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在2019年全市生態(tài)綠化工作會(huì)議上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-04-08 14:48:39 | 移動(dòng)端:在2019年全市生態(tài)綠化工作會(huì)議上的講話

在2019年全市生態(tài)綠化工作會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介:

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)同志們:  今天我們召開(kāi)全市生態(tài)綠化工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路,明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任,提振士氣、抓好落實(shí),及早掀起冬春造林綠化熱潮,推動(dòng)全市生態(tài)綠化工作取得新成效。剛才,5個(gè)縣區(qū)和市林業(yè)局、住建局匯報(bào)了本地區(qū)、本部門(mén)的工作,提出了明年生態(tài)綠化的目標(biāo)和措

在2019年全市生態(tài)綠化工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容:

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)

同志們:

  今天我們召開(kāi)全市生態(tài)綠化工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路,明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任,提振士氣、抓好落實(shí),及早掀起冬春造林綠化熱潮,推動(dòng)全市生態(tài)綠化工作取得新成效。剛才,5個(gè)縣區(qū)和市林業(yè)局、住建局匯報(bào)了本地區(qū)、本部門(mén)的工作,提出了明年生態(tài)綠化的目標(biāo)和措施,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)造林綠化工作的新使命

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,要求全國(guó)動(dòng)員、全民動(dòng)手植樹(shù)造林。今年8月,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者感人事跡作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“全黨全社會(huì)要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,弘揚(yáng)塞罕壩精神,持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),一代接著一代干,馳而不息,久久為功,努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局,為子孫后代留下天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境”。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出,“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó)”。省委、省政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),提出要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高生態(tài)文明水平,筑牢西部生態(tài)安全屏障。造林綠化是建設(shè)生態(tài)文明的應(yīng)有之義,是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐,是提升城市品位的必然要求,是增進(jìn)百姓福祉的關(guān)鍵路徑,我們必須深化思想共識(shí),不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署,深刻領(lǐng)會(huì)做好造林綠化工作的重大意義,扎實(shí)推進(jìn)造林綠化,為百姓創(chuàng)造更多生態(tài)福祉、綠色紅利。

  近年來(lái),市委、市政府始終把造林綠化作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的工作來(lái)抓,依托退耕還林、三北防護(hù)林體系建設(shè),積極組織實(shí)施了水土保持、封山育林、農(nóng)田林網(wǎng)、防沙治沙、特色經(jīng)濟(jì)林、綠色通道、大環(huán)境綠化等重點(diǎn)林業(yè)工程,全市森林覆蓋率提高到13.53%、草原覆蓋率提高到41.8%;市區(qū)金魚(yú)公園、金嶺公園、銀鳳湖等園林綠化成效明顯,人均公園綠地面積8.89平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到27.02%,建成區(qū)綠地率達(dá)到23.71%,被評(píng)為“甘肅省園林城市”。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到存在的問(wèn)題。一是生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。我市森林覆蓋率與全國(guó)21.93%的水平相比差距還很大;水土流失面積高達(dá)1.45萬(wàn)平方公里,占全市國(guó)土總面積的68.5%;農(nóng)田防護(hù)林體系不完善、天然植被枯死萎縮、風(fēng)沙危害加劇等生態(tài)問(wèn)題依然存在,生態(tài)狀況局部改善、整體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本性扭轉(zhuǎn)。二是綠化景觀效果和生態(tài)效果有待提升。城鄉(xiāng)綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,城郊結(jié)合部綠化明顯不足,城市園林綠化檔次不高,鄉(xiāng)村道路綠化達(dá)標(biāo)率低,城鄉(xiāng)居住區(qū)和單位綠化水平不均衡,整體層次感不強(qiáng),缺少精品亮點(diǎn)。三是綠化工作體制機(jī)制還不健全。盡管近年來(lái)綠化方面的投入不斷增加,但沒(méi)有完全建立起與之相適應(yīng)的工作體制機(jī)制,特別是市場(chǎng)化程度較低,社會(huì)參與度不夠,多元投入搞綠化還沒(méi)有形成“氣候”,“重造輕管”的現(xiàn)象依然存在,綠化養(yǎng)護(hù)管護(hù)效果不夠理想。自然條件嚴(yán)酷、生態(tài)環(huán)境脆弱的基本市情,決定了我們必須把生態(tài)建設(shè)尤其是造林綠化作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓下去。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,本著對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強(qiáng)化抓綠化就是抓環(huán)境、抓生態(tài)、抓民生、抓發(fā)展的意識(shí),算好“綠色賬”、走好“綠色路”、打好“綠色牌”,切實(shí)把造林綠化工作抓緊抓好,推動(dòng)我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

  二、抓住重點(diǎn),推進(jìn)造林綠化工作取得新成效

  明年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,在生態(tài)建設(shè)和造林綠化上開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,大力弘揚(yáng)“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神,突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以扛責(zé)在肩的擔(dān)當(dāng)、敬終如始的作風(fēng)、馳而不息的韌勁,確保完成營(yíng)造林32萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)550萬(wàn)株。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:

  一要認(rèn)真抓好造林綠化規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,搞好增綠規(guī)劃,是確保綠化成效、提升整體水平的首要條件。各縣區(qū)和市林業(yè)局、住建局要根據(jù)新任務(wù)、新要求,統(tǒng)籌生態(tài)空間布局,進(jìn)一步完善分區(qū)規(guī)劃、分項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)編制明年造林綠化規(guī)劃,既保證整體綠化總量,又突出重點(diǎn)區(qū)域綠化效果,營(yíng)造大空間綠化格局。要堅(jiān)持實(shí)事求是,緊密結(jié)合現(xiàn)有地形地貌和立地條件,因地制宜,科學(xué)設(shè)計(jì),不搞千篇一律。堅(jiān)持適地適樹(shù),按照喬、灌、草相配套的要求,科學(xué)確定綠化樹(shù)種和培育方式,大力推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種、耐鹽樹(shù)種,做到美觀和實(shí)用兼顧,實(shí)現(xiàn)最佳景觀效果。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,統(tǒng)籌抓好苗木選擇、水利配套等工作,確保規(guī)劃落實(shí)到田間地頭、路域水系,達(dá)到預(yù)期效果。

  二要持續(xù)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。按照“北御風(fēng)沙,南保水土,中建綠洲”的總體思路,以大地增綠、環(huán)境增美、農(nóng)民增收為核心,全力抓好生態(tài)綠化,提升造林綠化水平。要抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。抓牢全省建設(shè)生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,堅(jiān)持“造、封、管、改”并舉,點(diǎn)、線、面結(jié)合,精心實(shí)施新一輪退耕還林還草、三北防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)、大環(huán)境綠化、天然林緣區(qū)造林等生態(tài)林業(yè)工程,持之以恒推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)全市完成營(yíng)造生態(tài)林面積20萬(wàn)畝以上。林業(yè)部門(mén)要加大銜接匯報(bào)力度,爭(zhēng)取將25度以上陡坡耕地基本農(nóng)田、25度以上陡坡耕地梯田、重要水源地15—25度坡耕地和嚴(yán)重污染耕地納入退耕還林還草范圍。要抓好美麗鄉(xiāng)村綠化。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以景電、興電、靖會(huì)、雙永等灌區(qū)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)群眾在房前屋后種植鄉(xiāng)土樹(shù)種和經(jīng)濟(jì)果樹(shù),因地制宜、因勢(shì)造景扎實(shí)搞好村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”綠化,重點(diǎn)抓好5.2萬(wàn)畝鄉(xiāng)村綠化、2萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng)工程,確保小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和村莊林木綠化率趕上或超過(guò)全市平均水平。要抓好景觀廊道建設(shè)。按照綠化層次豐富、生態(tài)功能顯現(xiàn)、景觀效果突出的要求,以高速、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路和城市主次干道為重點(diǎn),采取寬林帶、大通道、多樹(shù)種建設(shè)模式,努力把所有重要通道都建成一道道綠色屏障、一條條體現(xiàn)白銀風(fēng)情的景觀走廊。當(dāng)前特別要抓好國(guó)道247線、省道217線等重點(diǎn)路段的造林綠化和補(bǔ)植補(bǔ)造。要加大“一區(qū)六園”綠化力度。按照發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)園區(qū)的要求,積極開(kāi)展園區(qū)內(nèi)道路、廠區(qū)、非建設(shè)用地及周邊山體綠化美化,既要注重品位提升,又要融入城市元素,全面提升園區(qū)綠化水平,力爭(zhēng)把每一個(gè)園區(qū)都建成綠色示范區(qū)。

  三要加快城市園林綠化進(jìn)程。綠化是城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,在保持城市生態(tài)平衡、完善城市環(huán)境面貌,是其它基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的,也是提高人民生活質(zhì)量不可缺少的依托條件。要按照街巷道路景觀化、公園廣場(chǎng)園林化、單位小區(qū)花園化、公共綠地區(qū)域化的目標(biāo),堅(jiān)持增加綠量與提升品質(zhì)并重,加大城市公園、小區(qū)、院落、街道綠化建設(shè),構(gòu)建見(jiàn)林、顯綠、露水的城市森林生態(tài)景觀。街巷道路綠化要按照“一街一景”的要求,重點(diǎn)抓好大連路、支三路、XX西路等城市街道景觀綠化提升工程,做到“綠隨路建”、“隨建隨綠”,著力提升綠化檔次。公園廣場(chǎng)綠化要通過(guò)拓展綠地、增加綠帶、添加花壇、配置小品的方式,重點(diǎn)抓好長(zhǎng)通公園、銀鳳湖公園、金嶺公園、汽車站廣場(chǎng)、盤(pán)旋路廣場(chǎng)等園林景觀改造建設(shè)工程。機(jī)關(guān)單位綠化要按照拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、破硬還綠、立體掛綠、增綠造景的要求,積極開(kāi)展綠化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),讓能綠的地方都綠起來(lái),進(jìn)一步提高覆蓋率,使園林式單位達(dá)到60%以上。城市大環(huán)境綠化要抓好城市面山、出入口等空檔斷檔、裸露區(qū)域的綠化,凡符合造林條件的,都要進(jìn)行造林綠化,讓城市可視山頭、地塊綠起來(lái),形成林帶繞城、綠色穿境的城市生態(tài)屏障。其它縣區(qū)也要按照創(chuàng)建園林城市的目標(biāo)要求,立足自身特色和優(yōu)勢(shì),精心謀劃打造一批園林綠化“精品工程”。

  四要大力發(fā)展林果富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè),是新常態(tài)下生態(tài)建設(shè)助推精準(zhǔn)脫貧、增加群眾收入的重要途徑。各縣區(qū)要立足自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以全省千萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林果基地建設(shè)為依托,按照全市特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)以蘋(píng)果、枸杞、大棗、核桃、文冠果等為重點(diǎn)的特色林果基地建設(shè),全面完成12萬(wàn)畝的特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)任務(wù)。要大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),特別是加快發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè),以自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、國(guó)有林場(chǎng)、美麗鄉(xiāng)村為載體,搞好景區(qū)設(shè)計(jì),完善載體功能,提高服務(wù)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo),深化集體林權(quán)制度配套改革,著力培育扶持一批規(guī)模大、檔次高、品牌響的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化栽培、科技推廣、營(yíng)銷加工等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,確保實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相互促進(jìn)、良性循環(huán)。要抓實(shí)抓細(xì)“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”工程,各縣區(qū)和林業(yè)部門(mén)要用足用活國(guó)家和省上加快健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的利好政策,對(duì)符合公益林界定標(biāo)準(zhǔn)的退耕還林地,按政策分別納入中央、地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍給予補(bǔ)償,逐步給予森林撫育補(bǔ)貼,并吸納有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員,讓其通過(guò)保護(hù)生態(tài)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和精準(zhǔn)脫貧。

  五要切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。造林綠化核心是保證質(zhì)量。要堅(jiān)決杜絕“年年植樹(shù)不見(jiàn)樹(shù),年年造林不見(jiàn)林”的怪圈,堅(jiān)決克服“重造輕管”,形成“造綠與管綠”并重的工作機(jī)制,確保造林綠化取得實(shí)實(shí)在在的成效。林業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,認(rèn)真評(píng)估現(xiàn)有的管護(hù)辦法,完善委托管護(hù)、協(xié)議管護(hù)、合同管護(hù)等購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,引進(jìn)社會(huì)主體進(jìn)行管護(hù)撫育,并加大林政執(zhí)法和林地保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐和毀壞林木的不良行為,推進(jìn)管護(hù)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。當(dāng)前,已進(jìn)入冬春森林防火高發(fā)多發(fā)時(shí)期,各縣區(qū)和林業(yè)部門(mén)一定保持清醒認(rèn)識(shí),克服松懈麻痹情緒,認(rèn)真落實(shí)好森林防火工作各項(xiàng)要求,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的火源管控措施,嚴(yán)防死守,杜絕火種、可燃物進(jìn)入林區(qū)。林業(yè)部門(mén)作為森林防火工作的主管部門(mén),對(duì)森林防火工作負(fù)有重大責(zé)任,要切實(shí)把森林防火擺在更加突出位置抓緊抓好,確保今冬明春“零火災(zāi)”。

  三、壓實(shí)責(zé)任,開(kāi)創(chuàng)全市造林綠化工作的新局面

  造林綠化是一項(xiàng)涉及面廣、周期較長(zhǎng)、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程,需要全市上下共同努力,社會(huì)各方面廣泛參與。各縣區(qū)、各部門(mén)要把造林綠化作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。

  一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)。各縣區(qū)、各部門(mén)要把造林綠化工作擺上更加重要的位置,市縣兩級(jí)都要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),“一把手”親自抓謀劃、抓部署、抓落實(shí),形成高位合力推動(dòng)機(jī)制。市林業(yè)局、住建局要履行好牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),搞好組織協(xié)調(diào),對(duì)全市明年的造林綠化和園林綠化工作早謀劃、早著手、早準(zhǔn)備,盡快拿出明年造林綠化工作方案,提交市政府常務(wù)會(huì)研究后實(shí)施。要制定剛性、定量的考核指標(biāo)和辦法,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),定期通報(bào)任務(wù)完成情況。對(duì)完成任務(wù)好、成績(jī)突出的單位要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改;對(duì)不能如期完成任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加大投入。造林綠化工作投入規(guī)模較大,各縣區(qū)要在增加投入上多下功夫,只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的,只要在政策許可的范圍內(nèi),各種方式都可以探索和試驗(yàn)。要統(tǒng)籌兼顧,把綠化建設(shè)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,早作安排。要按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)所有、誰(shuí)收益”的方針,積極探索推廣“開(kāi)發(fā)式”、“合作式”等政府與社會(huì)資本合作造林模式,引導(dǎo)社會(huì)和民間資本投向綠化事業(yè),鼓勵(lì)造林企業(yè)、合作組織和全社會(huì)力量參與造林綠化,形成多渠道籌資、多元化投入機(jī)制。

  三要更新觀念,科技造林。造林要保成活,科技是關(guān)鍵。要堅(jiān)持把科技貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,積極推廣先進(jìn)造林技術(shù),科學(xué)選配適宜我市各地土壤、氣候條件的樹(shù)種,認(rèn)真研究植物生長(zhǎng)規(guī)律和成長(zhǎng)周期,提高成活率。要加快林木良種和綠化苗木基地建設(shè),不斷滿足造林綠化需要。林業(yè)科技人員要深入基層,采取針對(duì)性措施,搞好全程指導(dǎo)服務(wù)工作,把好整地、栽植、澆水和管護(hù)等質(zhì)量關(guān),做到栽一棵、活一棵,栽一片、綠一片。同時(shí)加大林農(nóng)培訓(xùn)力度,普及林業(yè)科技知識(shí),使林業(yè)良種良法深入千家萬(wàn)戶,盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。

  四要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。當(dāng)前,冬春季節(jié)即將來(lái)臨,正是開(kāi)展造林綠化的大好時(shí)機(jī)。各縣區(qū)要精心組織,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,在輿論導(dǎo)向上做文章,在提高意識(shí)上下功夫,在調(diào)動(dòng)群眾積極性上謀實(shí)招,讓造林、愛(ài)林、護(hù)林成為全市人民的自覺(jué)行動(dòng),形成植樹(shù)造林、整治環(huán)境、美化家園的濃厚氛圍。

  同志們,造林綠化是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事!爸灰行判模S土變成金”。大家一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,創(chuàng)新舉措、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)抓好今冬明春造林綠化各項(xiàng)工作,為建設(shè)山川秀美、綠色宜居的美麗新白銀做出新的更大貢獻(xiàn)!

在2019年全市生態(tài)綠化工作會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞:工作會(huì)議上,綠化,全市,生態(tài),講話

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