第一篇：深入開展創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
xx年以來，廠黨委在油田分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“繼承、融合、創(chuàng)新”的工作要求和“有理、有情、有形、有效”工作思路，緊緊圍繞全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心工作，廣泛深入地開展了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。一年來，全廠共創(chuàng)建共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)182個(gè)，其中：星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)125個(gè)，責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)建黨員示范崗77個(gè)，累計(jì)創(chuàng)效1112.33萬元，較好地發(fā)揮了基層黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、突出采油廠生產(chǎn)特點(diǎn)，選擇有效載體，在生產(chǎn)一線班組（采油站、熱注站）開展“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。
生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）是我們采油廠最基本的生產(chǎn)管理單元，也是全廠經(jīng)濟(jì)效益的直接創(chuàng)造來源。如何發(fā)揮好全廠廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的骨干作用，自覺落實(shí)崗位工作職責(zé)，協(xié)助班組長(zhǎng)抓好班組工作，用黨員實(shí)際言行影響和帶動(dòng)身邊員工愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，努力工作，確保全廠各項(xiàng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的順利完成，成為擺在我們采油廠各級(jí)黨組織面前的一個(gè)新課題。為尋找更加適合我廠基層黨建工作的有效載體，更好地發(fā)揮基層黨組織及廣大黨員在采油廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，xx年初，廠黨委組織部利用一周時(shí)間，深入全廠采油、熱注等一線生產(chǎn)單位進(jìn)行了廣泛調(diào)研，從以往開展的“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)中尋找薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，力求使“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)開展得更加廣泛深入、持久有效。
從以往開展黨員“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的形式和效果來看，我們注重的往往都是創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員工程”，雖然此項(xiàng)活動(dòng)為全廠各項(xiàng)工作的開展起到了較大的推動(dòng)作用，但由于該項(xiàng)活動(dòng)是由黨支部牽頭，組織支部黨員共同參與的一項(xiàng)集體活動(dòng)，仍存在黨內(nèi)活動(dòng)的“大鍋飯”現(xiàn)象，活動(dòng)開展幾年來使部分黨員養(yǎng)成了一種依賴感，組織上安排什么做什么，沒有安排的工作很少主動(dòng)去做，缺乏參與活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任感，使黨員的個(gè)體作用沒有得到更好地發(fā)揮，黨員在“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)中的積極性沒有得到充分體現(xiàn)。
從以往開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來看，搞好黨內(nèi)活動(dòng)必須確定一種適合采油廠生產(chǎn)特點(diǎn)和廣大黨員生產(chǎn)崗位的有效載體，圍繞黨員本職崗位扎扎實(shí)實(shí)開展工作，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為抓好基層黨建工作的重點(diǎn)，將一線生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）作為開展“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的落腳點(diǎn)，并建立一套行之有效的考核辦法和激勵(lì)約束機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)他們工作責(zé)任感，激發(fā)其工作熱情，最大限度地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，能夠打破黨內(nèi)活動(dòng)的“大鍋飯”現(xiàn)象，將責(zé)任落實(shí)到黨員人頭，解決了“大家負(fù)責(zé)實(shí)際是無人負(fù)責(zé)”的問題。由于責(zé)任區(qū)比較小，有助于黨員隨時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施。采取黨員責(zé)任區(qū)星級(jí)考核法，能夠使黨員責(zé)任區(qū)考核更加直觀，激勵(lì)作用更強(qiáng)，更能充分調(diào)動(dòng)黨員參與責(zé)任區(qū)活動(dòng)的積極性，在自己責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)造性地開展有特色的工作，精細(xì)耕耘好“責(zé)任田”。為此，廠黨委在總結(jié)以往開展“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求基層黨組織意見，在全廠廣大黨員中開展了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。
二、突出黨員先進(jìn)性，科學(xué)制定責(zé)任區(qū)責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容，全面推進(jìn)“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的深入開展。
為開展好“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，廠黨委結(jié)合全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際，制定了明確的“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容。即：四項(xiàng)否決指標(biāo)和五項(xiàng)考核內(nèi)容。四項(xiàng)否決指標(biāo)是：1、責(zé)任區(qū)內(nèi)員工無違法犯罪；2、責(zé)任區(qū)內(nèi)成本控制無超支；3、責(zé)任區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)無事故；4、責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備管理無責(zé)任損壞。五項(xiàng)考核內(nèi)容是：1、帶頭協(xié)助黨組織做好一人一事的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育工作，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)員工責(zé)任心強(qiáng)，精神狀態(tài)好。2、帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、抓好崗位練兵，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)員工技術(shù)水平有所提高。3、帶頭執(zhí)行崗位責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)檢查，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無事故隱患。4、帶頭提合理化建議，加強(qiáng)管理、降低成本，解決責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)難題。5、帶頭創(chuàng)建示范崗、創(chuàng)建紅旗設(shè)備，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備達(dá)到一類管理水平。各基層單位根據(jù)廠黨委制定的責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容，制定了更加具體的考核細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法，并建立了考核記錄和寫實(shí)手冊(cè)。同時(shí)，采取了每月與生產(chǎn)管理同時(shí)進(jìn)行一次量化考核，考核結(jié)果與每名黨員的績(jī)效工資掛鉤，并作為評(píng)選年度先進(jìn)重要依據(jù)的考核機(jī)制。
在具體實(shí)施過程中，我們著重抓了以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
一是創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，改變以往開展“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)由黨支部大包大攬的做法，扎實(shí)抓好“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，讓廣大黨員發(fā)揮好“五個(gè)帶頭”作用。為了充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)黨員對(duì)所分管責(zé)任區(qū)的主動(dòng)性、責(zé)任感，我們?cè)诓捎�、熱注等生產(chǎn)單位以生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）為單元?jiǎng)澐贮h員責(zé)任區(qū)（沒有黨員的生產(chǎn)班組，由干部黨員掛點(diǎn)承包），做到了每個(gè)一線生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）都有黨員承包，每名黨員都有自己的責(zé)任區(qū)，黨員責(zé)任區(qū)在全廠采油站、熱注站的覆蓋面達(dá)到了100%。同時(shí)，量化責(zé)任區(qū)考核目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員責(zé)任區(qū)實(shí)行星級(jí)管理考核，并將考核結(jié)果與黨員的績(jī)效工資掛鉤，有效地促進(jìn)了黨員責(zé)任區(qū)作用發(fā)揮。
（三）發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，為廣大黨員隨時(shí)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)員工的思想情緒，及時(shí)做好教育、幫助、勸解和疏導(dǎo)工作提供了用武之地，搭建了發(fā)揮先鋒模范作用的新平臺(tái)。一是廣大黨員帶頭協(xié)助黨組織做好一人一事的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育工作，使責(zé)任區(qū)內(nèi)思想工作有人做、要求入黨的同志有人帶、后進(jìn)員工有人幫，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)員工責(zé)任心強(qiáng)，精神狀態(tài)好；二是廣大黨員帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、抓好崗位練兵，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)員工技術(shù)水平有所提高；三是廣大黨員帶頭執(zhí)行崗位責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)檢查，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)無事故隱患；四是廣大黨員帶頭提合理化建議，加強(qiáng)管理、降低成本，解決了責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)難題；五是廣大黨員帶頭創(chuàng)建示范崗、創(chuàng)建紅旗設(shè)備，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備達(dá)到一類管理水平。
xx年，全廠廣大黨員創(chuàng)建的182個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)達(dá)125個(gè)，責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)建黨員示范崗77個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)了責(zé)任區(qū)內(nèi)員工無違紀(jì)、成本控制無超支、安全生產(chǎn)無事故、設(shè)備管理無責(zé)任損壞的“四無”工作目標(biāo)，黨員義務(wù)獻(xiàn)工34360個(gè)工作日，修舊利廢7266臺(tái)（件），增產(chǎn)原油13.1萬噸，累計(jì)創(chuàng)效1112.33萬元。
黨內(nèi)活動(dòng)，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的長(zhǎng)期活動(dòng)，它所負(fù)載的使命和任務(wù)，不是在短期內(nèi)就可以完成的，需要各級(jí)黨組織和廣大黨員長(zhǎng)期深入地開展下去。為此，我們將在黨的十六大精神指引下，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓住“創(chuàng)新”這一主題，創(chuàng)造性地開展好以“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”為活動(dòng)載體的“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)，更好地發(fā)揮全廠各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為石油企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
第二篇：深入開展創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
文章標(biāo)題：深入開展創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
201*年以來，廠黨委在油田分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“繼承、融合、創(chuàng)新”的工作要求和“有理、有情、有形、有效”工作思路，緊緊圍繞全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心工作，廣泛深入地開展了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。一年來
，全廠共創(chuàng)建共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)182個(gè)，其中：星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)125個(gè)，責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)建黨員示范崗77個(gè)，累計(jì)創(chuàng)效1112.33萬元，較好地發(fā)揮了基層黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、突出采油廠生產(chǎn)特點(diǎn)，選擇有效載體，在生產(chǎn)一線班組（采油站、熱注站）開展“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）是我們采油廠最基本的生產(chǎn)管理單元，也是全廠經(jīng)濟(jì)效益的直接創(chuàng)造來源。如何發(fā)揮好全廠廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的骨干作用，自覺落實(shí)崗位工作職責(zé)，協(xié)助班組長(zhǎng)抓好班組工作，用黨員實(shí)際言行影響和帶動(dòng)身邊員工愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，努力工作，確保全廠各項(xiàng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的順利完成，成為擺在我們采油廠各級(jí)黨組織面前的一個(gè)新課題。為尋找更加適合我廠基層黨建工作的有效載體，更好地發(fā)揮基層黨組織及廣大黨員在采油廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，201*年初，廠黨委組織部利用一周時(shí)間，深入全廠采油、熱注等一線生產(chǎn)單位進(jìn)行了廣泛調(diào)研，從以往開展的“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)中尋找薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，力求使“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)開展得更加廣泛深入、持久有效。從以往開展黨員“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的形式和效果來看，我們注重的往往都是創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員工程”，雖然此項(xiàng)活動(dòng)為全廠各項(xiàng)工作的開展起到了較大的推動(dòng)作用，但由于該項(xiàng)活動(dòng)是由黨支部牽頭，組織支部黨員共同參與的一項(xiàng)集體活動(dòng)，仍存在黨內(nèi)活動(dòng)的“大鍋飯”現(xiàn)象，活動(dòng)開展幾年來使部分黨員養(yǎng)成了一種依賴感，組織上安排什么做什么，沒有安排的工作很少主動(dòng)去做，缺乏參與活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任感，使黨員的個(gè)體作用沒有得到更好地發(fā)揮，黨員在“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)中的積極性沒有得到充分體現(xiàn)。從以往開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來看，搞好黨內(nèi)活動(dòng)必須確定一種適合采油廠生產(chǎn)特點(diǎn)和廣大黨員生產(chǎn)崗位的有效載體，圍繞黨員本職崗位扎扎實(shí)實(shí)開展工作，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為抓好基層黨建工作的重點(diǎn)，將一線生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）作為開展“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的落腳點(diǎn)，并建立一套行之有效的考核辦法和激勵(lì)約束機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)他們工作責(zé)任感，激發(fā)其工作熱情，最大限度地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，能夠打破黨內(nèi)活動(dòng)的“大鍋飯”現(xiàn)象，將責(zé)任落實(shí)到黨員人頭，解決了“大家負(fù)責(zé)實(shí)際是無人負(fù)責(zé)”的問題。由于責(zé)任區(qū)比較小，有助于黨員隨時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施。采取黨員責(zé)任區(qū)星級(jí)考核法，能夠使黨員責(zé)任區(qū)考核更加直觀，激勵(lì)作用更強(qiáng)，更能充分調(diào)動(dòng)黨員參與責(zé)任區(qū)活動(dòng)的積極性，在自己責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)造性地開展有特色的工作，精細(xì)耕耘好“責(zé)任田”。為此，廠黨委在總結(jié)以往開展“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求基層黨組織意見，在全廠廣大黨員中開展了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。二、突出黨員先進(jìn)性，科學(xué)制定責(zé)任區(qū)責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容，全面推進(jìn)“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的深入開展。為開展好“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，廠黨委結(jié)合全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際，制定了明確的“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容。即：四項(xiàng)否決指標(biāo)和五項(xiàng)考核內(nèi)容。四項(xiàng)否決指標(biāo)是：1、責(zé)任區(qū)內(nèi)員工無違法犯罪；2、責(zé)任區(qū)內(nèi)成本控制無超支；3、責(zé)任區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)無事故；4、責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備管理無責(zé)任損壞。五項(xiàng)考核內(nèi)容是：1、帶頭協(xié)助黨組織做好一人一事的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育工作，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)員工責(zé)任心強(qiáng)，精神狀態(tài)好。2、帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、抓好崗位練兵，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)員工技術(shù)水平有所提高。3、帶頭執(zhí)行崗位責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)檢查，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無事故隱患。4、帶頭提合理化建議，加強(qiáng)管理、降低成本，解決責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)難題。5、帶頭創(chuàng)建示范崗、創(chuàng)建紅旗設(shè)備，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備達(dá)到一類管理水平。各基層單位根據(jù)廠黨委制定的責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容，制定了更加具體的考核細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法，并建立了考核記錄和寫實(shí)手冊(cè)。同時(shí)，采取了每月與生產(chǎn)管理同時(shí)進(jìn)行一次量化考核，考核結(jié)果與每名黨員的績(jī)效工資掛鉤，并作為評(píng)選年度先進(jìn)重要依據(jù)的考核機(jī)制。在具體實(shí)施過程中，我們著重抓了以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，改變以往開展“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)由黨支部大包大攬的做法，扎實(shí)抓好“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，讓廣大黨員發(fā)揮好“五個(gè)帶頭”作用。為了充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)黨員對(duì)所分管責(zé)任區(qū)的主動(dòng)性、責(zé)任感，我們?cè)诓捎�、熱注等生產(chǎn)單位以生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）為單元?jiǎng)澐贮h員責(zé)任區(qū)（沒有黨員的生產(chǎn)班組，由干部黨員掛點(diǎn)承包），做到了每個(gè)一線生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）都有黨員承包，每名黨員都有自己的責(zé)任區(qū)，黨員責(zé)任區(qū)在全廠采油站、熱注站的覆蓋面達(dá)到了100。同時(shí)，量化責(zé)任區(qū)考核目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員責(zé)任區(qū)實(shí)行星級(jí)管理考核，并將考核結(jié)果與黨員的績(jī)效工資掛鉤，有效地促進(jìn)了黨員責(zé)
任區(qū)作用發(fā)揮。采油作業(yè)三區(qū)結(jié)合“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)了黨員承諾，群眾監(jiān)督評(píng)議，黨支部量化考核的黨員責(zé)任區(qū)“三位一體”“雙向互動(dòng)”競(jìng)賽活動(dòng)方案，結(jié)合責(zé)任區(qū)“五個(gè)帶頭”作用，要求作業(yè)區(qū)每名黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)要做好“五個(gè)表率”（即：刻苦學(xué)習(xí)的表率、努力工作的表率、帶頭奉獻(xiàn)的表率、遵紀(jì)守法的表率和助人為樂的表率）。并根據(jù)本人從事的工作崗位做出責(zé)任區(qū)工作目標(biāo)承諾，黨支部根據(jù)否決指標(biāo)和考核目標(biāo)定出競(jìng)賽指標(biāo)，月度由黨支部和所在責(zé)任區(qū)員工共同量化考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤。為增強(qiáng)黨員責(zé)任心，便于群眾參與監(jiān)督，他們還把黨員承諾內(nèi)容、黨支部考核目標(biāo)和考核結(jié)果制作成標(biāo)牌放在各自責(zé)任區(qū)的醒目位置，時(shí)刻提醒黨員認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，印制了黨員責(zé)任區(qū)考核表，黨員每月向支部做專項(xiàng)匯報(bào)，以群眾與支部考評(píng)各占50的方式對(duì)黨員進(jìn)行考核，每月一評(píng)比，每月一公布，每季一兌現(xiàn)，增加了工作的透明度，形成了“黨員干不干，群眾看得見；表現(xiàn)好不好，光榮榜上找”的良好局面。
二是采取有效措施，加大黨員責(zé)任區(qū)的日�？己撕捅O(jiān)督力度，確�！皠�(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的順利開展。為了使此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效的開展起來，廠黨委組織部堅(jiān)持每季度對(duì)各大隊(duì)級(jí)單位“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的開展情況，進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)每次檢查的結(jié)果在全廠組織系統(tǒng)例會(huì)上進(jìn)行講評(píng)，對(duì)好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，差的單位進(jìn)行批評(píng)，對(duì)活動(dòng)中存在的問題及時(shí)指出，并限期進(jìn)行整改。同時(shí)，還專門制作了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)考核情況展示板”，分別放在各采油作業(yè)區(qū)、熱注中心站黨員責(zé)任區(qū)的醒目位置，對(duì)黨員責(zé)任區(qū)開展情況進(jìn)行公示，接受廣大員工對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督，并根據(jù)平時(shí)對(duì)黨員責(zé)任區(qū)的考核情況，年終確定黨員責(zé)任區(qū)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（三顆紅星為優(yōu)秀、兩顆紅星為達(dá)標(biāo)、一顆紅星為基本達(dá)標(biāo)、一顆藍(lán)星為不達(dá)標(biāo)），公布在展示板上，以此增強(qiáng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，激發(fā)他們參與活動(dòng)的熱情。各單位為開展好該項(xiàng)活動(dòng)，也采取了許多有效措施。如：熱注作業(yè)區(qū)5#中心站黨支部在“星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”實(shí)施過程中，將責(zé)任區(qū)考核細(xì)則做成小冊(cè)子，發(fā)到每名黨員手中督促他們履行責(zé)任區(qū)職責(zé)，增強(qiáng)黨員責(zé)任感，使“星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)開展得扎實(shí)有效，201*年全站各項(xiàng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)均名列全熱注作業(yè)區(qū)榜首。該站黨員責(zé)任區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)，該站黨員之家被評(píng)為廠先進(jìn)黨員之家。三是努力營(yíng)造“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)氛圍，及時(shí)培養(yǎng)選樹典型、大力宣傳表彰先進(jìn)，為此項(xiàng)活動(dòng)深入持久開展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。典型的作用是巨大的，它能夠鼓勵(lì)員工，為大家樹立榜樣，指明努力方向，具有強(qiáng)大的感召力和吸引力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。為深入持久地開展好“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，廠黨委組織部將活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法及時(shí)進(jìn)行收集、整理，刊登在《組工參考》上，并下發(fā)到每個(gè)基層黨支部組織學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。同時(shí)，廠黨委定期組織各單位黨總支書記、黨支部書記、組織干事及部分黨員責(zé)任區(qū)的代表到集輸大隊(duì)歡四聯(lián)合站、采油作業(yè)三區(qū)302中心站、采油作業(yè)四區(qū)401中心站、熱注作業(yè)區(qū)5#站等優(yōu)秀（三顆紅星）黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，讓廣大黨員學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)。今年年初，廠黨委對(duì)在201*年度“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，特別是對(duì)十大優(yōu)秀“星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”進(jìn)行了隆重表彰，每個(gè)優(yōu)秀（三顆紅星）黨員責(zé)任區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元，為此項(xiàng)活動(dòng)的深入開展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，確�！皠�(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)見到實(shí)效。活動(dòng)開展以來，全廠各單位對(duì)“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)非常重視，各大隊(duì)級(jí)單位黨總支(支部)書記作為第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)，其他班子成員根據(jù)黨政工作分工，有所側(cè)重地協(xié)助抓好此項(xiàng)工作；各基層黨支部書記將此項(xiàng)工作當(dāng)成重點(diǎn)工作來抓，小隊(duì)班子成員積極支持，主動(dòng)加入到此項(xiàng)活動(dòng)中來，并把打造員工公認(rèn)、組織認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)滿意的“星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”作為自己的奮斗目標(biāo)去努力完成，通過一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層抓落實(shí)，使“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)見到了實(shí)實(shí)在在的效果。（一）激活了基層黨組織工作的活力。通過開展“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，使基層黨建工作出現(xiàn)了四個(gè)顯著變化。一是工作計(jì)劃性得到了普遍增強(qiáng)，改變了以前抓工作心中無數(shù)的被動(dòng)局面；二是廣大黨員，尤其是生產(chǎn)一線的普通黨員，工作責(zé)任更加明確，工作任務(wù)更加具體，使黨員管理走上了目標(biāo)化、規(guī)范化軌道；三是黨支部的工作力量得到了壯大，一個(gè)黨員就是一個(gè)責(zé)任區(qū)的“指揮員”和“戰(zhàn)斗員”；四是由于此項(xiàng)活動(dòng)覆蓋面廣，規(guī)范性、制約性和激勵(lì)性強(qiáng)，有效地促進(jìn)了采油廠的兩個(gè)文明建設(shè)。（二）密切了黨群關(guān)系。廣大黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)積極開展員工的思想政治工作，把黨組織的影響輻射到員工隊(duì)伍和采油廠工作的全部范圍，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。一是黨員的表率作用增強(qiáng)以后，員工群眾切實(shí)看到了黨員的先進(jìn)性；二是通過廣大黨員積極做好員工群眾思想工作加深了理解，增進(jìn)了感情，員工愿意給黨員講心理話；三是通過黨員為員工排憂解難，員工群眾感到了黨組織的溫暖。（三）發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，為廣大黨員隨時(shí)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)員工的思想情緒，及時(shí)做好教育、幫助、勸解和疏導(dǎo)工作提供了用武之地，搭建了發(fā)揮先鋒模范作用的新平臺(tái)。一是廣大黨員帶頭協(xié)助黨組織做好一人一事的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育工作，使責(zé)任區(qū)內(nèi)思想工作有人做、要求入黨的同志有人帶、后進(jìn)員工有人幫，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)員工責(zé)任心強(qiáng)，精神狀態(tài)好；二是廣大黨員帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、抓好崗位練兵，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)員工技術(shù)水平有所提高；三是廣大黨員帶頭執(zhí)行崗位責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)檢查，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)無事故隱患；四是廣大黨員帶頭提合理化建議，加強(qiáng)管理、降低成本，解決了責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)難題；五是廣大黨員帶頭創(chuàng)建示范崗、創(chuàng)建紅旗設(shè)備，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備達(dá)到一類管理水平。201*年，全廠廣大黨員創(chuàng)建的182個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)達(dá)125個(gè)，責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)建黨員示范崗77個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)了責(zé)任區(qū)內(nèi)員工無違紀(jì)、成本控制無超支、安全生產(chǎn)無事故、設(shè)備管理無責(zé)任損壞的“四無”工作目標(biāo)，黨員義務(wù)獻(xiàn)工34360個(gè)工作日，修舊利廢7266臺(tái)（件），增產(chǎn)原油13.1萬噸，累計(jì)創(chuàng)效1112.33萬元。黨內(nèi)活動(dòng)，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的長(zhǎng)期活動(dòng)，它所負(fù)載的使命和任務(wù)，不是在短期內(nèi)就可以完成的，需要各級(jí)黨組織和廣大黨員長(zhǎng)期深入地開展下去。為此，我們將在黨的十六大精神指引下，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓住“創(chuàng)新”這一主題，創(chuàng)造性地開展好以“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”為活動(dòng)載體的“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)，更好地發(fā)揮全廠各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為石油企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。《深入開展創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用》來源于公文素材庫，歡迎閱讀深入開展創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
第三篇：深入開展創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
201*年以來，廠黨委在油田分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“繼承、融合、創(chuàng)新”的工作要求和“有理、有情、有形、有效”工作思路，緊緊圍繞全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心工作，廣泛深入地開展了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。一年來，全廠共創(chuàng)建共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)182個(gè)，其中：星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)125個(gè)，責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)建黨員示范崗77個(gè)，累計(jì)創(chuàng)效1112.33萬元，較好地發(fā)揮了基層黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、突出采油廠生產(chǎn)特點(diǎn)，選擇有效載體，在生產(chǎn)一線班組（采油站、熱注站）開展“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)” 活動(dòng)。生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）是我們采油廠最基本的生產(chǎn)管理單元，也是全廠經(jīng)濟(jì)效益的直接創(chuàng)造來源。如何發(fā)揮好全廠廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的骨干作用，自覺落實(shí)崗位工作職責(zé)，協(xié)助班組長(zhǎng)抓好班組工作，用黨員實(shí)際言行影響和帶動(dòng)身邊員工愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，努力工作，確保全廠各項(xiàng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的順利完成，成為擺在我們采油廠各級(jí)黨組織面前的一個(gè)新課題。為尋找更加適合我廠基層黨建工作的有效載體，更好地發(fā)揮基層黨組織及廣大黨員在采油廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，201*年初，廠黨委組織部利用一周時(shí)間，深入全廠采油、熱注等一線生產(chǎn)單位進(jìn)行了廣泛調(diào)研，從以往開展的“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)中尋找薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，力求使“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)開展得更加廣泛深入、持久有效。從以往開展黨員“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的形式和效果來看，我們注重的往往都是創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員工程”，雖然此項(xiàng)活動(dòng)為全廠各項(xiàng)工作的開展起到了較大的推動(dòng)作用，但由于該項(xiàng)活動(dòng)是由黨支部牽頭，組織支部黨員共同參與的一項(xiàng)集體活動(dòng)，仍存在黨內(nèi)活動(dòng)的“大鍋飯”現(xiàn)象，活動(dòng)開展幾年來使部分黨員養(yǎng)成了一種依賴感，組織上安排什么做什么，沒有安排的工作很少主動(dòng)去做，缺乏參與活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任感，使黨員的個(gè)體作用沒有得到更好地發(fā)揮，黨員在“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)中的積極性沒有得到充分體現(xiàn)。從以往開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來看，搞好黨內(nèi)活動(dòng)必須確定一種適合采油廠生產(chǎn)特點(diǎn)和廣大黨員生產(chǎn)崗位的有效載體，圍繞黨員本職崗位扎扎實(shí)實(shí)開展工作，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為抓好基層黨建工作的重點(diǎn)，將一線生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）作為開展“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的落腳點(diǎn)，并建立一套行之有效的考核辦法和激勵(lì)約束機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)他們工作責(zé)任感，激發(fā)其工作熱情，最大限度地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，能夠打破黨內(nèi)活動(dòng)的“大鍋飯”現(xiàn)象，將責(zé)任落實(shí)到黨員人頭，解決了“大家負(fù)責(zé)實(shí)際是無人負(fù)責(zé)”的問題。由于責(zé)任區(qū)比較小，有助于黨員隨時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施。采取黨員責(zé)任區(qū)星級(jí)考核法，能夠使黨員責(zé)任區(qū)考核更加直觀，激勵(lì)作用更強(qiáng)，更能充分調(diào)動(dòng)黨員參與責(zé)任區(qū)活動(dòng)的積極性，在自己責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)造性地開展有特色的工作，精細(xì)耕耘好“責(zé)任田”。為此，廠黨委在總結(jié)以往開展“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求基層黨組織意見，在全廠廣大黨員中開展了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。二、突出黨員先進(jìn)性，科學(xué)制定責(zé)任區(qū)責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容，全面推進(jìn)“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的深入開展。為開展好“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，廠黨委結(jié)合全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際，制定了明確的“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容。即：四項(xiàng)否決指標(biāo)和五項(xiàng)考核內(nèi)容。四項(xiàng)否決指標(biāo)是：1、責(zé)任區(qū)內(nèi)員工無違法犯罪；2、責(zé)任區(qū)內(nèi)成本控制無超支；3、責(zé)任區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)無事故；4、責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備管理無責(zé)任損壞。五項(xiàng)考核內(nèi)容是：1、帶頭協(xié)助黨組織做好一人一事的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育工作，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)員工責(zé)任心強(qiáng)，精神狀態(tài)好。2、帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、抓好崗位練兵，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)員工技術(shù)水平有所提高。3、帶頭執(zhí)行崗位責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)檢查，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無事故隱患。4、帶頭提合理化建議，加強(qiáng)管理、降低成本，解決責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)難題。5、帶頭創(chuàng)建示范崗、創(chuàng)建紅旗設(shè)備，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備達(dá)到一類管理水平。各基層單位根據(jù)廠黨委制定的責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容，制定了更加具體的考核細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法，并建立了考核記錄和寫實(shí)手冊(cè)。同時(shí)，采取了每月與生產(chǎn)管理同時(shí)進(jìn)行一次量化考核，考核結(jié)果與每名黨員的績(jī)效工資掛鉤，并作為評(píng)選年度先進(jìn)重要依據(jù)的考核機(jī)制。在具體實(shí)施過程中，我們著重抓了以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，改變以往開展“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)由黨支部大包大攬的做法，扎實(shí)抓好“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，讓廣大黨員發(fā)揮好“五個(gè)帶頭”作用。為了充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)黨員對(duì)所分管責(zé)任區(qū)的主動(dòng)性、責(zé)任感，我們?cè)诓捎�、熱注等生產(chǎn)單位以生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）為單元?jiǎng)澐贮h員責(zé)任區(qū)（沒有黨員的生產(chǎn)班組，由干部黨員掛點(diǎn)承包），做到了每個(gè)一線生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）都有黨員承包，每名黨員都有自己的責(zé)任區(qū)，黨員責(zé)任區(qū)在全廠采油站、熱注站的覆蓋面達(dá)到了100%。同時(shí)，量化責(zé)任區(qū)考核目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員責(zé)任區(qū)實(shí)行星級(jí)管理考核，并將考核結(jié)果與黨員的績(jī)效工資掛鉤，有效地促進(jìn)了黨員責(zé)任區(qū)作用發(fā)揮。采油作業(yè)三區(qū)結(jié)合“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)了黨員承諾，群眾監(jiān)督評(píng)議，黨支部量化考核的黨員責(zé)任區(qū)“三位一體”“雙向互動(dòng)”競(jìng)賽活動(dòng)方案，結(jié)合責(zé)任區(qū)“五個(gè)帶頭”作用，要求作業(yè)區(qū)每名黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)要做好“五個(gè)表率”（即：刻苦學(xué)習(xí)的表率、努力工作的表率、帶頭奉獻(xiàn)的表率、遵紀(jì)守法的表率和助人為樂的表率）。并根據(jù)本人從事的工作崗位做出責(zé)任區(qū)工作目標(biāo)承諾，黨支部根據(jù)否決指標(biāo)和考核目標(biāo)定出競(jìng)賽指標(biāo)，月度由黨支部和所在責(zé)任區(qū)員工共同量化考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤。為增強(qiáng)黨員責(zé)任心，便于群眾參與監(jiān)督，他們還把黨員承諾內(nèi)容、黨支部考核目標(biāo)和考核結(jié)果制作成標(biāo)牌放在各自責(zé)任區(qū)的醒目位置，時(shí)刻提醒黨員認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，印制了黨員責(zé)任區(qū)考核表，黨員每月向支部做專項(xiàng)匯報(bào)，以群眾與支部考評(píng)各占50%的方式對(duì)黨員進(jìn)行考核，每月一評(píng)比，每月一公布，每季一兌現(xiàn)，增加了工作的透明度，形成了“黨員干不干，群眾看得見；表現(xiàn)好不好，光榮榜上找”的良好局面。二是采取有效措施，加大黨員責(zé)任區(qū)的日�？己撕捅O(jiān)督力度，確保“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的順利開展。為了使此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效的開展起來，廠黨委組織部堅(jiān)持每季度對(duì)各大隊(duì)級(jí)單位“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的開展情況，進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)每次檢查的結(jié)果在全廠組織系統(tǒng)例會(huì)上進(jìn)行講評(píng)，對(duì)好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，差的單位進(jìn)行批評(píng)，對(duì)活動(dòng)中存在的問題及時(shí)指出，并限期進(jìn)行整改。同時(shí)，還專門制作了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)考核情況展示板”，分別放在各采油作業(yè)區(qū)、熱注中心站黨員責(zé)任區(qū)的醒目位置，對(duì)黨員責(zé)任區(qū)開展情況進(jìn)行公示，接受廣大員工對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督，并根據(jù)平時(shí)對(duì)黨員責(zé)任區(qū)的考核情況，年終確定黨員責(zé)任區(qū)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（三顆紅星為優(yōu)秀、兩顆紅星為達(dá)標(biāo)、一顆紅星為基本達(dá)標(biāo)、一顆藍(lán)星為不達(dá)標(biāo)），公布在展示板上，以此增強(qiáng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，激發(fā)他們參與活動(dòng)的熱情。各單位為開展好該項(xiàng)活動(dòng)，也采取了許多有效措施。如：熱注作業(yè)區(qū)5#中心站黨支部在“星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”實(shí)施過程中，將責(zé)任區(qū)考核細(xì)則做成小冊(cè)子，發(fā)到每名黨員手中督促他們履行責(zé)任區(qū)職責(zé)，增強(qiáng)黨員責(zé)任感，使“星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)開展得扎實(shí)有效，201*年全站各項(xiàng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)均名列全熱注作業(yè)區(qū)榜首。該站黨員責(zé)任區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)，該站黨員之家被評(píng)為廠先進(jìn)黨員之家。第四篇：深入開展創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
～年以來，廠黨委在油田分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“繼承、融合、創(chuàng)新”的工作要求和“有理、有情、有形、有效”工作思路，緊緊圍繞全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心工作，廣泛深入地開展了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。一年來，全廠共創(chuàng)建共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)182個(gè)，其中：星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)125個(gè)，責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)建黨員示范崗77個(gè)，累計(jì)創(chuàng)效1112.33萬元，較好地發(fā)揮了基層黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。s0100
一、突出采油廠生產(chǎn)特點(diǎn)，選擇有效載體，在生產(chǎn)一線班組（采油站、熱注站）開展“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。
生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）是我們采油廠最基本的生產(chǎn)管理單元，也是全廠經(jīng)濟(jì)效益的直接創(chuàng)造來源。如何發(fā)揮好全廠廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的骨干作用，自覺落實(shí)崗位工作職責(zé)，協(xié)助班組長(zhǎng)抓好班組工作，用黨員實(shí)際言行影響和帶動(dòng)身邊員工愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，努力工作，確保全廠各項(xiàng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的順利完成，成為擺在我們采油廠各級(jí)黨組織面前的一個(gè)新課題。為尋找更加適合我廠基層黨建工作的有效載體，更好地發(fā)揮基層黨組織及廣大黨員在采油廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，～年初，廠黨委組織部利用一周時(shí)間，深入全廠采油、熱注等一線生產(chǎn)單位進(jìn)行了廣泛調(diào)研，從以往開展的“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)中尋找薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，力求使“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)開展得更加廣泛深入、持久有效。
從以往開展黨員“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的形式和效果來看，我們注重的往往都是創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員工程”，雖然此項(xiàng)活動(dòng)為全廠各項(xiàng)工作的開展起到了較大的推動(dòng)作用，但由于該項(xiàng)活動(dòng)是由黨支部牽頭，組織支部黨員共同參與的一項(xiàng)集體活動(dòng)，仍存在黨內(nèi)活動(dòng)的“大鍋飯”現(xiàn)象，活動(dòng)開展幾年來使部分黨員養(yǎng)成了一種依賴感，組織上安排什么做什么，沒有安排的工作很少主動(dòng)去做，缺乏參與活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任感，使黨員的個(gè)體作用沒有得到更好地發(fā)揮，黨員在“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)中的積極性沒有得到充分體現(xiàn)。
從以往開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來看，搞好黨內(nèi)活動(dòng)必須確定一種適合采油廠生產(chǎn)特點(diǎn)和廣大黨員生產(chǎn)崗位的有效載體，圍繞黨員本職崗位扎扎實(shí)實(shí)開展工作，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為抓好基層黨建工作的重點(diǎn)，將一線生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）作為開展“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的落腳點(diǎn)，并建立一套行之有效的考核辦法和激勵(lì)約束機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)他們工作責(zé)任感，激發(fā)其工作熱情，最大限度地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，能夠打破黨內(nèi)活動(dòng)的“大鍋飯”現(xiàn)象，將責(zé)任落實(shí)到黨員人頭，解決了“大家負(fù)責(zé)實(shí)際是無人負(fù)責(zé)”的問題。由于責(zé)任區(qū)比較小，有助于黨員隨時(shí)了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施。采取黨員責(zé)任區(qū)星級(jí)考核法，能夠使黨員責(zé)任區(qū)考核更加直觀，激勵(lì)作用更強(qiáng)，更能充分調(diào)動(dòng)黨員參與責(zé)任區(qū)活動(dòng)的積極性，在自己責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)造性地開展有特色的工作，精細(xì)耕耘好“責(zé)任田”。為此，廠黨委在總結(jié)以往開展“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求基層黨組織意見，在全廠廣大黨員中開展了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)。
二、突出黨員先進(jìn)性，科學(xué)制定責(zé)任區(qū)責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容，全面推進(jìn)“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的深入開展。
為開展好“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，廠黨委結(jié)合全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際，制定了明確的“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容。即：四項(xiàng)否決指標(biāo)和五項(xiàng)考核內(nèi)容。四項(xiàng)否決指標(biāo)是：1、責(zé)任區(qū)內(nèi)員工無違法犯罪；2、責(zé)任區(qū)內(nèi)成本控制無超支；3、責(zé)任區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)無事故；4、責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備管理無責(zé)任損壞。五項(xiàng)考核內(nèi)容是：1、帶頭協(xié)助黨組織做好一人一事的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育工作，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)員工責(zé)任心強(qiáng)，精神狀態(tài)好。2、帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、抓好崗位練兵，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)員工技術(shù)水平有所提高。3、帶頭執(zhí)行崗位責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)檢查，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無事故隱患。4、帶頭提合理化建議，加強(qiáng)管理、降低成本，解決責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)難題。5、帶頭創(chuàng)建示范崗、創(chuàng)建紅旗設(shè)備，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備達(dá)到一類管理水平。各基層單位根據(jù)廠黨委制定的責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容，制定了更加具體的考核細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法，并建立了考核記錄和寫實(shí)手冊(cè)。同時(shí)，采取了每月與生產(chǎn)管理同時(shí)進(jìn)行一次量化考核，考核結(jié)果與每名黨員的績(jī)效工資掛鉤，并作為評(píng)選年度先進(jìn)重要依據(jù)的考核機(jī)制。
在具體實(shí)施過程中，我們著重抓了以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
一是創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，改變以往開展“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)由黨支部大包大攬的做法，扎實(shí)抓好“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，讓廣大黨員發(fā)揮好“五個(gè)帶頭”作用。為了充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)黨員對(duì)所分管責(zé)任區(qū)的主動(dòng)性、責(zé)任感，我們?cè)诓捎�、熱注等生產(chǎn)單位以生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）為單元?jiǎng)澐贮h員責(zé)任區(qū)（沒有黨員的生產(chǎn)班組，由干部黨員掛點(diǎn)承包），做到了每個(gè)一線生產(chǎn)班組（采油站、熱注站）都有黨員承包，每名黨員都有自己的責(zé)任區(qū)，黨員責(zé)任區(qū)在全廠采油站、熱注站的覆蓋面達(dá)到了100%。同時(shí)，量化責(zé)任區(qū)考核目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員責(zé)任區(qū)實(shí)行星級(jí)管理考核，并將考核結(jié)果與黨員的績(jī)效工資掛鉤，有效地促進(jìn)了黨員責(zé)任區(qū)作用發(fā)揮。采油作業(yè)三區(qū)結(jié)合“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)了黨員承諾，群眾監(jiān)督評(píng)議，黨支部量化考核的黨員責(zé)任區(qū)“三位一體”“雙向互動(dòng)”競(jìng)賽活動(dòng)方案，結(jié)合責(zé)任區(qū)“五個(gè)帶頭”作用，要求作業(yè)區(qū)每名黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)要做好“五個(gè)表率”（即：刻苦學(xué)習(xí)的表率、努力工作的表率、帶頭奉獻(xiàn)的表率、遵紀(jì)守法的表率和助人為樂的表率）。并根據(jù)本人從事的工作崗位做出責(zé)任區(qū)工作目標(biāo)承諾，黨支部根據(jù)否決指標(biāo)和考核目標(biāo)定出競(jìng)賽指標(biāo)，月度由黨支部和所在責(zé)任區(qū)員工共同量化考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤。為增強(qiáng)黨員責(zé)任心，便于群眾參與監(jiān)督，他們還把
黨員承諾內(nèi)容、黨支部考核目標(biāo)和考核結(jié)果制作成標(biāo)牌放在各自責(zé)任區(qū)的醒目位置，時(shí)刻提醒黨員認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，印制了黨員責(zé)任區(qū)考核表，黨員每月向支部做專項(xiàng)匯報(bào)，以群眾與支部考評(píng)各占50%的方式對(duì)黨員進(jìn)行考核，每月一評(píng)比，每月一公布，每季一兌現(xiàn)，增加了工作的透明度，形成了“黨員干不干，群眾看得見；表現(xiàn)好不好，光榮榜上找”的良好局面。
二是采取有效措施，加大黨員責(zé)任區(qū)的日�？己撕捅O(jiān)督力度，確�！皠�(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的順利開展。為了使此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效的開展起來，廠黨委組織部堅(jiān)持每季度對(duì)各大隊(duì)級(jí)單位“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)的開展情況，進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)每次檢查的結(jié)果在全廠組織系統(tǒng)例會(huì)上進(jìn)行講評(píng)，對(duì)好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，差的單位進(jìn)行批評(píng)，對(duì)活動(dòng)中存在的問題及時(shí)指出，并限期進(jìn)行整改。同時(shí)，還專門制作了“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)考核情況展示板”，分別放在各采油作業(yè)區(qū)、熱注中心站黨員責(zé)任區(qū)的醒目位置，對(duì)黨員責(zé)任區(qū)開展情況進(jìn)行公示，接受廣大員工對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督，并根據(jù)平時(shí)對(duì)黨員責(zé)任區(qū)的考核情況，年終確定黨員責(zé)任區(qū)的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（三顆紅星為優(yōu)秀、兩顆紅星為達(dá)標(biāo)、一顆紅星為基本達(dá)標(biāo)、一顆藍(lán)星為不達(dá)標(biāo)），公布在展示板上，以此增強(qiáng)廣大黨員參與活動(dòng)的積極性，激發(fā)他們參與活動(dòng)的熱情。各單位為開展好該項(xiàng)活動(dòng)，也采取了許多有效措施。如：熱注作業(yè)區(qū)5#中心站黨支部在“星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”實(shí)施過程中，將責(zé)任區(qū)考核細(xì)則做成小冊(cè)子，發(fā)到每名黨員手中督促他們履行責(zé)任區(qū)職責(zé)，增強(qiáng)黨員責(zé)任感，使“星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)開展得扎實(shí)有效，～年全站各項(xiàng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)均名列全熱注作業(yè)區(qū)榜首。該站黨員責(zé)任區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)，該站黨員之家被評(píng)為廠先進(jìn)黨員之家。
三是努力營(yíng)造“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)氛圍，及時(shí)培養(yǎng)選樹典型、大力宣傳表彰先進(jìn)，為此項(xiàng)活動(dòng)深入持久開展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。典型的作用是巨大的，它能夠鼓勵(lì)員工，為大家樹立榜樣，指明努力方向，具有強(qiáng)大的感召力和吸引力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。為深入持久地開展好“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，廠黨委組織部將活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法及時(shí)進(jìn)行收集、整理，刊登在《組工參考》上，并下發(fā)到每個(gè)基層黨支部組織學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。同時(shí)，廠黨委定期組織各單位黨總支書記、黨支部書記、組織干事及部分黨員責(zé)任區(qū)的代表到集輸大隊(duì)歡四聯(lián)合站、采油作業(yè)三區(qū)302中心站、采油作業(yè)四區(qū)401中心站、熱注作業(yè)區(qū)5#站等優(yōu)秀（三顆紅星）黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，讓廣大黨員學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)。今年年初，廠黨委對(duì)在～年度“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，特別是對(duì)十大優(yōu)秀“星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”進(jìn)行了隆重表彰，每個(gè)優(yōu)秀（三顆紅星）黨員責(zé)任區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元，為此項(xiàng)活動(dòng)的深入開展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，確保“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)見到實(shí)效。
活動(dòng)開展以來，全廠各單位對(duì)“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)非常重視，各大隊(duì)級(jí)單位黨總支(支部)書記作為第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)，其他班子成員根據(jù)黨政工作分工，有所側(cè)重地協(xié)助抓好此項(xiàng)工作；各基層黨支部書記將此項(xiàng)工作當(dāng)成重點(diǎn)工作來抓，小隊(duì)班子成員積極支持，主動(dòng)加入到此項(xiàng)活動(dòng)中來，并把打造員工公認(rèn)、組織認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)滿意的“星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”作為自己的奮斗目標(biāo)去努力完成，通過一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層抓落實(shí)，使“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)見到了實(shí)實(shí)在在的效果。
（一）激活了基層黨組織工作的活力。通過開展“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，使基層黨建工作出現(xiàn)了四個(gè)顯著變化。一是工作計(jì)劃性得到了普遍增強(qiáng)，改變了以前抓工作心中無數(shù)的被動(dòng)局面；二是廣大黨員，尤其是生產(chǎn)一線的普通黨員，工作責(zé)任更加明確，工作任務(wù)更加具體，使黨員管理走上了目標(biāo)化、規(guī)范化軌道；三是黨支部的工作力量得到了壯大，一個(gè)黨員就是一個(gè)責(zé)任區(qū)的“指揮員”和“戰(zhàn)斗員”；四是由于此項(xiàng)活動(dòng)覆蓋面廣，規(guī)范性、制約性和激勵(lì)性強(qiáng)，有效地促進(jìn)了采油廠的兩個(gè)文明建設(shè)。
（二）密切了黨群關(guān)系。廣大黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)積極開展員工的思想政治工作，把黨組織的影響輻射到員工隊(duì)伍和采油廠工作的全部范圍，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。一是黨員的表率作用增強(qiáng)以后，員工群眾切實(shí)看到了黨員的先進(jìn)性；二是通過廣大黨員積極做好員工群眾思想工作加深了理解，增進(jìn)了感情，員工愿意給黨員講心理話；三是通過黨員為員工排憂解難，員工群眾感到了黨組織的溫暖。
（三）發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，為廣大黨員隨時(shí)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)員工的思想情緒，及時(shí)做好教育、幫助、勸解和疏導(dǎo)工作提供了用武之地，搭建了發(fā)揮先鋒模范作用的新平臺(tái)。一是廣大黨員帶頭協(xié)助黨組織做好一人一事的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育工作，使責(zé)任區(qū)內(nèi)思想工作有人做、要求入黨的同志有人帶、后進(jìn)員工有人幫，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)員工責(zé)任心強(qiáng)，精神狀態(tài)好；二是廣大黨員帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、抓好崗位練兵，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)員工技術(shù)水平有所提高；三是廣大黨員帶頭執(zhí)行崗位責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)檢查，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)無事故隱患；四是廣大黨員帶頭提合理化建議，加強(qiáng)管理、降低成本，解決了責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)難題；五是廣大黨員帶頭創(chuàng)建示范崗、創(chuàng)建紅旗設(shè)備，確保了責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備達(dá)到一類管理水平。
～年，全廠廣大黨員創(chuàng)建的182個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)達(dá)125個(gè)，責(zé)任區(qū)內(nèi)創(chuàng)建黨員示范崗77個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)了責(zé)任區(qū)內(nèi)員工無違紀(jì)、成本控制無超支、安全生產(chǎn)無事故、設(shè)備管理無責(zé)任損壞的“四無”工作目標(biāo)，黨員義務(wù)獻(xiàn)工34360個(gè)工作日，修舊利廢7266臺(tái)（件），增產(chǎn)原油13.1萬噸，累計(jì)創(chuàng)效1112.33萬元。
黨內(nèi)活動(dòng)，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的長(zhǎng)期活動(dòng)，它所負(fù)載的使命和任務(wù)，不是在短期內(nèi)就可以完成的，需要各級(jí)黨組織和廣大黨員長(zhǎng)期深入地開展下去。為此，我們將在黨的十六大精神指引下，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓裝創(chuàng)新”這
一主題，創(chuàng)造性地開展好以“創(chuàng)建星級(jí)黨員責(zé)任區(qū)”為活動(dòng)載體的“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)，更好地發(fā)揮全廠各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為石油企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
第五篇：充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
一、共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意義（一）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是黨的性質(zhì)的本質(zhì)要求（二）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性的必然要求（三）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是樹立黨的形象、培育好的作風(fēng)的迫切要求（四）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求 一、共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意義
(一)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是黨的性質(zhì)的本質(zhì)要求 黨的十八大通過的黨章，對(duì)黨的性質(zhì)表述為：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)(更多精彩內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問首頁www.seogis.com)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化 的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益�！本唧w來說，有三個(gè)重要內(nèi)容：1、 “兩個(gè)先鋒隊(duì)”表明了中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)各階層、各民族所處的地位。3、 “三個(gè)代表”的表述極大地豐富了黨的先進(jìn)性的內(nèi)涵，意義重大而深遠(yuǎn)。2、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心表明了中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)核心任務(wù)過程中所處的地位。
（二）發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性的必然要求 兩道歷史性的課題： 一是我們黨為什么能走上執(zhí)政的舞臺(tái)？二是我們黨能否執(zhí)好政、長(zhǎng)期執(zhí)政？一個(gè)共同的答案：取決于黨的先進(jìn)性 先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。要永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。 十八大報(bào)告把“執(zhí)政考驗(yàn)”列為四大考驗(yàn)之首，強(qiáng)調(diào)“不斷提高執(zhí)政水平是黨鞏固執(zhí)政地位、 實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題�！保ㄈ┌l(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是樹立黨的形象、培育好的作風(fēng)的迫切要求 優(yōu)良作風(fēng)是一種重要的政治資源，形象問題直接關(guān)系人心向背。要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。 十八大報(bào)告指出：“下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)�！保ㄋ模┌l(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求 黨的十六大報(bào)告指出：“全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，使社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展和富強(qiáng)起來，為人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)，這是我們黨必須勇敢肩負(fù)起來的歷史任務(wù)�！秉h的十七大報(bào)告指出：“我們已經(jīng)朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到二o二o年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)�！秉h的十八大報(bào)告指出：“確保到二o二o年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的新要求：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏�！倍�、如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 簡(jiǎn)單地說就是要當(dāng)好四個(gè)模范：
（一）把握方向，堅(jiān)定信念，做忠于旗幟的模范 （二）與時(shí)俱進(jìn)，振奮精神，做勇于創(chuàng)新的模范 （三）牢記宗旨，全心為民，做甘于奉獻(xiàn)的模范（四）嚴(yán)守法紀(jì)，嚴(yán)謹(jǐn)自律，做道德高尚的模范（一）把握方向，堅(jiān)定信念，做忠于旗幟的模范 1、要自覺學(xué)習(xí)馬列主義理論，抵制各種錯(cuò)誤思潮的干擾和侵襲；2、認(rèn)真學(xué)習(xí)包括：鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；3、要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想奮斗終身 。（二）與時(shí)俱進(jìn)，振奮精神，做勇于創(chuàng)新的模范十八大報(bào)告指出“要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新�！币皇且J(rèn)清形勢(shì)，緊跟時(shí)代發(fā)展。“一定要看到《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表一百六十多年來世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等發(fā)生的重大變化”。 “一定要看到我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)生的重大變化”。 “一定要看到廣大黨員干部和人民群眾工作、生活條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生的重大變化”。 二是要有知難而進(jìn)、不達(dá)目的誓不罷休的一往無前精神。 （三）牢記宗旨，全心為民，做甘于奉獻(xiàn)的模范 首先、要牢記全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨員人生觀的核心。 其次、要實(shí)踐好為人民服務(wù)的宗旨，就是要盡心竭力為人民群眾謀利益第三、要正確看待和處理個(gè)人利益與黨的利益、國(guó)家的利
益、人民的利益之間的關(guān)系。黨的十八大報(bào)告指出：“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。”（四）嚴(yán)守法紀(jì)，嚴(yán)謹(jǐn)自律，做道德高尚的模范 第一、要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治觀念，增強(qiáng)學(xué)法、尊法、守法、用法意識(shí)，做執(zhí)法守法的表率。 第二、要自覺加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做良好風(fēng)尚的表率 。第三、要廉潔自律、拒腐防變，做為人清廉的表率。 三、政治上的方向 黨員學(xué)生干部的先鋒模范作用要做到熱愛真理，自覺努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極向同學(xué)宣傳黨的路線、方針、政策，主動(dòng)聯(lián)系同學(xué)，在政治上帶動(dòng)同學(xué)共同進(jìn)步。 三、學(xué)習(xí)上的楷模 黨員學(xué)生干部的模范作用要做到樹立牢固的專業(yè)思想，熱愛科學(xué)、刻苦學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐、克服困難，盡最大努力取得優(yōu)良成績(jī)，圓滿完成學(xué)業(yè)，與同學(xué)互教互學(xué)，在學(xué)習(xí)上帶動(dòng)同學(xué)共同進(jìn)步。
三、工作上的表率 黨員學(xué)生干部的模范作用要做到堅(jiān)持集體利益高于個(gè)人利益，熱愛學(xué)校、關(guān)心集體、顧全大局，帶動(dòng)同學(xué)共同建設(shè)好集體。三、合作中的紐帶 黨員學(xué)生干部的模范作用要做到能廣泛團(tuán)結(jié)同學(xué)，包括持不同觀點(diǎn)甚至反對(duì)過自己的同學(xué)，盡自己所能熱心幫助同學(xué)排憂解難，做同學(xué)的知心朋友。 三、生活上的榜樣 黨員學(xué)生干部的模范作用在生活方面要做到勤儉節(jié)約，始終高度誓惕浮夸、奢侈之風(fēng)。在日常生活和管理方面時(shí)刻起到領(lǐng)頭雁的作用，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)。
二、穩(wěn)定連續(xù)與時(shí)俱進(jìn)關(guān)于十八大報(bào)告的理論創(chuàng)新
十八大報(bào)告的理論創(chuàng)新主要有五個(gè)方面：一是科學(xué)闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的內(nèi)涵及其相互關(guān)系。二是進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，確立了科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想。三是概括出了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。四是豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的四個(gè)特色。五是強(qiáng)調(diào)了在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的八項(xiàng)要求1.必須堅(jiān)持人民主體地位。2.必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。3.必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放。4.必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。5.必須堅(jiān)持走共同富裕道路。6.必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧。7.必須堅(jiān)持和平發(fā)展。8.必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二、十八大修改黨章的必要性（一）把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟
（二）中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一系列重大理論和實(shí)踐成果有必要在黨章中予以體現(xiàn)（三）黨的自身建設(shè)所取得的重要進(jìn)展有必要在黨章中予以體現(xiàn)（四）有利于實(shí)現(xiàn)黨章與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求（五）有利于更好把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的十八大精神有機(jī)結(jié)合起來。三、十八大黨章修改工作的主要特點(diǎn)（一）堅(jiān)持解放思想開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了黨章又一次與時(shí)俱進(jìn)（二）堅(jiān)持實(shí)事求是群眾路線，黨章修正案集中全黨智慧，反映全黨意志
（三）堅(jiān)持尊重實(shí)踐尊重創(chuàng)造，把黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展重大成果寫在黨的旗幟上
四、十八大黨章修改的指導(dǎo)原則堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；把黨的十八大報(bào)告確立的重大理論概括、重要戰(zhàn)略思想和重大工作部署寫入黨章；保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。
五、十八大黨章修改的主要內(nèi)容一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述 “以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，必須更加
自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是新增寫的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容�？偩V部分增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開放有重要意義四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局（五位一體）五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容 增寫加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)（四大考驗(yàn)）是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)（四大危險(xiǎn)）更加尖銳地?cái)[在全黨面前。黨章修正案在總綱部分對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。把求真務(wù)實(shí)與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求。六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。1.黨章修正案對(duì)黨員和黨的干部提出了新要求（1）第三條第一項(xiàng)第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。（2）第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。（3）第三十四條第五項(xiàng)增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，講黨性、重品行、作表率。
2.黨章修正案對(duì)黨的基層組織提出了新要求（1）第三十一條第一項(xiàng)增寫了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容。2）第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度 提高干部選拔任用監(jiān)督工作水平
四項(xiàng)監(jiān)督制度《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》 簡(jiǎn)稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》
《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》簡(jiǎn)稱《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》 簡(jiǎn)稱《離任檢查辦法》
一、四項(xiàng)監(jiān)督制度頒布實(shí)施的重要意義 貫徹了中央提出的新要求，是提高選人用人公信度的重要舉措 回應(yīng)了廣大群眾關(guān)切和期待，是解決選人用人上突出問題的迫切需要 健全了監(jiān)督機(jī)制，是整治選人用人不正之風(fēng)的有力武器和防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”
二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要突破和特點(diǎn) 構(gòu)成監(jiān)督體系，完善監(jiān)督機(jī)制 針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，解決難點(diǎn)問題 突出重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化有效措施 強(qiáng)化效果監(jiān)督，提高用人質(zhì)量 堅(jiān)持懲防結(jié)合，關(guān)心愛護(hù)干部 試行性 指向性 科學(xué)性 嚴(yán)密性 實(shí)用性 創(chuàng)新性
三、四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容（一）《責(zé)任追究辦法》（二）《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》（三）《一報(bào)告兩評(píng)議辦法》（四）《離任檢查辦法》
（一）《責(zé)任追究辦法》目的：保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。原則：黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究。解決了四個(gè)問題：堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，明確了責(zé)任追究的對(duì)象——解決了“追究誰”的問題；堅(jiān)持違規(guī)必究，明確了責(zé)任追究的情
形——解決了“追究什么”的問題；堅(jiān)持懲教結(jié)合，明確了責(zé)任追究的方法——解決了“怎么追究”的問題；堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任追究主體——解決了“誰來追究”的問題。責(zé)任追究的對(duì)象（ 5類）——追究誰？黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員 一類：黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部 （10條） 違規(guī)提拔：臨時(shí)動(dòng)議、突擊提拔、指定提拔、用人失察失誤、用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重等 二類、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員 （8條）在資格審查、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)違反規(guī)定的責(zé)任追究的情形（5類38條）——追究什么？
三類：干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員 （8條）在干部考察環(huán)節(jié)的違規(guī)行為，如更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察，隱瞞、歪曲、泄露考察情況等四類、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員 （4條）在監(jiān)督監(jiān)察方面的違規(guī)行為，如不實(shí)施有效監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為不進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)舉報(bào)的問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)等。 五類：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員 （8條）其他違反規(guī)定的行為。
責(zé)任追究的方法（2種）——怎么追究？
組織處理：調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)
紀(jì)律處分：依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定，黨紀(jì)處分 應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理
責(zé)任追究主體——誰追究？組織人事部門 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
（二）《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》
《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》目的：加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風(fēng)。根據(jù)：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 報(bào)告主體：組織（人事）部門
應(yīng)報(bào)告事項(xiàng)（12項(xiàng)）：書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行的事項(xiàng)（5項(xiàng)）做出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門意見的事項(xiàng)（7項(xiàng)）
報(bào)告事項(xiàng)的審核及答復(fù)：上級(jí)組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委（黨組）會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí)，本級(jí)組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見的情況�！叮ㄈ兑粓�(bào)告兩評(píng)議辦法》一報(bào)告兩評(píng)議：地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議 （簡(jiǎn)稱”一報(bào)告兩評(píng)議“）根據(jù)：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 目的：加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度 報(bào)告時(shí)機(jī)：一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委（擴(kuò)大）會(huì)上進(jìn)行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核結(jié)合進(jìn)行報(bào)告內(nèi)容（5項(xiàng)）：選拔任用干部的總體情況；貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況； 創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況；整治用人上不正之風(fēng)的情況（包括上年度評(píng)議整改措施落實(shí)情況）；存在的主要問題和改進(jìn)的措施；其他需要報(bào)告的情況
《一報(bào)告兩評(píng)議辦法》
參加評(píng)議人員（6類）：全委會(huì)成員；本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；其他需要參加的人員 評(píng)議對(duì)象（5類）：下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；本級(jí)黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部；由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；破格提拔（含越級(jí)提拔）的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門根據(jù)實(shí)
際情況確定）評(píng)議方式：采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》評(píng)議結(jié)果運(yùn)用：對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績(jī)突出的，要予以表揚(yáng)； ②對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改；③對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理
（四）《離任檢查辦法》離任檢查：市縣黨委書記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由上級(jí)黨委組織部門對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查目的：促進(jìn)市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記（以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書記）認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量 根據(jù)：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 組織實(shí)施： 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進(jìn)行，由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施檢查內(nèi)容（6項(xiàng)）：貫徹執(zhí)行黨的干路線方針政策的情況；市縣黨委選拔任用的干部的情況；本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況；其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況 檢查程序（6項(xiàng)）：本人報(bào)告——民主評(píng)議——聽取干部群眾意見——查閱干部任免相關(guān)材料——向上級(jí)報(bào)告檢查情況——向本人反饋檢查結(jié)果
參評(píng)人員（5類）：全委會(huì)成員 本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員 本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員 其他需要參加的人員 檢查結(jié)果運(yùn)用：
對(duì)民主評(píng)議中總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。任職期間存在嚴(yán)重問題或者用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對(duì)于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明。考察組或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。
四、四項(xiàng)監(jiān)督制度的實(shí)施要求 抓好制度學(xué)習(xí)，提高知曉率 抓好制度落實(shí)，提高執(zhí)行力 抓好制度配套，完善體制機(jī)制 抓好制度創(chuàng)新，深化干部人事制度改革
《高�；鶎咏M織工作條例》基本內(nèi)容一、為什么要修訂《條例》 二、重點(diǎn)修訂的七項(xiàng)內(nèi)容
三、關(guān)于高校的領(lǐng)導(dǎo)體制四、高等學(xué)校各級(jí)黨的基層組織的組織形式及任期 五、高等學(xué)校各級(jí)黨組織的主要職責(zé) 六、高等學(xué)校黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)的設(shè)置及其職責(zé)七、高等學(xué)校黨員的教育管理服務(wù)與發(fā)展八、關(guān)于黨管干部和黨管人才九、開展思想政治工作十、關(guān)于群眾組織工作一、為什么要修訂《條例》近年來，我國(guó)高等教育黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)和高等教育管理體制、高等學(xué)校教學(xué)科研組織方式、內(nèi)部管理模式發(fā)生的深刻變化，對(duì)加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)提出了新的要求。 二、重點(diǎn)修訂的七項(xiàng)內(nèi)容 完善高校的領(lǐng)導(dǎo)體制 院（系）級(jí)單位黨組織工作體制和運(yùn)行機(jī)制 健全完善高�；鶎狱h組織 加強(qiáng)高校黨的紀(jì)律檢查工作 加強(qiáng)高校黨員隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)高校思想政治工作三、關(guān)于高校的領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 黨的委員會(huì)實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。 為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了思想保證、政治保證和組織保證。
五、高校各級(jí)黨組織的主要職責(zé) 高等學(xué)校黨的委員會(huì)的主要職責(zé)——領(lǐng)導(dǎo)核心院（系）級(jí)黨組織主要職責(zé)——保證監(jiān)督 教職工黨的支部委員會(huì)的主要職責(zé)——支持行政 大學(xué)生黨的支部委員會(huì)的主要職責(zé)——班級(jí)核心六、高校黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)的設(shè)置及其職責(zé) 由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生 設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員 在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作 主要職責(zé)是：維護(hù)黨紀(jì) 檢查監(jiān)督 廉政建設(shè)黨員處分 受理控告和申訴七、高校黨員的教育管理服務(wù)與發(fā)展
構(gòu)建多層次、多渠道的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系 健全制度，嚴(yán)格組織生活，表彰先進(jìn)，妥善處 置不合格黨員，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和服務(wù) 建立健全激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，做好發(fā)展黨員工作八、關(guān)于黨管干部和黨管人才黨管干部校黨委對(duì)學(xué)校黨政干部實(shí)行統(tǒng)一管理院（系）級(jí)單位黨組織做好對(duì)本單位干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核、監(jiān)督后備干部工作黨管人才建立健全機(jī)制，人才輩出、人盡其才 加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高人才素質(zhì)九、開展思想政治工作高等學(xué)校黨的委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作，牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán) 教育幫助師生員工堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念 堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)注重理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性建立一支黨務(wù)工作和思想政治工作隊(duì)伍十、關(guān)于群眾組織工作
領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會(huì)
四大類消極腐敗現(xiàn)象 腐化墮落等行為職務(wù)犯罪（尤其經(jīng)濟(jì)類）以權(quán)謀私 公款奢侈性消費(fèi) 中國(guó)轉(zhuǎn)型期腐敗行為的八種分類 (1）個(gè)體腐敗和群體腐敗并存，群體腐敗呈上升趨勢(shì)。 （2）腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領(lǐng)導(dǎo)干部蔓延。 轉(zhuǎn)型期腐敗行為發(fā)展演變的八個(gè)特征（3）腐敗行為從一般經(jīng)濟(jì)管理部門擴(kuò)散到了黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、組織人事部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等要害部門 （4）因公型腐敗、徇私型腐敗和逐利型腐敗同時(shí)存在，其中逐利型腐敗呈惡性發(fā)展的趨勢(shì) 中國(guó)轉(zhuǎn)型期腐敗的特點(diǎn)（5）傳統(tǒng)型腐敗、過渡型腐敗和現(xiàn)代型腐敗同時(shí)并存。（6）互惠型腐敗有演變?yōu)槔账餍透瘮〉膬?nèi)在趨勢(shì)。 “大蓋帽兩頭翹，吃了原告吃被告” “公共權(quán)力部門化、部門利益法制化”（7）輕微腐敗和一般性腐敗每天都在大量地發(fā)生，普通腐敗犯罪增長(zhǎng)勢(shì)頭不減，重大腐敗犯罪呈現(xiàn)上升趨勢(shì) （8）就公眾對(duì)腐敗的寬容程度來說，出現(xiàn)了“兩頭熱中間冷”的局面。 10主觀測(cè)量法——通過發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地訪談、網(wǎng)上調(diào)查、電話調(diào)查等多種方式調(diào)查，了解各種不同社會(huì)集團(tuán)人們對(duì)政治腐敗實(shí)際程度的主觀評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上建立評(píng)估腐敗狀況的指標(biāo)體系。 客觀測(cè)量法——主要是通過對(duì)歷年來各種反腐敗機(jī)關(guān)查處的腐敗案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，來測(cè)量政治腐敗程度的方法�！叭齻�(gè)并存”成效明顯和問題突出并存 防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存 群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存10種腐敗形式及其背后制度性原因 約束機(jī)制的缺陷 批評(píng)與 自我批評(píng)表揚(yáng)和自我表揚(yáng) 自律約束機(jī)制 責(zé)任約束機(jī)制 人情關(guān)系網(wǎng) 責(zé)任缺失 約束機(jī)制的缺陷 制度約束機(jī)制 輿論約束機(jī)制 探索反腐新路
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