷社、五間鎮(zhèn)、大安街道和茶山竹海街道)進行了一次全面的政治體檢,巡察發(fā)現(xiàn)了不少問題,切實發(fā)揮了巡察監(jiān)督工作的“尖兵”、“前哨”和“利劍”作用,可以說是首戰(zhàn)告捷,為五年內實現(xiàn)縣委巡察“全覆蓋”目標開了個好頭,縣委對此給予了充分肯定。
根據2019年縣委巡察工作計劃,經縣委同意,第二輪巡察工作從今天開始正式啟動,將對何埂鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣文化委、縣經信委、縣國資局、縣公共資源交易中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣文聯(lián)、縣軍供站、縣檔案局、縣總工會、法制辦、科協(xié)18個單位黨委(黨組)開展常規(guī)巡察,同時對吉安鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣國資局、縣經信委4個單位黨委(黨組)上輪巡察反饋問題整改情況開展巡察“回頭看”。
剛才,西紅同志對第二輪巡察工作作了具體安排,喻宏同志對第二輪巡察組組長、副組長和成員進行了授權,我都贊同。特別是祥東部長對本輪巡察作了很重要的動員講話,大家務必深刻領會,認真學習貫徹!下面,我就抓好本輪巡察工作講三點意見。
一、提高政治站位,準確把握巡察監(jiān)督的新變化新要求
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措,作為加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,深入推進巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實現(xiàn)黨自我凈化的有效途徑,彰顯了中國特色社會主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢,豐富了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐,為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了堅強保障。今年7月1日,黨中央修改并頒布實施了《中國共產黨巡視工作條例》(以下簡稱《條例》),新《條例》在戰(zhàn)略定位上明確巡視是政治巡視;在目標任務上突出嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài);在思維理念上貫徹制度治黨、依規(guī)治黨戰(zhàn)略思想。這次對條例的修改,體現(xiàn)了我黨理論和制度建設的實事求是、與時俱進,依規(guī)治黨取得新的成就。7月中旬,中共中央辦公廳緊接著配套印發(fā)了《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》,強調加強對基層黨組織領導班子及其成員的監(jiān)督,推動巡視這一全面從嚴治黨利劍向基層延伸。建立市縣巡察制度,是強化基層黨的領導、提高基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)實需要;是加強基層黨組織建設、促進戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的現(xiàn)實需要;是推進全面從嚴治黨、夯實基層管黨治黨政治責任的現(xiàn)實需要;是提升基層治理水平、促進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要;是密切黨群干群關系、厚植黨執(zhí)政的政治基礎的現(xiàn)實需要。9月3日-5日,王岐山書記在湖南調研巡察工作時指出,巡察利劍要直插基層,推動從嚴治黨向基層拓展,回應人民群眾的期盼;巡察作為黨內監(jiān)督的重要制度安排,已經寫入新修改的巡視工作條例。全面從嚴治黨、凈化政治生態(tài),在基層都要體現(xiàn)在具體工作上。巡察要聚焦再聚焦,突出扶貧攻堅這個重點,發(fā)現(xiàn)和懲治群眾身邊的“微腐敗”,不斷增強群眾的獲得感。要提高政治站位,檢查基層黨組織黨的領導是否堅強、政治生活是否健康、黨的組織是否健全、黨員干部是否切實發(fā)揮先鋒模范作用。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,使黨員干部堅定理想信念、樹立宗旨意識,把黨中央為民務實的好政策落到實處,厚植黨執(zhí)政的政治基礎。
9月初,XX市委研究制定了《五屆市委巡視工作規(guī)劃》,對未來五年市委巡視工作進行了周密安排和部署。9月底,縣委緊跟中央和市委巡視工作的新要求,結合實際,研究制定了《十四屆縣委巡察工作規(guī)劃》,明確了未來五年內要實現(xiàn)對115個縣管黨組織的巡察全覆蓋;將23個鎮(zhèn)街,縣委、縣政府重點部門作為監(jiān)督重點;對三分之二左右的鎮(zhèn)街開展“回頭看”;對問題反映突出的部分縣級部門(單位)、縣屬學校、醫(yī)院和國有企業(yè)黨組織開展巡察“回頭看”或“機動式”巡察。
為此,全縣各級黨組織和黨員干部要進一步提高政治站位和政治覺悟,深刻領會中央、市委和縣委一以貫之、持續(xù)加強巡視巡察工作的鮮明態(tài)度和堅強決心,認清基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和縣委的決策部署上來,統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度上來;統(tǒng)一到縣委巡察工作任務的新要求上來,從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度上,深刻領會建立巡察制度的必要性和緊迫性,切實推進全面從嚴治黨向基層拓展和延伸。
二、堅持問題導向,充分發(fā)揮巡察利劍的震懾遏制治本作用
巡察工作的“三部曲”就是發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題。瞄著問題去、追著問題走、盯著問題查,真正發(fā)揮巡察政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用,形成震懾、倒逼改革,促進發(fā)展。
要嚴格按照中央政治巡視巡察的戰(zhàn)略定位,把政治要求凸顯出來,要聚焦全面從嚴治黨,把焦點對準被巡察黨組織的政治責任,聚焦黨員領導干部應當肩負的政治職責,緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”三大問題,做到不偏移、不散光、不泛化,讓顯性問題見根見底,讓隱性問題浮出水面,真正做到找準問題、挖深問題、證實問題。
要堅決按照 “挺紀在前”的要求,緊扣六大紀律,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為政治標桿,以“黨章黨規(guī)黨紀”為尺子,以《十四屆縣委巡察工作規(guī)劃》為指導,積極借鑒中央和市委巡視工作經驗,結合基層自身實際,實事求是、因地制宜,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進一步傳導全面從嚴治黨的強烈信號,推動黨的政策在基層落地生根。
要明確監(jiān)督重點和監(jiān)督內容,緊抓重點人、重點事、重點問題“三個重點”,重點管住“關鍵少數”,突出對被巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監(jiān)督,重點關注群眾反映集中、現(xiàn)在重要崗位、不收斂不收手的領導干部;重點了解敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事情;重點發(fā)現(xiàn)欺壓群眾、吃拿卡要、與民爭利等違反群眾紀律的問題,侵占集體資金資產資源,貪污賄賂、權錢交易、利益輸送、腐化墮落,虛報冒領惠民資金和救災救濟款物以及跑官要官等違紀違法問題。
要縣分層次,對副處級以上單位黨組織領導班子及其成員,相對側重發(fā)現(xiàn)落實“兩個責任”和“六項紀律”方面的問題;對副處級以下黨組織領導班子及其成員,相對側重發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的違紀違法問題和“四風”方面的問題;對村(社縣)黨員干部,相對側重發(fā)現(xiàn)處事不公平、履職不盡責、作風不民主、行為不守紀、信息不公開等方面的問題。
三、強化責任擔當,嚴明巡察監(jiān)督的職責和紀律要求
(一)強化被巡察黨組織的責任。今年7月中旬,中央辦公廳修訂印發(fā)了《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確了被巡視黨組織配合中央巡視工作的具體要求,各被巡察黨組織班子及其成員,特別是黨委(黨組)的主要負責人必須按照《規(guī)定》具體要求,提高政治站位,強化政治意識,積極配合縣委巡察工作,要把巡察監(jiān)督當作是組織的教育、關心、考驗和愛護。被巡察黨組織要認真組建巡察工作聯(lián)絡組,為巡察組進駐開展工作提供必要工作條件,及時召開專題黨委(黨組)會學習巡察工作新精神,研究部署配合巡察工作的具體安排,籌備好巡察工作動員會、工作匯報會等相關會議,認真準備黨委(黨組)工作匯報材料、紀檢、人事工作專題匯報材料;主動做好與巡察的溝通,配合巡察組做好個別談話、資料查閱、民主測評、問卷調查、知識測試、信訪和專業(yè)性較強的調查取證工作,及時向巡察通報黨委(黨組)會等重大活動或重大事件。
被巡察單位的黨員干部有義務向巡察組如實反映情況,被巡察黨組織要鼓勵和支持干部群眾向巡察組如實反映情況和問題,營造領導干部自覺接受監(jiān)督、干部積極參與、有利于發(fā)現(xiàn)和解決問題的良好氛圍。被巡察單位對巡察組的工作做到不干涉、不打聽、不添亂,只要巡察組需要調查和詢問的人和事,以及要查閱的有關資料,任何單位和個人都必須積極配合,如實提供,不得以任何借口推諉或阻攔,一旦發(fā)現(xiàn),一律嚴肅問責追責。
被巡察黨組織要強化問題整改,對巡察組反饋的巡察意見,要從講政治的高度,及時召開黨委(黨組)專題會,認真分析研究,主動認領,舉一反三抓好整改落實,并按時上報整改報告,確保問題件件有落實、事事有回音,使接受巡察監(jiān)督的過程成為教育警示、錘煉黨性的過程,成為改進工作、提升素質的過程,成為健全機制、強化管理的過程。
(二)強化巡察組的責任。第二輪巡察能否連戰(zhàn)連捷、取得實效,關鍵取決于巡察隊伍是否有堅強的戰(zhàn)斗力和過硬的執(zhí)行力。各巡察組必須牢固樹立“重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念,始終牢記政治使命,堅持把敢于發(fā)現(xiàn)問題、查出問題、推動問題解決作為巡察干部黨性原則的集中體現(xiàn)。本輪巡察6個組,每個組都有6名同志,作為巡察組組長,既要擔負起發(fā)現(xiàn)問題的第一責任人職責,又要擔負起本組巡察干部教育、監(jiān)督、管理之責。各參與巡察的同志都要聽從指揮,團結協(xié)作,履職盡責,勇挑重擔。巡察期間,所有巡察干部要與原單位工作脫鉤,集中精力搞好巡察,未經批準不得擅自離崗。
二要提升能力。巡察工作是一項政策很強的工作,做好巡察工作,不僅要有政治觀念,講政治、守紀律,還要有強烈的責任心、事業(yè)心。巡察中不僅要熟悉紀律檢查、組織工作,還要熟悉經濟、財會、法律、農業(yè)等多方面的專業(yè)知識。這就需要我們加強學習,增強擔當履職的能力,帶著問題學,學思踐悟,在實踐中增長才干。要隨著“兩學一做”的常態(tài)化制度化、系列重要講話的不斷豐富,及時校準巡察的目標和途徑。巡察組的“金剛鉆”就是黨章黨規(guī)和系列重要講話精神,學習得越深、掌握得越準,發(fā)現(xiàn)問題的能力就越強。
三要嚴守紀律。巡察紀律就是政治紀律。要嚴格執(zhí)行各項制度,跑風漏氣、打探說情的,一律記錄在案,都要追究責任。巡視組組長要以身作則、以上率下,管好干部、帶好隊伍。
四要提高站位。巡察干部要提高政治站位和政治覺悟。檢查別人的政治站位,首先自己的站位就要高,要牢記使命,不負重托,敢于瞪眼黑臉,敢于亮劍交鋒,充分發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”的作用。被巡察單位要高度重視,要把巡察當作份內之事和應盡之責,密切協(xié)作配合,主動接受監(jiān)督,實事求是向巡察組報告工作、反映問題、說明情況,全力配合巡察組開展工作,切實形成步調一致,同頻共振的強大合力。
(三)落實監(jiān)督指導責任?h委巡察辦要加強統(tǒng)籌安排和業(yè)務指導,進一步完善工作運行、內部管理、監(jiān)督制約、督導檢查等巡察工作監(jiān)督機制,加強工作統(tǒng)籌、安排調度和業(yè)務指導。要切實加強對巡察干部的管理、教育和監(jiān)督,認真抓好“兩學一做”學習教育制度化、常態(tài)化。要強化問題線索的移送辦理,認真督促被巡察單位黨組織即知即改、立行立改、全面整改。要把巡察成果運用作為警示教育干部的落腳點,動真碰硬抓整改,跟蹤問效堵漏洞,使巡察真正成為政治看齊之巡、整肅立規(guī)之巡。確保巡察工作取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效,為開創(chuàng)全面小康、全面振興新局面提供堅強政治保證。
同志們,第二輪巡察工作任務更為艱巨繁重,縣委對我們寄予了厚望,大家一定要堅定信心、振奮精神,率先垂范、扛起責任,凝聚精誠團結、苦干實干的磅礴力量,錘煉不忘初心、奮發(fā)作為的過硬作風,營造風清氣正、清明清朗的良好環(huán)境,以扎實有效的工作不負縣委重托和人民群眾的期盼。
謝謝大家!
在縣委第二輪巡察工作動員會上的講話 本文關鍵詞:巡察,會上,縣委,第二輪,動員
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