八個優(yōu)化，奮力打造教育強縣

教育強縣宣傳報道稿件

（李正君 黃彥林報道）201*年11月，我縣通過省政府“職業(yè)教育強縣”驗收，獲全省第一；201*年**市教育質(zhì)量綜合評估，我縣獲第一；**市省級示范性高中評估，**一高名列第一；**市受表彰的30所初中，我縣8所初中榜上有名，其中4所名列**市前六名。這是我縣堅持把教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的奠基工程、造福人民群眾的民生工程、惠及子孫后代的希望工程，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動科學(xué)發(fā)展，立足科教興縣，探索科學(xué)興教，推進(jìn)教育創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的喜人成果。我們的主要做法是：

（一）優(yōu)化學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件

按照“高中縣城化、初中鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、小學(xué)中心化”要求，克服我縣區(qū)域面積大、人口居住分散、學(xué)校點多面廣、合并建校成本巨大的困難，堅持“有利于就近入學(xué)、有利于提高辦學(xué)效益、有利于提高教育質(zhì)量”原則，加快教育資源整合，努力滿足不斷增長的就學(xué)、升學(xué)需求。我縣連續(xù)五年把**基礎(chǔ)教育重點工程納入縣委、政府確定的“大事”，連續(xù)五年把農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造列入“十大民生工程”，將“三年改造100個村級小學(xué)”連同道路村村通納入“雙百工程”，撤并初中7所、小學(xué)及下伸點150所；投資3500萬元，建成了城區(qū)四��；投資1.2億元，建成了一座60班規(guī)模、容納3600名學(xué)生的全寄宿、現(xiàn)代化一高；投資4300萬元，完成了二高搬遷及改擴建，實施了三高、四高合并，高中有6所減少為3所，遷至縣城，優(yōu)化整合了高中教育資源，在校學(xué)生達(dá)9010人；整合職業(yè)中專、成人中專、教師進(jìn)修學(xué)校、五里橋職業(yè)高中、林業(yè)高中5所學(xué)校，建成了**縣職業(yè)教育中心，投資1080萬元進(jìn)行了規(guī)范化升級改造，通過了省檢查驗收。五年來，全縣投入校建資金2.55億元，新征土地1000余畝，**校舍133幢、18萬平方米，改造D級危房3.58萬㎡，徹底消除了D級危房；投入5000萬元，實施了“教育信息化工程”，共裝備計算機教室73個，總裝機2960臺，建成多媒體教室77個，建起了局域網(wǎng)和校園網(wǎng)13個；建成31個教學(xué)光盤播放點、259個衛(wèi)星教學(xué)接收點、27個計算機網(wǎng)絡(luò)教室，實現(xiàn)了全縣網(wǎng)絡(luò)“校校通”和無紙化辦公，遠(yuǎn)程教育覆蓋面達(dá)到100%，極大地提高了教育現(xiàn)代化水平。

（二）優(yōu)化師資培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì) 教育是樹，人才是根；根有多深，樹有多盛。我縣高度重視對人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作，以實施績效工資為契機，進(jìn)一步完善和落實教職工全員聘用制，強化教師隊伍建設(shè)。一是建立教師補充長效機制。針對全縣教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)實問題，我縣采取按需引進(jìn)的辦法，解決教師編制，工資納入財政預(yù)算，堅持“凡進(jìn)必考”的原則，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，每年從大專以上畢業(yè)生中公開選招教師150名，破解農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的難題；制定高中階段優(yōu)秀人才引進(jìn)計劃，對自愿到**工作的本科畢業(yè)生給予住房、戶口辦理等優(yōu)惠政策，按需引進(jìn)本科以上學(xué)歷高層次教師，先后從華中師大、東北師大、**西師大、**大學(xué)等高等院校為**高中教育引進(jìn)本科畢業(yè)生**士研究生286人；積極爭取省特崗教師180名，為教師隊伍增添了“新鮮血液”。二是優(yōu)化教師資源配置。每年從縣城及城**鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔30多名優(yōu)秀教師到薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校對口支教，出臺了支教工作方案，在職稱、福利、山區(qū)交通補助等方面給予優(yōu)惠，充分調(diào)動支教教師的輸血造血功能。建立支教教師檔案，把個人業(yè)績、所培養(yǎng)指導(dǎo)的教師業(yè)績掛鉤。一年結(jié)束，由所支教鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合各項因素寫出考評等級，不合格者，不計入本人支教檔案，下年繼續(xù)支教，再不合格者辭退給原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的優(yōu)質(zhì)教師資源共享機制。逐步優(yōu)化農(nóng)村教師的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村教育引來了“源頭活水”。三是強化師資隊伍培訓(xùn)。實施“中小學(xué)教師繼續(xù)教育”、“名師培養(yǎng)”、“校長培訓(xùn)”三大工程，每年**排400名以上的中青年教師參與網(wǎng)上教育技術(shù)能力培訓(xùn)，100名以上的初中班主任參加市級以上培訓(xùn)，600名以上的小學(xué)班主任參加縣級培訓(xùn)，60名以上骨干教師參加市級以上培訓(xùn)， 500名左右的畢業(yè)班教師及教研員參加復(fù)習(xí)研討培訓(xùn)，100名以上的中小學(xué)校長參加崗位培訓(xùn)，鑄造“名師、名校、名校長”“三名”品牌。廣泛開展“新理念、新課程、新知識、新技術(shù)、新教材”“五新”教師全員培訓(xùn)，小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%、99.8%、98%，高學(xué)歷率分別達(dá)到77%、60%、15%，在全縣打造一支關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、淡泊名利、自尊自律的教師隊伍，讓教師真正成為全社會最受尊重的職業(yè)。

（三）優(yōu)化學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為。 一流的教育，必須有一流的學(xué)校，一流的學(xué)校必須有一流的管理。我縣面向全體，以人為本，實行人文化、精細(xì)化管理。一是實行首長負(fù)責(zé)制、下管一級制。按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效”的工作思路，實行首長負(fù)責(zé)制、下管一級制，把每項任務(wù)落實到具體項目，把每個項目量化到具體指標(biāo)，把每個指標(biāo)明確到具體人員，強化責(zé)任意識，明確責(zé)任主體，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的工作責(zé)任制，切實提高工作效率和質(zhì)量。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包片、股室負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。在教體局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教體局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包片領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人每月有三分之一的時間都深入在基層一線，充分發(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、反饋職能，認(rèn)真抓好分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局直學(xué)校工作，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局直學(xué)校的聯(lián)系，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。成立 “減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，出臺了《切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)》、《關(guān)于規(guī)范高中階段辦學(xué)行為的通知》等一系列規(guī)范中小學(xué)校教學(xué)行為的“減負(fù)”措施，把“減負(fù)”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校年度目標(biāo)管理， “減負(fù)”責(zé)任與校長、教師的聘任、職稱評定、物質(zhì)待遇等掛鉤。四是化解城區(qū)大班額。通過張貼公告、電視通告、電視講話、設(shè)立咨詢處、召開教師會、家長會等各種形式，宣傳大班額的危害及解決大班額的有關(guān)政策，使這一政策深入到廣大群眾中去。同時，采取把好入口關(guān)，做好在城區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生的勸返工作和通過“擴班不擴額”的方式，化解了城區(qū)大班額。五是積極開展陽光體育運動。科學(xué)合理安排早操、大課間、眼保健操、體育課和課外活動等內(nèi)容，小學(xué)（3-6年級）、初中在保證每周 3 節(jié)體育課的基礎(chǔ)上，增加 2個體育課外活動，高中在保證每周 2 節(jié)體育課的基礎(chǔ)上，增加3個體育課外活動，保證了學(xué)生每天鍛煉1小時；堅持舉辦每年一屆的中學(xué)生田徑運動會和小學(xué)生籃球或乒乓球運動會，豐富了校園文化生活，增強了學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)了青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式。通過行之有效的管理，規(guī)范了中小學(xué)校的辦學(xué)行為。

（四）優(yōu)化教學(xué)模式，提高教育質(zhì)量 教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線，提高質(zhì)量的關(guān)鍵是創(chuàng)新教學(xué)模式，推動課堂教學(xué)革命。我縣緊緊圍繞新課程提出“培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力”的核心理念，在全縣學(xué)習(xí)推廣“洋思經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上，探索總結(jié)出了“一級兩部”（將每個年級分別設(shè)置兩個相對獨立的教學(xué)單位）、“一校兩部”管理法（將一所學(xué)校的生源、師資平均分為兩個相對獨立的教學(xué)單位）和“三疑三探”教學(xué)模式（“設(shè)疑自探——解疑合探——質(zhì)疑再探”的課堂教學(xué)流程），尤其是自主創(chuàng)新的“三疑三探”課堂教學(xué)模式，徹底改變了“教師苦教”、“學(xué)生苦學(xué)”的因循守舊教學(xué)方法。通過縣級培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、賽課、督導(dǎo)上示范課等多種形式，在全縣300多所中小學(xué)校強力推進(jìn)，有效解決了教師職業(yè)倦怠和學(xué)生負(fù)擔(dān)過重而導(dǎo)致厭學(xué)、輟學(xué)的問題，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量大面積提升，被有關(guān)專家稱之為“課堂教學(xué)的革命”，先后被《中國教育報》、《中國教師報》、《教育時報》、《中國教育》、人民網(wǎng)等近百家媒體進(jìn)行了深度報道，在全國教育界引起了廣泛關(guān)注，已有來自**、**、**、**、**、**等21個省市區(qū)的850個團(tuán)隊、26000余人到**觀摩學(xué)習(xí)，成為**對外宣傳的一張亮麗名片。201*年本科過線率和增幅在全市處于領(lǐng)先水平，實現(xiàn)了連續(xù)8年的大幅度增長，201*年9月，**教育質(zhì)量綜合評估獲全市第一；全市省級示范性高中，**一高名列第一；全市受表彰30所初中，我縣8所初中榜上有名，其中4所名列全市前六名；小學(xué)文化素質(zhì)檢測合格率達(dá)、優(yōu)秀率均名列全市前茅。11月，縣局召開了教學(xué)質(zhì)量推進(jìn)會，會上，專門拿出37萬元，對在全市受到表彰的十所學(xué)校進(jìn)行獎勵。

（五）優(yōu)化發(fā)展機制，營造重教氛圍 堅持把教育放在黨的事業(yè)中去定位，放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去把握，放在民生工程中去謀劃，放在執(zhí)政一方的職責(zé)中去落實。堅持“三個優(yōu)先”：一是制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃時，教育優(yōu)先；二是部署和督查工作時，教育優(yōu)先；三是提高工資職級待遇和評先表彰時，教師和支教人員優(yōu)先。營造三大環(huán)境：一是營造關(guān)愛學(xué)生的輿論環(huán)境。采取“代理媽媽”、“關(guān)愛女孩”、“對口支教幫扶”等措施，五年來資助1980名貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育；宛藥集團(tuán)連續(xù)20年向高考考生贈送保健藥品，設(shè)立了“張仲景獎學(xué)金、助學(xué)金”和“孫耀志獎學(xué)金”，捐資助學(xué)資金達(dá)4000余萬元; 縣工會連續(xù)8年開展“金秋助學(xué)”活動，爭取中央和省市貧困救助資金，每年救助1000名大學(xué)生，每人1500元；龍成集團(tuán)設(shè)立了“龍成助學(xué)基金”；縣一高設(shè)立了“一高母校獎學(xué)金”；持續(xù)開展“希望工程”、“春蕾計劃”、“無息貸款”等活動，幫助貧困學(xué)生圓了“大學(xué)夢”。二是營造尊師重教的社會環(huán)境。開展“五個一”活動，即：每年對中學(xué)高級教師、女教師進(jìn)行一次全面體檢；每學(xué)期對教師待遇落實情況進(jìn)行一次全面檢查；每年對全縣一線教師進(jìn)行一次全面慰問；每年為薄弱學(xué)校至少研究解決1個實際問題；每年教師節(jié)都評選表彰一批重視支持教育工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十佳部門和優(yōu)秀教師及優(yōu)秀教育工作者，每年用于教育教學(xué)獎勵的財政資金都在60萬元以上。201*年在**遭受歷史罕見洪災(zāi)、恢復(fù)重建任務(wù)艱巨的情況下，縣財政拿出100萬元專項資金，對高考成績顯著的縣一高給予了重獎。三是營造依法治教的法制環(huán)境。堅決杜絕教育“三亂”現(xiàn)象，凡執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門對學(xué)校進(jìn)行檢查，必須提前征得教育主管部門同意。通過上述措施，在全縣形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂”的濃厚輿論氛圍，營造教育發(fā)展的良好社會環(huán)境。

（六）優(yōu)化技能培訓(xùn)，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。我縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)業(yè)人口比重大，人才外流、專業(yè)技術(shù)人才不足成為制約縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的“頑癥”。如何培養(yǎng)留得住、用得上的“永久牌”本土人才，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人才資源，我縣從加快發(fā)展職業(yè)教育中找到了答案。一是調(diào)整職教專業(yè)設(shè)置。**職專圍繞市場需求，貼近我縣四大產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，使專業(yè)布局與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。先后增設(shè)了數(shù)控技術(shù)、旅游、汽車駕駛與維修、冶金輔料、會計、種植、養(yǎng)殖、市場營銷等10余個專業(yè)，逐步形成以現(xiàn)代制造技術(shù)類專業(yè)為重點，以旅游、種植、養(yǎng)殖專業(yè)為特色的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，每年向縣內(nèi)外民營企業(yè)輸送勞動力6000人以上；二是實行校企合作培養(yǎng)。近年來，**縣職業(yè)學(xué)校先后與龍成、西排、西保、西泵、西鑄、中漂集團(tuán)等縣內(nèi)外100余家企業(yè)建立校企合作關(guān)系，針對用人單位要求制訂培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃，簽訂用人協(xié)議，建立用人基地，實行“訂單”培養(yǎng)，將車間建在校園，將課堂設(shè)在車間，打造無圍墻的職業(yè)教育，使學(xué)生一畢業(yè)就有了適合自己的崗位。先后培養(yǎng)出西排公司總經(jīng)理程景勝等企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)先鋒20余人；三是強化了“兩后”培訓(xùn)。近三年，**縣初中畢業(yè)生11683人，未升入普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的共有512名；普高畢業(yè)生9061人，未升入大學(xué)和進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的共有1947人，1670名返回普高復(fù)讀，其余的277名及512名全部參加了縣職�；蚱渌�培訓(xùn)機構(gòu)連續(xù)三個月以上的各種技能培訓(xùn)，受訓(xùn)率達(dá)100%；四是大力開展“成教興農(nóng)”工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）成人學(xué)校專師每年開展獼猴桃、杏李、白臘煙、龍須草、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、中藥材等實用技術(shù)培訓(xùn)40期以上，80000多人參加培訓(xùn)。通過開展各種各樣的“陽光工程” 培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了教育服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

（七）優(yōu)化校園環(huán)境，確保安全穩(wěn)定。 安全大于天，安全責(zé)任重于**。我縣始終堅持警鐘長鳴，重在預(yù)防的原則，扎實開展平安校園創(chuàng)建工程。一是充分利用健康課、班隊課、講座、板報、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、校信通等形式，對學(xué)生、教師、家長進(jìn)行健康知識普及教育，引導(dǎo)師生形成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，建立健全傳染病監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實晨檢、午檢、零報告制度。二是加強學(xué)生預(yù)防接種證的查驗工作，對漏種學(xué)生進(jìn)行補種，保證學(xué)生得到充足的睡眠，提高機體抵御疾病的能力，全力做好預(yù)防工作。三是推進(jìn)普法與依法治理工作，對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育、法制教育和心理健康教育，加強教育法制宣傳，開展好“法律進(jìn)學(xué)�！被顒雍透鞣N安全教育活動，全面落實安全穩(wěn)定責(zé)任制，不斷提高師生的安全意識和自我防范能力。四是落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度，開門接訪，保證信息暢通，嚴(yán)格實行“零報告制度”，及時排查原民師等不穩(wěn)定因素，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，做好上訪對象的思想工作，把矛盾消化在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了“零上訪”目標(biāo)。五是組織公安、工商、文化、電信等部門，對校園周邊的網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳等娛樂場所及流動攤點進(jìn)行集中整治，確保全縣所有學(xué)校200米以內(nèi)沒有違法經(jīng)營現(xiàn)象，為教育教學(xué)活動的正常開展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

（八）優(yōu)化學(xué)教活動，提升黨**平 我縣堅持育人為本、德育為先，組織開展了以“我愛祖國的藍(lán)天”為主題的愛國主義教育讀書、第二屆美德少年評選、三理教育、十項文明競賽等精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚和培育民族精神，促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)，正確引導(dǎo)青少年學(xué)生健康成長；大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步強化了服務(wù)意識，提高了工作效率，營造了學(xué)習(xí)型單位（學(xué)校）的良好氛圍；“7.24”洪災(zāi)發(fā)生后，我們積極組織系統(tǒng)廣大教師踴躍捐款48.6萬元，上交民政部門，幫助災(zāi)民解決實際生活困難。深入開展幫扶活動。局黨委班子成員迅速帶領(lǐng)黨員干部，多次深入米坪鎮(zhèn)堂坪村，與受災(zāi)群眾結(jié)對幫扶，從物力、財力上給予援助支持。教體局先后為堂坪村民捐贈面粉10噸、食用油400斤，廣大黨員干部永踴躍捐贈衣服1800余件，捐助幫扶資金53000元；為堂坪小學(xué)捐獻(xiàn)水泥30噸，捐贈電腦一臺，捐助資金5000元。教師節(jié)前夕，我們倡議每位教師捐獻(xiàn)20元，為因洪災(zāi)造成住房全倒的7位教師，每家救助1萬元，幫助他們及早建設(shè)家園，恢復(fù)生活，安心工作。通過開展以“兩創(chuàng)兩爭”、“六創(chuàng)一迎”為主要內(nèi)容的文明素質(zhì)教育，教育系統(tǒng)黨員干部的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。201*年，教體局黨委和局直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個黨總支、9個黨支部被縣委授予“五好”黨組織，一高黨總支被省委授予“五好”黨組織，二高、幼兒園2個黨支部被市委授予“五好”黨組織，教育系統(tǒng)精神文明的創(chuàng)**平不斷提升。

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