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財政局2019年工作總結(jié)及2018年計劃

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財政局2019年工作總結(jié)及2018年計劃 本文簡介:

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會??今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo),全力支持“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”,財政各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。  一、重點工作完成情況  (一)財政收支情況。1-10月:全縣財政

財政局2019年工作總結(jié)及2018年計劃 本文內(nèi)容:

  ?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會

? ?今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo),全力支持“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”,財政各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  一、重點工作完成情況

  (一)財政收支情況。1-10月:全縣財政收入完成x萬元,去年同期x萬元,同比增長9.0%。其中:公共財政預(yù)算收入完成x萬元,上年同期x萬元,同比增長5.9%;上劃中央收入完成x萬元,上年同期x萬元,同比增長x%。全縣公共財政預(yù)算支出累計完成x萬元,去年同期x萬元,同比增長x%?己祟8項支出完成x萬元,上年同期x萬元,同期比增長x%。支出增長主要在教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育和城鄉(xiāng)社區(qū)事物、農(nóng)林水事物、十三大類民生支出等方面。預(yù)計11-12月份我縣財政收入完成x億元(國稅x億元,地稅x億元,財政x億元)。財政收入全年預(yù)計完成x億元,較去年增長7%。

  (二)政府性債務(wù)管理及財政資金制度建設(shè)。嚴(yán)格債券資金管理,妥善處理債務(wù)償還;加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)警,設(shè)立債務(wù)風(fēng)險指標(biāo);健全風(fēng)險處置機(jī)制,防范化解財政風(fēng)險;建立債務(wù)管理長效機(jī)制,實行限額管理制度;不斷推進(jìn)政府債務(wù)債券化,逐步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。同時,為加強(qiáng)財政資金管理,依法制定了xx縣縣級財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法(試行)、《xx縣縣級財政專戶資金存放商業(yè)銀行管理改革實施方案和風(fēng)xx縣縣級財政專戶資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》及一事一議、涉農(nóng)補貼資金、扶貧資金、民生工程各項目專項資金管理辦法等。

  (三)金融工作有序推進(jìn)。一是完成金融指標(biāo)情況。。二是信用信息系統(tǒng)升級改造更新,截至2019年10月底,累計發(fā)放小額農(nóng)戶貸款6457筆53207萬元,發(fā)放經(jīng)濟(jì)合作組織信用貸款x筆x萬元,加快了信用體系建設(shè)運用。三是開展“金橋工程”“銀政擔(dān)”及融資工作。四是在民生保險上積極探索創(chuàng)新。在政府出資320萬元不變的基礎(chǔ)上,大大增加了保額力度。五是探索農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款。目前,總體方案、土地確權(quán)等基礎(chǔ)性工作已完成,正在推進(jìn)抵押、登記、貸款、平臺建設(shè)等交易流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)工作。六是積極開展金融扶貧。制定《xx縣金融支持脫貧攻堅實施方案》、《xx縣深入推進(jìn)扶貧小額信貸工作實施方案》等文件,明確了任務(wù)方法措施、支持重點,放寬貸款條件,明確擔(dān)保及貼息政策。建立了金融脫貧聯(lián)席會議制度。

  (四)財政民生支出和民生工作考核任務(wù)。2019年,我縣共實施30項民生工程,計劃投入資金10.4億元(不含項目融資),

  1-10月十三大類民生支出完成x萬元,上年同期x萬元,同期比增長x%。制定出臺了《xx縣2019年民生工程工作考核辦法》、《xx縣民生工程工作問責(zé)暫行辦法》、《xx縣2019年民生工程月度考評暫行辦法》等細(xì)化、量化了全縣民生工程目標(biāo)考核辦法。

  (五)全面深化改革工作進(jìn)展情況。今年財政局共承擔(dān)三項改革任務(wù),主要是:深化財稅體制改革,認(rèn)真落實減稅降費政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);繼續(xù)實施財政促融工程,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,建立中小微企業(yè)發(fā)展基金、城市建設(shè)基金;制定出臺了政策性擔(dān)保體系風(fēng)險預(yù)警處置預(yù)案、政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案和債務(wù)風(fēng)險分類處置指南,三項改革工作已完成。

  二、職能工作開展情況

  (一)全力支持扶貧攻堅。2019年共投入各級財政專項扶貧資金x萬元。(二)切實保障改善民生。一是支持教育事業(yè)發(fā)展。二是支持文化事業(yè)發(fā)展。三是支持社會保障工作。(三)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大財政支持力度,2019年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施8個駐地33個中心村。(四)服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是著力推進(jìn)PPP項目的規(guī)范實施。會同相關(guān)部門組織專家對xx縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化(生活垃圾治理)PPP項目進(jìn)行物有所值評價和財政承受能力論證。依據(jù)有關(guān)文件要求及專家評審意見,該項目通過物有所值評價,適合采用PPP模式實施,且財政收入能夠承受該項目的政府支出責(zé)任。二是落實省委、省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的文件精神,強(qiáng)化政策執(zhí)行力,及時兌現(xiàn)招商引資獎勵,確保了各項政策獎勵及扶持資金落到實處。三是加大環(huán)保支持力度。確保了全縣今年秸稈禁燒和綜合利用工作順利開展。五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳“一卡通”打卡發(fā)放有關(guān)規(guī)定,全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,進(jìn)一步完善“一卡通”財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放和管理系統(tǒng),實現(xiàn)縣級按時統(tǒng)一打卡發(fā)放。全年共發(fā)放涉農(nóng)補貼資金2.17億元,推進(jìn)政策性及特色農(nóng)業(yè)保險試點政策調(diào)整,全縣參與政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個國有農(nóng)場,完成小麥承保面積56萬畝;二是推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2019年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃在楊村鎮(zhèn)實施,建設(shè)面積0.62萬畝;項目計劃總投資677.6萬元,xx縣支持建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、支持生態(tài)建設(shè)、防災(zāi)救災(zāi)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、民生工程、農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)體系建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、縣重點綠色長廊建設(shè)、創(chuàng)建森林城市建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建立農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制,以糧食生產(chǎn)、動物疫病防控體系建設(shè)為基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)能力,加大財政支持力度。三是深化農(nóng)村綜合改革。按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”工作流程,審批2019年度一事一議項目172個,共計投入2530萬元

  (六)加強(qiáng)財政監(jiān)督管理。一是科學(xué)編制預(yù)算?茖W(xué)測算、統(tǒng)籌安排,以“有保有壓、量力而行、收支平衡、集中財力辦大事”為原則,在2019年初完成了本年度的預(yù)算編制工作,并在縣十七屆人大常委會第一次會議上向縣人大常委會作出匯報。二是加強(qiáng)收支管理。完善預(yù)算執(zhí)行管理機(jī)制,及時、規(guī)范辦理財政直接支付業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算、用款計劃以及項目的進(jìn)度支付資金。三是進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金,加強(qiáng)政府非稅收入票據(jù)管理,幫助企業(yè)降低制度性交易成本、稅費負(fù)擔(dān),進(jìn)一步等。四是加強(qiáng)財政監(jiān)督和績效管理。進(jìn)一步梳理和規(guī)范財政內(nèi)控制度;開展“小金庫”專項整治自查工作;開展會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查;配合省專員辦開展置換債券資金檢查;配合縣政府開展清理規(guī)范地方政府舉債融資行為檢查等工作并取得了明顯成效。五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,加強(qiáng)會計行業(yè)管理,做好會計從業(yè)人員資格證書發(fā)放,組織參加會計繼續(xù)教育培訓(xùn)。六是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等重點環(huán)節(jié)制度和流程圖,資金監(jiān)管規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。目前,傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管信息902條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金公開公示289次,縣級抽查巡查15次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抽查巡查127次,七是穩(wěn)妥公開預(yù)算信息?h本級政府預(yù)算、61個縣直部門預(yù)算(除涉密部門外)及“三公”經(jīng)費預(yù)算信息,按省市統(tǒng)一部署在規(guī)定時間前在縣政府信息公開網(wǎng)及財政局閡戶網(wǎng)站全面公開,公開率100%。

  (七)完成議案提案答復(fù)。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)、誰辦理”的原則, 明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室及責(zé)任人員,通過實地走訪、當(dāng)面座談等形式積極加強(qiáng)與提議代表、提案委員及其它單位溝通聯(lián)系,落實辦理11個主辦件的答復(fù)工作。

  (八)完成縣委縣政府下達(dá)的工作任務(wù)。按時向政府報告重點工作進(jìn)展情況,按質(zhì)按量完成縣委、政府交辦的其他工作。

  三、存在問題

  一是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅收來源單一,財源支撐點過少,企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)波動,稅收收入受到嚴(yán)重影響導(dǎo)致不高。

  二是民生工程項目資金缺口較大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因政府性融資政策調(diào)整,融資難度進(jìn)一步加大,項目資金缺口大而延緩項目推進(jìn)等、建后管養(yǎng)資金沒有保障到位、部分工程建設(shè)類項目完成情況較差、政策宣傳力度和成效有待加強(qiáng);

  四是全縣推行電子化非稅征繳積極性不高,部分用票單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏專業(yè)技術(shù)人員,加之操作人員頻繁變動,影響了非稅征管信息化工作的整體進(jìn)程。四是

  五是國家出臺的“三農(nóng)”政策越來越多,管理要求越來越高,財政人員隊伍人員老化,專業(yè)人員不足,基層財政人員身份待遇問題一直都沒有解決,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作效率不高的主要原因。

  四、下半年工作安排

  (一)完成財政收支預(yù)算任務(wù)。一是依法強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)稅源的監(jiān)控,做到應(yīng)收盡收,2019年財政收入預(yù)算擬安排41.2億元,較2019年增長7%。二是加強(qiáng)收入征管分析。嚴(yán)格按照縣委縣政府要求,突出財政收入分析調(diào)度。三是保障重點支出。突出重點、調(diào)整結(jié)構(gòu)、有保有壓,確保扶貧、穩(wěn)增長和民生等重點支出的需要,壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”支出,努力實現(xiàn)財政收支總體平衡。

  (二)繼續(xù)加大對上爭取力度。一是積極與省廳對接,將我縣財政自給能力低、財政平衡脆弱的實際困難向上級反映,爭取在基本財力、民生保障、區(qū)域發(fā)展和其他補助等方面有所增長。二是主動配合相關(guān)部門做好項目前期準(zhǔn)備工作,加大對上上報力度,爭取盡可能多的項目立項,獲取更多的專項轉(zhuǎn)移支付資金。三是主動適應(yīng)新常態(tài),密切跟蹤財政政策調(diào)整動向,加強(qiáng)政策研究,了解政策信息,結(jié)合實際,及時提出爭取方向。

  (三)推進(jìn)30項民生工程實施。一是推進(jìn)項目實施。及時掌握民生工程實施進(jìn)展,堅持問題導(dǎo)向,開展督查督辦,確保補助發(fā)放類項目序時開展。二是推動建后管養(yǎng)。進(jìn)一步細(xì)化完善管護(hù)措施,發(fā)揮財政管養(yǎng)資金引導(dǎo)作用,開展建后管養(yǎng)專項督查,確保持續(xù)發(fā)揮民生工程社會效益。三是加強(qiáng)民生宣傳。充分利用網(wǎng)站、報刊、電視等媒體,通過印發(fā)宣傳冊、宣傳畫和開展民生工程攝影展等活動,在實施好民生工程的基礎(chǔ)上,加大政策宣傳力度,提升實施效果。

  (四)繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是加大資金投入與整合力度,完成年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣級配套資金、整合資金以及吸引社會資金目標(biāo)任務(wù)。二是按照《xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金使用管理暫行辦法》從項目預(yù)算、資金撥付及工程決算三方面加強(qiáng)資金管理。三是繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金對上爭取力度。

  (五)推進(jìn)職能工作有效開展。一是優(yōu)化財政支持方式。以有效投入促進(jìn)有效供給,集中力量支持建設(shè)一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大工程大項目。認(rèn)真落實促進(jìn)民間投資的財稅政策,運用政府購買服務(wù)方式,推進(jìn)PPP項目建設(shè)。二是支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。靈活運用財政政策工具,引導(dǎo)和撬動金融資源,管好用好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金,加強(qiáng)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持做大做活做強(qiáng)財政融資擔(dān)保,緩解中小微企業(yè)融資難。進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金,幫助企業(yè)降低制度性交易成本、稅費負(fù)擔(dān)等。三是支持社會事業(yè)發(fā)展。支持教育優(yōu)先發(fā)展,推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)社會保障和就業(yè)工作,做好社會救助工作,推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。支持公共文化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,及時足額發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金,全面完成政策性農(nóng)業(yè)保險及特色農(nóng)業(yè)保險承保任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),完成一事一議財政獎補項目建設(shè),全面落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制。五是推進(jìn)重點改革,深化預(yù)算管理制度改革,做好2019年度預(yù)算編制工作,進(jìn)一步盤活財政存量資金,推進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度及政府性債務(wù)管理改革。六是加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,加強(qiáng)公務(wù)支出管理,按“約法三章”要求,確!叭苯(jīng)費支出只減不增,加強(qiáng)財政績效管理,提高財政資金使用效益,嚴(yán)格財政監(jiān)督管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。

  (六)完成縣委縣政府交辦的其他工作

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