全市迎接全省四季度交叉檢查動員會上的講話 本文簡介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會　同志們：　　借今天會議機(jī)會，韓書記和楊市長在此召集會議，對迎接省考、國考工作進(jìn)行動員部署。一會，楊市長還要做全面安排，韓書記還要作重要講話。下面，我就全力迎接省考、國考再進(jìn)行安排�！　∫�、關(guān)于迎大考　　“勇爭第一”是xx書記對我市脫貧攻堅(jiān)工作提出的明確要求，也是

全市迎接全省四季度交叉檢查動員會上的講話 本文內(nèi)容：

　?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會　

同志們：

　　借今天會議機(jī)會，韓書記和楊市長在此召集會議，對迎接省考、國考工作進(jìn)行動員部署。一會，楊市長還要做全面安排，韓書記還要作重要講話。下面，我就全力迎接省考、國考再進(jìn)行安排。

　　一、關(guān)于迎大考

　　“勇爭第一”是xx書記對我市脫貧攻堅(jiān)工作提出的明確要求，也是全市上下的共同奮斗目標(biāo)。12月18日，全省四季度交叉檢查將開始，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“勇爭第一”目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，我們必須充分利用好剩下的一周時(shí)間，緊盯目標(biāo)抓關(guān)鍵、固強(qiáng)補(bǔ)弱促提升。為此，圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我講幾點(diǎn)意見。

　　(一)緊盯薄弱環(huán)節(jié)，全面補(bǔ)短板

　　近期，市上圍繞全省“冬季行動”重點(diǎn)任務(wù)，下發(fā)了《xx市脫貧攻堅(jiān)冬季行動問題清單》，明確了21項(xiàng)指標(biāo)任務(wù);同時(shí)，對照省上《2019年脫貧攻堅(jiān)考核重點(diǎn)工作內(nèi)容及責(zé)任分工》的215項(xiàng)指標(biāo)和三季度的考核體系，梳理歸納了我市《2019年度脫貧攻堅(jiān)省考國考重點(diǎn)工作內(nèi)容和責(zé)任分工》，列出了市縣“八辦兩組”各相關(guān)部門，以及組織部、宣傳部、審計(jì)、紀(jì)委、殘聯(lián)、國資委、科技局、政法委、金融辦、民委、慈善協(xié)會、司法局等12個(gè)部門的199項(xiàng)具體工作內(nèi)容。可以說，我們補(bǔ)短板的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)十分明確。三季度交叉檢查時(shí)，行業(yè)部門的問題占到了70%，這次督導(dǎo)檢查，仍然發(fā)現(xiàn)政策知曉率低、幫扶措施印證資料不全等問題，說明我們的工作還不扎實(shí)，進(jìn)度仍然較慢，尤其是“八個(gè)一批”措施到村到戶還有空檔。

　　這次督導(dǎo)檢查的問題清單我們將立即下發(fā)，下來，各責(zé)任單位要對照為題清單和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在省考前的這一周時(shí)間內(nèi)，一是抓緊政策落實(shí)。繼續(xù)按照前期安排部署，把該支持的政策要支持到位，抓期限兌現(xiàn)，把該保障的資金保障到位，抓期限撥款，把該建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)到位，確保在這方面無遺漏、無欠賬、不打折。重點(diǎn)是周至縣2019年已脫貧戶里還有8戶移民搬遷戶，要確保按省上要求在12月20日前交鑰匙。二是強(qiáng)化行業(yè)政策宣傳的針對性。扶貧政策面廣內(nèi)容多，對群眾宣傳要靈活多樣，要接地氣。比如，對有在校學(xué)生的，重點(diǎn)就講教育扶貧政策;有勞動能力的，重點(diǎn)講技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策;對有病患的，重點(diǎn)講清健康扶貧政策，尤其是住院報(bào)銷，確保報(bào)銷及時(shí)、達(dá)到90%以上。為了解決群眾政策知曉率這個(gè)頑疾，我們要求區(qū)縣此次整理戶檔時(shí)，要有一張政策宣傳單，要求貧困戶簽字認(rèn)可。這個(gè)工作大家一定要重視，各部門要指導(dǎo)區(qū)縣，對相關(guān)政策撈干的、說實(shí)的，給區(qū)縣形成模板，加快落實(shí)。三是主動配合，做好指導(dǎo)。市縣各行業(yè)部門，要將工作計(jì)劃落實(shí)到戶到人，形成“八個(gè)一批”措施的具體名冊，由縣分發(fā)到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到村，確�？h、鎮(zhèn)、村、戶“八個(gè)一批”措施佐證資料完善到位。縣級“八辦兩組”單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)對市級和區(qū)縣扶貧辦的對接協(xié)調(diào)，做好對基層指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要明確一名聯(lián)絡(luò)員，做好各駐村工作隊(duì)的對接指導(dǎo)。四是溝通匯報(bào)到位。省級“八辦兩組”相關(guān)部門對我市的考核打分成績將占到總成績的30%，權(quán)重占比高、分量作用大。市級相關(guān)部門要主動向?qū)�口省級部門匯報(bào)工作，聯(lián)絡(luò)感情，聽取意見，爭取支持。

　　(二)緊盯基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)提檔升級

　　一是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)是省考、國考的重要內(nèi)容，一是加強(qiáng)固化縣、鎮(zhèn)兩級建檔立卡工作人員，這是保證工作質(zhì)量的前提;二是盡快開展漏評錯(cuò)評及返貧人口大排查;三是根據(jù)信息比對結(jié)果，抓緊履行民主評議、綜合研判等程序，按要求做好穩(wěn)定脫貧的標(biāo)注;四是抓緊數(shù)據(jù)修正，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　二是完善檔案資料。資料整理是確保我們迎檢不失分的關(guān)鍵，是倒逼各級各部門工作落實(shí)的抓手。為此，我們專門組織市縣兩級赴平利縣進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，并制定了村檔“1+4”、戶檔“21434”模板，還進(jìn)行了專題培訓(xùn)。從近期市上兩次督導(dǎo)檢查情況看，各區(qū)縣資料整理工作進(jìn)度緩慢，主要原因是各區(qū)縣重視不夠，措施不力。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)工作，親自督辦，扶貧部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，鎮(zhèn)街要發(fā)揮駐村工作隊(duì)、第一書記、聯(lián)戶干部、包村干部作用。一是扶貧工作的安排部署、督查推進(jìn)、整改糾偏等文件要全。通過資料整理，映證上級決策部署落實(shí)到位;二是縣、鄉(xiāng)、村本級開展扶貧工作的所有紀(jì)實(shí)資料，包括精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、會議紀(jì)要記錄、工作責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)計(jì)劃分解、項(xiàng)目資金安排、督查考核驗(yàn)收等，反映脫貧攻堅(jiān)全過程。資料整理工作務(wù)必于12月15日前全面完成。

　　三是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。近期，各級要圍繞“上級政策、全盤工作，重點(diǎn)工作安排、工作對象、工作措施、工作進(jìn)展、工作結(jié)果一口清”的目標(biāo)，對四支隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，做到不漏一人。明天晚上，市扶貧辦還要組織對各區(qū)縣、各鎮(zhèn)街扶貧辦和各村的“四支隊(duì)伍”進(jìn)行專題培訓(xùn)。請大家提前做好工作安排。

　　(三)緊盯特色亮點(diǎn)，全力增光添彩

　　一是要各級各部門要盡快梳理總結(jié) “3+X”幫扶體系、公益崗位、健康扶貧“兩手抓”、精神扶貧“六個(gè)工作法”等創(chuàng)新工作，做成亮點(diǎn)，形成我市經(jīng)驗(yàn)。

　　關(guān)于國企民企幫扶工作。各區(qū)縣要加強(qiáng)統(tǒng)籌，以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)配合，將我市國企幫扶、“民企助農(nóng)圓夢”行動等民企幫扶相關(guān)數(shù)據(jù)、資料收集整理歸類，豐富迎考指標(biāo)內(nèi)容支撐。

　　關(guān)于扶貧車間、社區(qū)工廠工作。各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)：一是要成立貧困人口就業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，對所幫扶區(qū)縣、村全方位開展就業(yè)服務(wù);二是要盡快完善相關(guān)機(jī)制、制度，整理工作資料和圖片，并匯總報(bào)送到被幫扶區(qū)縣，全力迎考;各涉貧區(qū)縣：將已開展的就業(yè)扶貧中心、園區(qū)帶動、創(chuàng)業(yè)孵化基地等工作進(jìn)行提升完善，一是在農(nóng)業(yè)(工業(yè))園區(qū)、龍頭企業(yè)等帶動主體成立扶貧辦公室，二是確�！叭�有”，有辦公室、有制度、有工作人員。

　　關(guān)于中國社會扶貧網(wǎng)推廣落實(shí)工作。要以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，加大宣傳推廣注冊，提高對接成功率。

　　二是深入發(fā)掘“五個(gè)美麗”“三個(gè)要領(lǐng)”“三變”改革等西安特色亮點(diǎn)工作，出經(jīng)驗(yàn)、樹典型，形成脫貧攻堅(jiān)的西安模式。

　　(四)緊盯群眾滿意，開展專項(xiàng)活動

　　年終省考、國考和第三方評估在實(shí)地考核中會抽取一定比例的建檔立卡貧困戶、脫貧戶和非貧困戶進(jìn)行走訪核查，為全面提升群眾滿意度，要以“大走訪”“大排查”和“十送”活動為載體，重點(diǎn)做好貧困戶、非貧困戶和村干部工作，廣泛爭取群眾對扶貧工作的認(rèn)可支持。

　　一是要送溫暖。在做好幫扶干部平時(shí)工作的基礎(chǔ)上，以區(qū)縣為單位，全面開展“送溫暖”，解決貧困群眾溫暖過冬問題。既讓群眾充分感受到幫扶溫暖，又要避免重復(fù)多次，讓群眾產(chǎn)生厭煩情緒，減輕一線干部負(fù)擔(dān)。

　　二是要整治環(huán)境。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，重點(diǎn)是對現(xiàn)有貧困村開展一次拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生大整治，清潔街道、庭院衛(wèi)生，清理垃圾廢物，讓農(nóng)村干凈整齊，彰顯反映鄉(xiāng)風(fēng)文明;對于群眾家庭院落，特別是貧困戶家庭院落，由幫扶干部動員群眾一起開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，提振群眾脫貧致富的精氣神。

　　三是要統(tǒng)一思想。要將村干部作為重點(diǎn)，村干部思想認(rèn)識非常重要，尤其是對村內(nèi)非貧困戶的思想導(dǎo)向影響很大。各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)做好村干部思想疏導(dǎo)，提高站位，確保群眾滿意度達(dá)標(biāo)。

　　(五)緊盯氛圍營造，發(fā)動宣傳攻勢

　　一是加強(qiáng)固定墻體宣傳。各區(qū)縣要以墻體宣傳為主，在各鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村道路、村莊社區(qū)、田間地頭、群眾院落、村民廣場等地方設(shè)置形式靈活、內(nèi)容豐富、觸動群眾靈魂的、接地氣的宣傳標(biāo)語，包括勵(lì)志墻、新民風(fēng)欄、以及黑紅榜等。全面營造崇尚勞動、脫貧光榮的扶貧扶志氛圍，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。

　　二是加強(qiáng)中省媒體外宣力度。在國考前，要整合全市力量，向中省媒體集中推介我市脫貧攻堅(jiān)機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型;濃墨重彩地宣傳一批帶領(lǐng)群眾脫貧的典型以及社會各界支持、幫助脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型。

　　三是積極報(bào)送先進(jìn)典型。各區(qū)縣要報(bào)送一批脫貧攻堅(jiān)典型照片和視頻影像資料，內(nèi)容要鮮活生動，直接體現(xiàn)、記錄脫貧攻堅(jiān)工作成果、干部精細(xì)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、扶志扶智、身殘志堅(jiān)、自立更生，重點(diǎn)是反映一線工作、干群互動的資料，包括實(shí)物資料，數(shù)量越多越好。

　　二、關(guān)于幾個(gè)單項(xiàng)工作

　　一是關(guān)于小額信貸工作。近期，國辦已經(jīng)明確，11月30日后，堅(jiān)決不允許再出現(xiàn)戶貸企用的現(xiàn)象，這是一條紅線。各區(qū)縣可探索采取以實(shí)物投資的“托養(yǎng)(托管、代理)”模式、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶+基地”的“訂單式”種養(yǎng)模式、多家多戶抱團(tuán)發(fā)展模式等。貸企扶戶(企業(yè)貸款，企業(yè)用款，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，貧困戶只享受分紅)的貸款方式雖然可行，但該類貸款歸屬于企業(yè)貸款，不能統(tǒng)計(jì)為扶貧小額信貸。

　　二是關(guān)于全省第三方評估。省上已經(jīng)明確，此次評估將于12月20號左右開始，今年我市5個(gè)省考區(qū)縣都要接受評估。非貧困縣的評估對象貧困戶占26%，非貧困戶占74%。各區(qū)縣、鎮(zhèn)、村要重點(diǎn)關(guān)注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等群體。這是中省第三方評估時(shí)普查的重點(diǎn)對象。

　　三是關(guān)于財(cái)政扶貧資金績效考評工作�？冃Э荚u是年底省考、國考重要的一項(xiàng)單項(xiàng)考核，我們從2012年以來一直保持A級。今年，5個(gè)涉貧區(qū)縣務(wù)必要高度重視，扶貧辦要加強(qiáng)與財(cái)政等部門的密切配合，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)指標(biāo)和自評報(bào)告，自評報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系清楚準(zhǔn)確，確保不出任何問題。

　　四是關(guān)于危房改造問題。按照省上要求，危房改造戶必須于12月15日前入住。請市建委牽頭，各區(qū)縣負(fù)責(zé)，一是對竣工房屋要組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，按期交付，驗(yàn)收報(bào)告要在戶內(nèi)村檔。同時(shí)，對達(dá)不到入住條件的危改戶，要妥善安置群眾，確保群眾安全過冬;二是對竣工的房屋補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位，對于我市超計(jì)劃實(shí)施的危改戶補(bǔ)助資金，由區(qū)縣調(diào)劑解決。

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