在全市黨政機關(guān)辦公室主任培訓(xùn)會議上的講話 本文簡介:
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在全市黨政機關(guān)辦公室主任培訓(xùn)會議上的講話 本文內(nèi)容:
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????? 這次全市黨政機關(guān)辦公室主任培訓(xùn)會議,主要任務(wù)是按照“堅持高標準,增強規(guī)范性”的要求對大家進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦公室工作質(zhì)量和水平,推動辦公室工作再上新臺階。剛才,市政府辦公室分管文秘工作的同志和市委辦公室秘書科、信息科的同志結(jié)合他們所分管和從事的工作作了很好的發(fā)言,請同志們認真學(xué)習、領(lǐng)會。下面,我再就黨政機關(guān)辦公室工作講點意見,概括起來就是“增強五種意識,提高工作質(zhì)量”。
一、增強政治意識。黨政機關(guān)辦公室是承上啟下的樞紐、領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀、推動工作的助手、服務(wù)機關(guān)的后勤,可以形象地比喻為“四個部”,即司令部、參謀部、協(xié)調(diào)部和后勤部。辦公室作為機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的“龍頭”、對外的“窗口”,地位和作用非常重要。作為辦公室人員,必須充分認識辦公室的地位作用,努力增強政治意識,適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。講政治是黨政機關(guān)辦公室工作的鮮明特點,也是對辦公室全體干部的根本要求。怎么講政治?首先是“四個始終堅持”,即始終堅持在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,始終堅持圍繞市委、市政府的中心任務(wù)開展工作,始終堅持維護好黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的形象,始終堅持維護好辦公室集體和每一個干部職工的形象;其次是“四個絕不允許”,即政治上絕不允許離向,工作上絕不允許離心,執(zhí)行中絕不允許議政,對外時絕不允許議人。按照這個要求,我覺得辦公室人員要從三個方面作出努力:
? ?一是強化政治敏銳性。辦公室崗位是一個特殊的崗位,雖然不是領(lǐng)導(dǎo),但又要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考一些問題。因此,要加強對政治理論和時事知識、專業(yè)知識的學(xué)習,在第一時間把握中央和省委、市委對工作的總體要求,時刻保持清醒的頭腦,只有這樣,才能做到想大事、謀全局。
? ?二是樹立工作原則性。做人做事都有一定的原則,辦公室人員在工作中更要講原則。特別是要處理好對崗位負責和對領(lǐng)導(dǎo)負責的關(guān)系。辦公室人員對領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當尊重,在符合政務(wù)規(guī)則、保證工作質(zhì)量的前提下,落實好領(lǐng)導(dǎo)的要求、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,是辦公室人員的本職。但尊重不等于盲從,不等于當“好好先生”,比如今天培訓(xùn)涉及的一些問題,特別是文件處理的一些具體要求,領(lǐng)導(dǎo)不一定都像辦公室具體工作人員那樣清楚。在這種情況下,辦公室人員應(yīng)該及時地以適當?shù)姆绞较蝾I(lǐng)導(dǎo)提出建議,因為這是你的崗位職責,只有對崗位負責了,才是真正對領(lǐng)導(dǎo)負責,也才能真正贏得領(lǐng)導(dǎo)的肯定和尊重。
? ?三是增強組織紀律性。下級服從上級是我們的組織原則。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,以及上級和同級黨委、政府辦公室安排的工作,必須按時按質(zhì)完成,決不能講條件、推客觀,搞“上有政策、下有對策”。還有特別重要的一條,就是對組織的決定和上級領(lǐng)導(dǎo),不能不負責任地說三道四、評頭論足,這不僅是對組織負責,也是對自己負責。
二、增強服務(wù)意識。黨政機關(guān)辦公室的主要職責就是“三個服務(wù)”,即為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),關(guān)鍵要充分發(fā)揮主觀能動性,參在關(guān)鍵處,謀在點子上,為領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù);為基層和群眾服務(wù),關(guān)鍵要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和督促檢查職能,搞好聯(lián)系協(xié)調(diào),如實反映基層和群眾的意見,更好地溝通領(lǐng)導(dǎo)和部門、基層和群眾之間的聯(lián)系,調(diào)動一切積極因素,確保上級決策和領(lǐng)導(dǎo)要求落到實處。增強服務(wù)意識,做好服務(wù)工作,主要應(yīng)解決好三個問題:
? ?(一)角色定位問題。黨政機關(guān)辦公室任務(wù)緊、擔子重、要求高。在定位上要處理好三個關(guān)系:一是處理好被動適應(yīng)與主動服務(wù)的關(guān)系。在承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項時,必須嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖和要求,在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作,確保到位不越位、參與不干預(yù)、出謀不決策、協(xié)調(diào)不包辦。同時又要充分發(fā)揮主觀能動性,對一些可以預(yù)見的工作要主動著手,超前思考,提前準備,保持靈活,隨時從動態(tài)的角度去把握工作,推動整體工作高效運行。二是處理好政務(wù)服務(wù)與事務(wù)服務(wù)的關(guān)系。堅持以政務(wù)服務(wù)為主線,做到政務(wù)圍繞大局轉(zhuǎn),事務(wù)圍繞政務(wù)轉(zhuǎn)。要認真做好事務(wù)工作,盡可能保證領(lǐng)導(dǎo)有謀大事、抓大事的精力,有搞調(diào)研、抓落實的時間。三是處理好對上服務(wù)與對下服務(wù)的關(guān)系。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的同時,要切實為下級單位、為同級部門、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
? ?(二)超前服務(wù)問題。辦公室所處的特殊位置,決定了我們遇到的問題多種多樣且時效性強。這就要求黨政機關(guān)辦公室的同志要眼觀六路、耳聽八方,對辦公室工作時刻變化的情況,要在第一時間掌握、控制、處理。在實際工作中,要做到以下三點:一是增強工作預(yù)見性。要最大可能地爭取工作主動權(quán),既想領(lǐng)導(dǎo)之所想,又謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀。一個時期、一個階段,應(yīng)抓哪些大事,該解決哪些問題,都要心中有數(shù),都要主動考慮,及早提出建議意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,切實做到多未雨綢繆,少亡羊補牢。二是緊跟黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏。對領(lǐng)導(dǎo)的思路、對上級的指示精神要敏感、反應(yīng)要快,特別是對一些緊急情況要立即反應(yīng)、馬上行動,保持通訊暢通,不能有絲毫拖延,否則就可能誤大事、出大事,對穩(wěn)定安全方面的問題尤其應(yīng)如此。三是要有強烈的責任意識。要充滿激情抓工作,決不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤,決不讓需要辦理的事項在自己這里積壓,決不讓可能出現(xiàn)的差錯在自己這里發(fā)生,凡事不出手則已,一出手就要拿出自己的最高水平。
? ?(三)工作作風問題。黨政機關(guān)辦公室作風如何,直接影響服務(wù)質(zhì)量,影響工作效率和黨委、政府的形象。要切實解決辦公室人員中存在的精神不振奮、作風不扎實、工作不落實的問題,樹立真抓實干、雷厲風行、立說立行的良好作風。一是以“三用心”促“三落實”。圍繞“用心想事、用心謀事、用心干事,落實科學(xué)發(fā)展、落實共建和諧、落實惠民行動”,切實解決思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風方面存在的突出問題。二是堅持“三個提倡”。大力提倡勤儉節(jié)約的風氣,反對鋪張浪費,嚴禁用公款吃喝玩樂;大力提倡講短話、講實話、講管用的話,努力改進會風文風;大力提倡“說了就算、定了就干、干就干好”,努力改進辦事作風,提高工作效率。三是弘揚“四種作風”。按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,弘揚密切聯(lián)系群眾、親民愛民,開拓進取、奮發(fā)有為,求真務(wù)實、真抓實干,清正廉潔、艱苦奮斗的作風。
三、增強規(guī)范意識。進一步增強黨政機關(guān)辦公室工作規(guī)范性,對于促進我老秘網(wǎng)市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起著十分重要的作用。各級黨政機關(guān)辦公室和辦公室工作人員要充分認識規(guī)范操作的重要性和必要性,自覺增強規(guī)范意識。特別是現(xiàn)在辦公室人員調(diào)整比較大又頻繁,新進人員一定要加強學(xué)習,圍繞規(guī)范辦文、辦會、辦事,對已經(jīng)制定的制度進行學(xué)習和審視,好的要繼續(xù)堅持,不完全適應(yīng)形勢的要及時調(diào)整補充,沒有建立的要及時建立,確保有規(guī)可依、有章可循。特別要注意做好三項工作:
? ?(一)規(guī)范辦文。要嚴把公文制發(fā)關(guān)、內(nèi)容關(guān)、格式關(guān)、運轉(zhuǎn)關(guān)和簽批關(guān)“五道關(guān)口”。一是明確發(fā)文要求。能不發(fā)的文件堅決不發(fā),中央、省已經(jīng)發(fā)到基層的文件,沒有新的內(nèi)容不再另行文;某項工作的政策已經(jīng)明確,執(zhí)行過程中不需要采取新的措施,不再重復(fù)行文。市政府辦公室將嚴格實行退文制度,對公文格式不規(guī)范、不遵循規(guī)定的文件報送渠道、代擬稿不符合規(guī)定要求、無特殊情況越級報送、請示報告事項表述不清等文件一律退回。二是規(guī)范公文內(nèi)容。公文內(nèi)容必須符合黨的方針,必須符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策,要做到用語規(guī)范、簡明扼要。三是規(guī)范公文格式。關(guān)于公文的格式問題,大家要把中辦、國辦制發(fā)的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機關(guān)公文格式》學(xué)懂學(xué)透,做到格式合規(guī)。四是要規(guī)范公文運轉(zhuǎn)。公文必須按照規(guī)定程序運轉(zhuǎn),該那個環(huán)節(jié)審核就那個環(huán)節(jié)審核,送領(lǐng)導(dǎo)的文件只能先交到辦公室,一個“入口”進入,決不允許越級審核和越級報送。五是要規(guī)范公文簽批。部門報送市政府或市政府辦公室的文件必須要由部門主要負責人或主持工作的負責人簽批意見后才能報送,審核公文時的簽批內(nèi)容直接表明一個單位對公文的態(tài)度,現(xiàn)在有的部門代市委、市政府草擬稿件,或者是簽批意見態(tài)度曖昧,或者不簽全名,這些都是不規(guī)范的,請辦公室人員在這方面要把好關(guān),不僅自己做好,還要及時提醒有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)遵守。今年,市委、市政府由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對簽批公文的落款時間都精確到了小時、分鐘,這種做法大家可以借鑒。
? ?(二)規(guī)范辦會。一是要嚴把開會關(guān)。沒有實際內(nèi)容的會議堅決不開;能用文件、傳真、電話等形式部署工作的不召開會議;已召開綜合性會議的,部門不再召開相關(guān)的工作會議;時間內(nèi)容相近的會議合并套開而不單獨召開;能用電視電話形式召開的不集中開會。二是要嚴把會議審批關(guān)。根據(jù)會議類別明確審批主體,該由市委或市政府審批的就市委或市政府審批,該由市委辦公室或市政府辦公室審批的就由市委辦公室或市政府辦公室審批,該由市委、市政府聯(lián)合審批的就由市委、市政府聯(lián)合審批。三是要嚴把會議形式關(guān)。根據(jù)會議內(nèi)容核定會議形式、規(guī)格、規(guī)模和時間,不得隨意提高會議規(guī)格,不得隨意提高出席會議領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格,不得隨意提高參會人員規(guī)格,不得隨意擴大會議規(guī)模。四是要嚴把會務(wù)關(guān)。會務(wù)工作包括會議通知的擬制、會議文件資料印制、會場布置、會議簽到、領(lǐng)導(dǎo)講話整理等各個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)質(zhì)量好壞直接影響會議召開的質(zhì)量。各級黨政機關(guān)辦公室是會務(wù)工作的主體,要切實抓好辦會的各個環(huán)節(jié),提高會議質(zhì)量。
? ?(三)規(guī)范辦事。嚴格辦事程序,規(guī)范行政行為是實現(xiàn)辦公室工作制度化、規(guī)范化和程序化的重要手段。一是要堅持依法辦事。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,必須自覺學(xué)法、懂法,嚴格按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章來開展辦公室的各項工作。二是要堅持按政策辦事。把政策作為辦公室工作的“生命線”。黨政機關(guān)辦公室不允許按個人好惡處理問題,不允許在政策問題上“闖紅燈”、“繞道走”,更不允許“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”。三是要堅持按組織原則辦事。必須堅持民主集中制的原則,堅持一級對一級負責。要強化能級管理,充分發(fā)揮各個層次的作用。特別是辦公室主任,更要充分發(fā)揮“兵頭將尾”的重要作用,既要當好參謀長,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)想全局、抓大事,又要當好“事務(wù)長”,使領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間和精力去考慮和處理大事。四是要堅持按程序辦事。要建立科學(xué)可行的工作制度、工作程序,使每項工作都有章可循,每個人都照章辦事。什么事該向誰匯報,什么時候該扯回銷,都要清楚、明白、具體。
四、增強細節(jié)意識。辦公室工作無小事。黨政機關(guān)辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽,工作中哪怕是一點點疏漏都可能對黨委、政府或者單位帶來難以估量的影響。應(yīng)該說,全市黨政機關(guān)辦公室的同志們在過去的工作中一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),對此,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)總體是滿意的,在很多場合都給予了充分肯定。但是,一些辦公室的工作也出現(xiàn)過一些差錯,究其原因,主要是在一些工作細節(jié)上疏忽了,沒有按已有的規(guī)定、制度和程序辦事。細節(jié)體現(xiàn)水平,細節(jié)體現(xiàn)效率,細節(jié)體現(xiàn)質(zhì)量,細節(jié)體現(xiàn)境界,在某種意義上,細節(jié)決定大節(jié)。工作中注重細節(jié)的一個重要方面就是要嚴格按制度辦事,努力做到大事不含糊,細節(jié)不馬虎。比如在公文處理工作中,少數(shù)部門報送的文件之所以出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤,或者出現(xiàn)體外循環(huán)和跳躍式審簽,出現(xiàn)紕漏,究其原因,十有八九就是沒有注重細節(jié)。此外,在細節(jié)處理上,各縣(市、區(qū))政府辦公室還要加強與同級黨委、人大、政協(xié)辦公室的銜接,加強與部門的聯(lián)系,定期召開秘書長或辦公室主任聯(lián)系會議,促進工作溝通。市級部門辦公室要加強橫向、縱向聯(lián)系,特別要加強與市委辦公室、市政府辦公室各科室的聯(lián)系,把工作想得更深一些、做得更細一些,銜接得更主動一些,做到環(huán)環(huán)相扣。
五、增強效率意識。辦公室工作效率直接影響領(lǐng)導(dǎo)的效率。辦公室必須以“效率”為核心,在“執(zhí)行”上下功夫,從三個方面著力:
? ?(一)未雨綢繆出效率!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。市委、市政府高度重視工作的提前,今年提前了一個季度研究明年的項目工作,10月份就開始研究實現(xiàn)明年一季度“開門紅”的措施。辦公室工作的性質(zhì)決定了工作中服從多于主動,但不等于消極等待、被動應(yīng)付,也要做好超前性工作,提高工作效率。在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方面,無論是事務(wù)服務(wù),還是智力服務(wù),都要做到事前調(diào)研,事前安排,走在領(lǐng)導(dǎo)前面。要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的高度考慮和研究問題,經(jīng)常分析領(lǐng)導(dǎo)在想什么、在抓什么,需要我們干什么,分析問題,提出建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)形成正確的判斷,作出科學(xué)的決策。如果辦公室人員的思維和工作總是滯后于領(lǐng)導(dǎo),落后于形勢,就只會被動,領(lǐng)導(dǎo)就會感到服務(wù)不得力、不及時、不到位。對領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)和應(yīng)急突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應(yīng)變能力,做到忙而不亂,并對可能出現(xiàn)的問題提出可行性預(yù)案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性依據(jù)。在常規(guī)工作方面,要注意把握規(guī)律性,強化時間觀念,早計劃早安排,做到調(diào)查研究在前,籌備醞釀在前,材料準備在前,問題考慮在前,盡可能把計劃往前排、進度往前趕、工作往前做,確保按期完成。在辦文辦事方面,每一個環(huán)節(jié)要在時間上為下一環(huán)節(jié)的工作留足“提前量”,不能因為自己的延誤而擠占下一環(huán)節(jié)時間,引起辦文辦事的延誤,影響工作效率。?
? ?(二)科學(xué)管理增效率。在辦公室工作中,要注意引入先進適用的管理方法、技術(shù)和手段。要講究方法,加強協(xié)調(diào)。辦公室工作往往是涉及多個部門、多個層次,在辦公室內(nèi)部也是涉及多個科(股)室,因此,要強化全局觀念,充分發(fā)揮團隊作用,加強與各部門的溝通和協(xié)調(diào),各科(股)室之間要加強團結(jié)與協(xié)作,讓各個零件的高速運轉(zhuǎn)確保辦公室這個整體機器的運轉(zhuǎn)效率,最大限度地發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)和合力優(yōu)勢。要雷厲風行,令行禁止。辦公室工作不但要立足一個“早”字,而且要落實一個“快”字,抓住時機、加快節(jié)奏、提高效率。做任何事都要有效地進行時間管理,時刻把握工作進度,做到爭分奪秒,趕前不趕后。要堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習,杜絕“推諉扯皮、有令不行、擅自變通”現(xiàn)象,養(yǎng)成雷厲風行、干凈利落的良好習慣,確保政令暢通。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依規(guī)辦事。要正確處理“效率”與“規(guī)范”的關(guān)系,決不可片面追求“高效”而弱化“規(guī)范”,要在依規(guī)依紀的前提下提高效率。
? ?(三)加強督查保效率。黨政機關(guān)辦公室還承擔著督查督辦這個重要職責。近年來我們的督查內(nèi)容不斷拓展,水平不斷提高,為落實黨委、政府各項重大決策發(fā)揮了極大的作用,但仍需進一步加強。要深入“一線”督查。辦公室的督查工作著力點要放在最敏感、最關(guān)鍵、最容易出問題部位,堅持深入基層一線,了解決策和部署落實過程,在現(xiàn)場抓督查、抓落實,而不能只在辦公室里、在公文上抓督查。如重點項目和民生工程完成情況,有時有的單位自報的數(shù)字都自相矛盾,這就需要深入一線去核實。要帶著問題督查。黨委、政府某項重大政策的出臺實施,可能與實際情況有一定的偏差,就需要我們深入一線才能知情以至完善。因此,黨政機關(guān)辦公室工作人員就要善于帶著問題了解問題,帶著問題督查問題,才能提高工作效率,推進工作落實。
同志們,當前我市正面臨經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、人民群眾安居樂業(yè)的大好形勢。希望全體黨政機關(guān)辦公室系統(tǒng)的同志們認真學(xué)習黨的十七屆五中、六中全會和省第X次黨代會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確政績觀,不斷增強工作責任心,振奮精神,迎難而上,再接再厲,扎實工作,把黨政機關(guān)辦公室隊伍鍛造成一支素質(zhì)一流、能打硬仗的鐵隊伍,為推進“兩強立市”、實現(xiàn)“三新目標”作出應(yīng)有貢獻!
在全市黨政機關(guān)辦公室主任培訓(xùn)會議上的講話 本文關(guān)鍵詞:黨政機關(guān),辦公室主任,講話,培訓(xùn),會議上
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