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固本強(qiáng)基促黨建 黨建引領(lǐng)速發(fā)展

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-04-08 14:52:57 | 移動(dòng)端:固本強(qiáng)基促黨建 黨建引領(lǐng)速發(fā)展

固本強(qiáng)基促黨建 黨建引領(lǐng)速發(fā)展 本文簡介:

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會??獨(dú)山鎮(zhèn)地處鄂皖交界,全鎮(zhèn)版圖面積81平方公里,轄1個(gè)居民委員會,19個(gè)村民委員會,6個(gè)黨總支、41個(gè)黨支部,30983人、1225名黨員。近年來,我鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以“五個(gè)基本”為抓手,以“七個(gè)體系”為載體,圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文明

固本強(qiáng)基促黨建 黨建引領(lǐng)速發(fā)展 本文內(nèi)容:

  ?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會

? ?獨(dú)山鎮(zhèn)地處鄂皖交界,全鎮(zhèn)版圖面積81平方公里,轄1個(gè)居民委員會,19個(gè)村民委員會,6個(gè)黨總支、41個(gè)黨支部,30983人、1225名黨員。近年來,我鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以“五個(gè)基本”為抓手,以“七個(gè)體系”為載體,圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文明古鎮(zhèn)”的目標(biāo),大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

  一、打牢基層基礎(chǔ),促黨建工作提升

  按照哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮的要求,我們突出抓村級基層組織和兩新組織中的黨組織建設(shè),構(gòu)筑獨(dú)山區(qū)域內(nèi)堅(jiān)強(qiáng)的基層組織體系。

  1、健全組織。按照有利于貫徹落實(shí)工作、方便黨員參加活動(dòng)的原則,我們按規(guī)范設(shè)置了4個(gè)黨總支,新設(shè)立了新型建材聯(lián)合支部和新型化工聯(lián)合支部,構(gòu)建獨(dú)山4個(gè)總支、37個(gè)支部、1225名黨員的組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了獨(dú)山鎮(zhèn)內(nèi)基層組織的全覆蓋。

  2、優(yōu)化隊(duì)伍。一是選好班長。按照品德好、作風(fēng)硬、懂經(jīng)濟(jì)、勇進(jìn)取、甘奉獻(xiàn)的要求,選好基層組織帶頭人。我鎮(zhèn)高嶺村、麻垅村的實(shí)踐證明,好的帶頭人是基層組織戰(zhàn)斗力的根本保證。二是配強(qiáng)班子。按照年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、知識結(jié)構(gòu)合理、性格能力互補(bǔ)、推進(jìn)工作適應(yīng)的要求,配強(qiáng)總支、支部委員,使支部成為特別能戰(zhàn)斗的核心。三是把好關(guān)口。針對黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、知識結(jié)構(gòu)較弱的現(xiàn)狀,認(rèn)真把好納新關(guān)口,把一批年輕、高中以上學(xué)歷、懂經(jīng)濟(jì)的同志吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍,逐步調(diào)優(yōu)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

  3、堅(jiān)持活動(dòng)。堅(jiān)持經(jīng)常性的黨的組織活動(dòng),通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、四清雙創(chuàng)活動(dòng)、結(jié)對幫扶活動(dòng)、身邊黨員講黨課活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范實(shí)踐、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),提升黨員在群眾中的影響力,提高支部在村級組織中的凝聚力,樹立黨組織在村級事務(wù)的公信力,增強(qiáng)基層組織貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作的執(zhí)行力。

  二、規(guī)范日常管理,促服務(wù)水平提升

  為了適應(yīng)新形勢下的基層工作,我們以團(tuán)結(jié)、公正、規(guī)范、創(chuàng)新八字要求,規(guī)范基層黨建各項(xiàng)工作。

  一是硬件抓到位。以陣地建設(shè)為基礎(chǔ),著重建設(shè)好村級辦公活動(dòng)場所。2009年,我鎮(zhèn)采取“村級積累擠出一點(diǎn)、社會力量支持一點(diǎn)、合理利用資源節(jié)省一點(diǎn)”辦法,投入100余萬元,新建了騎龍、快嶺村支部,改擴(kuò)建了高嶺、黎沖村的村支部,今年除按照縣委組織部要求,張福、楓嶺2個(gè)新建,云垸1個(gè)擴(kuò)建村在興建外,還有涼嶺、何上屋、陳大、界子墩等村支部計(jì)劃進(jìn)行新改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)村級辦公場所按“五個(gè)基本”建設(shè)要求全面達(dá)標(biāo)。同時(shí),除在建的村之外,所有村一級支部按要求建立了便民中心和說事議事懇談室,相關(guān)的配套設(shè)施也全面到位。

  二是制度抓落實(shí)。按照“五個(gè)基本”建設(shè)的要求,抓好制度的建設(shè)和完善。編印了《為民辦事匯編》、《鎮(zhèn)村基本情況匯編》和《機(jī)關(guān)制度匯編》,堅(jiān)持用制度管人,用制度約束人。嚴(yán)格支部工作的各項(xiàng)制度,制訂規(guī)劃,責(zé)任到人。同時(shí),建立健全了對國家干部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村兩委班子集體及班子成員的“五干”考核體系,加強(qiáng)了對各極干部的管理力度。各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),有效地促進(jìn)工作有序開展。

  三是服務(wù)抓效率。切實(shí)加強(qiáng)村級辦公場所的管理,全鎮(zhèn)20個(gè)村全部建立了辦公室值班制度、水電管理制度和安全衛(wèi)生制度。村兩委實(shí)行輪值,及時(shí)接待前來辦事群眾,處理村級各項(xiàng)重大事務(wù)。各村利用便民服務(wù)中心平臺,對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行包括統(tǒng)一辦理手續(xù)在內(nèi)的便民措施,受到了廣大黨員群眾的歡迎。按照“六議六公開”程序,將重大事務(wù)決策公開操作,透明執(zhí)行。

  基層組織建設(shè)的加強(qiáng),把黨員和群眾的心牢牢地凝在一起。一個(gè)個(gè)基層黨員在細(xì)小中顯出光輝,在平凡中彰顯偉大。我鎮(zhèn)快嶺村是一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)較弱的村,在村基本陣地建設(shè)中,31名黨員個(gè)個(gè)捐款,共捐款15200元,最大的年齡有84歲。村里一位年過七旬的老黨員,身患絕癥,父子同病,但是,為了表達(dá)對黨的信仰和忠誠,這位黨員委托村支部書記向組織繳納了1000元的黨費(fèi)。

  三、探索四種模式,促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  黨建是基礎(chǔ),發(fā)展是根本。在推進(jìn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的過程中,我們探索“實(shí)體帶動(dòng)、資產(chǎn)運(yùn)作、土地流轉(zhuǎn)、服務(wù)增收”四種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,讓發(fā)展的成果惠及百姓、凝聚民心。

  (一)開發(fā)資源,發(fā)展實(shí)體帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。利用富有的自然資源,以縣磚都工業(yè)園為中心,通過招商引資、村企聯(lián)合等方式,發(fā)展新型建材、新型礦冶、新型化工等“三新”產(chǎn)業(yè)。高嶺、涼嶺、張福等7個(gè)村采取土地租賃、資源入股、綜合服務(wù)等方式,先后興辦福興頁巖、新嶺鑄造、菲蔓斯特制藥等工業(yè)型企業(yè)18家,2009年實(shí)現(xiàn)利稅2350萬元,村平純收入80多萬元。涼嶺村利用頁巖資源,引進(jìn)吳潤楚等5名外出創(chuàng)業(yè)老板返鄉(xiāng)投資1.2億元,新建利源頁巖公司、華峰頁巖公司、磚都墻材公司等6家企業(yè),同時(shí)集體投資80萬元,成立磚都銷售運(yùn)輸公司,集體經(jīng)濟(jì)年收入近百萬元。

  (二)盤活存量,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)。通過深入開展資金、資產(chǎn)、資源、人才“四項(xiàng)清理”,對村級集體資產(chǎn)逐項(xiàng)建立臺賬,掌握各村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀。為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們在規(guī)范集體資產(chǎn)經(jīng)營處置招投標(biāo)程序的基礎(chǔ)上,通過公開招標(biāo),對閑置房產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、停產(chǎn)企業(yè)、集體“四荒”(荒山、荒田、荒地、荒灘)等閑置資產(chǎn),采取承包租賃、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣等方式,進(jìn)行綜合利用開發(fā)。目前,全鎮(zhèn)各村來源于資產(chǎn)經(jīng)營的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到53萬元。高嶺村過去投資近200萬元興辦的5處鐵礦磁選點(diǎn),因管理不善,一直虧損。通過拍賣處置后,不僅成功甩掉了“包袱”,而且村集體利用拍賣所得,整合資金1000萬元,先后投資興辦了新嶺機(jī)械、新嶺頁巖等6家骨干企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,資產(chǎn)總量由最初的200萬元增加到1.5億元,每年為集體創(chuàng)收600多萬元。

  (三)巧借政策,發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)。針對農(nóng)村農(nóng)民大量外出、土地撂荒的實(shí)際,我們本著“依法、自愿、有償”的原則,由村集體從農(nóng)民手中把零散的撂荒田地、山林水面,通過簽訂有償合同,集中起來,實(shí)行集體經(jīng)營或集中發(fā)包,實(shí)現(xiàn)適度的規(guī)模生產(chǎn),推進(jìn)苗木花卉、油茶、水產(chǎn)品、果特、紅薯等五種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。全鎮(zhèn)利用土地流轉(zhuǎn),發(fā)展以界子墩村為龍頭的集體花卉基地1300畝,以周柴村為主體的油茶基地2000畝,以柯思湖村為中心的水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地3000畝,以大壩社區(qū)為龍頭的果特基地3500畝,以騎垅、快嶺為中心的紅薯連片基地5000畝。楓嶺村位置偏遠(yuǎn)、土地貧瘠,村里2009年把分散在63戶的300多畝田地集中起來,投資10萬元購置農(nóng)業(yè)機(jī)械,建立紅薯連片種植基地。

  (四)協(xié)會聯(lián)合,發(fā)展服務(wù)創(chuàng)收型經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,建立“村+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”服務(wù)體系,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的有償服務(wù),使村集體在有償服務(wù)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。目前,全鎮(zhèn)組建生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、葡萄種植協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作組織15個(gè),會員2300多人。界子墩村苗木花卉專業(yè)協(xié)會引導(dǎo)周邊5個(gè)村400多戶,種植紅楓、香樟、楠木等苗木花卉800余畝,開展訂單生產(chǎn),統(tǒng)一向種植戶提供種苗、種植技術(shù)、市場信息,年銷售苗木一百余萬株,戶平增收8000余元,年增加村集體純收入20余萬元。陳大村組建生豬養(yǎng)殖協(xié)會,為會員提供技術(shù)和產(chǎn)銷服務(wù),發(fā)展生豬2萬多頭,每年增收3萬元。

  在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作中,我們堅(jiān)持典型引路,黨員帶動(dòng),讓群眾在發(fā)展中感悟黨的先進(jìn)性。

  1、培植典型引路。高嶺村是我鎮(zhèn)的龍頭村,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。但是隨著礦產(chǎn)資源的萎縮,結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力很大。為此,鎮(zhèn)黨委深入基層問計(jì)黨員群眾,挖掘并推選出辦事公道正派、發(fā)展意識突出的帥新建同志出任村支部書記。一年多來,這個(gè)村的經(jīng)濟(jì)面貌煥然一新。截止目前,高嶺村已經(jīng)有各類企業(yè)6個(gè),每年村級積累在600萬元以上。在高嶺村的帶動(dòng)下,涼嶺、界子墩、柯思湖等一批村級經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,半數(shù)以上的村級積累超過5萬元。

  2、堅(jiān)持黨員帶動(dòng)。宛習(xí)平是我鎮(zhèn)界子墩村的一名無職黨員,個(gè)人默默鉆研葡萄種植18年。鎮(zhèn)黨委看準(zhǔn)葡萄產(chǎn)業(yè)的巨大潛力,在四清雙創(chuàng)中,引導(dǎo)他和本地創(chuàng)業(yè)成功人士強(qiáng)強(qiáng)合作,投資1000萬元的富源生態(tài)葡萄公司已經(jīng)初具規(guī)模。在實(shí)踐我鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)跨越擴(kuò)張的同時(shí),黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了尢占、花園等村的群眾創(chuàng)業(yè)激情,現(xiàn)在已經(jīng)有三個(gè)村的近百民群眾參與葡萄種植,為我鎮(zhèn)三年發(fā)展1000畝、五年擴(kuò)展3000畝生態(tài)葡萄基地奠定了基礎(chǔ)。還有大源湖公司黨支部帶動(dòng)柯思湖村群眾推廣稻蟹連作、張福村書記投資興辦企業(yè)帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展、大壩居委會黨員楊平榮指導(dǎo)群眾發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)等等,都成為我鎮(zhèn)黨員帶動(dòng)群眾發(fā)展的范例。

  3、推動(dòng)全面進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),鎮(zhèn)、村兩級黨組織突出為民辦實(shí)事,推進(jìn)獨(dú)山社會事業(yè)的全面提升。獨(dú)山是一個(gè)邊界小鎮(zhèn),丘陵旱地比重大、農(nóng)民增收困難,城鎮(zhèn)建設(shè)底子薄、現(xiàn)狀改變壓力大,為此,我們以農(nóng)田雙低改造為突破中,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)水平,提高農(nóng)業(yè)板塊種植收益,讓老百姓在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。以全鎮(zhèn)新農(nóng)村整體推進(jìn)為切入點(diǎn),我們規(guī)范鎮(zhèn)域范圍的村莊規(guī)劃和建設(shè),加快通村通組公路建設(shè)和硬化。09年以來,我鎮(zhèn)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目11個(gè),到位資金1.8億元,以新型建材、新型礦冶、新型化工為支撐的“工業(yè)三新”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)以苗木花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、油茶種植、生態(tài)果特為核心的“農(nóng)業(yè)五品”,一品一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),一品一個(gè)專業(yè)合作機(jī)構(gòu)服務(wù),一品一個(gè)中長期規(guī)劃牽引,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢喜人。

  “榜樣的力量是無窮的”,在身邊一個(gè)個(gè)生動(dòng)典型的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)各級基層組織的面貌發(fā)生了根本的變化。僅去年一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)支部、各村支部和兩新組織支部共為基層爭取各種民生項(xiàng)目37個(gè),落實(shí)三個(gè)四幫扶資金23萬元,為群眾辦實(shí)事210件。通過黨員示范和組織推動(dòng),把群眾和黨組織的心凝聚在一起,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2009年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值10.31億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值6.6億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.56億元。財(cái)政收入1584萬元,其中國稅1200萬元,地稅371.9萬元。農(nóng)村人均純收入4253元。其他各項(xiàng)指標(biāo)均超過歷史同期水平,呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

  “五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”為基層黨建指明了方向。盡管我鎮(zhèn)以往在基層組織黨的建設(shè)方面做了大量工作,也取得了一定的成績,但與上級要求相比,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,在有些方面還存在一定的差距。我們將以今天的會議為動(dòng)力,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)基層組織黨建工作,努力為全縣“一帶三區(qū)”開發(fā)戰(zhàn)略作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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