礦業(yè)有限公司
沙子嶺鐵礦尾礦庫安全標準化實施方案
為貫徹落實縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于《縣非煤礦山安全標準化及地下避險“六大系統(tǒng)”建設實施方案》 (南安監(jiān)〔201*〕26 號)文件的精神,使公司的安全工作再上新臺階,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn),根據(jù)省市有關文件開展安全質(zhì)量標準化工作實施方案,結(jié)合公司實際,決定到從即日起在公司范圍內(nèi)全面開展安全質(zhì)量標準化的推進工作。為確保該項工作有效開展,現(xiàn)將尾礦庫安全標準化管理建設分為五個階段,具體如下:
一、基礎建設階段:
1.建立尾礦庫安全生產(chǎn)目標(目標應體現(xiàn)尾礦庫的風險特點和具體情況)
2.建立健全各種規(guī)章制度:安全責任制度、安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設備和設施安全管理制度、危險物品和材料管理制度、特殊工種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度。并有完整的安全記錄(安全生產(chǎn)過程、事件、活動)
3、安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求:應確定渠道,識別、獲取影響尾礦庫安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求(應有具體的清單,并階段管理評審)
4、內(nèi)部溝通、外部聯(lián)系、承包商的管理
5、危險辨識、風險評價。危險源辨識與風險評價應考慮所有的活動、設備、設施、人員和管理,包括:正常和非正常的情況、現(xiàn)在和計劃的生產(chǎn)活動、內(nèi)部和外部的改變。具體為暴雨風險,周圍山體泥石流風險,周圍喀斯特地貌導致的風險地震風險,庫區(qū)周圍作業(yè)風險,庫內(nèi)采、選尾礦風險,蓄意破壞風險。
6、其他資料:地形測量、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察等有關資料、排渣、堆渣設計方案、防洪、防滲設計方案。
二、運行階段:
1、運行管理內(nèi)容:水位控制與排洪、防震與抗震、作業(yè)環(huán)境安全管理(作業(yè)環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品)、
2、安全檢查:
(1)日常巡查和定期觀測安全檢查內(nèi)容包括:識別并糾正渣場工作人員不當?shù)男袨;輸送、排放設備、設施的狀況;初期壩有無位移及不良的狀況;壩體是否有沉降;防滲設施有無不良的狀況;排洪設施有無不良的狀況;周圍地質(zhì)環(huán)境是否變化;周邊是否有亂采濫挖現(xiàn)象;有無放牧和開墾現(xiàn)象;糾正和整改措施的落實情況。
(2)防洪安全檢查內(nèi)容包括:檢查渣場設計的防洪標準是否符合規(guī)定;尾礦壩水位;尾礦砂堆放高程;尾礦壩在最高洪水時壩的安全超高和排洪設施是否滿足要求;提升井、調(diào)節(jié)池、排滲管和截洪溝等排洪構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵,排水能力是否滿足要求。
(3)壩體安全檢查,壩體安全檢查內(nèi)容應包括:外坡坡比;位移;縱、橫向裂縫;滑坡;防滲設施和滲漏狀況;壩面保護設施。
(4)庫區(qū)安全檢查,庫區(qū)安全檢查內(nèi)容應包括:周邊山體滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情況;違章爆破、采石和建筑;違章進行尾砂回用;廢水和廢棄物排入;放牧和開墾。
3、安全培訓的主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求;操作規(guī)程、各項管理制度、預防措施、應急預案;員工和管理層的意見和建議;變化過程管理要求;風險評價結(jié)果;相關方的要求。應保存所有培訓過程和結(jié)果的記錄。
三、管理評審、自評階段:
1、對管理制度、規(guī)程、防護措施的內(nèi)容適用性進行評審;
2、對運行管理的適用性進行評審;
3、分小組進行自評工作,自評依據(jù):《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標準化規(guī)范》《尾礦庫安全標準化評分辦法》《尾礦庫安全規(guī)程》《安全質(zhì)量標準化考核評級標準》
四、持續(xù)改進階段;
1、根據(jù)不符合項和改進項的要求進行再次運行,并實時監(jiān)控;
2、作業(yè)現(xiàn)場的改進,制度的改進,表格、記錄的改進。
五、復評及等級申報階段:根據(jù)實際運行情況進行復評工作,并對復評得分匯總,如達到評級要求,由礦長確定申報時間。
附件1《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范—尾礦庫實施指南》
附件2《尾礦庫安全規(guī)程》
附件3《尾礦庫安全標準化評分辦法》
附件4《自評小組名單》
附件5《自評表》
附件6《安全標準化進度表》
附件7《公司尾礦庫安全質(zhì)量標準化建設組織機構(gòu)》
附件8《安全質(zhì)量標準化考核評級標準》
附件9《自評匯總表》
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