市級班子黨委（黨組）書記工作（擴大）會議講話稿 本文簡介：

制度管根本、管長久。市級班子黨委(黨組)書記工作會議制度于去年1月11日第一次會議確立，每季度召開一次，本次是第五次。召開市級班子黨委(黨組)書記工作會議，就是要把商量制度化、常態(tài)化，有事多商量、有事好商量，從市級班子層面對全局性問題，明確原則，一套打法、一套行動，形成全市一盤棋、各方給力的工作格局

市級班子黨委（黨組）書記工作（擴大）會議講話稿 本文內(nèi)容：

　　制度管根本、管長久。市級班子黨委(黨組)書記工作會議制度于去年1月11日第一次會議確立，每季度召開一次，本次是第五次。召開市級班子黨委(黨組)書記工作會議，就是要把商量制度化、常態(tài)化，有事多商量、有事好商量，從市級班子層面對全局性問題，明確原則，一套打法、一套行動，形成全市一盤棋、各方給力的工作格局。

　　當領導最累的是心累，不怕體累，只怕心累，要做到只累體、不累心，關鍵要把規(guī)則規(guī)矩立好，把政治生態(tài)建設好。從我這個角色做起，都要做到在原則問題上絕不含糊，不做一點讓步�，F(xiàn)在大家干工作都很累，但只要累體不累心，睡一覺就沒事了。怎樣做才能不累心?把話說大一點，就是要把政治生態(tài)營造好，規(guī)則規(guī)矩要確定好，大家按規(guī)則規(guī)矩做，干起活來就比較省心了。一季度以后，市委常委會還要聽取人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組及法檢兩院黨組的工作匯報，今天就不談各自工作了。這次會議，讓各位常委及市級班子秘書長都留下，就是需要向大家再明確一些事情，也想聽聽大家的意見和建議，形成統(tǒng)一的認識，做起事來就簡單了，就更有力量了。我先講一些近期的思考，長亞、秉寅、惠榮同志可再作補充。

　　一、關于規(guī)則規(guī)矩

　　自覺遵守規(guī)則和規(guī)矩是做人做事的根本。把這個丟掉，你好我也好，這不是真好，絕不能持久。我們都是政治組織中的成員，政治組織成員首先要講政治。中央強調(diào)的“四個意識”，核心都是在講政治。講政治是具體的，首先要定位好市級班子的關系，特別是要定位好黨政關系。黨政分工不分家、高度一體化，是我們體制的最根本要求。從黨委來講，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，就決定了處在領導地位，這個必須明確，在實際中要不斷強化，不能把“在市委的堅強領導下”當口號，不是大會上作工作報告的時候鏗鏘有力，而是要在具體的工作中去踐行、去落實。

　　市級班子的四個書記責任重大，四個書記里我這個角色責任更大。就拿書記和市長這兩個角色來講，書記的角色就是班長，要強化班長意識和班長作為，首先要體現(xiàn)在以身作則、率先垂范，而不是長官習氣。作為市長這個角色來說就要強化搭檔意識、配合意識。什么是搭檔?就是指同另一個人聯(lián)合緊密地組成一對，如同自己的左手和右手，你想干什么他知道，他想干什么你也知道，倆人總是站在統(tǒng)一戰(zhàn)線。大家一定還記得，2013年2月4日，我到銅川工作的第二天，在市政府黨組會議上就明確提出“一個市的領導核心只有一個，那就是市委;一個市的一把手只有一個，就是市委書記”。這是組織原則，也是大規(guī)矩。我負責并有底氣地給大家報告，我是這樣說的，更是這樣做的。否則，如果我當市長的時候做不到，今天在這里講話就不夠格。對書記這個角色來講，相當于最后一個按手印的人，就必須對這個地方負責，這是一個苦事，這是一個苦人，這個苦事和苦人要做好，離不開這個團隊骨干成員的鼎力配合、鼎力支持和全身心的付出。在今年2月27日市委班子民主生活會上，我提出“重要事項、重要請示報告事項、重要會議活動事項、重大發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、重要黨建事項、重要改革事項、重要法治事項、重大民生和社會事項、重大項目和資金安排、干部管理事項，都必須提請市委常委會審議”，這是最起碼的要求，也是民主集中制的體現(xiàn)，更是《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》的要求。按規(guī)則規(guī)矩該請示的事項必須請示，該報告的事項必須報告，這對各班子(黨組)來講，要成為良好規(guī)范的工作習慣，而且要上升到規(guī)則規(guī)矩上來把握好、執(zhí)行好，先斬后奏、邊斬邊奏、斬而不奏都是規(guī)則規(guī)矩不允許的。還是我經(jīng)常強調(diào)的三句話“說角色該說的話，干角色該干的事，履角色該履的責”，人人守規(guī)、人人履責，整個團隊就有力量，銅川的事就能干好。

　　市級班子黨委(黨組)工作會議制度必須堅持好，要次次開得有質量。在座的各位都是有個性、有血性的，不可能時時處處想法一致，但要按照共產(chǎn)黨人的基本要求，強化“四個意識”，用組織原則規(guī)范各自言行。有思想的人走到一起，一定會產(chǎn)生火花，要善于運用頭腦風暴，激發(fā)神智，直至通過團結—批評—團結的方式形成共識。一個好漢三個幫。大家都是核心團隊的骨干，要經(jīng)常提一些建議，經(jīng)常指出一些問題。有些可以在會上提出，有些可以在平時商量工作的時候相互提醒。

　　婁勤儉書記經(jīng)常強調(diào)系統(tǒng)思維，干任何工作都要注重系統(tǒng)性，市級班子就是一個大系統(tǒng)，秘書長這個角色可以說是系統(tǒng)工程師，對增進市級班子的團結起著關鍵作用，大家都要做增進團結的幫手和助手。市級班子秘書長要形成經(jīng)常碰頭、通氣的習慣，嚴格按規(guī)則紀律辦事，善于尋求一致、合作共事，這要成為你們的看家本領。比如，我經(jīng)常提醒市委秘書長這個角色，不能一有安排意見就直接給各市級班子轉過去了，而是要先和各市級班子秘書長溝通對接一下，遇到工作的安排有沖突，就要協(xié)調(diào)拿出解決方案，不是說市委提出來的意見，就必須馬上硬性執(zhí)行，除非是非常緊要的事，大家都能理解。就常態(tài)來講，隨意打亂工作秩序，往往降低工作效率，影響工作質量。所以，講風格是要拿具體行動來體現(xiàn)的。市委秘書長既是召集人，又是主持人，要加強合作，并把尊重作為一種習慣。這個角色我也干過，那時候每到周末，都要與幾大家的秘書長溝通，確保下周工作安排不沖突，這才是好幫手、好助手。

　　我曾對區(qū)縣黨政領導班子講過，要用制度和規(guī)矩增強班子的團結，學會相互欣賞、相互信任、相互支持，凡是黨政主要負責同志鬧不團結，問責從書記問起，要追究“第一責任”。同時區(qū)縣長一律不能作為接任書記人選，這個要成為我們隊伍中的“軍規(guī)”。要通過規(guī)則規(guī)矩的嚴格執(zhí)行，讓大家對這個團隊產(chǎn)生敬畏。比如，我去年對參與換屆工作的干部、考察組成員提出，違反換屆紀律，立即調(diào)離組織部門，三年不準提拔使用，五年不得調(diào)離銅川;對打聽消息的干部，直接排除在提名之外。誰再去打聽消息，那就是害人害己。規(guī)則在先，抓隊伍建設，軍規(guī)不能丟。這方面，中央為我們立下了標桿，我們需要做的就是看齊。

　　大家可能會想，強調(diào)這么多，是不是有什么問題?當年李瑞環(huán)同志談到這個問題時很智慧，曾有香港記者提問，您強調(diào)團結的重要，是不是指香港人不夠團結?他反問道，如果我祝你身體健康，是不是指你身體不健康呢?所以，越是在沒有問題的時候，這些基本規(guī)則規(guī)矩越要強化，做好政治上的明白人。

　　二、關于經(jīng)濟工作

　　經(jīng)濟工作是全黨的中心工作。這個抓不起來，其他再好都是花絮。經(jīng)濟工作“數(shù)據(jù)為綱、結果為王”。我們要牢固樹立“抓經(jīng)濟工作一天都不能耽誤”的理念，天天抓，抓天天，通過我們的勞作“多打糧食”。銅川作為轉型試點城市，既要轉，又要穩(wěn)，需要出大力、流大汗、費大神。加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領導，關鍵在干部。就市委常委抓經(jīng)濟工作而言，長亞同志和維佳同志、德明同志、尚民同志要給足力，用相當多的時間和精力去抓。每名常委都要強化經(jīng)濟工作是重頭戲的意識，用心用力，主動擔當，有些工作安排與經(jīng)濟工作有沖突的，就要主動做好協(xié)調(diào)。一定要把銅川經(jīng)濟搞上去。去年我市目標責任考核沒有進入全省優(yōu)秀行列，但丟分不丟人，丟分不丟志，要有這種胸襟，這樣我們的工作才能夠不斷進步。我常講，在座的任何一個人干我這個角色，可能比我干得更好，組織是強大的，個人是渺小的，個人的能耐只有在團隊中才能變得更強大。要想下級服上級，上級必須做的好，因為我們的作為對下級都是影響和帶動。

　　經(jīng)濟工作要突出三個重點：一是企業(yè)發(fā)展。一座城市企業(yè)的力量反映的是城市的實力。當年要是沒有銅川礦務局，可以說就沒有銅川市，就沒有現(xiàn)在的工業(yè)底子。抓轉型，就是要在強企業(yè)上下功夫，企業(yè)才是經(jīng)濟的實體。二是項目建設。抓項目，一定要遵循市場規(guī)律，用好供給側思維。抓項目，要低調(diào)務實不張揚，發(fā)揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲。以植樹為例，不是領導去一次，場面一報道就完了，而是要持續(xù)盯住抓、跟蹤抓。最近，市上就項目集中開工已作了安排，開工就是開戰(zhàn)，開戰(zhàn)就要督戰(zhàn)，包括人大、政協(xié)都要在全面參戰(zhàn)中全方位督戰(zhàn)。三是招商引資。近期，市委將召開專題會議研究，要在招商引資激勵機制上尋求突破。經(jīng)濟工作首季兆全年，省委4月份將圍繞經(jīng)濟工作和治污降霾召開專題會議，我們一定要把工作做好，拿得出手。

　　三、關于人大工作

　　人大要為中心工作服務，要忙起來，忙得有勁，忙而有效。市委部署的工作，要抓得擲地有聲，市委沒有部署的工作，人大也要想事，主動謀劃，主動出擊。比如說圍繞立法，以招商引資為例，李克強總理講，“地方政府可在法定權限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策”。再比如社會新階層，市委常委會剛才學習傳達了俞正聲主席的講話，我們從思想方法到工作方式都應該有很大的轉變。監(jiān)督要全方位，人大依法監(jiān)督一府兩院是憲法和法律規(guī)定的。黨委領導人大，也要自覺主動接受人大監(jiān)督。這要通過一些制度設計來實現(xiàn)。監(jiān)督要硬起來，把《監(jiān)督法》中的每一條都要用足用好，讓全市上下看到人大的新作為、新作風、新成效。一茬要比一茬干得好，一任要比一任干得更好。

　　四、關于政協(xié)工作

　　政協(xié)的三大基本職能，就是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，要圍繞中心工作干好主業(yè)，在民主監(jiān)督、參政議政、商量協(xié)商方面多下功夫，發(fā)揮好黨和政府的好幫手作用，要和人大一樣，都要忙起來，忙出感覺、忙出名堂。比如，在做好調(diào)研的基礎上，每季度召集民主人士、無黨派人士，對全市的重點工作進行分析、協(xié)商，把雙周協(xié)商座談會、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會開好，推動協(xié)商議政成果在經(jīng)濟工作中得以體現(xiàn)，特別是要通過開展重大專題活動，把民主監(jiān)督硬起來，引導社會各界人士圍繞黨委中心工作，同向發(fā)力，攜手向前。

　　五、關于宣傳工作

　　宣傳創(chuàng)造價值。宣傳干的是抓思想、弘揚主旋律的事�！躲~川日報》2019年1月1日由四版變成了八版，內(nèi)容豐富了，形式也比原來活潑了，又開通了銅川傳媒網(wǎng)，手機上看銅川報很方便。今年又開辟了一些新專欄，緊貼工作實際，及時發(fā)聲引導，反響都較好。但電視新聞報道還有很多需要改進的地方。比如，在新聞報道詳略安排、播放時間節(jié)點及時性、畫面裁剪方面，需要再精準、精致一些。令我最印象深刻的是，黨政代表團鹽城考察的報道，同一個畫面，鹽城長短鏡頭結合運用、拍攝角度選擇及人物表情捕捉等方面，就比咱們做得好，機不如人，技也不如人。宣傳部門要對標中央、對標省委，嚴格按照“黨管宣傳”的要求，做好政務類新聞報道。要根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道非外事會見活動，減少一般性會見活動報道。其他會見活動確需報道的，原則上以標題新聞或簡訊形式刊播。宣傳報道要多報道專題工作部署，多注重現(xiàn)場管理，多報道民生社會問題改善提升類。比如，近期舞劇《朱鹮》的演出，這就需要全方位、立體式、解剖式報道，讓全社會形成一個強烈的共識，保護自然，保護朱鹮，熱愛銅川。再比如，北京中醫(yī)藥大學第七臨床醫(yī)學院暨孫思邈醫(yī)院的開診，要有系列報道，通過宣傳促進醫(yī)院提升辦院水平、更好地服務患者，提高銅川知名度和美譽度。宣傳部門要按照中省要求，盡快拿出改進宣傳報道的意見，越實越好，越細越好。

　　六、關于選人用人

　　選人用人是為了干事，為了干事選人用人。黨管干部的條例、規(guī)定越來越明晰，越來越具體，干部的選用必須按照規(guī)定、規(guī)矩來進行，要把好政治關、品行關、作風關、廉潔關。組織部門要在選人用人程序上再細化，用好程序保證選好干部。干部任用“第一單”的形成，商量的廣度和深度可以再提升一些。比如，調(diào)整某一個單位的干部，要充分吸納分管市級領導的意見。干部是黨的干部，不是某一個人的干部，如果成為某一個人的干部，產(chǎn)生的干部也是問題干部。要因事?lián)袢�、人崗相適，在合適的時間把合適的人用在合適的崗位上，則能達到“用一賢人則群賢畢至”的效果。選用干部重在講規(guī)矩，公家的人商量著用，公家的事商量著辦，公道選人、地道用人，公平公正、統(tǒng)籌安排。要注重在脫貧一線、干事火線、重要陣地選干部，把那些作風扎實、能吃苦、能戰(zhàn)斗、有業(yè)績的干部用起來。在座的各位要善于發(fā)現(xiàn)干部，多觀察干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，及時向市委反饋意見。組織部門也要考慮干部的個人意愿，一個崗位干十年必須交流，干滿一屆原則上要調(diào)整。選人用人要有境界，要有歷史眼光，在年輕干部的選用上要有突破，決不能論資排輩，不然，我們的干部隊伍就青黃不接了。做好干部儲備，這是對干部負責，更是對事業(yè)負責，干部得不到進步，銅川的事業(yè)就不會進步，要把個人價值實現(xiàn)和銅川事業(yè)發(fā)展有機結合起來，這樣大家干事才能在狀態(tài)、有干勁。

　　七、關于紀檢工作

　　習近平總書記講“作風建設永遠在路上”。越往后從嚴治黨越會更嚴更實，紀檢部門一定要把監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責履行好，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，堅持懲防并舉，完善機制制度，進一步形成監(jiān)督有效、執(zhí)紀有力、問責有威的工作機制。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大巡察力度，該問責的要嚴肅問責，對事不對人，真正通過鐵規(guī)鐵律的落實，讓政治生態(tài)一天更比一天好。從嚴治黨是市委常委班子的主體責任，我是第一責任人，不是紀檢委一個部門的事，需要大家齊心協(xié)力共同抓。

　　八、關于政法工作

　　政法隊伍干的是維穩(wěn)的活，是地方維穩(wěn)的主力軍。要把防控風險、服務發(fā)展擺在突出位置，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。要在打、防、建三個方面下功夫。打，就是打擊犯罪分子，破大案保穩(wěn)定，破小案暖民心。防，就是防范控制，凡事預判在先、手段在前，不能等到出事了再上手。建，就是加強基層基礎建設，形成群防群治的工作格局，切實維護一方平安穩(wěn)定，維護本區(qū)域公平正義，保障全市人民群眾工作生活正常有序。

　　九、關于統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的三大法寶之一，說到底，是做人心的工作，解決的是人心和力量的問題。要重點抓好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，在新經(jīng)濟組織、新社會組織中多發(fā)現(xiàn)新的統(tǒng)戰(zhàn)對象，把新的社會階層人士力量凝聚起來，促進非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。抓經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)的過程，也蘊含著招商引資的契機，要利用好各種平臺機緣，為項目建設多鼓實勁、多出實力。銅川不缺文化，要用好文化資源，開創(chuàng)性地做好文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，多聚集正能量。

　　十、關于安全生產(chǎn)

　　安全生產(chǎn)需要大家共同上手。年初出事，一年白干;年終出事，白干一年。要牢記習近平總書記“有事都是從沒事中來的”的叮囑，把沒出事當出事來整治。安全生產(chǎn)時時刻刻都是關鍵期，要做一萬、防萬一，功夫下在平時、下在事前，婆婆媽媽多提醒、嚴檢查，絕不能馬馬虎虎走過程、輕監(jiān)管。這方面，在座的一定要警惕、警惕、再警惕。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑工地等重點安全領域，要常抓不懈，堅決杜絕重大安全事故。

　　十一、關于治污降霾

　　習近平總書記在講到空氣質量時指出“不能只靠借東風!事在人為，空氣質量直接關系到廣大群眾的幸福感”。我們更有切身體會：貌不贏人，一切白搭，轉型首先要有“顏值”。要標本兼治，在人努力上多下功夫。所有建設項目，不符合環(huán)保要求，或未通過環(huán)評的，堅決不簽約、不選址、不供地，絕不能拿生態(tài)環(huán)境拼輸贏。2013年我剛到銅川時，就提出“將大氣污染治理納入?yún)^(qū)縣、部門年度目標責任考核，由市監(jiān)察局牽頭，每月組織考核一次，對連續(xù)兩次考核排名末位的單位取消評優(yōu)資格，對未完成年度目標任務的單位追究主要領導責任”。這個要嚴格執(zhí)行。對于違法排放行為要快出手、出重拳、嚴厲打擊。治污降霾是個系統(tǒng)工程，既要抓好產(chǎn)業(yè)升級，又要加大治理力度。要天天數(shù)、數(shù)天天，盯緊每一天，抓緊每一天，使得今年的空氣質量優(yōu)良天數(shù)有所增加，確�？諝赓|量走在關中城市前列。

　　十二、關于脫貧攻堅

　　脫貧攻堅是政治活、良心活，不能有半點水分和摻假，真真實實，不虛報、不漏報。脫貧攻堅工作情況要及時在媒體公示，接受各方面監(jiān)督�！罢�帽”沖動可能會帶來不從實際出發(fā)，甚至層層加碼，要理性對待“摘帽”，及時校正思想，堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”，出現(xiàn)問題一查到底，軍法從事。要對標識別準確率、退出準確率、群眾滿意度等關鍵指標，認真開展自查，摸清底子，強化措施，確保結果經(jīng)得起組織檢查和群眾檢驗。要在脫貧質量上下功夫，堅持“五個一批”齊推進，用好扶貧協(xié)作機遇，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營。要形成工作合力，人大、政協(xié)也要聚焦脫貧攻堅，與黨委、政府合力攻堅，加強監(jiān)督，常殺回馬槍，督出權威、督出戰(zhàn)績。各區(qū)縣、各部門要勇于擔當，將對上負責和對下負責有機結合起來，真真正正、實實在在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　十三、關于追趕超越

　　這是全省的大事、大勢。在這方面丟分，丟的是大分。追趕超越是全面的追趕超越，習近平總書記的“五個扎實”就是我們追趕超越的總路徑，在這五個方面，必須大力突破，不管是誰分管的工作，都要勇于爭先。順境的時候靠實干，逆境的時候更要靠實干，要勇戰(zhàn)勇勝，增強沖力和耐力。對銅川來講，走對路就是轉型路。與北京中醫(yī)藥大學合作共建醫(yī)院，這就是一招好棋，群眾贊譽高，社會反響好，抓對頭的事就要扎實干。追趕超越，一季度一點評，必須下硬茬抓好。越是這個時候，越要把心穩(wěn)住、把勁卯足，不能落伍。

　　十四、關于團結合作

　　世界上沒有完美的個人，但有完美的團隊，一個地方有了一個團結干事的班子，發(fā)展就不可限量。凡事團結處理得好，工作都能做得比較好;凡事團結處理不好，就都做不好。2015年4月，毛萬春副書記在銅川宣布班子的時候講“相互補臺好戲連臺，相互拆臺一起垮臺”。這句話，大家一定要銘記在心，時時刻刻做講團結和善于團結的人。人的一生都不容易，在一起共事就是緣分，每一個人都有長處，要相互學習;每一個人都有短處，要相互包容;每一個人都有難處，要相互支持;每一個人都有苦處，要相互體諒。這是當領導的境界。上下同欲者勝，同舟共濟者贏，只有團結，才能心齊氣順勁足。只要是心無雜念，為了干事，即使紅脖子漲臉，也沒有什么。銅川利益最大化，是我們的共同目標。

　　十五、關于以上率下

　　在座的可以說都是帶兵打仗的，指揮官要有指揮官的樣子，要有指揮官的作風和氣派，要有指揮官的素質和本領。中央要求做的，我們堅決做到，中央禁止做的，我們堅決不做。我也在思考，以上率下的標準是什么呢?能不能做一個組織和干部群眾可以信賴的人，做一個同事和朋友值得敬重的人，做一個家人和親屬引以為榮的人，做一個回顧一生能夠問心無愧的人。我想這就是以上率下的具體表現(xiàn)，在座的首先要做好這“四個人”。毛主席教導我們，要做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。這是對以上率下的最高要求。我們一定要做一個黨能靠得住、民能信得過、事能干得成的老實人。

　　十六、關于強化落實

　　善謀，更要善于抓落實。落實，是最大的生產(chǎn)力。不把書面落到地面，一切都是空的。市上定下來的事，我們要帶頭抓落實，眼見為實，該到現(xiàn)場的就要到現(xiàn)場去解決，一深入就具體，一具體就落實。今年的項目開工后，大家都要按照分工包抓，有力推動項目建設。要少說多做，甚至只做不說，真正埋頭抓落實。通過我們的努力，讓群眾看到我們忙得有成果，以此帶動全市上下大干實干。

　　立規(guī)則規(guī)矩、建制度機制，目的在于建設良好的政治生態(tài)，政治生態(tài)好了，政治成員先受益，在座的各位是最大受益者。講這十六個方面，就是希望大家共同發(fā)力，把事干成。講的不到位的，請大家多提醒、多批評。

市級班子黨委（黨組）書記工作（擴大）會議講話稿 本文關鍵詞：黨組，市級，班子，黨委，書記

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