在縣政府廉政工作會(huì)議上的講話(huà) 本文簡(jiǎn)介：

今天，我們召開(kāi)縣政府第***次廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十九大、中紀(jì)委十九屆***次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議、省政府第一次廉政工作會(huì)議和市政府第***次廉政工作暨政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2019年以來(lái)全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入分析當(dāng)前我

在縣政府廉政工作會(huì)議上的講話(huà) 本文內(nèi)容：

　　今天，我們召開(kāi)縣政府第***次廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十九大、中紀(jì)委十九屆***次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議、省政府第一次廉政工作會(huì)議和市政府第***次廉政工作暨政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2019年以來(lái)全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入分析當(dāng)前我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作存在的問(wèn)題，安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)廉潔政府，營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、成績(jī)來(lái)之不易，問(wèn)題不容忽視

　　2019年以來(lái)，在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)管黨治黨的各項(xiàng)決策部署，以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主線(xiàn)，以提升服務(wù)效能為抓手，一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。我們緊緊牽住落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，牢固樹(shù)立“抓好了是稱(chēng)職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，通過(guò)拉清單、明分工、定責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，有力促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。我們堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)作為反腐敗的治本之策，努力清除阻礙發(fā)展的“堵點(diǎn)”和監(jiān)管服務(wù)的“盲點(diǎn)”，精簡(jiǎn)取消行政審批事項(xiàng)34項(xiàng)，行政審批承諾時(shí)限壓縮30%;整合43個(gè)企事業(yè)單位審批職能進(jìn)駐政務(wù)大廳，實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”;深化商事制度改革，推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“多證合一、一照一碼”，工商登記實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。我們認(rèn)真落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署要求，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決懲治扶貧領(lǐng)域及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗典型問(wèn)題73件141人，有力遏制了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈和蔓延。我們始終把效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督作為反腐倡廉的利器，全面推進(jìn)重大工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋;深入推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理，對(duì)本級(jí)財(cái)政資金安排、社會(huì)關(guān)注度高、涉及資金3.2億元的項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效自評(píng);繼續(xù)加大對(duì)違紀(jì)違法行為和腐敗案件的查處力度，受理信訪(fǎng)舉報(bào)360件，立結(jié)案167件，在全社會(huì)營(yíng)造了“不敢腐”的良好風(fēng)氣。我們以加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、提升國(guó)有資產(chǎn)使用效率為目標(biāo)，對(duì)區(qū)環(huán)保局、上秦中心校等30家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，完成100家行政事業(yè)單位地方政府性債務(wù)投資項(xiàng)目資產(chǎn)和原區(qū)審計(jì)局、區(qū)環(huán)保局等單位閑置房產(chǎn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)、區(qū)人社局等單位出租(出借)資產(chǎn)的核查登記，為建立統(tǒng)管、科學(xué)、合理的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);對(duì)老城區(qū)原機(jī)關(guān)單位辦公樓資源進(jìn)行優(yōu)化整合，移交辦公場(chǎng)所不足的單位開(kāi)展辦公，既解決了辦公場(chǎng)所不足、環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題，又盤(pán)活了資產(chǎn)，提高了國(guó)有資產(chǎn)使用效率。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比，與群眾的期盼相比，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的差距和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是廉政制度執(zhí)行有偏差。加強(qiáng)廉政建設(shè)，制度是根本，執(zhí)行是關(guān)鍵。但是有些部門(mén)奉行好人主義，對(duì)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)不適應(yīng)、不習(xí)慣，不敢、不愿動(dòng)真碰硬，有的部門(mén)愛(ài)惜“羽毛”，對(duì)干部存在的問(wèn)題睜一只眼閉一只眼，沒(méi)有把制度剛性落實(shí)下去，使制度成為了“稻草人”。二是不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題依然存在。有些部門(mén)對(duì)區(qū)委、縣政府重大決策部署消極應(yīng)對(duì)不想為，等靠思想嚴(yán)重，工作動(dòng)力不足，遇到問(wèn)題生搬條條框框，推動(dòng)工作有了文件要紀(jì)要，有了紀(jì)要等批示，說(shuō)起來(lái)聽(tīng)起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)既不符合甘州發(fā)展實(shí)際，也不符合政策和工作要求。三是項(xiàng)目管理還不到位。項(xiàng)目建設(shè)法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制及招投標(biāo)制等制度執(zhí)行還不到位，特別是在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，掛靠、轉(zhuǎn)包、圍標(biāo)、串標(biāo)等招投標(biāo)頑疾還不同程度存在，影響了項(xiàng)目建設(shè)的有序開(kāi)展。四是簡(jiǎn)政放權(quán)不徹底。部分單位推進(jìn)“四辦”改革不徹底、不扎實(shí)，審批流程不夠優(yōu)化，審批時(shí)限依然過(guò)長(zhǎng)，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，權(quán)力尋租和滋生腐敗的土壤還沒(méi)徹底根除。五是群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。部分村干部?jī)?yōu)親厚友、假公濟(jì)私，揮霍浪費(fèi)集體錢(qián)物等問(wèn)題依然突出;教師接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)，醫(yī)生收取紅包等問(wèn)題屢禁不止。這些問(wèn)題看似是小事，但直接面對(duì)廣大群眾，如果不解決或是解決不徹底，損害的是政府形象，影響的是全區(qū)發(fā)展大局。

　　當(dāng)前，面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和全面從嚴(yán)管黨治黨的根本要求，我們必須要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備，增強(qiáng)信心、決心和志氣，加大干勁、拼勁和闖勁，一方面要遵紀(jì)守規(guī)、守住底線(xiàn)，另一方面要大膽干事、不碰紅線(xiàn)，具體來(lái)講就是要處理好“七對(duì)關(guān)系”：第一對(duì)關(guān)系是干凈與干事的關(guān)系。干凈和干事要有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既要干事又要干凈，要干凈的干事。但有些人把干事與干凈對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為干凈了就沒(méi)法干事，為了干凈就不去干事，用“洗碗”理論(洗的碗多，打的碗多)為自己不干事找借口。比如在招投標(biāo)工作中，我們有的干部不聞不問(wèn)，放任自流，一遇到有人舉報(bào)反映情況，就生怕?lián)��?zé)，長(zhǎng)期拖下去不做結(jié)論，當(dāng)“木偶”負(fù)責(zé)人。政者正也，正就是公正。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，不插手、不干預(yù)是要求你不為私利去插手、去干預(yù)，作為局長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人，必須要旗幟鮮明，拿出態(tài)度來(lái)做決斷，堅(jiān)持政府的公正立場(chǎng)，維護(hù)大局，維護(hù)公共利益。第***對(duì)關(guān)系是廉政和勤政的關(guān)系。廉政，概括地說(shuō)就是廉潔從政。即以最小的行政成本，最大限度地為人民辦實(shí)事、辦好事，為人民多謀利益。勤政，顧名思義即“勤于政務(wù)”，做到盡職、盡責(zé)、奮發(fā)、高效。廉政側(cè)重于“不為”，即不貪、不腐，是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本、為政之基;勤政則主要解決“有為”的問(wèn)題，如何“有為”，怎樣“作為”，成為善干事、能干事、不惹事的多面手，需要我們的干部認(rèn)真思考。當(dāng)前，我們有的干部廉政但不勤政，主要精力沒(méi)有用到本職工作上去，用無(wú)過(guò)錯(cuò)、不違紀(jì)來(lái)把守廉政，這種做法和想法是不正確的。大家要深刻認(rèn)識(shí)到，無(wú)為也是不廉政的表現(xiàn)。第三對(duì)關(guān)系是親近與清白的關(guān)系。我們要積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，將主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，積極作為，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，共建“親”“清”互動(dòng)、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。所謂“親”，就是要坦蕩真誠(chéng)親近企業(yè)家、親近企業(yè)，為他們服務(wù)，特別是在企業(yè)遇到困難和問(wèn)題的情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;所謂“清”，就是不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢(qián)交易，時(shí)刻保持同企業(yè)家清白、純潔的關(guān)系。第四對(duì)關(guān)系是律己與律他的關(guān)系。既要律己，管理好自己，同時(shí)也要律他，管理好班子成員和下屬。我們少數(shù)干部只注重律己，對(duì)其他同志存在的問(wèn)題“視而不見(jiàn)”，明知其參與了違法事情也不嚴(yán)厲制止，沒(méi)有理直氣壯的提醒，沒(méi)有做到“大喊一聲”“猛擊一掌”，致使他們?cè)谝黄�表�(yè)P(yáng)聲中犯錯(cuò)誤，越走越遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要扎實(shí)履行好主體責(zé)任，多“扯袖子”、勤“咬耳朵”，簽訂廉政責(zé)任書(shū)，傳遞廉政責(zé)任，壓實(shí)廉政任務(wù)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展、新成效;領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，管好業(yè)務(wù)、管?chē)?yán)廉政，既要做好律己，又要大膽的律他，著力打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。第五對(duì)關(guān)系是公利與私欲的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要堅(jiān)持公在前私在后，公為重私為輕，絕不能因?yàn)樗嚼�侵犯公利，絕不能用公利去搞利益交換和利益輸出。當(dāng)前，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在一個(gè)單位無(wú)正氣、無(wú)威望，搞不好團(tuán)結(jié)，其根本原因還是沒(méi)有處理好公與私的關(guān)系，大家要汲取教訓(xùn)，時(shí)刻保持清醒頭腦。第六對(duì)關(guān)系是法律與人情的關(guān)系。我們常講法律不外乎人情，其實(shí)法律就是具有普遍約束力的人情，是規(guī)范的人情。而我們常常說(shuō)的人情，參雜了太多私人利益在里面，類(lèi)同于私情。在法律面前絕無(wú)私情可講，任何人情關(guān)系都不能超越法律規(guī)定，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把握好人情關(guān)系，牢記紀(jì)律約束，不該吃的飯不吃、不該參與的活動(dòng)不參與，堅(jiān)決守住廉潔從政底線(xiàn)。第七對(duì)關(guān)系是小節(jié)與大貪的關(guān)系。俗話(huà)說(shuō)“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，有洞要及時(shí)修補(bǔ)，不要讓小洞變成大洞，有些干部走上違法亂紀(jì)的犯罪道路，往往是不把小節(jié)當(dāng)廉政問(wèn)題來(lái)對(duì)待，小節(jié)管不住，量變就會(huì)質(zhì)變，小問(wèn)題慢慢就成為大問(wèn)題。這七對(duì)關(guān)系，并非非此即彼，而是存在著一定的辯證邏輯關(guān)系，在具體的實(shí)踐中，我們必須要把握好度，認(rèn)真深入思考，保持清醒頭腦，確保政府廉政建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主攻熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)

　　黨的十九大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉的形勢(shì)作出了科學(xué)判斷，對(duì)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新任務(wù)新要求，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴、反腐倡廉常抓不懈，切實(shí)把政府系統(tǒng)廉政工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，為全區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保生態(tài)提供高效廉潔的良好政治生態(tài)。要將思想統(tǒng)一到區(qū)委、縣政府的中心工作和決策部署上來(lái)，對(duì)照政府工作報(bào)告確定的預(yù)期目標(biāo)，心往一處想、勁往一處使，敢于同存在的問(wèn)題較真叫板，努力維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　1.以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求統(tǒng)領(lǐng)廉政建設(shè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨的十九大從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，立足中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了新部署。在中紀(jì)委十九屆***次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記立足反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的新形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。4月27日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議，對(duì)今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作了全面部署，并對(duì)強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任、確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處提出了具體要求。年初召開(kāi)的省紀(jì)委十三屆***次全會(huì)、市紀(jì)委四屆三次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委四屆三次全會(huì)，還有前不久召開(kāi)的省市區(qū)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展暨第***輪巡視工作動(dòng)員大會(huì)，都對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，作出了具體安排，提出了明確要求。這一切，都為我們抓好廉政建設(shè)工作指明了方向、提供了遵循。

　　面對(duì)中央及省市區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)新要求，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)把全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實(shí)抓出成效。要不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)，切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終做到政治上清醒明白，時(shí)刻保持政治上的敏銳性。要不斷增強(qiáng)思想自覺(jué)，清醒認(rèn)識(shí)腐敗是我們黨面臨的最大威脅，清醒認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨在路上的響亮警示，清醒認(rèn)識(shí)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，時(shí)刻緊繃全面從嚴(yán)治黨之弦，以高度負(fù)責(zé)的精神、旗幟鮮明的態(tài)度、狠抓到底的決心，把全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。要不斷增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，當(dāng)前，我們已進(jìn)入決勝全面建成小康社會(huì)、走高質(zhì)量發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的關(guān)鍵階段，我們比以往任何時(shí)候都更加需要建設(shè)一個(gè)法治、廉潔、服務(wù)型政府，全縣政府系統(tǒng)必須要按照中央和省市區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任、主體責(zé)任，堅(jiān)守遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律底線(xiàn)不突破，以廉潔勤政的新成效保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　2.以法治思維和法治方式牽引廉政建設(shè)，著力管好四個(gè)“公共”。要把法治思維和法治方式貫穿到政府工作全過(guò)程，守住權(quán)力界限，依法履行職責(zé)，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，不斷提高依法促廉的能力水平。這方面，當(dāng)前工作的重點(diǎn)是管好四個(gè)“公共”。一要管好公共資金。要強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，做到一般情況下預(yù)算之外沒(méi)有大的開(kāi)支。同時(shí)，所有使用財(cái)政資金的部門(mén)，全部要公開(kāi)預(yù)決算，做到政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”，政府支出進(jìn)“科目籠子”。要規(guī)范資金運(yùn)行，著力打造“陽(yáng)光財(cái)政”，從資金使用程序和結(jié)果上公開(kāi)，讓公共資金的使用接受公眾監(jiān)督。區(qū)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把資金使用關(guān)口，依法從嚴(yán)查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。區(qū)審計(jì)局要充分發(fā)揮審計(jì)“利劍”作用，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督，牢牢守住財(cái)政資金安全底線(xiàn)。要強(qiáng)化資金跟蹤問(wèn)效，對(duì)于一些資金不能一撥了之、一花了之，而是要反過(guò)頭來(lái)認(rèn)真審視公共資金實(shí)際產(chǎn)生了什么效益。如果距離預(yù)期還有一些差距，要分析原因，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決杜絕公共資金低效甚至無(wú)效的情況發(fā)生。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)存量資金監(jiān)控，對(duì)財(cái)政資金存量情況進(jìn)行摸底，重點(diǎn)清理常年安排、用途固化的支出，對(duì)超期未用、沉淀閑置資金，一律收回重新調(diào)整安排使用，堅(jiān)決不允許資金“趴在賬上”“停在路上”。***要管好公共資源。要讓公共資源真正姓公為公，決不能為少數(shù)人壟斷享用。一方面要建章立制，杜絕壟斷。按照開(kāi)放性、公益性原則，嚴(yán)格清查、清除特權(quán)，切實(shí)守住公共資源為民的本質(zhì)。另一方面要公開(kāi)配置，陽(yáng)光運(yùn)行。加強(qiáng)公共資源交易管理，將交通、醫(yī)療、教育、城市基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性公共資源，盡量采取市場(chǎng)化招標(biāo)等方式進(jìn)行公開(kāi)配置，著力推進(jìn)公共資源交易法制化、規(guī)范化、透明化，讓公共資源管理在陽(yáng)光下運(yùn)行。三要管好公共資產(chǎn)。國(guó)資姓國(guó)，國(guó)企姓國(guó)，這是全區(qū)人民的共同財(cái)富,管好、用好、發(fā)揮好公共資產(chǎn)效益是我們義不容辭的責(zé)任。要摸清公共資產(chǎn)家底，由區(qū)國(guó)資辦牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)審計(jì)局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及各相關(guān)單位配合，利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)全區(qū)公共資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)清理登記，徹底摸清實(shí)有“家底”，并建立管理辦法，確保公共資產(chǎn)統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)行。要規(guī)范公共資產(chǎn)使用制度，建立完善公共資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、公示、收益分配等相關(guān)制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況監(jiān)督，防止暗箱操作，造成資產(chǎn)流失。要從嚴(yán)管控公共資產(chǎn)收益，在通過(guò)投資促進(jìn)公共資產(chǎn)增值的同時(shí)，強(qiáng)化公共資產(chǎn)盤(pán)活過(guò)程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕公共資源資產(chǎn)流失或收益流失。四要管好公共工程。一是把好工程決策關(guān)口。各部門(mén)在決策之前要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，充分論證公共工程建設(shè)的必要性、可行性，堅(jiān)決杜絕政績(jī)工程、形象工程、沒(méi)有實(shí)際意義的工程，防止勞民傷財(cái)，損害政府的公信力。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)和確定建設(shè)規(guī)模和功能，既要滿(mǎn)足公眾需求，不能過(guò)于短視，導(dǎo)致設(shè)施及功能滯后;又要合理控制造價(jià)和成本，不能貪大求洋、好高騖遠(yuǎn)。***是把好質(zhì)量控制關(guān)口。要從源頭抓起，真正選聘一些資質(zhì)高、信譽(yù)好、業(yè)績(jī)優(yōu)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)，避免發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題，杜絕問(wèn)題工程、劣質(zhì)工程。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在公共工程建設(shè)過(guò)程中，要切實(shí)履行好質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，既不能亂打招呼、亂開(kāi)口子、插手工程建設(shè)，也不能聽(tīng)之任之、放任不管。三是把好成本控制關(guān)口。要進(jìn)一步堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)制度，對(duì)所有政府投資實(shí)施的項(xiàng)目，招投標(biāo)時(shí)均要在合同中簽署必須進(jìn)行造價(jià)審計(jì)、并以造價(jià)審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的條款，通過(guò)造價(jià)審計(jì)真正把成本降下來(lái)。

　　3.以深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革促進(jìn)廉政建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變政府職能。防范好廉政風(fēng)險(xiǎn)、消除廉政問(wèn)題，就是要堅(jiān)持以“放管服”為突破口，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”，狠抓公權(quán)力執(zhí)行的監(jiān)督約束，讓公權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，防止干預(yù)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)象發(fā)生，為企業(yè)群眾開(kāi)便利之門(mén)，為發(fā)展“鋪路”。一是“放”。對(duì)中央和省市區(qū)已經(jīng)明確取消的行政審批事項(xiàng)，各部門(mén)要徹底放手，決不允許搞放責(zé)不放權(quán)、放小不放大、放虛不放實(shí)、明放暗不放，堅(jiān)決砍掉不必要的企業(yè)登記注冊(cè)和辦事關(guān)卡，落實(shí)好涉企收費(fèi)清理等各項(xiàng)政策，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。二是“管”。要按要求完善并發(fā)布權(quán)力清單和責(zé)任清單，做到“行政權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無(wú)權(quán)力”，切實(shí)把權(quán)利置于制度的框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。要積極做好上級(jí)下放行政審批事項(xiàng)的銜接、落實(shí)工作，確保接得住、管得好。要在減權(quán)放權(quán)的同時(shí)，同步跟進(jìn)事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，既要讓監(jiān)管對(duì)象頭上利劍高懸，始終感覺(jué)到監(jiān)管的無(wú)形壓力，不敢心存僥幸，也要防止任性檢查和人為干擾，杜絕監(jiān)管部門(mén)尋租腐敗。三是“服”。要抓緊落實(shí)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革措施，深入推行“一窗受理、一站服務(wù)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一網(wǎng)通辦、只進(jìn)一處、只跑一次”“六個(gè)一”政務(wù)服務(wù)新模式，構(gòu)建“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的運(yùn)行機(jī)制，提升政務(wù)大廳的服務(wù)能力和水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。這里我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，“四辦”改革是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，省委省政府、市委市政府高度關(guān)注，全區(qū)上下一定要在思想XX度重視，工作上積極推進(jìn)，務(wù)必在5月底前將該取消的行政審批事項(xiàng)全部取消、該管住行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格管好，在6月底前將“四辦”改革的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，在9月底前實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。

　　4.以轉(zhuǎn)變作風(fēng)政風(fēng)助推廉政建設(shè)，讓實(shí)干為民成為政府工作的鮮明底色。良好的作風(fēng)政風(fēng)，是廉政建設(shè)的題中之義，也是廉政建設(shè)的重要目標(biāo)。我們要聚焦轉(zhuǎn)變作風(fēng)政風(fēng)，注重抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。①抓干部作風(fēng)。大家要清醒的認(rèn)識(shí)到，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、亂作為、胡作為是腐敗，不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、庸政懶政惰政也是腐敗。我們一方面要提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，持續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基，促使優(yōu)良作風(fēng)成為一種工作常態(tài)、一種生活方式、一種自覺(jué)追求。要在防松懈、防變通、防折扣、防回潮上狠下功夫，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向新問(wèn)題，嚴(yán)肅查處落實(shí)中央大政方針和上級(jí)黨委決策部署變形走樣、為官不為等問(wèn)題，強(qiáng)化紀(jì)律約束，保持高壓態(tài)勢(shì)，扎緊作風(fēng)建設(shè)的制度籠子，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。另一方面要以開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，聚焦習(xí)近平總書(shū)記指出的10個(gè)方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)，聚焦省委林書(shū)記“七破七立”工作要求，聚焦省政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)“十不準(zhǔn)”規(guī)定和作風(fēng)問(wèn)題“八種病相”，聚焦群眾反映最強(qiáng)烈、舉報(bào)投訴最密集、表現(xiàn)最突出的問(wèn)題，深挖細(xì)查、持續(xù)發(fā)力，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查快辦一批踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”、不收手、不知止的違紀(jì)違法行為，形成強(qiáng)大震懾。②抓營(yíng)商環(huán)境。要抓好政策落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真梳理各自領(lǐng)域哪些政策是當(dāng)時(shí)允許現(xiàn)在不允許的，哪些政策是當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在都允許的;哪些是上級(jí)的政策沒(méi)落實(shí)，哪些是我們制定的優(yōu)惠政策沒(méi)落實(shí)，把政策不落實(shí)的問(wèn)題找準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定整改措施，把該落實(shí)政策的抓緊落實(shí)到位。要做好項(xiàng)目服務(wù)工作。各級(jí)各部門(mén)要坦蕩真誠(chéng)親近企業(yè)家、親近企業(yè)，真心實(shí)意幫助他們解決項(xiàng)目落地和手續(xù)辦理等方面難題，努力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要深入推進(jìn)招商引資項(xiàng)目代辦制，凡招商引資的項(xiàng)目，由區(qū)發(fā)改委列出項(xiàng)目落地建設(shè)審批清單，按照“雙告知”的要求，明確項(xiàng)目掛項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任牽頭單位，安排專(zhuān)人跟進(jìn)辦理。要管好自己。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要常思貪欲之害、常懷律己之心，帶頭遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，追求積極向上的生活方式，養(yǎng)成健康生活情趣，做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微。要管好班子成員和干部職工，既要從大處著眼，抓好對(duì)干部工作圈的監(jiān)督，也要從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，注意了解干部社交圈和生活圈的情況，做到敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，從源頭上最大限度遏制腐敗的增量、最大范圍減少腐敗的存量。③抓服務(wù)群眾。要著力解決好三個(gè)方面的問(wèn)題：一是態(tài)度問(wèn)題。要對(duì)各級(jí)干部特別是窗口服務(wù)單位人員持續(xù)加強(qiáng)教育，堅(jiān)決避免有些干部習(xí)慣成自然，對(duì)群眾態(tài)度冷硬;***是水平問(wèn)題。就是要提高辦事能力和水平，特別是窗口服務(wù)單位不能問(wèn)啥都不知道。同時(shí)，要提高后臺(tái)支撐水平，這樣才能把服務(wù)群眾的工作做到位。三是技術(shù)環(huán)節(jié)問(wèn)題。我們有些工作卡殼，問(wèn)題就出在技術(shù)環(huán)節(jié)上，比如怎么反饋、怎么告知，如何發(fā)揮舉報(bào)、“電子評(píng)價(jià)”作用等問(wèn)題，我們要高度重視、認(rèn)真梳理，采取有力措施推動(dòng)問(wèn)題解決。

　　5.以解決突出問(wèn)題作為廉政建設(shè)的主抓手，筑牢反腐倡廉防線(xiàn)。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累矛盾的集中體現(xiàn)，更是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。作為政府而言，抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過(guò)程，其實(shí)就是一個(gè)解決矛盾的過(guò)程。只有將矛盾妥善的解決，我們才能輕裝上陣，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。目前，我們主要是解決好三個(gè)方面的問(wèn)題。一是擺在面上急需解決的問(wèn)題。包括中央環(huán)保督察反饋的問(wèn)題、省市區(qū)督查反饋問(wèn)題、最近交辦的扶貧領(lǐng)域需要整改的問(wèn)題，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及上級(jí)交辦的問(wèn)題，這些都是當(dāng)前急需要解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不解決，勢(shì)必會(huì)對(duì)甘州的發(fā)展和我們的干部隊(duì)伍造成不良影響。區(qū)上已對(duì)這些工作做出了專(zhuān)門(mén)的安排部署，下一步，由縣政府各位副區(qū)長(zhǎng)牽頭，按照職責(zé)分工，相關(guān)部門(mén)全力配合，不推不拖、不躲不饒，深入分析問(wèn)題成因，進(jìn)一步明確整改的時(shí)限、措施和責(zé)任人，確保每一個(gè)問(wèn)題都按照時(shí)限要求得到妥善解決。二是群眾反映的問(wèn)題。面對(duì)信息爆炸的時(shí)代，群眾反映訴求的途徑在不斷革新，作為政府而言，一方面對(duì)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信件等反映的問(wèn)題，要采取積極有效措施，提高應(yīng)對(duì)能力，客觀(guān)、正面予以回應(yīng)，避免這些言論混淆視聽(tīng)，造成不必要的影響和后果。另一方面要對(duì)群眾的訴求，合理合規(guī)的妥善解決，決不允許相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。三是苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一些苗頭性問(wèn)題，我們絕不能視而不見(jiàn)，比如非法集資問(wèn)題，雖然這些問(wèn)題是由于部分老板和個(gè)人引發(fā)的，但是我們也不能否定，政府在監(jiān)控方面存在漏洞。因此，我們必須要高度重視、引起警覺(jué)，將潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素納入視線(xiàn)，采取必要措施予以防范和處理，確保將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、壓實(shí)工作責(zé)任，讓各項(xiàng)舉措落緊落快、落細(xì)落實(shí)

　　政府系統(tǒng)的部門(mén)和單位多，財(cái)權(quán)事權(quán)集中，廉政工作任務(wù)緊迫而繁重。因此，我們要以更堅(jiān)決的態(tài)度，更有力的舉措，持之以恒、盡職履責(zé)，切實(shí)把廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為政不廉是腐敗，為官不為也是變相腐敗。要落實(shí)好黨委黨組的主體責(zé)任。政府部門(mén)各黨組要有強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把政府系統(tǒng)、行業(yè)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問(wèn)題。要落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府廉政建設(shè)和管黨治黨的第一責(zé)任，管好班子，帶好隊(duì)伍，也要管好家屬、親友、身邊工作人員。要堅(jiān)持以身作則、率先垂范，在廉政建設(shè)方面發(fā)揮模范帶頭作用，以自身的勤政廉政帶動(dòng)班子和隊(duì)伍的勤政廉政。要落實(shí)好班子成員的“一崗雙責(zé)”。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的廉政建設(shè)，做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍。

　　2.堅(jiān)持示范帶動(dòng)。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo);隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手作為“關(guān)鍵少數(shù)”，一言一行不僅代表著個(gè)人的形象，而且影響著單位的作風(fēng)和形象。全縣政府系統(tǒng)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人，包括縣政府班子成員在內(nèi)，既要掛帥更要出征，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要事情親自到場(chǎng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨的組織生活各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持民主生活會(huì)、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要載體，融入日常、抓在經(jīng)常，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　4.狠抓責(zé)任追究。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。中央和省市區(qū)委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任追究，紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警醒起來(lái)，堅(jiān)決摒棄“管好自己就沒(méi)事”“出了問(wèn)題各算各的帳”的錯(cuò)誤觀(guān)念，既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任，也要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任，對(duì)任何工作都要抓細(xì)抓實(shí)、抓小抓早。同時(shí)，對(duì)于縣政府安排的工作，要不講條件，不推諉扯皮，嚴(yán)格按照時(shí)限和責(zé)任要求抓好落實(shí)。要抓好正反兩方面的典型，一方面要發(fā)現(xiàn)樹(shù)立一批先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)宣傳，充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報(bào)、明察暗訪(fǎng)、違紀(jì)違規(guī)線(xiàn)索中，嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律、調(diào)皮搗蛋、無(wú)理取鬧的反面典型，真正起到警示和震懾作用。要按照中辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見(jiàn)》精神，著力營(yíng)造鼓勵(lì)干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實(shí)保護(hù)好干事者的積極性和創(chuàng)造性，讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂(yōu)，挺直腰桿、甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子，全身心投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中去。

　　同志們，做好新形勢(shì)下全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求和任務(wù)，全力打造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為全面完成區(qū)委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障!

在縣政府廉政工作會(huì)議上的講話(huà) 本文關(guān)鍵詞：縣政府，工作會(huì)議上，講話(huà)，廉政

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