第一篇：關(guān)于農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村主體的思考

建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須從農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體這個立場出發(fā)，圍繞著如何提高農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性進(jìn)行有效實(shí)踐。

一、堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位是以人為本的具體體現(xiàn)

以人為本強(qiáng)調(diào)人在社會歷史發(fā)展中的主體地位。這種人是真實(shí)的、社會的、實(shí)踐的人，是一切活動主體和承擔(dān)者，又是一切事物的最終根據(jù)和本質(zhì)。強(qiáng)調(diào)人的主體地位，既肯定人在社會歷史發(fā)展中的主體地位和目的地位，又肯定人在社會歷史中的主體作用。因此，我們要尊重人的獨(dú)立人格、需求、能力、個性差異；促進(jìn)人的提升，引導(dǎo)、幫助人打破束縛，激發(fā)人的潛能，提升人的能力；支持人的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人可持續(xù)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人自身的全面而自由的發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主體性作用的農(nóng)民，其主體性包括了獨(dú)立性、能動性、自主性和創(chuàng)造性。獨(dú)立性表現(xiàn)為要有獨(dú)立的社會地位和職業(yè)特征，有平等的發(fā)展機(jī)會，有獲得更多社會資源的能力和與其他階層一道共享所創(chuàng)造成果的制度安排；能動性表現(xiàn)為在推動自身富裕和農(nóng)村現(xiàn)代化中的強(qiáng)烈進(jìn)取心，為創(chuàng)造財(cái)富而渴求現(xiàn)代科技、智力開發(fā)和政策支持以改造自己的革新精神；自主性表現(xiàn)為有自主選擇職業(yè)和勞動方式、自主支配自己的勞動對象和勞動成果、自主選擇進(jìn)入市場網(wǎng)絡(luò)參與市場競爭、自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理的權(quán)利；創(chuàng)造性表現(xiàn)為在改變自己命運(yùn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造性勞動和不斷地提升與實(shí)現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。①

二、三個現(xiàn)實(shí)的問題

堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,就是要強(qiáng)化農(nóng)民的主體性,保證農(nóng)民的獨(dú)立性和自主性,發(fā)揮人的能動性、創(chuàng)造性。然而，在當(dāng)前，有三個問題弱化了農(nóng)民的主體性。一是認(rèn)識上的問題。包括別人對農(nóng)民的認(rèn)識和農(nóng)民自身的認(rèn)識兩個方面。在現(xiàn)實(shí)生活中，人越來越被邊緣化，許多點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章人考慮問題只是從物出發(fā)，見物不見人，缺乏人的意識、人的觀念、人的維度。對農(nóng)民的認(rèn)識上，忽視農(nóng)民的主體地位，否認(rèn)農(nóng)民的差異性。農(nóng)民受教育的程度較低，技術(shù)水平不高，視野較小，受封建思想的束縛較大，很容易形成對人的依賴和對物的依賴，權(quán)利意識、責(zé)任意識淡泊，自強(qiáng)、自主、自由的意識不強(qiáng)。二是行為問題。由于對農(nóng)民主體地位的認(rèn)識不清，有些基層政府不尊重農(nóng)民的主體地位，不注意發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，代替農(nóng)民包辦一切，違反農(nóng)民的意愿，結(jié)果適得其反,有時還會損害農(nóng)民的利益,加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，重物輕人，更多地注重對物的投入，而輕視對人的投入，在提高農(nóng)民的技能、綜合素質(zhì)方面重視不夠，既難以根本改變農(nóng)民的落后現(xiàn)狀，也制約了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展；忽視農(nóng)民的個體性、認(rèn)識、能力差異性，工作方法簡單，不注重引導(dǎo)、教育，亂指揮，瞎命令，導(dǎo)致政策難以得到有效落實(shí)，有的還可能產(chǎn)生負(fù)作用。農(nóng)民“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重，自立能力、自我發(fā)展能力不強(qiáng)，整體的經(jīng)濟(jì)能力較差。三是體制制約問題。城鄉(xiāng)二元體制的存在，制度性壁壘使農(nóng)民的主體地位難以得到保障。這些制度包括了戶籍制度、社會保障制度、教育制度、用工制度、財(cái)政制度、金融制度、土地征收制度等等。這些制度的不合理主要體現(xiàn)在幾個方面，包括不符合國民待遇原則的要求，如醫(yī)療保障制度、教育制度；不符合社會公平原則，如財(cái)政制度、土地征收制度；不符合公平競爭原則，如戶籍制度、用工制度等。這些制度既損害了農(nóng)民的合法權(quán)益，也影響了農(nóng)民的獨(dú)立性、自主性，進(jìn)而打擊了農(nóng)民的能動性、創(chuàng)造性。

政府是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主導(dǎo)者，必須要重視提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，把培育新型農(nóng)民貫穿于整個社會主義新農(nóng)村建設(shè)的始終。要堅(jiān)持以人為本，從各地的實(shí)際出發(fā)，在滿足群眾的需要，解決群眾困難的前提下，尊重群眾的覺悟程度和群眾意愿，引導(dǎo)群眾自覺參與新農(nóng)村的建設(shè)，大力調(diào)動群眾的積極性，充分發(fā)揮群眾的主觀能動性，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，在建設(shè)好新農(nóng)村的同時促進(jìn)農(nóng)民的自我發(fā)展。

1、改革涉農(nóng)制度，保障農(nóng)民的權(quán)益。要以建設(shè)城鄉(xiāng)一體的新體制出發(fā)，打破有損農(nóng)民利益的制度壁壘，給予農(nóng)民平等的國民待遇。加大對教育、農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的投入，完善義務(wù)教育的實(shí)施辦法，確保每一個適齡兒童都能接受九年義務(wù)教育，同時，建立城鄉(xiāng)老師交流制度，鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)老師到鄉(xiāng)村執(zhí)教，幫助提高農(nóng)村的教育水平；進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療衛(wèi)生保險制度，從便民、利民角度出發(fā)提高制度的可操作性。以減負(fù)增收為目的，完善農(nóng)村稅負(fù)改革；穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村股份合作制改革，保證農(nóng)民的物權(quán)收益；加快征地制度改革，健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和安置機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民利益；創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革，強(qiáng)化信用保證，探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保辦法，為農(nóng)民拓寬籌資渠道提供制度保障。進(jìn)一步完善村民自治制度，提高農(nóng)民組織化程度，保障農(nóng)民行使參與村務(wù)的權(quán)利。

2、大力促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固物質(zhì)基礎(chǔ)是促進(jìn)人發(fā)展的基礎(chǔ)條件。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的推進(jìn)，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將付諸于實(shí)施。政府對農(nóng)村的支持力度必定會大大增強(qiáng)，包括增加資金的投入、政策的傾斜、基層服務(wù)的強(qiáng)化等。這為促進(jìn)農(nóng)民增收提供了良好條件。當(dāng)前，在促進(jìn)農(nóng)民增收方面應(yīng)做好幾方面的工作：一是要增加村民的勞務(wù)性收入。政府要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，采取勞務(wù)補(bǔ)助與以工代賑相結(jié)合的辦法，充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章性和主動性，齊心協(xié)力完成村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括村村通公路工程的建設(shè)；完善農(nóng)村的水利設(shè)施，加固與擴(kuò)大水庫，修理灌溉渠道等，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。有條件的地方，要發(fā)展農(nóng)村工業(yè)化，辦好山區(qū)農(nóng)村與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)，擴(kuò)大農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的門路，提高農(nóng)民收入。二是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要建立以市場為中心，以農(nóng)田為基地，以農(nóng)業(yè)合作組織為媒介的市場化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和“農(nóng)科教”相結(jié)合的科技支農(nóng)體系，著力于改善農(nóng)業(yè)的(請您支持www.seogis.com)生產(chǎn)基礎(chǔ)。包括對土壤的改良、種苗的優(yōu)選、引種，農(nóng)具的改進(jìn)等；著力于提供全方位的技術(shù)

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服務(wù)。要在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化政府服務(wù)的前提下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)，作為服務(wù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)載體，大力爭取農(nóng)業(yè)科研部門、學(xué)校的支持，把技術(shù)服務(wù)延伸到田間，幫助農(nóng)民提高科學(xué)種田的水平。著力于隊(duì)伍建設(shè)。大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大，培養(yǎng)數(shù)量眾多的掌握現(xiàn)代科學(xué)種植技術(shù)和善于使用現(xiàn)代化生產(chǎn)機(jī)器的種植能手，建設(shè)具有市場意識、善于開拓的市場化、專業(yè)化的銷售隊(duì)伍。三是要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)城務(wù)工，轉(zhuǎn)移農(nóng)村余勞動力，增加農(nóng)民的工資性收入。

3、不斷提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是要從激發(fā)人的能動性和創(chuàng)造性的角度出發(fā)，教育農(nóng)民樹立正確的價值觀，并在實(shí)踐中加以引導(dǎo)，深化農(nóng)民對人生價值的認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展的自信心，提高自尊感，進(jìn)而逐步提高他們的榮譽(yù)感和責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)價值觀的升華。政府在此方面可以做的工作很多，一方面要給予足夠的重視，另一方面要注意工作方法。韓國建設(shè)新農(nóng)村的成果已得到世界各國的充分肯定。他們成功的一條經(jīng)驗(yàn)就是重視激發(fā)農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村積極性，主動性，提高創(chuàng)造力。韓國的學(xué)者將其概括為：通過一種具有感召力的活動和國民喜聞樂見、易于接受的形式，使國民勤奮、誠信、自助、合作的傳統(tǒng)得以恢復(fù)，從而釋放出自身的潛能。我們可以通過危房改造、整治村居、清潔環(huán)境這樣的活動，讓他們體會到政府、社會對他們的關(guān)愛，激發(fā)他們改變現(xiàn)狀，追求新生活的信心，增強(qiáng)合作、互助精神；要建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)村，建設(shè)好農(nóng)民學(xué)校，大力普及現(xiàn)代國民素質(zhì)教育，提高農(nóng)民專業(yè)技能，豐富農(nóng)民的文化知識，開闊農(nóng)民的視野；要重視發(fā)展農(nóng)村文化，既要重視載體的建設(shè)，如村文化站，文化廣場等，更要在豐富農(nóng)民生活上采取有效措施，大力支持農(nóng)村的文化隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)動社會文藝團(tuán)體送戲下鄉(xiāng)，結(jié)合農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日和平時重要活動，更多地舉行能夠體現(xiàn)我國農(nóng)民優(yōu)良傳統(tǒng)或具有時代精神的、健康文明的文化活動，在豐富農(nóng)民生活的同時，提高農(nóng)民的生活觀、審美觀，增強(qiáng)抵制不健康文化的能力；基層干部要打破官本位的束縛，要重視農(nóng)民民主意識的培養(yǎng)，而不是把它看作是阻礙黨加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)的工作，大力宣傳法律尤其是村民自治制度的相關(guān)知識，幫助村民提高選舉能力、村務(wù)管理能力和村務(wù)監(jiān)督能力，真正實(shí)現(xiàn)民主管理。

第二篇：關(guān)于農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村主體的思考

建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須從農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體這個立場出發(fā)，圍繞著如何提高農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性進(jìn)行有效實(shí)踐。一、堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位是以人為本的具體體現(xiàn)

以人為本強(qiáng)調(diào)人在社會歷史發(fā)展中的主體地位。這種人是真實(shí)的、社會的、實(shí)踐的人，是一切活動主體和承擔(dān)者，又是一切事物的最終根據(jù)和本質(zhì)。強(qiáng)調(diào)人的主體地位，既

肯定人在社會歷史發(fā)展中的主體地位和目的地位，又肯定人在社會歷史中的主體作用。因此，我們要尊重人的獨(dú)立人格、需求、能力、個性差異；促進(jìn)人的提升，引導(dǎo)、幫助人打破束縛，激發(fā)人的潛能，提升人的能力；支持人的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人可持續(xù)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人自身的全面而自由的發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主體性作用的農(nóng)民，其主體性包括了獨(dú)立性、能動性、自主性和創(chuàng)造性。獨(dú)立性表現(xiàn)為要有獨(dú)立的社會地位和職業(yè)特征，有平等的發(fā)展機(jī)會，有獲得更多社會資源的能力和與其他階層一道共享所創(chuàng)造成果的制度安排；能動性表現(xiàn)為在推動自身富裕和農(nóng)村現(xiàn)代化中的強(qiáng)烈進(jìn)取心，為創(chuàng)造財(cái)富而渴求現(xiàn)代科技、智力開發(fā)和政策支持以改造自己的革新精神；自主性表現(xiàn)為有自主選擇職業(yè)和勞動方式、自主支配自己的勞動對象和勞動成果、自主選擇進(jìn)入市場網(wǎng)絡(luò)參與市場競爭、自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理的權(quán)利；創(chuàng)造性表現(xiàn)為在改變自己命運(yùn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造性勞動和不斷地提升與實(shí)現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。①

二、三個現(xiàn)實(shí)的問題

堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,就是要強(qiáng)化農(nóng)民的主體性,保證農(nóng)民的獨(dú)立性和自主性,發(fā)揮人的能動性、創(chuàng)造性。然而，在當(dāng)前，有三個問題弱化了農(nóng)民的主體性。一是認(rèn)識上的問題。包括別人對農(nóng)民的認(rèn)識和農(nóng)民自身的認(rèn)識兩個方面。在現(xiàn)實(shí)生活中，人越來越被邊緣化，許多人考慮問題只是從物出發(fā)，見物不見人，缺乏人的意識、人的觀念、人的維度。對農(nóng)民的認(rèn)識上，忽視農(nóng)民的主體地位，否認(rèn)農(nóng)民的差異性。農(nóng)民受教育的程度較低，技術(shù)水平不高，視野較小，受封建思想的束縛較大，很容易形成對人的依賴和對物的依賴，權(quán)利意識、責(zé)任意識淡泊，自強(qiáng)、自主、自由的意識不強(qiáng)。二是行為問題。由于對農(nóng)民主體地位的認(rèn)識不清，有些基層政府不尊重農(nóng)民的主體地位，不注意發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，代替農(nóng)民包辦一切，違反農(nóng)民的意愿，結(jié)果適得其反,有時還會損害農(nóng)民的利益,加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，重物輕人，更多地注重對物的投入，而輕視對人的投入，在提高農(nóng)民的技能、綜合素質(zhì)方面重視不夠，既難以根本改變農(nóng)民的落后現(xiàn)狀，也制約了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展；忽視農(nóng)民的個體性、認(rèn)識、能力差異性，工作方法簡單，不注重引導(dǎo)、教育，亂指揮，瞎命令，導(dǎo)致政策難以得到有效落實(shí)，有的還可能產(chǎn)生負(fù)作用。農(nóng)民“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重，自立能力、自我發(fā)展能力不強(qiáng)，整體的經(jīng)濟(jì)能力較差。三是體制制約問題。城鄉(xiāng)二元體制的存在，制度性壁壘使農(nóng)民的主體地位難以得到保障。這些制度包括了戶籍制度、社會保障制度、教育制度、用工制度、財(cái)政制度、金融制度、土地征收制度等等。這些制度的不合理主要體現(xiàn)在幾個方面，包括不符合國民待遇原則的要求，如醫(yī)療保障制度、教育制度；不符合社會公平原則，如財(cái)政制度、土地征收制度；不符合公平競爭原則，如戶籍制度、用工制度等。這些制度既損害了農(nóng)民的合法權(quán)益，也影響了農(nóng)民的獨(dú)立性、自主性，進(jìn)而打擊了農(nóng)民的能動性、創(chuàng)造性。

政府是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主導(dǎo)者，必須要重視提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，把培育新型農(nóng)民貫穿于整個社會主義新農(nóng)村建設(shè)的始終。要堅(jiān)持以人為本，從各地的實(shí)際出發(fā)，在滿足群眾的需要，解決群眾困難的前提下，尊重群眾的覺悟程度和群眾意愿，引導(dǎo)群眾自覺參與新農(nóng)村的建設(shè)，大力調(diào)動群眾的積極性，充分發(fā)揮群眾的主觀能動性，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，在建設(shè)好新農(nóng)村的同時促進(jìn)農(nóng)民的自我發(fā)展。

1、改革涉農(nóng)制度，保障農(nóng)民的權(quán)益。要以建設(shè)城鄉(xiāng)一體的新體制出發(fā)，打破有損農(nóng)民利益的制度壁壘，給予農(nóng)民平等的國民待遇。加大對教育、農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)的投入，完善義務(wù)教育的實(shí)施辦法，確保每一個適齡兒童都能接受九年義務(wù)教育，同時，建立城鄉(xiāng)老師交流制度，鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)老師到鄉(xiāng)村執(zhí)教，幫助提高農(nóng)村的教育水平；進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療衛(wèi)生保險制度，從便民、利民角度出發(fā)提高制度的可操作性。以減負(fù)增收為目的，完善農(nóng)村稅負(fù)改革；穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村股份合作制改革，保證農(nóng)民的物權(quán)收益；加快征地制度改革，健全對被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和安置機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民利益；創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革，強(qiáng)化信用保證，探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保辦法，為農(nóng)民拓寬籌資渠道提供制度保障。進(jìn)一步完善村民自治制度，提高農(nóng)民組織化程度，保障農(nóng)民行使參與村務(wù)的權(quán)利。

　

第三篇：新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體

新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。“授人以魚，不如授人以漁”，新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)是培養(yǎng)新型的農(nóng)民；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，更是以新農(nóng)民為主體。沒有新型的農(nóng)民，就有真正意義上的新農(nóng)村。這樣培育新型農(nóng)民的歷史任

就被提上了日程

新農(nóng)民應(yīng)該是講

文明、講創(chuàng)造、講科學(xué)、講進(jìn)步的現(xiàn)代化農(nóng)民。但現(xiàn)階段，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民還存在如下不足：

1、觀念相對落后、保守，容易滿足，不易接受新鮮事物；

2、生活方式不夠科學(xué)

3、創(chuàng)造力不強(qiáng)

原因

1、傳統(tǒng)文化觀念還沒有完全肅清，特別是一些保守的思想和一些腐朽的思想還在某種程度上禁錮著農(nóng)民的思想。

2、信息不夠靈通。這使得廣大農(nóng)民更加缺乏對外部世界的了解，更難以實(shí)現(xiàn)與外部世界的溝通。

3、傳統(tǒng)生活方式的慣性。這種慣性使人更容易因循守舊，不思進(jìn)�。�

4、知識和技術(shù)水平相對較低。這種較低的知識和技術(shù)水平使人們不易融入現(xiàn)代生活，也使他們與現(xiàn)代生產(chǎn)方式相脫離。

對策

1． 加大資金投入，這是培養(yǎng)新型農(nóng)民的物質(zhì)保障，也是前提性條件。缺乏物質(zhì)保障的新農(nóng)村建設(shè)將舉步維艱。

2． 在農(nóng)村逐漸的普及互聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民接受最新信息提供條件。

3． 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的科、教、文、衛(wèi)建設(shè)。

一要推行科普教育，使農(nóng)民的基礎(chǔ)知識水平有較大提高；二是進(jìn)一步鞏固農(nóng)村義務(wù)教

育成果，逐步實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段不收費(fèi)；三要提倡積極健康的生活方式，改善農(nóng)村的衛(wèi)生條件，講衛(wèi)生，講文明，同時反對不文明的生活方式；四要組織職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民成為懂技術(shù)、能經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代化農(nóng)民。

4． 打破農(nóng)民的思想壁壘，破除他們保守的觀念。

5． 鼓勵農(nóng)民的首創(chuàng)精神，發(fā)掘農(nóng)民的主體意識，使他們成為建設(shè)自己事業(yè)的主人。建設(shè)新農(nóng)村，需要新農(nóng)民。但新農(nóng)民的培養(yǎng)并非一朝一夕所能完成，應(yīng)該循序漸進(jìn)。在這期間，保證國家的持續(xù)投入就顯得異常重要。同時，既要依靠農(nóng)民來建設(shè)新農(nóng)村，又要對農(nóng)民進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，發(fā)揮其主動性和創(chuàng)新精神，克服其不足和弱點(diǎn)。只有這樣，才能建設(shè)好我們的新農(nóng)村。

第四篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村要害是發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用

建設(shè)社會主義新農(nóng)村要害是發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，不僅解決了建設(shè)新農(nóng)村"為了誰"的問題，而且解決了"依靠誰"的問題。之所以這么說，首先，農(nóng)民是歷史進(jìn)步的推動者。自古以來，所有璀璨奪目的文明成果無不凝聚著萬千農(nóng)民的心血與聰明。翻開中國近現(xiàn)代史，正是有了農(nóng)民這一反抗侵略、民主革命的主體力量，才鑄就了民族抗?fàn)幰淮斡忠淮蔚膭倮�。建國以來，國家采取了以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的發(fā)展方針，有力促進(jìn)了工業(yè)和城市的進(jìn)步，同時，經(jīng)過幾十年農(nóng)民艱苦卓絕地建設(shè)，極大地改變了農(nóng)村貧窮落后的面貌，有力地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。因?yàn)橛辛诵�崗村十幾戶農(nóng)民"分田到戶"的改革創(chuàng)舉，就有了后來的"家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制"，有了農(nóng)民的這種首創(chuàng)精神，才促成了"對內(nèi)改革、對外開放"新的發(fā)展局面。其次，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者。建國五十多年非凡是改革開放二十多年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，社會事業(yè)得到全面發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，初步具備了"以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)"的發(fā)展能力。但是，我國仍處于社會主義初級階段，發(fā)展中國家的國情沒有根本改變，公共財(cái)政非凡是支農(nóng)財(cái)力仍很薄弱，難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的巨大需求，因此，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村仍主要依靠農(nóng)民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，決定了農(nóng)民必須發(fā)揮主體作用。同時，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的自由主體，政府對新農(nóng)村建設(shè)的作用將主要是引導(dǎo)和扶持，而不是大包大攬，否則，政府的主導(dǎo)作用將掩蓋農(nóng)民的主體地位，讓新農(nóng)村建設(shè)喪失其根本的基礎(chǔ)的力量。第三，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的受益者。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決"三農(nóng)"問題、為億萬農(nóng)民謀劃福祉的治國方略。在實(shí)施和推進(jìn)中，國家必定會采取一系列的扶持發(fā)展政策。由此必將會吸引、帶動社會各方力量、各種生產(chǎn)要素投向新農(nóng)村建設(shè)，其結(jié)果一定會有力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治、生態(tài)文明發(fā)展，極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)民生活水平。作為農(nóng)村社會構(gòu)成的主體，長期在農(nóng)村生產(chǎn)、生活的農(nóng)民，自然會成為新農(nóng)村建設(shè)最直接、最主要的受益者。

從當(dāng)前看，發(fā)揮農(nóng)民主體作用存在三個問題：一是熟悉上的問題。對農(nóng)民的熟悉上，忽視農(nóng)民的主體地位，認(rèn)為農(nóng)民受教育程度低，技術(shù)水平不高，干不了事也干不成事，不相信依靠農(nóng)民能夠建設(shè)新農(nóng)村。同時，從農(nóng)民自身看，由于受封建思想的束縛較大，很輕易形成對人的依靠和對物的依靠，權(quán)利意識、責(zé)任意識淡泊，自強(qiáng)、自主、自由的意識不強(qiáng)。二是行為問題。由于對農(nóng)民主體地位的熟悉不清，有些基層政府不尊重農(nóng)民的主體地位，不注重發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，代替農(nóng)民包辦一切，違反農(nóng)民的意愿，結(jié)果適得其反,有時還會損害農(nóng)民的利益,加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。三是體制問題。城鄉(xiāng)二元體制的存在，制度性壁壘使農(nóng)民的主體地位難以得到保障。這些制度包括了戶籍制度、社會保障制度、教育制度、用工制度、財(cái)政制度、金融制度、土地征收制度等等。這些制度不符合國民待遇原則的要求，不符合社會公平原則，既損害了農(nóng)民合法權(quán)益，也影響了農(nóng)民的獨(dú)立性、自主性，進(jìn)而打擊了農(nóng)民的能動性、創(chuàng)造性。

農(nóng)民主體作用發(fā)揮得怎么樣，將直接影響新農(nóng)村建設(shè)成效。因此，作為新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)力量的各級政府，必須突出引導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

一、要通過宣傳切實(shí)提高農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的熟悉。在這方面要突出三個注重：一是注重宣傳政策。要采取多種形式加大宣傳力度，非凡要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，對農(nóng)民進(jìn)行深入細(xì)致的思想發(fā)動，通過宣傳新農(nóng)村建設(shè)意義、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容和有關(guān)政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，提高農(nóng)民的熟悉水平，將黨中心建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的自覺行動。二是注重典型引帶。大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的典型，用身邊事教育身邊人，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村建設(shè)的美景，把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來。三是注重樹立新風(fēng)。大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立農(nóng)村良好民風(fēng)，營造農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。

二、要通過辦實(shí)事激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情。要立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，盡快解決與農(nóng)民利益最現(xiàn)實(shí)、最需要、最直接的問題，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，自覺投身于新農(nóng)村建設(shè)。我們＊＊縣縣委、縣政府采取點(diǎn)面結(jié)合的方式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上，在"面"上，我們提出以解決農(nóng)民"增收難、行路難、飲水難、養(yǎng)老難、上學(xué)難、就醫(yī)難"為突破口，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在"點(diǎn)"上，我們建設(shè)＊＊村等__個新農(nóng)村示范村，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步等各個方面發(fā)揮好示范作用。

三、要通過增加農(nóng)民收入增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)揮主體作用的動力。建設(shè)新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是前提，生活寬裕是根本。必須把增加農(nóng)民收入作為核心工作來抓，積極研究生產(chǎn)發(fā)展問題，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)綠色食品、無公害食品和特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，以特取勝，以優(yōu)取勝。要把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的主渠道，拓寬輸出渠道，提高培訓(xùn)水平，增加勞務(wù)收入。大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，積極支持鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村經(jīng)營治理能人、產(chǎn)業(yè)大戶和具備一技之長的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品資源，促進(jìn)農(nóng)村貨暢其流。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，改造完善市場體系，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺。

四、要通過完善機(jī)制保護(hù)農(nóng)民發(fā)揮主體作用的積極性。重點(diǎn)要建立和完善三個機(jī)制：一是民主治理機(jī)制。進(jìn)一步完善村民代表大會、黨員民主生活會、民主議事日等制度，加大村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)牧Χ�，保證農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的知情權(quán)、商議權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，尊重和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的合理意愿。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制。加大"陽光工程"工作力度，建好縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校和鄉(xiāng)村農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極培育技能型、文明型農(nóng)民，全面提高勞動者素質(zhì)，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)民生活保障機(jī)制。健全村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生保障機(jī)制；采取土地保障和社會保障相結(jié)合的辦法，構(gòu)建新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度；不斷提高完善農(nóng)村低保制度，適度提高救助標(biāo)準(zhǔn)，健全救助體系。

第五篇：在新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)班上的心得體會—發(fā)揮農(nóng)民主體作用建設(shè)社會主義新農(nóng)村

非常榮幸參加這次培訓(xùn)班。幾天來，通過專家的精彩授課，與先進(jìn)市縣領(lǐng)導(dǎo)的研討交流，進(jìn)一步拓寬了視野，更新了觀念，提升了理論水平，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有了更加深刻的認(rèn)識和理解。特別是對專家提出新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)揮農(nóng)民主體作用的深刻見解，受益匪淺，感觸頗深。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵是發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民

的積極性。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，不僅解決了建設(shè)新農(nóng)村"為了誰"的問題，而且解決了"依靠誰"的問題。之所以這么說，首先，農(nóng)民是歷史進(jìn)步的推動者。自古以來，所有璀璨奪目的文明成果無不凝聚著萬千農(nóng)民的心血與智慧。翻開中國近現(xiàn)代史，正是有了農(nóng)民這一反抗侵略、民主革命的主體力量，才鑄就了民族抗?fàn)幰淮斡忠淮蔚膭倮�。建國以來，國家采取了以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的發(fā)展方針，有力促進(jìn)了工業(yè)和城市的進(jìn)步，同時，經(jīng)過幾十年農(nóng)民艱苦卓絕地建設(shè)，極大地改變了農(nóng)村貧窮落后的面貌，有力地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。因?yàn)橛辛诵�崗村十幾戶農(nóng)民"分田到戶"的改革創(chuàng)舉，就有了后來的"家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制"，有了農(nóng)民的這種首創(chuàng)精神，才促成了"對內(nèi)改革、對外開放"新的發(fā)展局面。其次，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者。建國五十多年特別是改革開放二十多年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，社會事業(yè)得到全面發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，初步具備了"以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)"的發(fā)展能力。但是，我國仍處于社會主義初級階段，發(fā)展中國家的國情沒有根本改變，公共財(cái)政特別是支農(nóng)財(cái)力仍很薄弱，難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的巨大需求，因此，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村仍主要依靠農(nóng)民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，決定了農(nóng)民必須發(fā)揮主體作用。同時，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的自由主體，政府對新農(nóng)村建設(shè)的作用將主要是引導(dǎo)和扶持，而不是大包大攬，否則，政府的主導(dǎo)作用將掩蓋農(nóng)民的主體地位，讓新農(nóng)村建設(shè)喪失其根本的基礎(chǔ)的力量。第三，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的受益者。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決"三農(nóng)"問題、為億萬農(nóng)民謀劃福祉的治國方略。在實(shí)施和推進(jìn)中，國家必定會采取一系列的扶持發(fā)展政策。由此必將會吸引、帶動社會各方力量、各種生產(chǎn)要素投向新農(nóng)村建設(shè)，其結(jié)果一定會有力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治、生態(tài)文明發(fā)展，極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)民生活水平。作為農(nóng)村社會構(gòu)成的主體，長期在農(nóng)村生產(chǎn)、生活的農(nóng)民，自然會成為新農(nóng)村建設(shè)最直接、最主要的受益者。從當(dāng)前看，發(fā)揮農(nóng)民主體作用存在三個問題：一是認(rèn)識上的問題。對農(nóng)民的認(rèn)識上，忽視農(nóng)民的主體地位，認(rèn)為農(nóng)民受教育程度低，技術(shù)水平不高，干不了事也干不成事，不相信依靠農(nóng)民能夠建設(shè)新農(nóng)村。同時，從農(nóng)民自身看，由于受封建思想的束縛較大，很容易形成對人的依賴和對物的依賴，權(quán)利意識、責(zé)任意識淡泊，自強(qiáng)、自主、自由的意識不強(qiáng)。二是行為問題。由于對農(nóng)民主體地位的認(rèn)識不清，有些基層政府不尊重農(nóng)民的主體地位，不注意發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，代替農(nóng)民包辦一切，違反農(nóng)民的意愿，結(jié)果適得其反,有時還會損害農(nóng)民的利益,加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。三是體制問題。城鄉(xiāng)二元體制的存在，制度性壁壘使農(nóng)民的主體地位難以得到保障。這些制度包括了戶籍制度、社會保障制度、教育制度、用工制度、財(cái)政制度、金融制度、土地征收制度等等。這些制度不符合國民待遇原則的要求，不符合社會公平原則，既損害了農(nóng)民合法權(quán)益，也影響了農(nóng)民的獨(dú)立性、自主性，進(jìn)而打擊了農(nóng)民的能動性、創(chuàng)造性。

農(nóng)民主體作用發(fā)揮得怎么樣，將直接影響新農(nóng)村建設(shè)成效。因此，作為新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)力量的各級政府，必須突出引導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

1、要通過宣傳切實(shí)提高農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。在這方面要突出三個注重：一是注重宣傳政策。要采取多種形式加大宣傳力度，特別要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，對農(nóng)民進(jìn)行深入細(xì)致的思想發(fā)動，通過宣傳新農(nóng)村建設(shè)意義、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容和有關(guān)政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，提高農(nóng)民的認(rèn)識水平，將黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的自覺行動。二是注重典型引帶。大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的典型，用身邊事教育身邊人，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村建設(shè)的美景，把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來。三是注重樹立新風(fēng)。大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立農(nóng)村良好民風(fēng)，營造農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。

2、要通過辦實(shí)事激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情。要立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，盡快解決與農(nóng)民利益最現(xiàn)實(shí)、最需要、最直接的問題，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，自覺投身于新農(nóng)村建設(shè)。我們＊＊縣縣委、縣政府采取點(diǎn)面結(jié)合的方式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上，在"面"上，我們提出以解決農(nóng)民"增收難、行路難、飲水難、養(yǎng)老難、上學(xué)難、就醫(yī)難"為突破口，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在"點(diǎn)"上，我

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