在2019年全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣人民政府第一季度防范重大安全事故工作會議上的講話 本文簡介:
在2019年全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣人民政府第一季度防范重大安全事故工作會議上的講話 (2019年3月8日) 同志們: 剛才,縣安委辦通報了2019年全縣安全生產(chǎn)事故情況。耀洲同志全面總結(jié)了2019年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,對2019年的工作任務(wù)進行了部署安排,講得非
在2019年全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣人民政府第一季度防范重大安全事故工作會議上的講話 本文內(nèi)容:
在2019年全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣人民政府第一季度防范重大安全事故工作會議上的講話
(2019年3月8日)
同志們:
剛才,縣安委辦通報了2019年全縣安全生產(chǎn)事故情況。耀洲同志全面總結(jié)了2019年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,對2019年的工作任務(wù)進行了部署安排,講得非常具體到位,我完全贊同,請同志們抓好貫徹落實。
在過去的一年,全縣上下在市委、市政府以及縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,明確目標(biāo)、狠抓責(zé)任落實,較好地完成了各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢,我縣在柳州市2019年度安全生產(chǎn)履職考核中再次獲得優(yōu)秀等次?梢哉f,這些成績的取得來之不易,凝結(jié)著全縣各級各部門各企事業(yè)單位、特別是全縣安全生產(chǎn)工作一線的同志們的辛勤汗水,在此,我代表縣委縣人民政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作仍然存在比較多的問題:
一是事故總量仍然很大。2019來全縣共發(fā)生各類安全事故74起,死亡35人,受傷17人,同比事故起數(shù)減少9起,下降10.84%,但傷亡率分別上升54.55%和16.67%。雖然事故起數(shù)有所減少,但總量任然很大,特別是道路交通、消防火災(zāi)事故頻發(fā)多發(fā)的勢頭仍然沒有得到有效的遏制。按照上級的要求,2019年必須要實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的同比雙下降,就目前我縣的交通現(xiàn)狀、保障設(shè)施和安全基礎(chǔ)能力來看,要實現(xiàn)雙下降的目標(biāo),任務(wù)很艱巨!
二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實還不夠到位。一方面,我們的行業(yè)監(jiān)管部門、業(yè)務(wù)主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,總以為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局的事,沒有真正領(lǐng)會和貫徹管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的制度要求,在安全檢查存在走過場的形式主義;另一方面,我們的一些企業(yè)管理松散、依法安全生產(chǎn)經(jīng)營意識淡薄,隱患排查治理不及時,安全管理機構(gòu)不健全、責(zé)任不明確、制度不落實、投入不夠等等,甚至一些企業(yè)管理混亂、違章蠻干,最終導(dǎo)致事故發(fā)生釀成悲劇。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不嚴不實問題依然存在。一些執(zhí)法監(jiān)管部門在對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度還是很不到位,一年下來甚至沒開過一張罰單,特別是在我們事故多發(fā)的一些領(lǐng)域,監(jiān)管部門沒有用好執(zhí)法這個利器,監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于嚴、也是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個重要原因。
我們在2019年的工作中一定要高度重視這些問題,要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,務(wù)必認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。借此機會,我講三點意見:
一、提高認識、壓實責(zé)任,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
2019年,國家出臺了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,自治區(qū)也專門出臺了實施細則。自治區(qū)、柳州市已把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)列入年度述職內(nèi)容、列入黨委政府履職考核內(nèi)容,在今后的考核將會更嚴格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將會更高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要提高思想認識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴格落實屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認真研究,積極部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,強化執(zhí)法意識,提高執(zhí)法的針對性、有效性,切實壓緊監(jiān)管責(zé)任,對企業(yè)主體責(zé)任落實不到位的,要嚴格監(jiān)管執(zhí)法、加大查處力度,從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要嚴格落實主體責(zé)任,堅決做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
二、突出重點、狠抓落實,切實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
(一)繼續(xù)深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪涡袆印=衲,我們要持續(xù)開展非煤礦山、建筑施工、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪涡袆。各負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要根據(jù)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際情況,分別篩選確定重點監(jiān)管的對象,實行跟蹤監(jiān)管、直接指導(dǎo)。要進一步加強部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,做到密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強暗查暗訪工作,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單制度,對存在嚴重違法行為的或發(fā)生事故的企業(yè)要列入黑名單進行曝光,并加大檢查和執(zhí)法頻次,實施重點監(jiān)管。
(二)積極排查整治各類事故隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。要緊緊扭住安全產(chǎn)生隱患排查治理這個牛鼻子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須警醒起來、行動起來,把杜絕重特大事故作為我們的目標(biāo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求全面排查轄區(qū)內(nèi)的安全隱患,并實行市、縣、鎮(zhèn)、村四級掛牌督辦,及時有效整治一大批事故隱患,堅決從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度,不斷提高從業(yè)人員安全技能,提高全民安全素質(zhì)和避險逃生能力;二是要大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;三是完善保障機制,健全完善各部門安全監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,加強監(jiān)管執(zhí)法裝備使用管理,切實為基層監(jiān)管執(zhí)法提供保障;四是加快安全生產(chǎn)信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),強化科技對安全生產(chǎn)的支撐能力;五是加強應(yīng)急救援能力建設(shè),強化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練,組建一支關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、控得住的應(yīng)急救援隊伍,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)的能力。
(四)要做好機構(gòu)改革期間的安全生產(chǎn)工作。目前,國家機構(gòu)改革已進入最后階段,我們市縣兩級也將在這個月底要全面完成調(diào)整。此次改革也涉及到一些政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)的調(diào)整,我們務(wù)必要統(tǒng)一思想,切實做到支持改革、擁護改革、參與改革和推動改革,特別是在改革沒有完成、工作職責(zé)還沒有調(diào)整到位之前,各部門不能在工作上推諉扯皮、各自為政,要保證順利完成過渡與銜接,形成工作合力,確保改革期間不因工作職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生,否則將嚴肅追究責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全力以赴做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和災(zāi)害應(yīng)對工作
(一)加強安全隱患排查整治、確保全國兩會期間安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,一定要按照縣安委辦下發(fā)的文件要求,認真組織開展好第一季度安全生產(chǎn)大排查、大整治工作,切實做好企業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、消防火災(zāi)等公共安全工作,堅決守住安全這根底線,確保不發(fā)生事故,為全國兩會營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
(二)切實做好節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作。近日,全國陸續(xù)發(fā)生多起節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故,我們一定要引以為戒,要嚴把化工、非煤礦山、建筑施工等重點行業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收關(guān),該教育的一定要教育到位、該培訓(xùn)的一定要培訓(xùn)到位、該檢查的一定要檢查到位,該走的程序一個不能省,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。我們一定要深刻汲取融安縣2·5煙花爆竹火災(zāi)亡人事故血的教訓(xùn),要強化部門監(jiān)管職責(zé)、持續(xù)開展煙花爆竹安全隱患排查整治,切實做好煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營和燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,全力防范化解安全隱患。深入推進煙花爆竹禁燃限放嚴控工作,公安機關(guān)要嚴肅查處各種違法燃放行為,形成禁燃限放工作高壓態(tài)勢。
(四)深入開展預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒專項整治行動。我們在年末節(jié)前也作了系列工作部署,但是事故還是時有發(fā)生,2月14日,四排鎮(zhèn)中平村太坪屯就發(fā)生了一起夫婦倆因使用木碳取暖不慎導(dǎo)致的一死一傷的事故,再次給我們的工作敲響了警鐘,各單位各部門要從講政治的高度,落實好自己的工作職責(zé),堅決遏制非職業(yè)性一氧化碳中毒事故的再次發(fā)生。
(五)加強應(yīng)急值守,提升應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,抓好企地銜接,做好應(yīng)急保障,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,加強災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測預(yù)報和人流、車流監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)企業(yè)、村(社區(qū))落實安全防范措施。要加強全國兩會期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或險情,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、及時處置。
同志們,安全生產(chǎn)容不得半點疏忽大意,要時刻以如履薄冰的狀態(tài)抓好安全生產(chǎn)。希望大家牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維,以更大的決心、更扎實的工作,推動我縣2019年各項安全生產(chǎn)工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
在2019年全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣人民政府第一季度防范重大安全事故工作會議上的講話 本文關(guān)鍵詞:府第,工作會,全縣,民政,工作會議上
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