在解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會(huì)?????今天,市委、市政府召開解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全省解放思想大討論活動(dòng)的部署要求,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、更新理念,凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,
在解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話 本文內(nèi)容:
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????? 今天,市委、市政府召開解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全省解放思想大討論活動(dòng)的部署要求,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、更新理念,凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”全面小康新XX。
任何的社會(huì)變革總是思想先行;仡櫸覈(guó)改革開放40年的歷程,1978年關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論,帶來了黨和民族的大覺醒;黨的十一屆三中全會(huì)確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,拉開了社會(huì)主義改革開放的序幕,從此中國(guó)踏上了改革開放的征程,走向了民富國(guó)強(qiáng)的道路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟,推動(dòng)新一輪改革大潮涌起,引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代。前不久,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上明確指出,“改革開放的過程就是思想解放的過程。沒有思想大解放,就不會(huì)有改革大突破”;在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),“要勇于全面深化改革,自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力,自覺通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求,讓中國(guó)特色社會(huì)主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。”近期,省委就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步解放思想、將改革進(jìn)行到底等最新要求,決定在全省開展解放思想大討論活動(dòng);省委婁書記在全省黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行了動(dòng)員部署,號(hào)召全省上下興起思想大解放的熱潮,以思想的大解放引領(lǐng)發(fā)展的高質(zhì)量。這些都要求我們必須在歷史實(shí)踐中堅(jiān)守方向,從總書記的重要講話中汲取養(yǎng)分,更加自覺地解放思想,更加充分地凝聚力量,在新時(shí)代新起點(diǎn)繼續(xù)把全面深化改革推向前進(jìn)。
XX在解放思想促進(jìn)發(fā)展方面有著優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放以來,從“春到XX”“XX模式”,到干部任前公示,再到行政審批制度改革等,每一項(xiàng)改革的推進(jìn),都是解放思想的生動(dòng)實(shí)踐,都為發(fā)展注入了嶄新活力、增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。但是我們也要看到,昨天解放思想,不等于今天就同樣會(huì)解放思想。面對(duì)新時(shí)代的新目標(biāo),我們需要“重整行裝再出發(fā)”,繼續(xù)打開解放思想這個(gè)“總開關(guān)”。全市上下要準(zhǔn)確把握時(shí)勢(shì)、順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),認(rèn)真落實(shí)省委部署要求,迅速推進(jìn)新一輪思想大解放,切實(shí)把重槌敲在響鼓上,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新XX注入持久動(dòng)力。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。
一、立足時(shí)代坐標(biāo),牢記職責(zé)使命,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)思想大解放的重要意義
今年是改革開放40周年,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。在這樣的特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),站在全新的歷史方位,我們?cè)購(gòu)?qiáng)調(diào)解放思想有著更加深刻的意義和豐富的內(nèi)涵。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺不斷將解放思想引向深入,在解放思想中統(tǒng)一思想,在升華認(rèn)識(shí)中提高站位,抓住新機(jī)遇、謀求新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
推進(jìn)新一輪思想大解放,是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的系列重要指示精神的迫切需要。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,明確了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局等基本問題和重大戰(zhàn)略安排,具有強(qiáng)烈的時(shí)代氣息和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。尤其是習(xí)近平總書記先后對(duì)江蘇發(fā)展提出的“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇、推進(jìn)“五個(gè)邁上新臺(tái)階”以及堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展等系列重要指示,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在江蘇的具體化。面對(duì)新時(shí)代新思想新要求,我們唯有通過推進(jìn)思想大解放、理念大轉(zhuǎn)變、思路大更新,才能在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中開闊發(fā)展視野,才能在學(xué)深吃透習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的系列重要指示精神中創(chuàng)新發(fā)展思路,才能把總書記勾畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)模樣。
推進(jìn)新一輪思想大解放,是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新XX、與全省同步建成全面小康社會(huì)的迫切需要。當(dāng)前,XX發(fā)展最核心、最緊要的任務(wù),就是與全省同步建成全面小康社會(huì)。經(jīng)過多年的奮斗和努力,雖然我們已經(jīng)具備沖刺全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)和條件,但面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展要求都在發(fā)生新的變化。如果思想不進(jìn)一步解放、不再更大步伐的解放,就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn),很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。全市上下必須在思想大解放中看清機(jī)遇和挑戰(zhàn)、把握主流和大勢(shì),徹底破除一切不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制弊端,徹底擺脫路徑依賴和思維慣性,拿出更多順應(yīng)時(shí)代要求、契合XX實(shí)際的硬招實(shí)招,確保與全省同步建成全面小康社會(huì)。
推進(jìn)新一輪思想大解放,是主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略判斷,深刻反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的重要特征。圍繞中央新判斷新要求,省委及時(shí)作出了“要在全面高質(zhì)量發(fā)展中走在全國(guó)前列”的重大決策。面對(duì)這些新要求,我們必須以解放思想為先導(dǎo),對(duì)發(fā)展理念進(jìn)行再審視,對(duì)工作舉措進(jìn)行不斷地校核、揚(yáng)棄、完善、更新,真正把新發(fā)展理念根植于內(nèi)心深處,把高質(zhì)量要求貫穿于工作始終,以思想大解放開辟高質(zhì)量發(fā)展的新境界。
推進(jìn)新一輪思想大解放,是全面深化改革開放、增創(chuàng)發(fā)展新動(dòng)能的迫切需要。聯(lián)系XX的工作實(shí)際,我們應(yīng)該看到,多年來,XX以解放思想為動(dòng)力,銳意改革創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。現(xiàn)在全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),“剩下的都是難啃的硬骨頭”;同時(shí),隨著發(fā)展水平越來越高,新老問題和矛盾就越是交織疊加,發(fā)展的阻力也越來越大。XX要再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),必須堅(jiān)決摒棄喘口氣、歇歇腳的懈怠思想,堅(jiān)決摒棄改革無法再深化拓展的消極態(tài)度,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)解放思想、敢闖敢試的優(yōu)良傳統(tǒng),以思想觀念的再解放推動(dòng)改革開放的再起程,努力為XX發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的新動(dòng)能。
二、突出主題主線,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,以思想大解放打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大動(dòng)脈
解放思想不僅是認(rèn)識(shí)問題、也是實(shí)踐問題,不是空洞口號(hào)而是具體行動(dòng),必須實(shí)實(shí)在在落到解決現(xiàn)實(shí)問題上來。我們要緊扣“學(xué)習(xí)新思想,改革再發(fā)力,開放邁新步,發(fā)展高質(zhì)量”主題,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)問題癥結(jié),深挖問題根源、推動(dòng)問題解決,從而不斷掃清前進(jìn)道路上的藩籬、激發(fā)持續(xù)發(fā)展的活力。
一要在推動(dòng)加快發(fā)展上解放思想,著力解決發(fā)展不充分的問題。黨的十九大報(bào)告指出,“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾!边@一重大政治論斷,深刻反映了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求發(fā)生的新變化。從XX情況看,雖然建市以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但面臨的最大問題依然是發(fā)展不充分的問題。首先,經(jīng)濟(jì)總量不大。雖然縱向比經(jīng)濟(jì)總量有了大幅攀升,但是排名全省后位的局面沒有改變,在全省貢獻(xiàn)份額也沒有大的提升,去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省的3%,一般公共預(yù)算收入僅占全省的2.5%,至今仍是全省唯一一個(gè)沒有千億級(jí)產(chǎn)業(yè)的地級(jí)市。XX作為江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市之一,處于東部沿海區(qū)域,不能總是跟中西部地區(qū)進(jìn)行比較,我們的參照系是不是應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整?其次,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高。產(chǎn)業(yè)層次偏低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、特色不明顯,總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比僅為24%,比全省平均水平低18.7個(gè)百分點(diǎn);新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比10.6%,僅為全省平均水平的1/3左右;去年規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是全省唯一負(fù)增長(zhǎng)的地區(qū)。第三,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,一產(chǎn)占比11.2%,高于全省平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn)。就XX的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展階段而言,XX仍處于且將長(zhǎng)期處于工業(yè)化推進(jìn)階段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由二三一向三二一轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。這些發(fā)展不充分的問題,最終還是要靠發(fā)展來解決。我們?nèi)员仨毎鸭涌彀l(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展作為發(fā)展的主旋律,仍必須把做優(yōu)存量、做大增量、突破總量作為奮斗的主方向,仍必須把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為突破的主渠道,仍必須把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為工作的主抓手。具體怎么干、怎么推進(jìn)、怎么考核、怎么抓出成效,我們要在解放思想中找出新辦法、新答案、新出路。
二要在推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展上解放思想,著力解決發(fā)展不平衡的問題。發(fā)展不平衡問題是一種社會(huì)普遍現(xiàn)象,但從XX看,發(fā)展不平衡問題更具有我們自身的不同于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的顯著特征,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。由于重城市輕農(nóng)村思想的長(zhǎng)期影響,財(cái)政資金、項(xiàng)目安排、要素保障方面更多側(cè)重于城鎮(zhèn),造成農(nóng)村發(fā)展水平的滯后、農(nóng)村發(fā)展資源的匱乏、農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力的不足、農(nóng)村發(fā)展欠賬長(zhǎng)期積累,導(dǎo)致我們城鄉(xiāng)差距比較明顯。二是區(qū)域發(fā)展不平衡。從省域范圍看,XX是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與全省發(fā)展水平仍有較大差距,與全省同步全面建成小康社會(huì)的任務(wù)很重,我們能否如期實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),影響著全省全面小康目標(biāo)的進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量。從市域范圍看,在這一輪的扶貧開發(fā)中,XX還有3個(gè)集中連片的貧困重點(diǎn)片區(qū)、188個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和66.29萬低收入人口,市域內(nèi)、區(qū)域間也還存在很大的發(fā)展不平衡性。三是居民收入不平衡。雖然近年來農(nóng)村居民收入增幅持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民收入,但是由于基數(shù)差距較大,城鄉(xiāng)居民收入差距一直呈擴(kuò)大趨勢(shì)。同時(shí),農(nóng)民人均可支配收入中工資性收入占比較高,而財(cái)產(chǎn)凈收入僅占2.4%左右,其他政策性、轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)并無多大的空間,持續(xù)增收的壓力較大。發(fā)展不平衡的問題就擺在眼前,已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。我們推進(jìn)思想大解放,就是要認(rèn)真分析發(fā)展不平衡的深層次原因,深入研究解決問題的有效辦法,積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快富民增收、實(shí)施精準(zhǔn)脫貧的科學(xué)路徑,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加均衡、更可持續(xù)。
三要在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上解放思想,著力解決“三農(nóng)”發(fā)展滯后的問題。全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在鄉(xiāng)村。特別是對(duì)于XX來講,由于建市晚、底子薄,鄉(xiāng)村發(fā)展問題比較突出,“三農(nóng)”工作中還有不少短板。比如,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。XX是農(nóng)業(yè)大市,但還說不上是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)裝備水平不高,機(jī)械化程度僅為82%,低于蘇南發(fā)達(dá)地區(qū);農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多,省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅為46家,省內(nèi)排名第九。農(nóng)民多而不富。盡管我市農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)速度較快,但與全省平均收入水平相比還有很大差距,特別是隨著青壯勞動(dòng)力大量外流,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)于富民增收的帶動(dòng)作用不足。農(nóng)村廣而不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多,村莊布局分散、形態(tài)雜亂、功能不全,農(nóng)村廁所革命、污水處理、黑臭水體整治等任務(wù)較重。當(dāng)前,黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板提供了難得機(jī)遇。但在實(shí)際工作中,有些干部對(duì)于如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略感到茫然,不知從何下手,工作進(jìn)展不快;有些干部工作抓不住重點(diǎn),東一榔頭西一棒;有些干部急于求成,不愿做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決思想認(rèn)識(shí)層面的問題,既要拉出正面清單,搞清楚鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)是什么?工作核心是什么?推進(jìn)措施有哪些?需要什么政策支持、要素保障和推進(jìn)機(jī)制?也要列出負(fù)面清單,哪些事情不能做?哪些現(xiàn)象要杜絕?哪些紅線不能碰?只有這樣,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,才能真正達(dá)到預(yù)想的結(jié)果、預(yù)期的效果。
四要在推動(dòng)科技創(chuàng)新上解放思想,著力解決發(fā)展動(dòng)力不足的問題。黨的十九大報(bào)告指出,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段!边@是根據(jù)我國(guó)發(fā)展條件和發(fā)展階段變化作出的重大判斷。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新。從XX情況看,科技基礎(chǔ)底子薄、自主創(chuàng)新能力弱、領(lǐng)軍科技人才少等問題較為突出,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比還存在一定差距。2019年,我市科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率僅為52.9%,比全省平均水平低9.1個(gè)百分點(diǎn);研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重僅為1.61%,比全省低1.1個(gè)百分點(diǎn);科技型企業(yè)數(shù)量偏少,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總量?jī)H為全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的12.3%、全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的1.6%;企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)層次較低,省級(jí)工程技術(shù)研究中心總量?jī)H為全省的2.3%,企業(yè)院士工作站僅有4個(gè),高端科技創(chuàng)新人才比較匱乏,創(chuàng)新支撐能力明顯不足,等等。對(duì)于這些問題和不足,我們必須高度重視,要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系,深化科技體制改革,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),健全完善引進(jìn)和培養(yǎng)高科技人才的政策措施,為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境等方面,進(jìn)一步思考深化改革、推動(dòng)科技創(chuàng)新的新舉措、新辦法。
五要在改善民計(jì)民生上解放思想,著力解決群眾幸福感獲得感不強(qiáng)的問題。民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。近年來,我們?cè)诿裆I(lǐng)域全力補(bǔ)短板、兜底線、出實(shí)招,群眾的幸福感和獲得感不斷提升。但由于過去一個(gè)時(shí)期,我市在推動(dòng)民計(jì)民生事業(yè)發(fā)展上欠賬多、短板多,還有很多痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題沒有得到根本解決。歸納起來,主要有兩個(gè)方面。一是居民收入水平不高。去年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入與全省平均水平差距較大,分別僅為全省平均水平的59.9%、79.7%,已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)的重要短板。二是公共服務(wù)欠賬較多。公共服務(wù)供給與人民群眾對(duì)美好生活新期待還有不小差距,特別是文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,離“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo)還有差距。在改善民計(jì)民生工作中,對(duì)于以上問題,如何落實(shí)好“盡力而為、量力而行”的要求,如何分清輕重緩急、排好先后次序推進(jìn)民生工作,如何統(tǒng)籌做好底線民生、基本民生、質(zhì)量民生三篇文章,如何推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、增強(qiáng)文化引領(lǐng)力凝聚力軟實(shí)力,如何推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程,如何提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、解決群眾看病難看病貴問題,如何既照顧到絕大多數(shù)人的利益、又兼顧到少數(shù)人的利益,把一個(gè)個(gè)民生“痛點(diǎn)”變成撬動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的“支點(diǎn)”,這些都需要在解放思想中把好方向、選好課題加以深入思考研究。
六要在推動(dòng)城市發(fā)展上解放思想,著力解決城市內(nèi)涵不高的問題。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的重要載體,是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。建市以來,歷屆市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)發(fā)展,特別是立足“零基礎(chǔ)、零起點(diǎn)、零起步”的實(shí)際,舉全市之力建設(shè)中心城市,逐步從一個(gè)蘇北小縣城發(fā)展成為現(xiàn)代中等城市。但從XX城市自身?xiàng)l件及當(dāng)前發(fā)展情況看,我們的城市發(fā)展還面臨不少問題。一是規(guī)劃水平不夠高。XX整體城市的框架結(jié)構(gòu),包括大運(yùn)河、古黃河,水韻城市的形象非常鮮明,但是再深入地看,還有許多規(guī)劃需要向大中城市看齊。雖然現(xiàn)在基本形成了相對(duì)完整的規(guī)劃體系,但仍然存在規(guī)劃不銜接、不配套,規(guī)劃的剛性約束不夠等問題,特別我市是從縣級(jí)城市發(fā)展起來的,歷史遺留問題較多,城市設(shè)計(jì)、城市底色、城市功能等需進(jìn)一步深入研究,不斷補(bǔ)課;同時(shí),在城市建設(shè)當(dāng)中規(guī)劃層面統(tǒng)籌不足,片區(qū)間規(guī)劃建設(shè)缺乏有效的銜接,存在地下管網(wǎng)管徑不統(tǒng)一、斷頭路等諸多問題。二是建設(shè)水平更應(yīng)精益求精!岸堂ㄖ薄榜R路拉鏈”,以及建筑風(fēng)格和色彩搭配不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象還一定程度存在,工程質(zhì)量隱患等問題時(shí)有發(fā)生,重點(diǎn)工程及商業(yè)開發(fā)、高端項(xiàng)目不多。三是管理水平還應(yīng)不斷提升。城市管理精細(xì)化水平還要更加提高,與群眾追求高品位生活需求相比還有差距,還存在重建設(shè)輕管理、重生產(chǎn)輕生活、重物輕人的做法,特別是管理體制還不夠順暢,“多頭管理”、職責(zé)不清等問題還沒有根本解決。前段時(shí)間,宿豫區(qū)一個(gè)馬路上的窨井蓋丟了7天,相關(guān)部門都推脫責(zé)任,這個(gè)問題反映出,在城市管理方面還有很多地方值得思考。因此,針對(duì)以上城市建設(shè)的這些問題,我們要著眼于提高城市首位度、提升城市內(nèi)涵,按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理的要求,思考如何推進(jìn)多規(guī)融合,加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接配套,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束;如何嚴(yán)格過程控制、嚴(yán)格細(xì)節(jié)管理、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把城市項(xiàng)目建設(shè)成為良心工程、精品工程、百年工程;如何進(jìn)一步研究理順城市管理體制,進(jìn)一步推進(jìn)文明城市專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理機(jī)制完善等問題,提高智慧城市建設(shè)水平,切實(shí)推動(dòng)城市發(fā)展由“速度時(shí)代”向“質(zhì)量時(shí)代”邁進(jìn)。
七要在生態(tài)文明建設(shè)上解放思想,著力解決生態(tài)與經(jīng)濟(jì)人為對(duì)立的問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法。”近年來,我們圍繞“江蘇生態(tài)大公園”發(fā)展定位,積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。對(duì)于“江蘇生態(tài)大公園”建設(shè)這一市委、市政府的重大決策,我們要一以貫之地強(qiáng)勢(shì)地推進(jìn)下去,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,不折不扣地完成各階段目標(biāo)任務(wù)。但同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,XX的生態(tài)是沒有經(jīng)過工業(yè)化充分洗禮的“原生態(tài)”,更多的是生態(tài)“底色好”,而不是生態(tài)建設(shè)的水平已經(jīng)很高,特別是大氣污染、水污染問題還很突出,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。污染問題雖然出在表面,但根子卻生在思想上。有些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解還存在偏差,仍然把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來,沒有深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握“綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)涵,不能辯證統(tǒng)一看待生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系,認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)就會(huì)影響或破壞環(huán)境,保護(hù)環(huán)境就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,還存在環(huán)保為發(fā)展讓路的問題。我們要通過這次思想大解放活動(dòng),更好踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,進(jìn)一步深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的思考和理解,正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,消除一些干部群眾中的模糊認(rèn)識(shí)和顧慮擔(dān)心,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
八要在提振干部精氣神上解放思想,著力解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。良好的精氣神是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。當(dāng)下,在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,我們絕大部分干部精氣神是好的,做到了講政治、顧大局、能吃苦、會(huì)干事、過得硬,但也有少數(shù)干部身上存在“差口氣”“牢騷多”“溫吞水”等精氣神不足的現(xiàn)象。有些干部把“改作風(fēng)”和“敢擔(dān)當(dāng)”、把“干凈”與“干事”對(duì)立起來,認(rèn)為要求嚴(yán)了、“束縛”多了,得過且過、不敢擔(dān)當(dāng),甚至把所謂的“按規(guī)定辦事”當(dāng)成不作為、慢作為的借口;有些干部滿足于現(xiàn)狀,抱著“混日子”的想法,不想事、不干事,工作上只求過得去、不求過得硬,對(duì)于工作落后習(xí)以為常,認(rèn)為理所當(dāng)然;有些干部不盡實(shí)責(zé)、不干實(shí)事、不說實(shí)話,匯報(bào)工作只說功不說過,反映情況只報(bào)喜不報(bào)憂,凡事推諉扯皮,該辦的事不辦,該管的事不管,等等。這些說明,在提振干部精氣神上,我們還要拿出更多更有效的舉措,著力解決存在的“庸、懶、散”問題。一方面,要大力弘揚(yáng)認(rèn)真、頂真、當(dāng)真的“三真”精神,引導(dǎo)各級(jí)干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓落實(shí);另一方面,建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,在實(shí)踐中積累和盡快推出一批典型案例,以案析理、以案引路,讓鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向更加鮮明,讓XX干部隊(duì)伍的精氣神更加飽滿。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入扎實(shí)推進(jìn),確保思想大解放取得實(shí)實(shí)在在的效果
開展解放思想大討論活動(dòng),是關(guān)系當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是全市黨員干部政治生活中的一件大事。各地、各部門要在思想XX度重視、認(rèn)識(shí)XX度統(tǒng)一、行動(dòng)XX度自覺,按照省委、市委的決策部署,把活動(dòng)組織好、開展好。
一要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。市委已經(jīng)成立了解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督查等工作。各地、各部門也要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好組織推進(jìn)工作,切實(shí)做到有一個(gè)專門班子組織活動(dòng),有一套工作方案指導(dǎo)活動(dòng),有一套具體措施落實(shí)活動(dòng),確保活動(dòng)有力有序開展。要堅(jiān)持系統(tǒng)化思維,把大討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來,與慶祝改革開放40周年系列活動(dòng)結(jié)合起來,與即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來,把正在開展的“推動(dòng)六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)作為該活動(dòng)其中的重要一環(huán),進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量。全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,不能今天市委開了會(huì),你們也就回去開個(gè)會(huì),這就是照本宣科,而要分析存在的問題是什么,要有系統(tǒng)思維,明確從哪些方面真正地實(shí)現(xiàn)思想解放。
二要精心組織、爭(zhēng)創(chuàng)特色。本次大討論活動(dòng)以黨員干部為重點(diǎn),面向全市廣大干部群眾,從2019年5月開始到年底,共分宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)討論、實(shí)踐轉(zhuǎn)化、持續(xù)深化四個(gè)階段。具體實(shí)施方案已經(jīng)印發(fā),各地要有的放矢地抓好各階段工作,確保每個(gè)階段都有鮮明主題。同時(shí),要根據(jù)不同地區(qū)、不同單位、不同行業(yè)、不同人群實(shí)際,有針對(duì)性地確定活動(dòng)內(nèi)容,做到因地制宜、因人制宜,讓活動(dòng)有特色、有成效。另外,要加強(qiáng)督促和檢查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,適時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)度,確保不流于形式、不走過場(chǎng)。新聞媒體要做好宣傳引導(dǎo),運(yùn)用報(bào)紙、微博、微信等各類媒體平臺(tái),及時(shí)宣傳報(bào)道大討論活動(dòng)的進(jìn)展情況以及好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,最大限度吸引干部群眾的廣泛參與,營(yíng)造人人參與思想解放的濃厚氛圍。在討論過程中,要按照要求緊緊圍繞“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”的主題來展開,圍繞黨的十八大以來改革開放的實(shí)踐來進(jìn)行思考和討論。
三要注重實(shí)效、推動(dòng)工作。開展大討論活動(dòng),最終目的是為了凝聚共識(shí)、理清思路,推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。各地、各部門要切實(shí)端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),正確處理好開展大討論活動(dòng)與做好本職工作的關(guān)系,杜絕“形式主義”,杜絕“囫圇吞棗”,防止把大討論活動(dòng)與工作分割開來,就討論而討論。同時(shí)也要在學(xué)習(xí)討論中加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解,在調(diào)查研究中查找工作中存在的問題不足,在溝通交流中提升工作能力和水平,認(rèn)真地把阻礙發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題解決好。
前進(jìn)路上,沒有思想的破冰,就沒有行動(dòng)的突圍。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,擔(dān)當(dāng)作為,奮發(fā)進(jìn)取,以思想解放引領(lǐng)實(shí)踐探索,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”全面小康新XX作出更大貢獻(xiàn)!我的講話完了,謝謝大家!
在解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:解放思想,會(huì)上,大討論,部署,動(dòng)員
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