十九大精神心得體會:邁步新征程審計自擔(dān)當(dāng) 本文簡介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會??習(xí)近平總書記在十九大報告中首次提出新時代中國特色社會主義思想,清晰指明14條基本方略。領(lǐng)會新思想、踐行新方略,前途光明,任重道遠(yuǎn)。審計工作應(yīng)當(dāng)以最快的速度、最高的效率,適應(yīng)新時代,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中,以勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),進(jìn)一步發(fā)
十九大精神心得體會:邁步新征程審計自擔(dān)當(dāng) 本文內(nèi)容:
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? ?習(xí)近平總書記在十九大報告中首次提出新時代中國特色社會主義思想,清晰指明14條基本方略。領(lǐng)會新思想、踐行新方略,前途光明,任重道遠(yuǎn)。審計工作應(yīng)當(dāng)以最快的速度、最高的效率,適應(yīng)新時代,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中,以勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),進(jìn)一步發(fā)揮特有的治理職能和免疫功能。本文主要從四個方面,談?wù)劗?dāng)前審計工作如何貫徹落實(shí)十九大賦予的新任務(wù)、新要求。
一、要堅持黨對審計工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖
“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),是審計工作的優(yōu)良傳統(tǒng),是審計事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),無數(shù)歷史事實(shí)證明,唯有全面遵從并不遺余力地服務(wù)于黨的治國理政方略,審計事業(yè)才能沿著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
從建黨到建國前,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,審計事業(yè)經(jīng)歷了從無到有,從初創(chuàng)到逐步成長,曲折發(fā)展的光輝歷程。以阮嘯仙、謝覺哉等老一輩無產(chǎn)階級革命家為代表的審計工作者,在硝煙戰(zhàn)火中譜寫了中國審計史的光輝篇章,為黨的歷史添加了濃墨重彩的一筆。他們以鮮血和智慧摸索出了符合黨情、戰(zhàn)情的審計體制,并開展了卓有成效的審計工作。盡管條件極為困苦,處境十分艱難,審計工作始終能與黨中央保持高度一致,在貫徹落實(shí)黨的決議、凈化黨風(fēng),推行黨的戰(zhàn)時財政政策、促進(jìn)民主法制建設(shè)、穩(wěn)定革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),支援人民戰(zhàn)爭等方面發(fā)揮了重要作用,為新中國建立初期繼續(xù)實(shí)行審計制度提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),也為改革開放后社會主義審計制度的創(chuàng)建提供了有益借鑒。
從建國到改革開放前,黨和國家面臨的復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境,非常不適合審計工作的開展,審計工作沒有了黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持,沒有統(tǒng)一的審計監(jiān)督制度,也沒有獨(dú)立的審計機(jī)構(gòu),只有依托財政監(jiān)察,默默發(fā)揮一些微不足道作用。
從黨的十一屆三中全會以后,審計工作由弱漸強(qiáng),由中國走向世界;審計制度從無到有,由逐步探索到體系健全,審計工作的發(fā)展步伐始終與黨中央的戰(zhàn)略部署同頻合拍。從《憲法》給審計高點(diǎn)定位、《審計法》《審計法實(shí)施條例》制定和修訂到加強(qiáng)和深化審計體制改革的各種意見辦法出臺,審計經(jīng)歷了從無名無份到風(fēng)暴疊起再到回歸常態(tài)監(jiān)督的過程,審計的職能從最基本的查錯糾弊,拓展到監(jiān)督中央重大政策措施落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源資產(chǎn)離任審計等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,這個過程是審計事業(yè)隨黨的治國理政方略,不斷成長、不斷修正、不斷取得輝煌成就的過程。
實(shí)踐告訴我們,沒有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),審計工作就會舉步維艱。我們應(yīng)當(dāng)自覺地把審計工作融入黨中央的部署,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心開展審計監(jiān)督,審計工作才能體現(xiàn)價值、發(fā)揮作用。
二、要堅持審計為民的情懷不動搖
“必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。為民審計,審計為民,是審計工作的最高價值取向,更是每一名審計工作者應(yīng)有的情懷。
有人將中國共產(chǎn)黨比作最牛的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,而全國人民就是這個團(tuán)隊(duì)的股東,這個比喻非常精準(zhǔn)。審計是這個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組成機(jī)構(gòu),要圍繞初心和使命,充分維護(hù)全體股東的利益,讓全體中國人民都可以依法分享應(yīng)有的紅利,實(shí)現(xiàn)幼有所教,壯有所成,老有所養(yǎng),在邁向幸福的征程中一個不少。
審計工作如何恪守為民情懷呢?首先是加大宣傳力度。審計工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及的法律法規(guī)、政策措施很多,要通過宣傳,讓更多的老百姓聽到審計聲音、看到審計結(jié)果,從而了解審計、支持審計。其次是要廣開言路。切實(shí)聽取群眾意見建議,讓更多的人民群眾參與到審計項(xiàng)目計劃的制定中,審計中碰到具體問題,要向群眾收集審計線索,查處和糾正罔顧民利、與民爭利甚至侵吞民利的行為,切實(shí)做到“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。第三是把“審計為民”的思想貫穿始終。近年來,審計機(jī)關(guān)先后組織實(shí)施了重大政策執(zhí)行跟蹤審計、援疆援川審計、保障房建設(shè)審計、社保審計、扶貧審計等民生審計,這些工作,都是審計機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)黨和國家“讓人民得到更多實(shí)惠,讓人民更加具有獲得感”的目標(biāo),而采取的擔(dān)當(dāng)之舉、助力之舉、務(wù)實(shí)之舉,審計的內(nèi)容和結(jié)果,也都是為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
國以民為本,民以家為根,家是最小國,國是千萬家。堅持審計為民、民本審計,歸根結(jié)底,就是為黨分憂、為國擔(dān)當(dāng)、為民造福,這何嘗不是家國情懷的體現(xiàn)?
三、要堅持為改革發(fā)展服務(wù)的審計思路不動搖
“只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義�!薄鞍l(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念�!备母锇l(fā)展是黨治國理政基本方略,也是審計監(jiān)督發(fā)揮效用的著力點(diǎn)。
這些年來,黨中央、國務(wù)院出臺了很多旨在深化改革推動發(fā)展的政策措施,地方黨委政府也相應(yīng)作出響應(yīng)部署,對這些政策措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查核實(shí),是審計監(jiān)督應(yīng)盡職責(zé)。根據(jù)審計署的部署,從2015年開始,全國審計機(jī)關(guān)開始執(zhí)行并不斷完善政策落實(shí)跟蹤審計制度,重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)等情況,促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí),為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級出謀劃策。
“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計�!薄熬G水青山就是金山銀山”的理念如今已經(jīng)深入人心,生態(tài)文明建設(shè)提高到史無前例的高度。根據(jù)黨的十八屆三中全會決定,全國審計機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)探索,到去年底,xx先后成功實(shí)施了海安、如東、海門三地領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,制定了《xx市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重要事項(xiàng)責(zé)任界定意見》;三年來,圍繞長江生態(tài)保護(hù)、入江入海河流治理、化工行業(yè)整治等重點(diǎn),共揭示接受審計的三個地區(qū)相關(guān)問題66條,定領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)管理責(zé)任12條、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任18條;依據(jù)實(shí)踐選送的《xx率先實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(資源環(huán)境責(zé)任)審計》獲江蘇省法治優(yōu)秀實(shí)踐案例提名,《關(guān)于開展地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境責(zé)任審計工作的實(shí)施意見(試行)》獲評為xx市2015-2019年度反腐倡廉“好制度”。
為改革發(fā)展大局服務(wù)的審計思路,絕不能局限政策執(zhí)行審計和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計兩個領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)貫徹所有審計領(lǐng)域、全部審計項(xiàng)目、整個審計過程。在審計中,不僅要發(fā)現(xiàn)和揭示面上的問題,還要深入分析問題的成因,找到問題的癥結(jié),積極提出解決問題的辦法。要圍繞全面深化改革的重大部署,始終關(guān)注重大改革任務(wù)落實(shí)情況,及時反映改革措施不銜接、不配套或相互掣肘問題。密切關(guān)注改革發(fā)展中的新情況新問題,善于揭示問題的本質(zhì),善于分析背后的深層次原因,深入查找體制機(jī)制性障礙和制度上的漏洞,積極提出解決突出問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展的建議,促進(jìn)形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制。這些要求,胡澤君審計長已經(jīng)明確提出,對各級審計機(jī)關(guān)和全體審計人員而言,只有兩個字——落實(shí)。
四、要堅持依法審計的原則不動搖
報告在“堅持全面依法治國”基本方略中指出,必須“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。隨著中國特色社會主義法治體系日前完善,全社會法治觀念明顯增強(qiáng),審計工作必須以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序開展;必須以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度依照法律法規(guī)進(jìn)行界定、評判和處理。
依法審計的提法由來已久,早在1982年《憲法》就規(guī)定,審計機(jī)關(guān)“依照法律獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)”。此后,1985年《國務(wù)院關(guān)于審計工作的暫行規(guī)定》、1988年《中華人民共和國審計條例》、1994年《中華人民共和國審計法》、1997年《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》中均有明確規(guī)定,在此基礎(chǔ)上,1998年,國家審計署提出了審計工作二十字方針,“依法審計”位列第一。 20年來,審計機(jī)關(guān)通過依法審計,查處違法行為,監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行,嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)法規(guī)制度的健全完善;通過依法審計,揭示問題,推進(jìn)依法行政,提高行政效率,促進(jìn)政令暢通,推動經(jīng)濟(jì)社會沿著正確的方向發(fā)展。依法審計已經(jīng)成為審計機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的最高原則和標(biāo)準(zhǔn),成為規(guī)避審計風(fēng)險唯一途徑,成為評判審計質(zhì)量和成果的關(guān)鍵依據(jù)。
依法審計是審計人員核心價值觀不可或缺的組成部分。在“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”十二字審計人員核心價值觀中,依法審計是審計人員履職盡責(zé)不可撼動的原則和底線,也是審計工作的“生命線”,必須始終堅持,毫不動搖。一是要敬畏法律法規(guī)。要做到各項(xiàng)審計工作都秉持法治精神、突出法治思維、堅持法治原則,法無授權(quán)絕不為,法定職責(zé)必有為,不越位、不越權(quán),更不能濫用職權(quán),違法執(zhí)法。二是要奉公守法廉潔審計。審計是反腐倡廉的利劍,打鐵還須自身硬,如果自身不夠堅硬不夠鋒利,敢于亮劍、善于亮劍只能成為空談,審計人員要勇于成為執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的表率,要求別人不做的自己首先不做,要求別人做到的自己率先做到。三是要文明審計。報告在深化依法治國實(shí)踐部分明確提出,“建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。文明審計就是專業(yè)素養(yǎng)深厚,在原則不松動的基礎(chǔ)上,充分聽取被審計單位和有關(guān)方面的意見,用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,敢于發(fā)表意見、善于發(fā)表意見。
當(dāng)前,依法審計又有新的研究方向和監(jiān)督內(nèi)容�!凹訌�(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威”“任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)……”審計機(jī)關(guān)是依據(jù)《憲法》成立的,完全有責(zé)任、有理由在法定的監(jiān)督范圍內(nèi),分析評判現(xiàn)有執(zhí)行的法律法規(guī)是否符合憲法規(guī)定,對于不符合《憲法》規(guī)定的法律法規(guī)條文,提出審計建議予以糾正,對于違反《憲法》的行為,堅決予以處理。
十九大精神心得體會:邁步新征程審計自擔(dān)當(dāng) 本文關(guān)鍵詞:邁步,心得體會,擔(dān)當(dāng),九大,審計
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