某縣在全省農(nóng)村工作會(huì)議上的交流發(fā)言材料（最新） 本文簡介：

***縣既是全國24個(gè)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，也是全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣�？h委、政府把農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)作為深化農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)工作，先行先試、大膽探索，以“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，搭建兩級(jí)平臺(tái)，落實(shí)三項(xiàng)保障，建立四項(xiàng)機(jī)制”為抓手，不斷拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)范圍，有效拓寬了農(nóng)民融資

某縣在全省農(nóng)村工作會(huì)議上的交流發(fā)言材料（最新） 本文內(nèi)容：

　　***縣既是全國24個(gè)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，也是全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣�？h委、政府把農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)作為深化農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)工作，先行先試、大膽探索，以“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，搭建兩級(jí)平臺(tái)，落實(shí)三項(xiàng)保障，建立四項(xiàng)機(jī)制”為抓手，不斷拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)范圍，有效拓寬了農(nóng)民融資渠道。截至2019年2月末，累計(jì)辦理農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)抵押貸款**筆**億元，為破解“三農(nóng)”融資難、融資貴、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展闖出了一條新路子。

　　一、明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資基礎(chǔ)。

????? 通過廣泛宣傳、實(shí)地丈量、三榜公示、農(nóng)民確認(rèn)、依法頒證，明晰了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民集體荒地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)(宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán))、農(nóng)村林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用權(quán)，擴(kuò)大了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押范圍，為開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。截至2019年年底，全縣共登記確認(rèn)連片50畝以上集體荒地306宗5.75萬畝，登記確認(rèn)農(nóng)民和經(jīng)營大戶開墾荒地38.52萬畝，核實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地346宗，發(fā)放設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用證51本。全縣土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)率、頒證率均達(dá)98.3%，農(nóng)民住房所有權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)率均為100%，頒證率達(dá)95%。

　　二、健全專業(yè)機(jī)構(gòu)，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資平臺(tái)。

????? 率先成立自治區(qū)首家縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)站，免費(fèi)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款、轉(zhuǎn)讓提供信息發(fā)布、抵押登記、價(jià)值評(píng)估、交易鑒證等服務(wù)。截至2019年年底，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)交易平臺(tái)累計(jì)發(fā)布信息2300條，辦理抵押登記**萬筆，價(jià)值評(píng)估***筆，實(shí)現(xiàn)交易額***億元。

　　三、完善工作機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資服務(wù)。

????? 一是建立市場(chǎng)交易機(jī)制。制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度和規(guī)范性文本，建成***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)電子交易信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。抵押額度在20萬元以下的貸款抵押登記業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)站辦理，20萬元以上及農(nóng)民承包土地和房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)以外的權(quán)證，由縣產(chǎn)權(quán)交易中心辦理，既規(guī)范了流轉(zhuǎn)交易程序，又方便了農(nóng)民。二是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。明確產(chǎn)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防范基金使用規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，產(chǎn)權(quán)抵押貸款本息損失由風(fēng)險(xiǎn)防范基金和金融機(jī)構(gòu)各承擔(dān)50%。同時(shí)，引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)抵押額度在100萬元以上的貸款進(jìn)行擔(dān)保，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，截至2019年年底，擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保額達(dá)1200萬元。三是建立產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)制。依據(jù)區(qū)域劃分、土地條件、經(jīng)濟(jì)效益及土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)便利性、農(nóng)民住房年限、結(jié)構(gòu)和位置等因素，確定了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)基準(zhǔn)參考價(jià)，作為全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款評(píng)估依據(jù)。抵押額度在20萬元以下的貸款，由借款人和銀行協(xié)商評(píng)估;抵押額度在20萬元以上的貸款，由借款人選擇縣級(jí)組織的協(xié)商評(píng)估組或?qū)�業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確保了評(píng)估結(jié)果公平公正。四是建立利率優(yōu)惠機(jī)制。采取協(xié)議方式，規(guī)定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款利率上浮幅度最高不超過人民銀行公布的同檔次基準(zhǔn)利率的50%，累計(jì)為農(nóng)戶節(jié)約利息2000萬元，有效降低了農(nóng)戶貸款成本。同時(shí)，轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)不斷加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，推出了“金鑰匙”“富農(nóng)卡”“金惠農(nóng)”“養(yǎng)富通”等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，采取一次授信、循環(huán)使用方式，簡化了審核程序，提高了放貸效率，方便了農(nóng)民群眾。

　　四、強(qiáng)化保障體系，助推農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資高效開展。

????? 一是強(qiáng)化組織保障。專門成立農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了全區(qū)首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易案件“合議庭”，設(shè)立了“法官工作室”，開展法律咨詢、立案登記等工作。先后開展法律咨詢500多人次，辦理立案登記28項(xiàng)，調(diào)節(jié)矛盾糾紛200余件，有效維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。二是強(qiáng)化資金保障�？h政府專門設(shè)立500萬元農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防范基金，用于化解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)，保證了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作順利開展。三是強(qiáng)化制度保障。制定印發(fā)了《***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》等一系列文件，完善了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作機(jī)制。

　　***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作雖然取得了階段性成果，但仍然存在評(píng)估機(jī)制不完善、風(fēng)險(xiǎn)防范和抵押物處置機(jī)制不健全、農(nóng)房抵押貸款額度小、農(nóng)民積極性不高等問題。下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，著力抓好四個(gè)方面的工作，不斷深化農(nóng)村改革，激活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　一是加快推進(jìn)“房地一體、兩證合一”，力爭在年底前全面完成不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作，擴(kuò)大農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)、抵押、擔(dān)保、融資覆蓋面。

　　二是發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作用，探索已流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民貸款擔(dān)保機(jī)制，拓寬流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的融資渠道，讓流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民生產(chǎn)融資無后顧之憂，積極探索經(jīng)營主體與農(nóng)戶融合發(fā)展的新途徑。

　　三是充分發(fā)揮“***縣城鄉(xiāng)居民信用信息服務(wù)平臺(tái)”作用，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息采集和適用范圍，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款提供準(zhǔn)確、完整、便捷的信用信息服務(wù)。

　　四是加大探索，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，搭建農(nóng)村資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺(tái)，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押物處置機(jī)制。

某縣在全省農(nóng)村工作會(huì)議上的交流發(fā)言材料（最新） 本文關(guān)鍵詞：工作會(huì)議上，發(fā)言，農(nóng)村，某縣，材料

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