市委常委會“四風(fēng)”專題民主生活會對照檢查材料 本文簡介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會?????今年以來,中央部署開展群眾路線教育實踐活動,提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這是順應(yīng)群眾期盼、符合時代需要的創(chuàng)新舉措,是改進干部作風(fēng)、提高執(zhí)政能力的重要途徑,對于密切干群關(guān)系、化解社會矛盾、凝聚事業(yè)合力具有重大意義。為開好此次民主生活會
市委常委會“四風(fēng)”專題民主生活會對照檢查材料 本文內(nèi)容:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會
????? 今年以來,中央部署開展群眾路線教育實踐活動,提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這是順應(yīng)群眾期盼、符合時代需要的創(chuàng)新舉措,是改進干部作風(fēng)、提高執(zhí)政能力的重要途徑,對于密切干群關(guān)系、化解社會矛盾、凝聚事業(yè)合力具有重大意義。為開好此次民主生活會,會前,市委常委會精心組織學(xué)習(xí),與廣大干群深入交心談心,廣泛征求各方面的意見。按照上級要求,市委常委會以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”,緊密聯(lián)系思想、作風(fēng)和工作實際,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,認真查擺在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,明確努力方向和改進措施。
一、“四風(fēng)”方面存在的主要問題
認真對照中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”,仔細對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,當(dāng)前,在市委常委班子中,“四風(fēng)”現(xiàn)象仍不同程度存在,主要表現(xiàn)在四個方面:
(一)形式主義較為普遍。一是思路不夠清晰。雖然堅持了“工業(yè)強市、開放興市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確了建設(shè)“實力***、美麗***、文化***、幸福***”的發(fā)展目標,但“一張藍圖”還不能很好描繪到底,喊口號多,落到實處少。有時沒有很好地吃透上級精神,也沒有很好地掌握下級情況,導(dǎo)致工作思路不清,輕重緩急不分,重點工作、中心工作不夠突出。二是作風(fēng)還需扎實。下基層、進單位檢查工作浮光掠影,走馬觀花;蹲點幫帶,沉不下,蹲不住,找不準,幫不了,解剖不了“麻雀”,甚至領(lǐng)導(dǎo)一走,問題依舊。三是方法有待改進。雖然堅持民主集中制,各項工作都通過了班子討論、民主決策,但調(diào)查研究還不夠全面深入,制定政策措施憑主觀臆想,閉門造車的現(xiàn)象在一定程度上存在,導(dǎo)致一些初衷甚好的決策在具體執(zhí)行過程中變了味、走了樣,效果打了折扣。比如,目前各種考核常年不斷,檢查名目繁多,基層只好用“運動式”、“突擊性”的工作方法來應(yīng)付,從而出現(xiàn)“上級壓下級,層層加碼,馬到成功;下級應(yīng)上級,層層加水,水到渠成”的現(xiàn)象。我市一個僅4 名工作人員的社區(qū)掛牌達35 塊,年初至今已迎接各類檢查達30 多次。又如有些考核明確要求“一把手”接待,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天之內(nèi)接待就達5 次之多,導(dǎo)致工作精力分散、重心偏移。還有些考核的內(nèi)容設(shè)計與基層實際嚴重脫節(jié),“雞蛋里挑骨頭”,考核過于嚴苛,導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了過關(guān)達標,四處托人情、找關(guān)系、搞協(xié)調(diào)、忙疏通,逼出形式主義來。四是措施亟待加強。盡管采取了一些如設(shè)立“無會日”等精簡會議的措施,但“文山會海”現(xiàn)象仍然突出,全市性會議偏多。許多會議要求部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處“一把手”必須參加,牽扯了精力,拖慢了工作。貫徹上級指示,“照抄照轉(zhuǎn)”,把傳達了當(dāng)作貫徹了,或者新口號滿天飛,新措施一大堆,缺乏抓落實的具體辦法。另外,監(jiān)管還不夠嚴、不夠到位。有些部門追求利益最大化,打報告、辦事情走走過場,流于形式。如個別單位的中介機構(gòu)壟斷所有業(yè)務(wù)性可研性報告,報告質(zhì)量低、收費高,有些甚至是照搬照抄,竟也能順利通過。
(二)官僚主義仍然存在。一是理論學(xué)習(xí)容易“滿”。就整體而言,市委常委會的學(xué)習(xí)制度健全,學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚,學(xué)習(xí)效果較好。但從個體上看還不夠平衡,個別同志滿足于已有的理論知識儲備,學(xué)習(xí)積極性不強,忙于事務(wù)性工作,真正擠出時間專心學(xué)習(xí)不夠。在市委學(xué)習(xí)中心組每周四晚的集中學(xué)習(xí)活動中,個別同志請假次數(shù)較多。同時,有的同志滿足于學(xué)本本、學(xué)條條,理論聯(lián)系實際不夠,學(xué)用結(jié)合意識不強,帶課題、帶任務(wù)深入基層一線調(diào)查研究、“解剖麻雀”少。二是宗旨意識有些“淡”。群眾觀念有些淡漠。領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于在辦公室想事做事,拘泥于常規(guī)式、本本式地工作,深入基層的時間不多,了解社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握群眾所需所想所盼面不廣、度不深。改善民生、為群眾解決實際問題的渠道不夠?qū)挘k法不夠多,力度不夠大,與人民群眾完全滿意的高標準還有一定差距。公仆意識有些淡薄。雖然市委常委會在干部作風(fēng)建設(shè)方面采取了一系列措施,但是措施還不夠有力、管理還不夠嚴格、獎懲還不夠到位。目前,有些同志個人本位主義、小集體主義尚未根除,缺乏大局觀念,工作中協(xié)調(diào)少,合作共事難,遇事不敢擔(dān)當(dāng),推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象仍有發(fā)生。如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造歷時三年仍是不見實效。又如村道建設(shè),群眾自籌資金到位了,路基拓寬了,指標就是等不來,一拖就是一年、兩年。少數(shù)地方和單位的工作重心沒有真正轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來,少數(shù)干部開展工作停留于表象,熱衷于作秀,報喜不報憂、弄虛作假的現(xiàn)象仍然存在,“當(dāng)老好人”的多,堅持原則“掛紅胡子”的少。民主意識淡化。個別同志家長作風(fēng)、長官意志抬頭,下屬、同事的意見聽不進去,“一言堂”現(xiàn)象仍然存在。三是工作推動存在“浮”。思考問題“浮淺”。認識事物有偏頗,分析問題不周密,思考事情不深入,特別是政策機制設(shè)計時,與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏換位思考。如一張民調(diào)答卷考問所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分內(nèi)容群眾并不了解,單憑基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無力改變。又如有些考核測評指向不明,沒有具體針對到人與事,測評結(jié)果大概籠統(tǒng),導(dǎo)致效果打了折扣。在工作中,只看表象不看實質(zhì),只看現(xiàn)狀不看趨勢,只看顯績不看隱憂,抓經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾還不擅長,對事物的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律把握還不到位。行為方式“浮躁”。有些同志做事情靜不下心,耐不住寂寞,稍不如意就輕易放棄,做了一點事生怕別人不知道,付出一點辛苦就想得到回報;抓工作頭腦發(fā)熱,東一榔頭西一棒槌。總結(jié)工作“浮夸”。少數(shù)地方和單位政績觀存在偏差,務(wù)虛的多,做實的少,甚至做一說十,虛報浮夸,對問題則遮遮掩掩、避重就輕或避而不談。
(三)享樂主義有所抬頭。一是在精神狀態(tài)上,有的同志思想空虛,精神不夠振奮,進取心不強。個別同志個人主義有所抬頭,事情多做一點就覺得吃虧,待遇稍差一點就滿腹牢騷。個別同志認為艱苦奮斗已經(jīng)“過時”,享樂安逸才更“現(xiàn)實”。二是在工作態(tài)度上,畏難厭戰(zhàn)情緒,拈輕怕重,不愿吃苦出力的情況仍然存在。有些干部特別是基層干部認為政治上沒盼頭、經(jīng)濟上沒甜頭,理想信念不牢,工作干勁不足,安于現(xiàn)狀,得過且過。少數(shù)干部滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解,陶醉于已經(jīng)取得的成績,憂患意識不足、創(chuàng)新意識不強,不立新目標,缺乏新動力。三是在生活方式上,追求“貴族化”的傾向值得警惕,個別干部過于追求物質(zhì)享受,甚至玩物喪志。
(四)奢靡之風(fēng)時有存在。思想認識存在偏差,對自身要求不夠嚴格,一些規(guī)定沒有全面執(zhí)行到位。如領(lǐng)導(dǎo)干部在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐,礙于情面,面對一些超標準的飯菜,沒有批評,也沒有拒絕。部分單位在公務(wù)活動中,還存在講排場、比闊氣,鋪張浪費,接待超標等現(xiàn)象,公款消費的風(fēng)氣還未根本解決。有些領(lǐng)導(dǎo)干部自認為為了***發(fā)展,跑項目、搞協(xié)調(diào),自覺不自覺地參與了一些超標接待。另外,領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標、公車私用等現(xiàn)象不同程度存在!耙话咽帧辈恢苯臃止苋、財、物制度的落實還不是十分到位,在濫發(fā)財物上還存在“打擦邊球”的現(xiàn)象。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
深刻分析“四風(fēng)”問題存在的根源,既有客觀原因,更有主觀原因。從客觀上看,主要是思想觀念、體制機制和工作方法與***發(fā)展的現(xiàn)實要求還有一定差距。從主觀上看,是黨性修養(yǎng)和人生觀、世界觀、價值觀等方面還不同程度存在問題。
一是理想信念不夠堅定。共產(chǎn)黨員的先進性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛煉。雖然口頭上也講改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上是重前者輕后者,以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉,使干部的黨性修養(yǎng)減弱了,對自己要求放松了,考慮個人榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。共產(chǎn)主義理想信念不夠堅定、不夠牢固。
二是宗旨意識不夠強化。在工作中對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。在工作上群眾觀念相對淡薄,思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”等問題認識還不到位,指導(dǎo)工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務(wù)群眾缺乏真功夫。
三是理論學(xué)習(xí)不夠深入。沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關(guān)系,對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句重要講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),缺乏認識問題、分析問題、解決問題的能力。
四是制度建設(shè)不夠完善。近年來,雖然制定施行了各項制度和紀律,但在約束領(lǐng)導(dǎo)班子成員方面還不夠完善。已有制度中,有的不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,有的存在針對性操作性不強的問題。有的經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度,又存在執(zhí)行落實和檢查評估不到位的問題。特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部制度觀念有所淡化,導(dǎo)致有些規(guī)章制度在執(zhí)行過程中偏移走樣,給工作開展帶來了被動。
三、下一步整改措施
反“四風(fēng)”,既是一個現(xiàn)實問題,也是一項長期任務(wù)。召開民主生活會,查擺剖析存在的問題,是深入解放思想、全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新起點,下一步,要按照中央和省、市的要求,針對存在的突出問題,重點在五個方面著力。
(一)抓學(xué)習(xí)要實效。一要夯實理論基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任,進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性,深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的基本理論、學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的群眾工作有關(guān)路線方針政策,努力轉(zhuǎn)化為共同的思想基礎(chǔ)和精神支柱,從根本上堅定信仰,增強經(jīng)受各種考驗和挑戰(zhàn)的免疫力。二要深化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識,不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。要完善個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度,堅持開展市委學(xué)習(xí)中心組每周四晚集體學(xué)習(xí)活動,通過領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三要堅持學(xué)以致用。要堅持學(xué)用結(jié)合,不斷擴大自己的視野,改善知識結(jié)構(gòu),堅持理論聯(lián)系實際,著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和駕馭復(fù)雜局面的能力。
(二)搞整改要實際。一是方向要明確。要聚焦“四風(fēng)”查擺問題,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,深入查擺、認真梳理“四風(fēng)”方面存在的問題。要突出重點查擺問題,認真對照檢查,敢于“對號入座”。要聯(lián)系實際查擺問題,既查擺共性問題,也要從本地本部門本單位具體實際、個人日常工作和生活小節(jié)中有針對性地查擺問題,有針對性地給自己“畫畫像”,從而把“四風(fēng)”方面的突出問題真正查擺出來、梳理清楚,為整改指明方向。二是措施要有力。要認真制定整改措施,落實整改責(zé)任,明確整改重點、努力方向和落實時限,具備整改條件的馬上整改,通過努力能夠解決的限期整改,一時解決不了的逐步整改,事關(guān)群眾利益的長期整改。要強化制度建設(shè),加大對現(xiàn)行規(guī)章制度及執(zhí)行情況的清理自查力度,該廢止的及時廢止,該完善的盡快完善,加快建立各項工作長效機制。特別是針對名目繁多的各類檢查考核要進行有效整合,提高針對性、實效性,使其真正切合***發(fā)展實際,真正發(fā)揮制度促進工作、推動發(fā)展的作用。三是督查要到位。要切實加強督查,扎實開展“回頭看”。多回頭看一看、查一查以前存在的問題是否得到了有效解決。對還沒有解決好的問題,要下大決心、加大馬力整改到位。尤其是對于個別領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、公務(wù)接待超標、清退辦公用房“打擦邊球”等問題,要進一步糾正整改,確保不反彈,不留死角。要制定有針對性、可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)的規(guī)章制度,讓黨的群眾路線教育實踐活動的成果制度化、常態(tài)化,杜絕“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)要實招。一要全心服務(wù)群眾。要多深入基層,多看“屋后”和“角落”,認真聽取民情民意,切實幫扶困難群眾。要進一步落實市級領(lǐng)導(dǎo)接訪和開門接訪制度,暢通群眾訴求渠道。要把解決民生問題放在各項工作的首位,尤其要注重抓好就業(yè)再就業(yè)、扶貧幫困、農(nóng)村征地、城市拆遷等事關(guān)群眾切身利益的大事,對群眾生產(chǎn)生活面臨的困難,特別是對下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實際問題,要帶著感情、帶著責(zé)任去幫助解決。二要切實端正政績觀。要把衡量政績的主要指標向經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生事業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境保護等方面傾斜。堅決摒棄那些一味追求GDP 增長甚至僅僅追求城市的宏大、氣派,罔顧民生的“形象工程”政績觀。三要不斷提升執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負責(zé)、善于負責(zé),加強調(diào)查研究,認真分析研究本地、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,靠前指揮,身體力行,將市委、市政府的目標、決策、措施,不折不扣地落實到解決問題的過程中去,落實到工作的各個環(huán)節(jié)中去。要強化全局意識、大局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,無論是牽頭部門,還是協(xié)同部門,無論是主角,還是配角,都要把涉及自身的某一塊工作置于全局工作的“總盤子”當(dāng)中去,真正做到心往一處想,勁往一處使,形成合力,促進落實。四要努力加強紀律性。要嚴守政治紀律,認真貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行上級決定,確保政令暢通。要嚴格執(zhí)行民主集中制,增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。要嚴守廉政紀律。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。各地各單位要勤儉辦事、節(jié)約辦公經(jīng)費,壓縮接待費用,遏制大吃大喝,減少旅游考察,努力創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型單位,真正把錢用在改善民生上,用在加快發(fā)展上。
(四)對干部要實在。一要換位思考;I劃工作、制定決策,只有善于換位思考,從正反兩方面辨析,才能避免閉門造車、憑空臆造。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常與黨員干部換位思考,堅持“四級談心”,通過“勉勵談”、“疏導(dǎo)談”、“提醒談”、“鞭策談”、“誡勉談”等形式,與黨員干部特別是基層干部交心談心,掌握干部思想動態(tài),了解基層工作實際,積極為干部排憂解難。二要搭建平臺。要建立健全干部選拔機制,有計劃地通過崗位交流、選派掛職等形式,讓干部特別是年輕干部在艱苦地區(qū)、基層一線、重要崗位磨礪和鍛煉,在承擔(dān)“急、難、險、重”任務(wù)中增強處理復(fù)雜問題的能力,在基層工作實踐中培養(yǎng)吃苦耐勞精神,通過“扶梯子”、“壓擔(dān)子”,使年輕干部盡快成熟起來。對于靠得住、干得好,能力強、作風(fēng)實的干部,要不拘一格大膽地培養(yǎng)使用,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。三要加強教育。有針對性地引導(dǎo)年輕干部樹立正確的人生觀和價值觀,提升黨性修養(yǎng)。要建立和完善監(jiān)管機制和考核機制,加強對年輕干部進行有效監(jiān)督和考核。特別對于新提拔的年輕干部,要建立起跟蹤考察制度,促進干部健康成長。
(五)對群眾要實惠。在征求意見時,有群眾認為,“群眾路線就是要幫我們修道路、架電線”。話雖樸實,理卻深刻。群眾是最講實際的,能讓群眾得實惠的路線,就是好路線。因此,整改必須順應(yīng)群眾的期待,一方面要把心思和精力用到為群眾真抓實干、辦好實事上,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓群眾看得見、有感覺、得實惠。要加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)。完善社會保障體系和公共服務(wù)體系,重點抓好“米袋子”和“菜籃子”,穩(wěn)定物價水平,規(guī)范市場流通秩序。另一方面,要緊緊抓住發(fā)展這條主線,把開展教育實踐活動與推動經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來。要深入推進“*****”專項活動,全力抓好項目建設(shè),加快提升園區(qū)實力,提質(zhì)升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),全力破解融資、用地、征拆等發(fā)展難題,進一步加大招商引資力度,爭取更多能耗低、污染少、科技含量高的企業(yè)落戶***,確保把活動成效體現(xiàn)在促進發(fā)展環(huán)境改善上、體現(xiàn)在推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長上、體現(xiàn)在促進社會大局穩(wěn)定上,做到活動和工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
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