扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在的問題及對策研究 本文簡介：

讓貧困人口脫貧，體現(xiàn)黨的理想信念宗旨和路線方針政策，是習(xí)近平總書記情之所系、心之所惦記，是黨對人民的莊嚴(yán)承諾。各級紀(jì)委要把握職責(zé)定位，敢于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力，敢于反映和處理問題�？僧�(dāng)下各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在扶貧領(lǐng)域監(jiān)

扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在的問題及對策研究 本文內(nèi)容：

　　讓貧困人口脫貧，體現(xiàn)黨的理想信念宗旨和路線方針政策，是習(xí)近平總書記情之所系、心之所惦記，是黨對人民的莊嚴(yán)承諾。各級紀(jì)委要把握職責(zé)定位，敢于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力，敢于反映和處理問題。可當(dāng)下各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)行問責(zé)工作中還是存在一些問題，與提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障還是存在差距。

　　一、存在的問題

　　(一)認(rèn)識不到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部政治站位還不夠高，認(rèn)識還不到位，對扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作只是嘴上說重要，說服從，但總認(rèn)為是小題大做，不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè)，不需要花大力氣去落實(shí)。學(xué)習(xí)不積極，工作不主動(dòng)，遇見問題不思考、不統(tǒng)籌，沒有把扶貧領(lǐng)域相關(guān)工作同自身職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來。

　　(二)發(fā)現(xiàn)問題少。檢查方式方法不科學(xué)，巡察、專項(xiàng)紀(jì)律檢查和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索少，抓不住工作重點(diǎn)，浪費(fèi)人力物力。工作連續(xù)性差，對存在問題整改落實(shí)督促不到位，檢查月月搞，問題回回在，有重檢查輕整改的現(xiàn)象。

　　(三)基層監(jiān)督作用難發(fā)揮。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用發(fā)揮不了，有的根本不清楚在扶貧領(lǐng)域如何監(jiān)督，監(jiān)督什么，工作天天干，胡子頭發(fā)一把抓，卻沒有一項(xiàng)抓住了重點(diǎn)。不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督，存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。

　　(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟。有片面群眾觀點(diǎn)，總認(rèn)為群眾工作難做，扶貧工作難做，對基層出現(xiàn)的問題，特別是在扶貧資金項(xiàng)目上以個(gè)人不侵占、不挪用為標(biāo)準(zhǔn)，甚至還多方為違紀(jì)違規(guī)者開脫，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。

　　(五)上報(bào)材料過多。從開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作以來，各級要求上報(bào)總結(jié)、調(diào)研報(bào)告和表冊太多，基層紀(jì)委忙于完成上報(bào)任務(wù)都要加班加點(diǎn)，根本沒有更多的時(shí)間具體深入一線檢查指導(dǎo)和督促整改。

　　二、原因分析

　　(一)政治站位不高。沒有認(rèn)識到為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)前最大的政治任務(wù)�？傉J(rèn)為脫貧攻堅(jiān)工作與自身關(guān)系不大，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到信訪舉報(bào)問題處理處理就行，將自己的業(yè)務(wù)工作與當(dāng)前的重點(diǎn)工作剝離開，沒有將脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作份內(nèi)之事，應(yīng)盡之責(zé)，總的來說就是全心全意為人民服務(wù)的宗旨出了問題，沒有急群眾之所急，苦群眾之所苦。

　　(二)學(xué)習(xí)不夠，檢查不深入。對習(xí)近平總書記的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和各級扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的方向不明。對各種扶貧政策規(guī)定、文件指標(biāo)掌握不到位、不深入，監(jiān)督檢查重點(diǎn)不明確，業(yè)務(wù)不熟悉，發(fā)現(xiàn)不了問題。監(jiān)督檢查只停留在表面，深入不夠，不會(huì)監(jiān)督，別人怎么匯報(bào)就怎么總結(jié)，深入村組、農(nóng)戶不夠，在群眾一線停留時(shí)間太少，聽不到真實(shí)情況，沒有“一竿子插到底”。同時(shí)，為了檢查而檢查，對存在問題的整改督促不到位，認(rèn)為走走形式，上級考核時(shí)說檢查過就行。

　　(三)指導(dǎo)培訓(xùn)不到位。各級對扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作怎么開展、圍繞的重點(diǎn)是什么培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，視頻會(huì)議雖然開到了村一級，但熱一熱就過了，大多基層紀(jì)委只是普遍跟風(fēng)，報(bào)報(bào)總結(jié)、填填表，根本不具體開展工作。特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)不精，指導(dǎo)不了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任對于群眾反映的問題分不清輕重緩急，有的被村上支書主任牽著鼻子走，不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督。

　　(四)不敢得罪人，老好人思想嚴(yán)重。沒有重新認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)職能，工作只求過得去，不求過得硬。特別是在紀(jì)律審查時(shí)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，不敢得罪人，老好人思想嚴(yán)重。認(rèn)為現(xiàn)在每個(gè)人工作都不容易，都是一個(gè)地方的人，抬頭不見低頭見，害怕自己什么時(shí)候還會(huì)有求于別人，對于扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)問題，在紀(jì)律處分上能從輕就從輕。同時(shí)對存在問題不深刻分析原因，提不出有效的對策建議，沒有從建立長效機(jī)制上進(jìn)行預(yù)防和治理。

　　(五)過分注重?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，存在一定的形式主義。脫貧攻堅(jiān)工作各級重視，變成了層層加碼，然而扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作涉及方方面面，上邊千條線，可對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)來說就只有“一顆針”。每一項(xiàng)工作都壓在基層紀(jì)委，而各種材料和數(shù)據(jù)的上報(bào)時(shí)間一般都比較緊急，有的數(shù)據(jù)甚至多頭上報(bào)，多個(gè)部門要求統(tǒng)計(jì)，讓基層疲于應(yīng)付。

　　三、對策建議

　　(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解決政治站位不高的問題。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部對習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)，學(xué)好各級扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)電視電話會(huì)議精神和上級紀(jì)委關(guān)于扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)相關(guān)文件精神，從中央紀(jì)委及各級紀(jì)委的文件、信息通報(bào)中學(xué)方法、受警示。通過學(xué)習(xí)，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部深刻認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性和政治性，提高政治站位，從樹牢“四個(gè)意識”的高度認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。把強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署結(jié)合起來，從政治的高度增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，明確為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障是當(dāng)前各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部最大的政治任務(wù)，決不允許消極懈怠、討價(jià)還價(jià)，決不允許弄虛作假、形式主義，決不允許有令不行、有禁不止。

　　(二)改進(jìn)方式方法，解決發(fā)現(xiàn)問題少的問題。檢查就是要奔著問題去，發(fā)現(xiàn)不了問題或發(fā)現(xiàn)問題少就證明紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力還是有問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和各級的脫貧攻堅(jiān)政策，熟悉監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的制度文件規(guī)定，出門前一定要做足功課。在組織開展專項(xiàng)巡察和監(jiān)督檢查前，要召開專門會(huì)議進(jìn)行分析研究，確定方式方法，找準(zhǔn)容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，不能面面俱到。對原來掌握的問題重點(diǎn)看是否整改到位;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)匯總，明確責(zé)任和交辦處理，整改不到位要嚴(yán)肅追責(zé)，確保整改到位。同時(shí)要用好各項(xiàng)工作機(jī)制，暢通線索渠道，多方發(fā)現(xiàn)和收集問題線索，對反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題的信訪舉報(bào)優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先反饋辦理結(jié)果。

　　(三)強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，解決不會(huì)監(jiān)督的問題。要把工作重點(diǎn)向基層和一線傾斜，將壓力傳導(dǎo)到基層。各級紀(jì)委要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，讓基層紀(jì)委明確自身在扶貧領(lǐng)域工作中的職責(zé)，應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干，讓工作有目標(biāo)、有方法、有措施、有成效，解決“上熱中溫下冷”的問題。要進(jìn)一步理順村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作機(jī)制，保障和落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法依規(guī)對村“兩委”組織實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、政策落實(shí)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，讓基層紀(jì)委敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督。

　　(四)動(dòng)真碰硬，解決執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，以“六大紀(jì)律”為尺子，全面、認(rèn)真、嚴(yán)肅、不折不扣地落實(shí)黨的路線方針政策，把守紀(jì)律講規(guī)矩貫徹于脫貧攻堅(jiān)工作的全過程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要以黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的要求為尺子，瞪大眼睛、拉長耳朵，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。切實(shí)解決基層干部在扶貧領(lǐng)域“微腐敗”、“不擔(dān)當(dāng)”、“慵懶散”等問題，把工作作風(fēng)正起來、嚴(yán)起來。同時(shí)，對扶貧領(lǐng)域問題線索快查快處，凡是涉及扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)問題，只要觸碰了扶貧“高壓線”，不管涉及多少錢，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息，對膽敢向扶貧資金財(cái)務(wù)“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸，并及時(shí)公開通報(bào)曝光。

　　(五)建立長效機(jī)制，解決上報(bào)材料過多的問題。脫貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)長期必須堅(jiān)持的工作，不是說到2020年以后貧困就不存在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合自身工作職責(zé)探索建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的長效機(jī)制，工作開展和材料數(shù)據(jù)上報(bào)要形成制度和規(guī)則，讓各級有章可循。同時(shí)上級紀(jì)委要加強(qiáng)對基層紀(jì)委的檢查和指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排工作，不能以撰寫調(diào)研報(bào)告、收集各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形式代替監(jiān)督檢查，更不能以轉(zhuǎn)發(fā)上級文件和召開視頻會(huì)議的形式代替工作指導(dǎo)，應(yīng)該本級紀(jì)委開展的工作不能要求下級紀(jì)委幫助落實(shí)和上報(bào)情況。

扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在的問題及對策研究 本文關(guān)鍵詞：執(zhí)紀(jì)，扶貧，監(jiān)督，領(lǐng)域，對策研究

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