一年來，按照市委的安排部署，自己認(rèn)真履行黨建工作"第一責(zé)任人"的職責(zé)，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)這條主線，自覺增強(qiáng)"管黨"意識(shí)，強(qiáng)力落實(shí)"管黨"措施，積極探索創(chuàng)新基層黨建、促進(jìn)跨越發(fā)展的有效途徑和方法，使全縣基層黨建工作的質(zhì)量和水平有了新的提高，加快了縣域經(jīng)濟(jì)事業(yè)的快速發(fā)展。
一、強(qiáng)化理論武裝，不斷增強(qiáng)"管黨"的自覺性
"管黨"的自覺性來源于政治上的清醒和堅(jiān)定。自己始終把理論武裝作為基礎(chǔ)性工作來抓，先后深入學(xué)習(xí)了鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和黨的十七大精神，全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，深刻理解胡錦濤同志關(guān)于黨的建設(shè)的系列論述，提高了自身運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問題的能力和水平。通過理論思考，自己一是進(jìn)一步增強(qiáng)了書記要帶頭抓好黨建的自覺性，工作中堅(jiān)持以黨建為抓手，強(qiáng)基固本推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的堅(jiān)定性。自己立足合陽實(shí)際，把全縣工作的主題定位為和諧奮進(jìn)、跨越發(fā)展，確定了全城創(chuàng)衛(wèi)、全民創(chuàng)業(yè)、加快果畜基地壯大、煤炭資源開發(fā)、洽川旅游發(fā)展的工作重點(diǎn)。為此，堅(jiān)持把黨建工作放在和諧奮進(jìn)、跨越發(fā)展的大局中謀劃，放到"兩創(chuàng)三加快"的目標(biāo)中去落實(shí)，增強(qiáng)了黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作相互促進(jìn)，共同發(fā)展。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚合力抓黨建的主動(dòng)性。緊緊依靠縣委一班人，依靠縣級(jí)各大班子和基層黨組織凝心聚力，合力推動(dòng)黨建工作，在全縣形成了各方齊動(dòng)、共抓黨建的良好局面。
二、深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌黨建工作，不斷增強(qiáng)"管黨"的創(chuàng)造性
自己堅(jiān)持把調(diào)查研究作為成事之基、謀事之道，通過專題調(diào)研、召開座談會(huì)、研討會(huì)調(diào)研和到點(diǎn)調(diào)研等形式，及時(shí)掌握黨建工作的新情況新問題，不斷完善全縣黨建工作的思路和規(guī)劃。在深化對(duì)縣情和黨建工作現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，就新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)、黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)等問題進(jìn)行深入地思考，形成了"以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，圍繞中心，服務(wù)大局，積極推進(jìn)班子創(chuàng)優(yōu)、組織創(chuàng)先、制度創(chuàng)新、黨員干部干事創(chuàng)業(yè)"的黨建工作思路。工作中，自己一是穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。健全完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部選拔任用和考核機(jī)制，制定了《合陽縣干部任用工作程序圖》，實(shí)行考察預(yù)告制、政績(jī)公示制、常委會(huì)研究干部票決制、任前公示制、 試用期制，擴(kuò)大了干部選任透明度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，通過多次調(diào)研，試行"三推一面試"等辦法，使想干事、會(huì)干事、能干成事的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)了班子干事創(chuàng)業(yè)的活力。"三推一面試"的辦法在全國(guó)市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作座談會(huì)上交流了做法。二是積極創(chuàng)新干部培訓(xùn)形式。建立了"干部培訓(xùn)日"制度，成立了"流動(dòng)黨校"，對(duì)干部理論學(xué)習(xí)實(shí)行紅黃綠"三卡"考核。培訓(xùn)中緊緊圍繞全縣"六大建設(shè)"重點(diǎn)和"兩創(chuàng)三加快"的實(shí)際需要，精心選題，并邀請(qǐng)名師主講，增強(qiáng)了干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是著力創(chuàng)新基層黨建工作，堅(jiān)持村黨支部成員"兩推一選"制度，著力建設(shè)"雙強(qiáng)"型農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，大力開展黨員干部"三帶三創(chuàng)"主題黨建活動(dòng)，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)村規(guī)范化建設(shè)，全縣黨建"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"水平明顯提高。13年6月，我縣被省委命名為"農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣"。
三、堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建，不斷增強(qiáng)"管黨"的實(shí)效性
自己堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局部署黨建工作，落實(shí)黨建工作措施。
1、圍繞發(fā)展抓培訓(xùn)。采取"走出去、請(qǐng)進(jìn)來"的辦法，幫助黨員干部解放思想，更新觀念，激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)激情，堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信心。積極整合職業(yè)教育、農(nóng)廣校、黨員電化教育和遠(yuǎn)程教育資源，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、果畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力開展訂單式培訓(xùn)，高密度、大規(guī)模地培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)大戶，進(jìn)一步提升黨員干部的創(chuàng)業(yè)技能。一年來，先后舉辦培訓(xùn)會(huì)56場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員干部1.75萬人次，安排37名優(yōu)秀年輕干部到招商、創(chuàng)衛(wèi)、新農(nóng)村建設(shè)、信訪等崗位實(shí)踐鍛煉，各級(jí)干部的發(fā)展意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)明顯增強(qiáng)，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提高。
2、圍繞發(fā)展配班子。堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重公論、重基層、重一線，注重在項(xiàng)目建設(shè)、縣城創(chuàng)衛(wèi)、果畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作中培養(yǎng)鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)使用干部。堅(jiān)持根據(jù)"兩創(chuàng)三加快"的需要選配干部。突出選拔優(yōu)秀年輕干部、經(jīng)濟(jì)型干部，進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
3、圍繞發(fā)展抓活動(dòng)。開展的黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)全縣創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的"三帶三創(chuàng)"主題黨建活動(dòng)，轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城，在社區(qū)黨員中開展"認(rèn)領(lǐng)十崗、爭(zhēng)當(dāng)五員"主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨員干部的模范帶頭作用。各級(jí)干部在推進(jìn)"兩創(chuàng)三加快"等重點(diǎn)工作的具體實(shí)踐中凝煉出的"沒錢心齊干大事，事事見底"的創(chuàng)衛(wèi)精神和形成的六種 新風(fēng)正氣，成為推動(dòng)全縣跨越發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。
4、圍繞發(fā)展建機(jī)制。建立"鄉(xiāng)村說事日"制度，落實(shí)縣、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制，以和諧促發(fā)展。推廣了馬家莊鄉(xiāng)全興寨村、新池鎮(zhèn)宋家莊村級(jí)規(guī)范化管理辦法，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)"雙公開"，以民主公開促發(fā)展。推行了黨支部 合作社(協(xié)會(huì))模式，助推農(nóng)村發(fā)展。圍繞發(fā)展抓黨建收到了明顯成效，全縣進(jìn)一步唱響了以煤富縣的主旋律，項(xiàng)目建設(shè)深入推進(jìn)，果畜基地建設(shè)初顯成效，創(chuàng)衛(wèi)通過市上驗(yàn)收。合陽在全市上半年目標(biāo)考核中位次前移。
四、堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，不斷增強(qiáng)"管黨"的示范性
一是帶頭抓好聯(lián)系點(diǎn)。一年來，我先后4次帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入自己的黨建聯(lián)系點(diǎn)坊鎮(zhèn)中雷村和坊南村，指導(dǎo)村上完善黨建和發(fā)展規(guī)劃，督促村黨支部落實(shí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)措施，總結(jié)推廣了坊南村黨支部和黨員"雙向承諾"的做法及村黨支部換屆試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)幫助村上解決了行路難、飲水難、上學(xué)難及改善村容村貌等問題，使兩個(gè)村成為全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村。二是注重樹立典型。先后抓了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村38個(gè)。樹立了農(nóng)村黨支部"十面旗"、機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)"十佳"和10名黨員創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、100名創(chuàng)業(yè)之星等典型群體，帶動(dòng)了整體工作。三是解剖后進(jìn)。在"兩委"換屆中，自己先后深入城關(guān)、坊鎮(zhèn)、新池、黑池、馬家莊等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)村情復(fù)雜、班子渙散、管理薄弱的問題村進(jìn)行解剖。在解剖后進(jìn)中，自己對(duì)村"兩委"換屆工作提出了"一細(xì)致""兩嚴(yán)格""三加強(qiáng)""四重視"、重視婦女干部參選、重視問題村、重視落選干部思想政治工作)的意見，較好地指導(dǎo)了全縣村"兩委"換屆選舉工作。
五、堅(jiān)持整合資源，形成"管黨"的合力
1、建立責(zé)任制。注重發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，完善縣、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制，形成了縣鄉(xiāng)村齊抓共管的聯(lián)動(dòng)格局。充分發(fā)揮縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記"直接責(zé)任人"責(zé)任、縣鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)的主管責(zé)任、農(nóng)村黨支部書記的具體責(zé)任人責(zé)任。
2、抓聯(lián)動(dòng)。自己堅(jiān)持定期主持召開縣委常委會(huì)研究黨建工作，聽取匯報(bào)，分析形勢(shì)，解決黨建工作中存在的困難和問題。要求組織部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)各成員單位的協(xié)調(diào)，壓實(shí)成員單位的工作責(zé)任，努力在協(xié)調(diào)與合作中實(shí)現(xiàn)齊抓共管的良好局面，全縣形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓黨建的合力。
3、抓督查。堅(jiān)持把黨建工作納入年度目標(biāo)考評(píng)范圍，并把考核結(jié)果同評(píng)優(yōu)樹模、干部選拔任用相掛鉤。責(zé)成組織部每半年進(jìn)行一次全面檢查，指導(dǎo)組織部采取分片聯(lián)查的形式對(duì)黨建工作深入督查指導(dǎo)，促進(jìn)了工作落實(shí)。
一年來，自己在抓黨建中做了一定的工作，我縣的黨建工作也取得了較好的成績(jī)，但與市委的要求、兄弟縣市同志的工作相比，還存在一定差距。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求抓黨建的自覺性還不強(qiáng)，黨建服務(wù)發(fā)展的視野還不開闊、方法還不活。二是抓農(nóng)村黨建多，抓非公黨建少，重點(diǎn)村、問題村調(diào)研指導(dǎo)多，對(duì)面上調(diào)研指導(dǎo)還不夠。三是解決黨建工作中的一些難點(diǎn)問題，如黨員隊(duì)伍老化、組織生活弱化等問題還缺乏有效辦法。在今后工作中，自己一定要進(jìn)一步增強(qiáng)"管黨"意識(shí)，自覺按照"圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展"的要求，針對(duì)黨建工作中存在的問題，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作水平，使黨建工作更好地與"跨越發(fā)展、和諧奮進(jìn)"的具體實(shí)踐結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨建對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)作用，努力向市委交一份滿意的答卷。
