2019年度財政局領導班子述職述廉述法報告 本文簡介：

?學習資料這里找+每周一次老秘分享會?????2019年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督及各級各部門的大力支持和幫助下，我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中及十九大會議精神

2019年度財政局領導班子述職述廉述法報告 本文內容：

　　?學習資料這里找+每周一次老秘分享會

????? 2019年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督及各級各部門的大力支持和幫助下，我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中及十九大會議精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新引領、開放崛起”、“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略部署和“1256”發(fā)展思路，以財政收入、支出、監(jiān)管、運轉等“四個績效提升”為目標，以“政治硬、業(yè)務精、作風優(yōu)、能力強、貢獻大”五強隊伍建設為驅動，不斷深化現代財政制度建設，為推進“五個臨武”建設和縣域經濟社會穩(wěn)步發(fā)展作出積極貢獻。

　　一、黨的建設力度空前

　　今年來，我局以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為主線，以“七個一”系列活動為契機，積極響應加快推進基層黨組織“五化”建設的號召，聚焦改革，強化擔當，積極適應新常態(tài)，聚力引領新時代黨的建設，不斷提升服務人民的質量和能力。

　　(一)黨建意識加強，機制更趨完善。局班子牢固樹立不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，積極適應、主動引領黨建新常態(tài)，切實將黨建工作擺上重要議事日程。在局機關單設黨建辦，任命兩名年輕、工作能力強的財政干部為專職黨務工作人員，專項負責局機關黨建工作。11月，根據局機關人事安排，為確保黨建各項工作順利開展，對局機關三個黨支部成員進行了重新調配，并選舉了新的黨支部班子，進一步增強了各黨支部力量。加強黨建制度化建設，制定了《財經系統(tǒng)關于實行黨員積分制管理實施方案》，把日常履行崗位職責，參加組織生活，模范發(fā)揮作用等情況作為積分標準，積分作為評先評優(yōu)及處置不合格黨員的重要因素，實現了對黨建工作精細化管理。

　　(二)夯實黨建基礎，規(guī)范陣地建設。按照“五化”建設標準對局機關各支部原有固定黨員活動場所進行了提質改造，實現有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，并配備黨員電教遠教設備，開通全國黨員管理信息系統(tǒng)終端。

　　(三)扎實開展活動，豐富黨建內容。一是嚴格落實“三會一課”制度，做到支部黨員大會每季度召開1次，支部委員會每月召開1次，每季度上1次黨課;認真落實“三會一課”紀實管理，建立健全工作臺賬，各支部及時規(guī)范填寫《黨支部工作手冊》，做到記錄真實完整。為切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用，今年5月份以來，各支部組織開展了“亮身份、樹形象、作表率”主題活動。此外，各黨支部每月固定1天作為“主題黨日”作為“兩學一做”的重要載體，組織黨員集中學習、聽黨課，開展民主議事和志愿服務。二是嚴格落實黨建工作責任制度和述職評議考核制度。局班子成員根據分工落實責任，每個季度召開會議專題研究黨建工作并向縣直屬機關工委報告1次工作。年終，黨組將對各支部書記述職評議考核全覆蓋，考核結果實行得分排名，由日�？荚u、實地考評、大會或書面述評綜合量化打分。三是適應新的學習方式。注重運用新一代網絡工具、平臺開展黨員教育，湖南省干部教育培訓網絡學院參學率100%，學習進度名列縣直單位前茅，共產黨員微信和“紅星云”微信公眾號訂閱率黨組織書記達到100%、黨員達到90%以上。四是認真落實黨員的激勵制度、困難老黨員關愛制度。為激勵先進，不斷提高財政工作整體水平，財政局于“七一”開展了優(yōu)秀共產黨員評選活動。動態(tài)建立困難黨員臺賬，“七一”大會后，黨委班子成員開展了困難老黨員關懷幫扶活動，將黨組織的關懷和溫暖送到他們的心坎上。

　　二、財政事業(yè)取得質的發(fā)展

　　(一)財政收入有了質的飛躍。一年來，以“穩(wěn)增長、優(yōu)結構”為指引，積極貫徹落實中央清費正稅相關決策部署，堅持科學抓收、依法抓收、合理抓收、精細抓收，取得了卓越成績。預計全年一般公共預算收入可完成 億元，增長 %，其中：地方財政收入可完成 億元，增長 %;上劃中央收入可完成 億元，增長 %;上劃省級收入可完成 億元，增長 %。稅收收入總量可完成 億元，增長 %，占財政總收入 %，增加 個百分點。地方稅收可完成 億元，增長 %，占地方財政收入 %，增加 個百分點�？偟膩砜矗�在財政總收入實現穩(wěn)定增長的同時，稅收收入取得快速增長，增幅均在 左右，稅比逼近 ，財政收入質量飛躍式提升。

　　(二)財源基礎有了質的轉變。一年來，貫徹落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”、“產業(yè)引導、全面發(fā)展”、“五個臨武”戰(zhàn)略部署，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展原則，創(chuàng)新財政投入機制，鼓勵和引導社會資本注入新興、綠色、健康等產業(yè)，推動縣域經濟向開放、創(chuàng)新、綠色的新常態(tài)發(fā)展。一是大力支持園區(qū)經濟發(fā)展。進一步理順縣工業(yè)園財政管理體制，撥付產業(yè)引導資金 萬元扶持園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。支持完善園區(qū)道路、供水、供電等配套基礎設施，建設新區(qū)主干道 公里，建設標準廠房 萬平方米。二是創(chuàng)新招商引資支持機制。設立招商引資專項資金1000萬元，支持建立健全招商引資考核辦法，有效激發(fā)全縣各部門各單位招商引資熱潮，成功引進蘇州金螳螂、深圳高視偉業(yè)、東莞久森新能源、廣東珍奇味等一批戰(zhàn)略投資者和產業(yè)項目。三是支持文化旅游產業(yè)發(fā)展。投入文化產業(yè)引導資金 萬元，支持下舟梧桐書院、杜家隱園、秦漢古道項目建設,武水河風光帶、紫薇天下、XX勝境等景區(qū)建成運行，華夏龍文化微電影小鎮(zhèn)、通天山景區(qū)等項目快速推進。四是積極發(fā)展縣域特色產業(yè)。今年來累計為舜湘牛業(yè)、香花嶺錫業(yè)等16家企業(yè)向省有關部門申報了企業(yè)技術改造專項引導資金、節(jié)能綜合利用專項資金、信息化專項引導資金和安全生產專項資金等 ，申報金額 5780萬元。為舜寶奇石、華湘再生資源回收有限公司申報傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和傳統(tǒng)工藝美術項目2個。四是創(chuàng)新投融資體制改革，與中國工商銀行總行簽訂投資集成服務協(xié)議，成立規(guī)模30億元的“舜源綠色產業(yè)投資基金”。成功引進XX銀行、華融湘江銀行落地運營。大力推廣PPP模式，縣城鄉(xiāng)生活垃圾收運和臨叉兩個項目被列為省級示范，并順利推進，另儲備PPP項目9個，前期準備工作有序開展，預計明年可正式實施。五是深化農業(yè)供給側改革發(fā)展。投入資金6000萬元支持特色農產品加工產業(yè)發(fā)展，有效促進國家現代農業(yè)示范區(qū)和全省特色農業(yè)重點縣建設，支持建成了全省首個省級柚類品種選育示范園。投入資金1000萬元實施財政支持農業(yè)生產全程社會化服務試點工作，發(fā)展規(guī)模種糧大戶173戶，實現糧食總產14.68萬噸，增長86%。積極開展“惠農擔-糧食貸”、“惠農擔-油茶貸”等貸款擔保業(yè)務，全年預計完成項目14個，累計擔保貸款1040萬元。

　　(三)支出結構有了質的優(yōu)化。堅持量入為出、厲行節(jié)約原則，大力壓縮非生產性產出，嚴格按照5%的幅度壓減一般性支出，突出“保運轉、保民生、保重點”。一是進一步規(guī)范“三公”支出。修訂完善了《臨武縣縣直單位會議費管理辦法》《臨武縣縣直機關培訓費管理辦法》《臨武縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》，全年全縣“三公”支出下降12%。二是持續(xù)教育優(yōu)先發(fā)展。投入教育事業(yè)發(fā)展資金 42905萬元，支持實施“1126”工程，大力實施教育建設大規(guī)劃，完成農村教師周轉房102套，新增合格學校16所，創(chuàng)建全國校園足球特色學校11所。三是持續(xù)提升社會保障力度。全年社會保障和就業(yè)支出42658萬元，支持大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3965人，農村勞動力轉移就業(yè)3712人，城鎮(zhèn)職工五大保險基金征繳均超額完成年度任務。全面落實社會保障各項提標政策，發(fā)放資金 萬元，及時兌現了機關、企事業(yè)單位離退休費和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金;發(fā)放城鄉(xiāng)困難救助資金 萬元，城鄉(xiāng)特困人員生活救助資金大幅提高，農村低保線與扶貧線實現“兩線融合”。四是實施安居工程。支出17024萬元，完成保障性住房3896套、農村危房改造1100戶。五是深化醫(yī)療體制改革。支出32389萬元支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均補助提高到450元，基本公共衛(wèi)生服務人均補助提高到50元，基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革及縣級公立醫(yī)院改革不斷深入。六是聚焦精準扶貧�？h本級財政整合投入扶貧資金4029.6萬元，支持“五個一批”政策落實，促進全年脫貧5492人，貧困村退出16個。其中：完成貧困人口轉移就業(yè)3029人，易地扶貧搬遷1818人，發(fā)放扶貧小額信貸1.49億元，解決農村安全飲水2.75萬人，其中建檔立卡貧困人口6040人，完成貧困村農網改造22個，發(fā)放貧困助學金615.3萬元，社會保障兜底脫貧對象948人。七是推進農村基礎建設。全年農林水支出33479萬元，推進深化農村生活垃圾治理、“廁所革命”、污水治理、規(guī)范建房等，創(chuàng)建縣級以上美麗鄉(xiāng)村示范村27個，支持實施農村基礎設施建設項目300余個，完成縣鄉(xiāng)道路硬化70.3公里。生態(tài)文明建設及“五邊”綠化⒂、地質環(huán)境綜合治理扎實推進，封山育林和禁伐政策有效落實，人工造林3萬畝。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市步伐加快，農村環(huán)境綜合整治項目扎實推進，湘江流域保護與治理“一號重點工程”⒃全面實施，15個重金屬污染治理項目竣工驗收，武水河、甘溪河出境斷面水質穩(wěn)定達標。生態(tài)保護紅線劃定工作全面完成。綜合防治城市大氣污染，取締拆除非法排污企業(yè)8家。實行最嚴格的“河長制”⒄和水資源保護制度。中央環(huán)保督察情況總體較好。

　　(四)資金績效有了質的提升。以深化財政體制改革為著力點，不斷創(chuàng)新財政資金管理機制，規(guī)范財政資金審批、撥付等機制，大力推進預算績效評價管理制度。著力實施零基預算，規(guī)范專項資金管理，提升資金使用精準度;著力加強結余資金和存量資金管理，有效避免財政資金沉淀縮水，全年共計清理出以前年度財政存量資金11791.51萬元;著力完善財政投資評審和政府采購機制，規(guī)范財政投資項目前期經費管理和推行政府采購預算制度，有效遏止財政資金奢侈浪費，截至目前，累計完成預算、概算、結算等各類財評工程項目259個，送審金額201046.78萬元，累計核減金額37417.11萬元，核減率18.61%，完成政府采購252次，節(jié)約采購資金1560.2萬元，資金節(jié)約率為5.92%;著力推行構建內部控制制度，加強財政監(jiān)督管理，深入實施糾“四風”、雁過拔毛、項目資金清理、會計檢查、扶貧資金檢查等各類監(jiān)督檢查工作，嚴肅財經紀律，杜絕財政資金腐敗現象，累計查處違規(guī)金額500多萬元，收繳違規(guī)資金205萬元。

　　三、廉政建設機制更加完善

　　一年來，認真落實中央紀委七次全會、省十一屆紀委二次全會、市五屆紀委二次全會、縣十二屆紀委二次全會要求，狠抓責任落實，強化紀律建設，推進標本兼治，切實將財政隊伍打造成一支“政治硬、作風優(yōu)、業(yè)務精、能力強、貢獻大”的“五強”隊伍，馳而不息糾治“四風”，不斷推動財政黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，確保財政資金和財政干部“兩個安全”。

　　(一)堅持黨風廉政建設責任制行。進一步強化主體責任清單和監(jiān)督責任清單，制定《臨武縣財政局2019年黨風廉政建設工作要點》，理清目標任務，細化量化責任分解，明確領導班子成員在年度黨風廉政建設責任體系工作中所承擔的重點任務和領導責任，明確每項任務牽頭部門和參與部門的責任，簽訂責任書，形成上下聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣的責任體系。同時，結合財政業(yè)務工作，以項目管理方式確定反腐倡廉重點工作， 明確時間表和路線圖，按照上級紀委和局黨組要求穩(wěn)步有序推進。

　　(二)構建廉政教育常態(tài)化。組織深入學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神。督促廣大財政干部職工增強“四個意識”，加強對深化作風建設釋放的越往后執(zhí)紀越嚴強烈信號的認識。組織股室單位學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《政治生活若干準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》、《黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)情況，納入黨風廉政建設責任制考核。分別于1月26日、2月4日先后召開全體干部職工大會，組織學習縣委“作風建設十項禁令”、啟動了2019年作風建設“治陋習、樹新風”專項活動。多次組織觀看《明鑒》、《人心向背，永遠在路上》等警示教育片。

　　(三)創(chuàng)新作風建設制度。一是建立機構，為適應廉政建設新常態(tài)，結合縣紀委派駐紀檢組改革，我局增設了監(jiān)督室，專項負責全局干部職工作風建設，專抓紀檢監(jiān)察工作。二是完善制度。聚焦人難找、作風松懈等問題，進一步完善了上下班考勤、公務出差、請銷假和會議紀律等制度，安裝了指紋簽到系統(tǒng)，制定出差、請假申報單等。建立健全獎懲措施，每周由局政工股通報考勤情況，對無故遲到、早退、曠工等情況，視情節(jié)給予通報批評、警告、約談等處置，情節(jié)嚴重的移交縣紀委嚴格處理。三是硬化抓日常機制。把管黨治黨責任貫穿于日常監(jiān)督管理的全過程，加強日常檢查考核，健全考核評價體系。在今年創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)工作中，我局制定了創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)責任追究辦法，為全面優(yōu)質完成創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)工作任務起了促進作用。四是堅持約談制度。局紀檢監(jiān)察不定期對《主體責任操作手冊》進行抽查，對不按要求開展提醒談話、不主動進行廉政匯報、不及時上報匯報材料的局領導和股室單位負責同志進行約談。全年共組織7次明查暗訪，批評教育23人次，誡勉談話2人次，全系統(tǒng)通報14人次，共對4名干部職工進行問責。

　　(四)貫徹落實廉政建設制度。嚴格督促落實民主集中制、黨內組織生活制度、請示報告制度及重大事項黨組集體決策等制度;積極開展國家公職人員擁有農村水電開發(fā)及其他非上市公司(企業(yè))股份問題專項整治情況“回頭看”和國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經營性活動進行清理整治。

　　(五)積極履行廉政建設責任。切實開展脫貧攻堅決策部署落實情況和扶貧資金撥付使用的監(jiān)督檢查;開展私車公養(yǎng)專項整治;深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治;深化國家公職人員兼職取酬專項整治;整治隱形報賬，重點整治違規(guī)收送紅包禮金、套取資金違規(guī)發(fā)放津補貼，化整為零違規(guī)報銷，虛開發(fā)票列支公款吃喝、贈送禮金禮品費用、變相旅游;規(guī)范完善行政審批、行政執(zhí)法、政府采購領域的預防腐敗制度，扎緊扎牢制度籠子等專項整治工作。村級換屆工作中，我局安排70名財務干部，由領導班子成員帶隊組成三個小組，分派到汾市、水東和鎮(zhèn)南三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村進行村級財務檢查，并督促對存在問題進行整改，有效營造了換屆工作清風氛圍。年底，由局班子成員包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對扶貧資金管理使用情況進行督查指導，確保扶貧領域的廉潔風氣和省檢過關。

　　四、依法守法，推進財政法治建設

　　一是自覺加強法律學習。專題學習新《預算法》、《經濟法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財政業(yè)務相關法律法規(guī)外，局領導帶頭參與普法教育，并與一般干部同場參加普法教育和執(zhí)法考試，有效激發(fā)全體干職學習積極性，全局在執(zhí)法考試中通過率達75%以上。二是不斷強化依法行政。深化財政制度改革，強化預算約束，堅決執(zhí)行縣人大決議，積極推行全口徑預算制度，推進預決算公開制度，進一步細化公開內容、擴大公開范圍。不斷完善財政資金審批管理辦法和專項資金管理辦法，嚴格資金審批撥付，確保財政“兩個安全”。嚴格政府采購、投資評審程序，確保財政資金效益。三是堅持嚴格依法執(zhí)紀。不斷完善財政監(jiān)督檢查機制，深入開展“三公”經費、“小金庫”、公務接待、公務管理、會計檢查、預算執(zhí)行等監(jiān)督檢查活動，以及“雁過拔毛”、兼職取酬等專項整治，對查處的問題嚴格按相關規(guī)章制度執(zhí)行，該處罰地按規(guī)定處罰，該追責的移送紀檢機關，全年共實行財政監(jiān)督檢查項目 個，規(guī)范財政資金 萬元。

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