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在區(qū)委第二輪巡察工作匯報(bào)會(huì)上的講話

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在區(qū)委第二輪巡察工作匯報(bào)會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)同志們:  區(qū)委高度重視巡察工作,在領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上,今天又召開(kāi)“五人小組”會(huì)議專門聽(tīng)取巡察組工作匯報(bào),專題研究部署巡察工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才,聽(tīng)取了區(qū)委5個(gè)巡察組分別匯報(bào)了常規(guī)巡察區(qū)發(fā)改委、區(qū)城建局等15個(gè)黨組織的情況和專項(xiàng)巡

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  ?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)

同志們:

  區(qū)委高度重視巡察工作,在領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上,今天又召開(kāi)“五人小組”會(huì)議專門聽(tīng)取巡察組工作匯報(bào),專題研究部署巡察工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才,聽(tīng)取了區(qū)委5個(gè)巡察組分別匯報(bào)了常規(guī)巡察區(qū)發(fā)改委、區(qū)城建局等15個(gè)黨組織的情況和專項(xiàng)巡察新圩鎮(zhèn)、富田鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的情況。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)建議:

  一、深刻理解把握黨的十九大精神核心要義和對(duì)巡視巡察工作的部署要求

  黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大精神是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué),切實(shí)把握黨的十九大精神實(shí)質(zhì)和核心要義。突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵把著力點(diǎn)聚焦到十九大報(bào)告主題和“四個(gè)偉大”“四個(gè)自信”的主要意義上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位和我國(guó)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響,全面理解掌握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。要把履行巡視巡察工作監(jiān)督職責(zé)同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來(lái),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供有力支撐。

  黨的十九大對(duì)巡視巡察工作作出了戰(zhàn)略部署,明確“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度”“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”等具體要求,并將巡視巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度寫入新修改的《黨章》。我們要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代管黨治黨的重大意義,以深化政治巡視巡察的實(shí)際行動(dòng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)巡視巡察工作的各項(xiàng)部署要求,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)揮利劍作用,以更加堅(jiān)定的信念和無(wú)私無(wú)畏的勇氣,認(rèn)真履行好巡視巡察工作在新時(shí)代黨的建設(shè)中的神圣職責(zé),不忘初心、牢記使命,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出更大貢獻(xiàn)。

  二、提高政治站位,堅(jiān)定不移深化政治巡視

  換屆以來(lái),區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委巡視、市委巡察工作要求,采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察的形式先后開(kāi)展了兩輪巡察工作。巡察期間,巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)·委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,突出政治巡察,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等“三大問(wèn)題”,牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題等“三個(gè)重點(diǎn)”,通過(guò)函詢了解、調(diào)閱資料、受理信訪、個(gè)別談話等方式,全面深入了解情況,發(fā)現(xiàn)了被巡察單位在全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問(wèn)題,以及反映的一些問(wèn)題線索,提出了針對(duì)性的意見(jiàn)建議,順利地完成了巡察任務(wù)。從巡察情況來(lái)看,常規(guī)巡察中的15個(gè)被巡察黨組織存在的問(wèn)題主要是:有的單位黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、重業(yè)務(wù)輕黨建、黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、推動(dòng)不力等方面的問(wèn)題不同程度存在; 有的單位黨的作風(fēng)建設(shè)、黨員素質(zhì)有所退化,損害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題糾而不止;有的單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題依然存在;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理不規(guī)范,專項(xiàng)資金管控不嚴(yán),存在擠占挪用現(xiàn)象,工程建設(shè)、物資采購(gòu)制度執(zhí)行不嚴(yán)、有規(guī)不依;有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位,服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別地方還存在少數(shù)黨員群眾違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和私設(shè)“小金庫(kù)”行為。常規(guī)巡察中發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題,我們都務(wù)必引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

  三、貫徹上級(jí)精神,突出扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察

  為更好地發(fā)揮巡視工作的利劍作用,青原區(qū)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)精神要求制定了《中共青原區(qū)委巡察工作五年規(guī)劃》、《中共青原區(qū)委巡察人才庫(kù)管理辦法》等文件,并從從全區(qū)符合條件的人員中選任了168名同志,建立了區(qū)委巡察人才庫(kù)。在開(kāi)展本輪巡察工作時(shí),青原區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議精神和省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,適時(shí)對(duì)《中共青原區(qū)委2019年度巡察工作計(jì)劃》進(jìn)行修改,對(duì)全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,重點(diǎn)突出對(duì)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況,聚焦脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的擺位情況、政策措施的落實(shí)情況、項(xiàng)目資金的到位情況、干部工作作風(fēng)的執(zhí)行情況、工作任務(wù)的進(jìn)展情況進(jìn)行巡察,在巡察中主要存在的問(wèn)題是:扶貧攻堅(jiān)工作重視程度不夠,存在以會(huì)議落實(shí)精神的現(xiàn)象較多;責(zé)任壓實(shí)不夠嚴(yán),對(duì)第一書(shū)記履職情況未進(jìn)行督查考核;扶貧措施執(zhí)行落實(shí)不夠及時(shí),存在漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)等現(xiàn)象;產(chǎn)業(yè)扶貧沒(méi)有達(dá)到全覆蓋;幫扶脫貧效果不夠明顯;部分扶貧干部作風(fēng)不實(shí),政策宣傳解釋不到位。這些問(wèn)題必須督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認(rèn)真抓好整改落實(shí),做到扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過(guò)程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí),如期實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧,為全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

  四、做好巡察“下半篇”文章,充分發(fā)揮巡察“利劍”作用

  要充分認(rèn)識(shí)到巡察是一個(gè)系統(tǒng)工程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是第一步,最終目標(biāo)還是解決問(wèn)題。當(dāng)前要抓緊做好巡察“下半篇”文章,全力抓好、抓出成效,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求在我區(qū)落地生根。一要狠抓問(wèn)題督查整改。實(shí)事求是、客觀全面地反饋巡察意見(jiàn),督促被巡察單位嚴(yán)格按照反饋意見(jiàn),認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施。被巡察單位黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)整改的主體責(zé)任,黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行好整改工作“第一責(zé)任人”職責(zé),整改工作必須見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)處理結(jié)果。巡察辦要建立督察回訪機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)整改工作全過(guò)程的督促檢查,對(duì)巡察意見(jiàn)整改落實(shí)情況,要適時(shí)安排“回頭看”,必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,形成監(jiān)督問(wèn)責(zé)閉環(huán)效應(yīng),讓他們感覺(jué)到黨紀(jì)的威力,確保整改效果不是寫在紙面上,而是真正落到實(shí)際中。二要及時(shí)處置問(wèn)題線索。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)“全面”和“從嚴(yán)”兩個(gè)方面的要求,認(rèn)真分析問(wèn)題線索,善于抽絲剝繭,從巡察組移交的問(wèn)題線索中發(fā)現(xiàn)被巡察單位乃至該領(lǐng)域的傾向性問(wèn)題,合理提出分類建議,做到實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)問(wèn)題線索規(guī)范管理,建立巡察移交問(wèn)題線索專門臺(tái)賬,及時(shí)“轉(zhuǎn)賬”、定期“對(duì)賬”、嚴(yán)格“銷賬”,做到件件有著落、條條要整改、事事有回音。三要健全制度鞏固成果。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),提出標(biāo)本兼治的對(duì)策建議,推動(dòng)被巡察單位黨組織堵塞漏洞、完善制度,發(fā)揮巡察的最大效果。要督導(dǎo)被巡察單位制定整改制度建設(shè)清單,明確制度建設(shè)任務(wù),做到問(wèn)題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里,工作推進(jìn)到哪里、制度就覆蓋到哪里,切實(shí)用制度管權(quán)管人管事。四要持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入研究統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、研究謀劃和督促檢查,推動(dòng)巡察工作制度化、規(guī)范化,使巡察真正成為黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。要健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,督促巡察干部嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范程序,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),努力樹(shù)好巡察干部隊(duì)伍形象。

  會(huì)后,各巡察組要根據(jù)區(qū)委“五人小組”意見(jiàn)建議調(diào)整巡察報(bào)告,及時(shí)向被巡察單位反饋,督促被巡察單位在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)巡察反饋意見(jiàn)整改方案,2個(gè)月之內(nèi)認(rèn)真回應(yīng)巡察反饋意見(jiàn)并上報(bào)整改匯報(bào)材料,對(duì)于巡察組移交的問(wèn)題線索,相關(guān)部門要及時(shí)組織力量,限期核實(shí)處理,及時(shí)反饋辦理結(jié)果。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要牢牢把握政治巡察的要求,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的督促指導(dǎo),全程跟蹤問(wèn)效問(wèn)題整改,確保優(yōu)質(zhì)高效完成本輪巡察工作。

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