第一篇：企業(yè)制度建設(shè)的重要性

規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的重點，但是也是管理的難點。其難度在于：第一、規(guī)章制度所涉及的范圍非常廣，非常分散，涉及企業(yè)職能管理的各個方面，不易管理；第二、規(guī)章制度所涉及的管理關(guān)系復(fù)雜，存在執(zhí)行的難度。規(guī)章制度往往要涉及組織內(nèi)部縱向和橫向的交叉，在目前大部分以科層制為主要形式的組織結(jié)構(gòu)下，企業(yè)部門間的信息不對稱以及橫向配合、縱向指揮都存在很大問題，制約了制度的執(zhí)行；第三、規(guī)章制度建設(shè)受組織文化影響。大部分規(guī)章制度都分散在各個職能部門進行管理，政出多門、職能交叉互相矛盾的情況在制度中屢見不鮮。企業(yè)長期形成的習(xí)慣也會影響規(guī)章制度的制定與執(zhí)行；第四、規(guī)章制度具有時效性，存在制度創(chuàng)新的內(nèi)在要求。規(guī)章制度在一定時間段內(nèi)是有效的，但是隨著外部環(huán)境變化和企業(yè)的不斷發(fā)展，規(guī)章制度有時候會滯后，甚至?xí)�阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此，必須對規(guī)章制度進行及時修訂或更新。

在未來一段時間內(nèi)，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)都面臨通過加強規(guī)章制度建設(shè)以提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的挑戰(zhàn)。企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)應(yīng)著力于從以下幾方面入手：

一、加強規(guī)章制度的體系建設(shè)

規(guī)章制度雖然是以一個個文件單體的形式存在，但是，從企業(yè)整體角度來看，規(guī)章制度的集合是一個內(nèi)在有機聯(lián)系的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)基本可以劃分為規(guī)章制度管理體系和規(guī)章制度內(nèi)容體系兩大部分。二者相輔相成，缺一不可，共同構(gòu)成企業(yè)規(guī)章制度體系。其中，規(guī)章制度內(nèi)容體系是制度建設(shè)的本體系統(tǒng)，規(guī)章制度管理體系是制度建設(shè)的保障系統(tǒng)。所以，規(guī)章制度建設(shè)要首先從體系入手，一方面要強化管理體系，另一方面要優(yōu)化內(nèi)容體系。

1.強化規(guī)章制度管理體系

規(guī)章制度與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系是從基本適應(yīng)到基本不適應(yīng)再到基本適應(yīng)的過程，這就需要對規(guī)章制度進行有效管理。對規(guī)章制度的管理需要進行系統(tǒng)的思考。從系統(tǒng)論角度來看，一個系統(tǒng)可以由外部環(huán)境、宏觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和微觀系統(tǒng)組成。國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)政策等是規(guī)章制度的外部大環(huán)境；而企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、管控模式和組織職能則構(gòu)成了規(guī)章制度的外部小環(huán)境。

規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作之一，涉及公司各個部門和各層管理人員。因此，在宏觀層面要做好規(guī)章制度的規(guī)劃工作，規(guī)章制度的規(guī)劃工作是公司層面的涉及全局性的一項工作，需要有專門的部門進行統(tǒng)籌規(guī)。而規(guī)劃工作則要滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展的要求，兼顧企業(yè)現(xiàn)實和未來發(fā)展的需要。通過有系統(tǒng)的規(guī)劃，推動企業(yè)整體規(guī)章制度的建設(shè)。

職能部門則在規(guī)章制度的中觀管理方面發(fā)揮重要作用，一個職能部門為行使職能管理，往往需要制定一系列的若干存在各種關(guān)聯(lián)關(guān)系的規(guī)章制度集合。這些部門需要定期對本職能領(lǐng)域的各項規(guī)章制度進行監(jiān)督、評估和修訂，不斷完善其管理職能。因此，在中觀管理層面，需要積極發(fā)揮職能部門的能動性。

在制度的微觀管理層面，涉及到對具體一個制度的生命周期管理。一個制度的生命周期要經(jīng)歷申請立項、需求分析、起草、審核、頒布、實施、監(jiān)督、評估、修訂等階段。制度生命周期管理就是要對構(gòu)成制度生命過程各個環(huán)節(jié)實施全過程管理，并實現(xiàn)制度生命的更新或延續(xù)。

2.優(yōu)化規(guī)章制度內(nèi)容體系

制度內(nèi)容體系與管理體系相對應(yīng)同樣可以劃分為宏觀、中觀和微觀三個層面，每個層面?zhèn)戎攸c雖然有所不同，但是層面之間又有著內(nèi)在的必然聯(lián)系對于內(nèi)容體系的宏觀層面，主要考慮公司規(guī)章制度建設(shè)如何與公司的發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式相適配。不同發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式，意味著公司管理模式和管理重點是不一樣的，必然會體現(xiàn)在不同的管理職能上，并最終落實的規(guī)章制度里面。例如：對于戰(zhàn)略管理型的管控模式，集團公司管理的重點是戰(zhàn)略、財務(wù)、人力資源和投資等方面，制度建設(shè)必須要與管理重點相匹配，才能有效保障管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

對于內(nèi)容體系的中觀層面，主要考慮構(gòu)建支持企業(yè)各項職能管理的制度集合，并進行有效分類。對于某一項職能，需要建立若干相互聯(lián)系、密切配合的制度組成一個完整的、系統(tǒng)的制度集合，即制度樹。因此，中觀層面的制度內(nèi)容體系建設(shè)的重點是建立職能管理的制度樹體系，力求做到不遺漏、不重疊。若干項職能制度集合組合在一起，就形成橫向分類、縱向分級的制度內(nèi)容體系架構(gòu)。（注：關(guān)于制度優(yōu)化的方法和工具，將會在后續(xù)文章中介紹）

對于內(nèi)容體系的微觀層面，主要是指構(gòu)成制度內(nèi)容體系的基本單位—單體規(guī)章制度。單體規(guī)章制度內(nèi)容建設(shè)主要從兩個方向入手，一個是從形式上對規(guī)章制度進行規(guī)范；另一個是從內(nèi)容上對規(guī)章制度進行優(yōu)化，使之更具有合理性和可執(zhí)行性。形式規(guī)范可以從格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)清晰、文字準確等幾方面進行優(yōu)化；內(nèi)容優(yōu)化可以從權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容完整、流程合理等幾方面對其進行優(yōu)化。

二、加強規(guī)章制度的組織保障

我國絕大多數(shù)企業(yè)目前對規(guī)章制度管理實行的是各個職能部門分散的專項管理體制－即一級（分散）管理體制。這種一級管理體制的弊端在于制度制定和監(jiān)督分散在各個部門，制度之間的內(nèi)在聯(lián)系被削弱甚至被割裂；規(guī)章制度很不規(guī)范，影響其權(quán)威性；制度建設(shè)的出發(fā)點從部門利益考慮較多，對公司總體利益考慮較少，制度建設(shè)存在短視行為，造成制度建設(shè)不能充分聚焦并服務(wù)于公司整體發(fā)展戰(zhàn)略。

因此，對于規(guī)模較大的企業(yè)集團，尤其是母子公司模式的企業(yè)集團，需要建立規(guī)章制度的二級管理體制－即由一個職能部門對公司制度建設(shè)進行統(tǒng)一歸口管理，加強公司層面制度建設(shè)的統(tǒng)籌管理；而各個職能部門行使對本職能領(lǐng)域規(guī)章制度的垂直監(jiān)督與管理的職能。通過這種二級管理體制，將有利于實現(xiàn)制度建設(shè)與公司總體目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接，形成制度的合力。

三、加強規(guī)章制度體系與其它體系的融合

構(gòu)成企業(yè)基礎(chǔ)管理工作中包括規(guī)章制度體系、流程體系、內(nèi)控體系、標(biāo)準體系，幾大體系既相互獨立，又有聯(lián)系。隨著企業(yè)越來越強調(diào)規(guī)范管理和風(fēng)險管理，企業(yè)在規(guī)章制度建設(shè)過程中要注意加強將內(nèi)控體系、流程體系和標(biāo)準體系與規(guī)章制度體系的結(jié)合，形成以規(guī)章制度體系為基礎(chǔ)平臺，幾大體系相互支持、配合的基礎(chǔ)管理體系。而不同體系間的有機結(jié)合，恰恰是我國企業(yè)目前在基礎(chǔ)管理工作中所面臨的難點問題。國外企業(yè)的經(jīng)驗表明，只有將規(guī)

章制度體系、流程體系和內(nèi)部控制體系有機融合在一起，制度的內(nèi)容才能得到有效貫徹，流程的執(zhí)行才能得到有效保障，企業(yè)的風(fēng)險才能得到有效控制。

四、加強規(guī)章制度的宣傳教育工作

企業(yè)規(guī)章制度管理的價值在于可執(zhí)行。沒有執(zhí)行的制度只能稱之為“制度文件”。執(zhí)行者對制度內(nèi)容的理解和認同是關(guān)系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關(guān)鍵。制度制定出來，并不是下發(fā)完成之后就萬事大吉。各種信息在傳遞過程中總會發(fā)生一定的衰減，如果過程中不進行有效的信號增強，到終端信號會衰減的很厲害，甚至失去使用價值。因此，對制度的教育培訓(xùn)工作就起到了一個信息增強的作用。保障制度執(zhí)行者對制度內(nèi)容有充分的理解。在實際工作中，很多企業(yè)相關(guān)主管部門只管埋頭發(fā)制度，下發(fā)之后就不聞不問，沒有進行及時、有效宣貫，給下面的工作帶來很多不便。對規(guī)章制度的宣貫工作要形成制度化、長期化和專業(yè)化，并宣貫到制度所涉及的各個部門和員工。

結(jié)束語：

企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)是一個以終為始，與時俱進的過程，它直接影響到到企業(yè)基礎(chǔ)管理能力的提升，關(guān)系到企業(yè)的規(guī)范化管理。來自市場競爭、企業(yè)成長等方面的要求必然會促使企業(yè)更加關(guān)注自身的規(guī)章制度建設(shè)，不斷提高自身的管理能力。

第二篇：如何破解企業(yè)制度建設(shè)瓶頸問題

制度不僅是一個國家治理法寶，也是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)和保證，是企業(yè)管理的基本依據(jù)和手段，他在企業(yè)管理中的地位和作用十分重要。如果一個企業(yè)內(nèi)沒有制度來進行管理，就會隨著市場機制的改變，逐步進入“忙—茫—盲—莽—亡”這樣一個萬劫不復(fù)的深淵，也就企業(yè)一開始單純依靠領(lǐng)導(dǎo)的力量忙于企業(yè)事務(wù)，逐漸迷茫，從而在不斷變化的環(huán)境當(dāng)中盲目跟風(fēng)，出現(xiàn)危機時莽撞行事，最后經(jīng)營不善導(dǎo)致企業(yè)滅亡。在中國歷史上的一些農(nóng)民起義團隊中，就是因為這個團體缺少制度來管理，而光是依靠人治，由于人的思想的局限性最終導(dǎo)致這個團體像煙花一樣瞬間燦爛，但一眨眼就消失得無影無蹤。

瀘州公交公司是在201*年由國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為私有企業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，雖然企業(yè)迅速成長起來，但是在制度建設(shè)方面還存在瑕疵，很多地方還是空洞，需要進一步的完善，不然就會像一棵茁壯的樹苗，怎么也長不成參天大樹。所以一個要長遠的發(fā)展，需要從人治逐步過渡到法治再到文治，但是一個企業(yè)的制度建設(shè)并不是一蹴而就，需要在制定實行的過程中不斷摸索和改正，制定出適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合適制度。企業(yè)的制度建設(shè)進行到一定階段往往出現(xiàn)停滯現(xiàn)象，遇到以下一些制度建設(shè)的瓶頸問題，我們來進行探討，吸取教訓(xùn)，制定出適合公司制度建設(shè)的方法。

一．企業(yè)制度建設(shè)中的落后思想：

企業(yè)在進行制度建設(shè)時，很自然的就想到了勞動紀律制度的建立和完善，怎樣依靠考勤制度來規(guī)范員工出勤行為，以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行，所以在企業(yè)制度建設(shè)中逐漸出現(xiàn)了只重視勞動紀律制度，而忽視了在企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，需要針對現(xiàn)象及時健全相關(guān)制度。這需要管理人員打破常規(guī)思想，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中進行制度建設(shè)的需求分析，樹立起企業(yè)制度建設(shè)的整體意識，進一步的解放思想，因為思路決定出路，要敢于在企業(yè)的制度建設(shè)中創(chuàng)新，日本人在制度建設(shè)方面可以說是佼佼者，特別是在汽車行業(yè)，正是因為他們的創(chuàng)新意識，敢于打破常規(guī)思想，實事求是的估計企業(yè)情況，針對他們的生產(chǎn)特點制定了完善的工資制度，考核制度，流水線管理制度和采購制度等比較有特色和細節(jié)化的制度，特別是5s現(xiàn)場管理制度，以整理，整頓，清掃，清潔，素養(yǎng)這5個方面對生產(chǎn)現(xiàn)場進行了規(guī)律的整理和調(diào)節(jié)，使得他們以低成本生產(chǎn)出了高質(zhì)量的汽車，以價格優(yōu)勢成功打入各國市場，并很快取得了較大的市場份額，直接沖擊了美國的汽車行業(yè)。

二．企業(yè)制度建設(shè)的缺位現(xiàn)象：

企業(yè)制度建設(shè)過程中由于溝通不暢，往往會出現(xiàn)信息不對稱，從而導(dǎo)致制度的缺位出現(xiàn)。一是某些環(huán)節(jié)或某個方面管理制度“缺位”。例如，生產(chǎn)類型的企業(yè)對于“采購管理”，由于體制落后，制度的缺位，往往對于采購方面的制度還是空缺，只有簡單相關(guān)采購管理辦法，而且還并未成為制度條文，只有領(lǐng)導(dǎo)自己知道，而員工卻一無所知或一知半解，以致發(fā)生問題按照辦法處理時，又未具有公信力。顯然，對于物資采購種種復(fù)雜的環(huán)節(jié)，這種簡單的管理辦法是不能完全涵蓋或是十分粗放的。尤其是設(shè)備備品備件采購的管理上，與各車間部門職權(quán)的劃分上沒有明確規(guī)定，而在定額管理、計劃管理、招標(biāo)管理、驗收程序等管理環(huán)節(jié)上，均沒有公司級公開的、透明的和硬性的管理制度，有的只是主管部門內(nèi)部的管理制度。即便是這些制度，也年代很早，完全不能適應(yīng)公司發(fā)展的需要。由于管理制度不健全，使管理的水平難以提高，也增加了管理人員利用制度缺失， 如何破解企業(yè)制度建設(shè)瓶頸問題

鉆制度空子而做出損公司利益有利自己行為和不作為的風(fēng)險。

二是企業(yè)中對員工相應(yīng)的績效管理制度和領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手“崗位職責(zé)“缺位”。特別是在生產(chǎn)型的企業(yè)在對員工的績效考核中只停留在簡單的出勤情況和工作完成量，工作態(tài)度這樣的主觀表現(xiàn)中，只進行定性分析，而忽視了績效管理制度的量化，應(yīng)調(diào)查企業(yè)員工的工作情況，針對各類人員設(shè)定出相應(yīng)的績效考核指標(biāo)，對員工的績效進行合理的定性與定量相結(jié)合的分析，以制定出具有激勵性的薪酬制度。后者主要表現(xiàn)為對各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是 “一把手” 的“崗位職責(zé)”及績效成長目標(biāo)不明確，沒有制度化的內(nèi)容，這是生產(chǎn)企業(yè)存在的對員工管理的“軟肋”。對各級領(lǐng)導(dǎo)只有任命書，沒有崗位說明書，也就是沒有具體的崗位職責(zé)描述和權(quán)限、義務(wù)以及工作內(nèi)容、績效成長目標(biāo)的規(guī)定。沒有“明責(zé)”，就無所謂“負責(zé)”，沒有績效成長目標(biāo)，也就沒有工作壓力，形不成“明責(zé)，負責(zé)，問責(zé)”的依據(jù)和配套管理機制，企業(yè)的發(fā)展長期只靠松散的、口頭的或者過于籠統(tǒng)和原則的方式來管理，是一些干部責(zé)任心難以增強的重要原因。

三．企業(yè)制度建設(shè)缺乏法制性：

企業(yè)在制度建設(shè)過程中往往過分依賴部門自身的“自覺性”。車間部門的管理水平高，對管理制度重要性認識深刻，則健全和完善管理制度的積極性、主動性就會高一些，企業(yè)在這個專業(yè)方面的管理制度就會健全一些。反之，管理制度就會有缺少法律保障而出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象。這給公司加強管理，堵塞漏洞帶來一定的風(fēng)險。

所以制定管理制度從某種意義上講，是企業(yè)的一項“立法”工作。好的“法”會促進企業(yè)管理水平不斷提高，而壞的“法”就會給企業(yè)到來麻煩。推進制度建設(shè)，規(guī)范管理制度的制定過程，就是要避免壞的“法”產(chǎn)生（主要是指“違法制度”等）。這就需要各有關(guān)部門逐步樹立法律意識，建立法制觀念，從企業(yè)大局出發(fā)，從企業(yè)的整體利益出發(fā)來考慮管理制度制定的問題。

但是，現(xiàn)行的公司級管理制度的產(chǎn)生方式是各個部門自己提出制定管理制度動議，自己草擬，自己組織討論，自己（經(jīng)部門辦公室）呈送上級領(lǐng)導(dǎo)審批、下發(fā)，缺乏企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，會導(dǎo)致各部門制定的制度跟企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)相背，而導(dǎo)致制度建設(shè)的可行性降低。

企業(yè)的制度建設(shè)到一定階段常會出現(xiàn)以上常見的瓶頸問題，為了保證我們公司制度建設(shè)的順利進行，能夠平穩(wěn)過渡，根據(jù)實際情況，提出幾點有關(guān)制度建設(shè)的建議：

1．明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。每一個企業(yè)的誕生，都有它的目標(biāo)與宗旨，企業(yè)只有明確自己的目標(biāo)與宗旨，確定中心主題，所有的管理規(guī)章制度才能緊緊圍繞這個中心主題去編制、執(zhí)行、維護，一旦與這個中心產(chǎn)生沖突都應(yīng)該無效，我們公司在進行制度建設(shè)時，就明確提出了4項基本制度，以此為中心指導(dǎo)員工開展制度建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，及時建立相關(guān)制度，將錯誤防患于未然，從而保證制度建設(shè)與企業(yè)目標(biāo)一致。

2．轉(zhuǎn)變價值觀念思想。所謂價值觀理念化，就是要把企業(yè)統(tǒng)一的價值觀轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾�部門的具體理念。從現(xiàn)代發(fā)生學(xué)的角度來看，價值觀是“源”，制度是“流”，即要形成價值觀之“源”轉(zhuǎn)化為制度之“流”的過程。企業(yè)是一個系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)承擔(dān)著不同的責(zé)任，充當(dāng)著不同的角色，員工在一定程度上可以選擇具體角色，但卻無法選擇角色要求。角色要求的差異就意味著處于不同角色位置的人的理念上要有差異。換言之，企業(yè)要繼續(xù)加強制度文化建設(shè)，就必須站在“企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)至上”的價值觀引導(dǎo)下，針對企業(yè)不同的職能部門提出符合其自身角

色要求的經(jīng)營、管理理念，同時也要制定與其自身理念相對應(yīng)的管理制度。如國際知名企業(yè)海爾，其企業(yè)價值觀是“真誠到永遠”，營銷部門據(jù)此提出了“先賣信譽，后賣產(chǎn)品”的營銷理念，人力資源部門提出了“人人是人才，賽馬不相馬”的用人理念，職能部門則提出了“您的滿意就是我們的工作標(biāo)準”的服務(wù)理念等等，其實都是圍繞著企業(yè)的核心價值觀。我們公司的部門眾多，但相互之間都有著聯(lián)系，應(yīng)該抓住各個子系統(tǒng)的特色圍繞中心思想制定管理制度。

3. 成立“立法”部門。企業(yè)應(yīng)成立專門負責(zé)制度管理工作之部門，編制或協(xié)助各個部門編制各項制度，使之各項制度的編制都建立在企業(yè)的立場上，而非從各個部門自己的角度出發(fā)，并且在實施的過程中有了法制保障，在員工中更具有權(quán)威性和公信力，現(xiàn)在公司在實行制度建設(shè)時就是缺乏法制性，雖然強調(diào)要以法律為保證，但都只是停留在口頭上，毫無實質(zhì)性的進展，需要相關(guān)的立法部門進行監(jiān)督，也要員工看到制度建設(shè)的全面性，提高員工參與制度建設(shè)的覺悟。

4．.宣傳，溝通，教育。員工的素質(zhì)良莠不齊，要員工馬上改變以往不良的工作習(xí)慣，這是不切實際的，這需要“立法”部門與企業(yè)各階層管理人員應(yīng)不斷的對員工進行制度宣傳、教育、溝通，了解員工的心態(tài)，幫助員工積極轉(zhuǎn)變態(tài)度，使員工了解制度建設(shè)的目的，潛意思的形成對制度的遵守，矯正不良行為。根據(jù)公司的實際情況可以建立一個公司制度建設(shè)宣傳欄，將公司最新的制度信息及時公布在公告欄上，一方面宣傳了公司制度，也讓員工了解企業(yè)動態(tài)，明白制度建設(shè)的具體方向，也能更好的定位自己，還應(yīng)建立相應(yīng)的反饋機制，不僅讓員工了解企業(yè)，也要讓企業(yè)了解員工，做到雙向溝通，可以在車間部門的顯眼處設(shè)立一個意見箱，員工可以大膽匿名發(fā)表自己的建議，把他們生產(chǎn)工作中遇到的制度缺失問題反映給企業(yè)，從而促進企業(yè)制度的順利進行。

5.權(quán)限確定。在制度的建立過程必須明確各階層人員的工作權(quán)限與工作內(nèi)容，制定職務(wù)說明書，避免三個和尚抬水喝。也只有明確了各自的工作權(quán)限與工作內(nèi)容，各種表單的核準流程的方向才不會產(chǎn)生偏離，作業(yè)程序方法與流程才得以合理化、暢通化，標(biāo)準作業(yè)流程才可以完善的建立。

6.領(lǐng)導(dǎo)重視與參與。領(lǐng)導(dǎo)的各種行為非常容易成為屬下效仿的榜樣，如果各階層領(lǐng)導(dǎo)對公司各項制度不予以重視，或只是敷衍了事，那么員工的心中就會形成一種印象，會覺得企業(yè)的各項制度是用來嚇唬小孩的，給外人看看而已，沒有任何實際意義，當(dāng)然也就不會真正去遵守各項制度，甚至還會產(chǎn)生破壞。我們公司在開展制度建設(shè)時也應(yīng)該抓住兩頭，尋求中間，要使領(lǐng)導(dǎo)支持制度建設(shè)，并授予制度實行過程中所需要的權(quán)利，還要取得員工的理解，其中企業(yè)中的車間主任做為企業(yè)的中間力量，也需要他們的支持，提出一些有建設(shè)性的意見，幫助企業(yè)進步，可見領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與是何等之重要，領(lǐng)導(dǎo)只有以身作則，帶頭執(zhí)行，一旦有違反行為，同樣接受處罰，堅決不搞特殊化，這樣才能形成下梁正的良好企業(yè)氛圍，制度建設(shè)才能真正得以貫徹實施與有效，企業(yè)的管理才能真正的提高。

7.維護與矯正。在制度實施過程中，“立法”應(yīng)對各項制度進行維護，并成立稽核小組，專門負責(zé)監(jiān)督企業(yè)制度的執(zhí)行情況，矯正不規(guī)范的行為。同時進行調(diào)查制度的合理性、時宜性，一旦發(fā)現(xiàn)制度存在缺陷，進行矯正，廢除過期制度，以保證制度的有效性、適宜性。前段時間發(fā)生的三鹿奶粉事件，就是由于相關(guān)的立法部門對其生產(chǎn)過程進行監(jiān)督，以致在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)有毒物質(zhì)，從而引發(fā)了全行業(yè)性的危機，在危機發(fā)生后又因為企業(yè)缺乏維護與矯正制度的意識，任由時間發(fā)生，導(dǎo)致最后步入萬劫不復(fù)的深淵，而伊犁集團針對牛奶生產(chǎn)過程制度的缺失，及時處理，建立了生產(chǎn)線全方位監(jiān)察制度，讓生產(chǎn)過程透明化，及時化解了危機，

重新贏得了消費者的信任。我們公司在制度建設(shè)過程中要從中“去其糟粕，取其精華“。

總之，正確的制度建設(shè)，可以大大提高企業(yè)的管理效力、決策與實施的速度，提高企業(yè)的競爭能力與生存能力。規(guī)范化的作業(yè)流程與員工工作行為，形成了企業(yè)一個融洽，競爭，有序的工作環(huán)境，良好的企業(yè)文化才能誕生，并維持生存。

第三篇：淺談企業(yè)制度建設(shè)工作的重要性

制度建設(shè)工作，是企業(yè)管理的一項基礎(chǔ)工作。企業(yè)想要規(guī)范管理、高效運作，離不開完善和可持續(xù)優(yōu)化的制度建設(shè)機制。一些管理人員談及制度建設(shè)，總是拿出一套套制度、一本本手冊引以為榮，孰不知制度文本建設(shè)僅僅是制度建設(shè)工作的一小部分。不能夠了解、掌握和運用制度建設(shè)的整個流程，不知道制度建設(shè)與管理運行機制的構(gòu)建過程，就是掌握再多的制度文本也是毫無用處。你能拷貝家樂福、沃而瑪?shù)墓芾碇贫任谋�，但并不等于就能夠使你的企業(yè)達到她們的管理水平。

越來越多的企業(yè)，特別是一些具備行業(yè)競爭優(yōu)勢、長期發(fā)展目標(biāo)明確、運營規(guī)模龐大、管理流程復(fù)雜的巨型企業(yè)，已經(jīng)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的管理思維，把企業(yè)制度建設(shè)工作從原有的低層次、低水平和低關(guān)注度狀態(tài)提升到新的管理視野層面，開始注意到制度建設(shè)工作必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同步，與外部競爭對企業(yè)的要求同步，與通過管理實踐形成實效同步的思維模式之中。在新思維下，企業(yè)制度建設(shè)工作不但需要超越企業(yè)自身管理水平的限制，而且還要突破來自傳統(tǒng)文化認知的桎梏。

關(guān)于制度建設(shè)在企業(yè)管理工作中的重要性，結(jié)合筆者過去的一些經(jīng)驗，在這里談四點：

第一、企業(yè)實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是一個艱巨和漫長的過程。這個過程伴隨著企業(yè)管理水平和運營狀況的不斷優(yōu)化革新，是一個逐漸上升的循環(huán)。在循環(huán)優(yōu)化過程中，制度建設(shè)工作固化企業(yè)已有的成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶蛢?yōu)秀管理方法，為企業(yè)鋪墊好上升“軌道”，確保企業(yè)各項管理工作依據(jù)即定的“軌跡”運行，最大限度避免偏離目標(biāo)和規(guī)避風(fēng)險。

第二、企業(yè)做強做大后體現(xiàn)出來的，是業(yè)務(wù)量日趨繁忙，管理流程逐漸復(fù)雜，對團隊協(xié)作要求則越來越高的矛盾現(xiàn)狀。任何組成部分的無序行動都可能導(dǎo)致整體運行效率的下降。在這種情況下，企業(yè)成員共同遵守管理規(guī)則和操作流程成為不可或缺的高效管理前提。制度建設(shè)工作正是通過對管理規(guī)則和操作流程的梳理與確定，在整個企業(yè)范圍內(nèi)傳播統(tǒng)一的規(guī)則信息，并將其固化在企業(yè)成員的思想意識和工作行為中，從而為龐大的企業(yè)有機體的協(xié)調(diào)動作提供了保障。

第三、一些管理者受傳統(tǒng)文化的影響，(請關(guān)注好 范 文 網(wǎng)：www.seogis.comdash;—完善管理制度，加強制度建設(shè)——從這個意義上說，制度建設(shè)的重要性不言而喻。

第四篇：企業(yè)制度建設(shè)—火爐法則

企業(yè)制度建設(shè)——熱爐法則（作者：閆明）

制度是企業(yè)運營的保障，沒有好制度的組織和團隊，就像是一支沒有紀律的軍隊，是沒有戰(zhàn)斗力。

一個組織和團隊能夠長久生存，其最重要的維系力就是制度和紀律。在此和大家一起談?wù)勂髽I(yè)制度建設(shè)中的一個重要原則（火爐法則）：所謂火爐法則，就是當(dāng)人用手去碰燒熱的火爐時，就會受到燙的懲罰。其中有三個特點：

一、即時性：碰到火爐，立刻就會被燙傷，就像在我們企業(yè)中經(jīng)常提出的及時獎勵、及時懲罰一樣，只有如此才能維護制度和紀律神圣的權(quán)威性。

二、預(yù)警性：是不是經(jīng)常懲罰員工的制度，就是好的制度？答案肯定是否定的，制度就像是高懸在員工頭頂上的達摩之劍，不斷給人以警示它的神圣和不可侵犯。如：猴子試驗，五只猴子關(guān)在一個籠子里，上頭有一串香蕉實驗人員裝了一個自動裝置。 一旦偵測到有猴子要去拿香蕉，馬上就會有水噴向籠子，而這五只猴子都會一身濕。 首先有只猴子想去拿香蕉，當(dāng)然，結(jié)果就是每只猴子都淋濕了。

之后每只猴子在幾次的嘗試后，發(fā)現(xiàn)莫不如此。 于是猴子們達到一個共識：不要去拿香蕉，以避免被水噴到。

后來實驗人員把其中的一只猴子釋放，換進去一只新猴子a。 這只猴子a看到香蕉，馬上想要去拿。

結(jié)果，被其他四只猴子海k了一頓。 因為其他四只猴子認為猴子a會害他們被水淋到，所以制止他去拿香蕉，a嘗試了幾次，雖被打的滿頭包，依然沒有拿到香蕉。 當(dāng)然，這五只猴子就沒有被水噴到。

后來實驗人員再把一只舊猴子釋放，換上另外一只新猴子b。

這猴子b看到香蕉，也是迫不及待要去拿。 當(dāng)然，一如剛才所發(fā)生的情形，其他四只猴子海k了b一頓。 特別的是，那只a猴子打的特別用力（這叫老兵欺負新兵，或是媳婦熬成婆^o^）。 b猴子試了幾次總是被打的很慘，只好作罷。

后來慢慢的一只一只的，所有的舊猴子都換成新猴子了，大家都不敢去動那香蕉。但是他們都不知道為什么，只知道去動香蕉會被猴扁。

這個故事中，香蕉不能碰就是紀律，他的作用是告訴人們不要去侵犯，危險！

三、平等性：不管你是誰，火爐面前人人平等，誰碰誰挨燙！不管你是老兵a還是新兵b，無不例外。如：諸葛亮揮淚斬馬謖，諸葛亮和魏軍司馬懿在街亭對陣，馬謖自告奮勇，請纓出戰(zhàn)，并立下了軍令狀，如失敗軍法處置；結(jié)果大敗，諸葛亮了維護紀律的權(quán)威，諸葛亮揮淚斬馬謖，并自請?zhí)幜P降職三級。

故事中，軍令狀就是紀律，在紀律面前人人平等，無論是將軍還是當(dāng)朝丞相，唯一例外。郵箱：guanqing2588@163.com電話：15516927099

第五篇：企業(yè)制度對企業(yè)建設(shè)的意義

企業(yè)制度建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的意義

經(jīng)營管理制度與企業(yè)文化

企業(yè)文化不能只寫在本上，貼在墻上，叫在嘴上，而更要實實在在地落在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中，才最有生命力。只有將企業(yè)精神、價值觀和理念融入到經(jīng)營管理制度中，才能固化下來，才能引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營管理行為，才能防止出現(xiàn)軟文化與硬制度相互脫離現(xiàn)象。

員工行為制度與企業(yè)文化

企業(yè)文化不能無為而治，因為職工不會主動感化，主動表現(xiàn)出優(yōu)秀企業(yè)文化所期望的行為。我們必須通過制定與精神文化要素保持高度一致并充分反映精神文化的行為制度，使職工行為成為精神文化的動態(tài)體現(xiàn)。我們的企業(yè)文化中有“以客戶為中心，以質(zhì)量為根本，以責(zé)任為基石，以誠信為原則”的經(jīng)營理念，但并不是提出了這條理念就能讓員工在行為中自覺體現(xiàn)出一個優(yōu)秀質(zhì)量企業(yè)的形象。這需要我們仔細地梳理員工在生產(chǎn)中可能發(fā)生事故的每一個監(jiān)控點，用制度來指導(dǎo)和約束職工在這些監(jiān)控點到底應(yīng)該如何規(guī)范操作，從而體現(xiàn)出優(yōu)秀的英海公司質(zhì)量形象。

因此，企業(yè)文化的建設(shè)，絕不只是企業(yè)文化部門的事，所有經(jīng)營管理部門都要成為企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、傳播者、踐行者，用制度來撐起企業(yè)文化體系。

我們知道，企業(yè)文化是企業(yè)在長期經(jīng)營實踐中逐步形成的為全體員工所認同、遵守、帶有本企業(yè)特色的價值觀念、經(jīng)營準則、經(jīng)營作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的總和。它不以人的意志為轉(zhuǎn)移、客觀地溶入了企業(yè)管理的方方面面，但是由于企業(yè)文化具有抽象性，所以在日常生活中往往不被人們所認識與重視。其實，它就像空氣一樣無時無刻不環(huán)繞在我們身邊，雖然看不見摸不著，可是離了它卻不行。所以，建設(shè)企業(yè)文化對于企業(yè)的長遠發(fā)展來講具有極其重要的現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)管理制度實施的需要

企業(yè)規(guī)章制度管理是帶有鋼性的行為控制，而企業(yè)文化是企業(yè)行為柔性規(guī)范。這就像是在企業(yè)中的左膀右臂，企業(yè)文化便是那只“看不見的手”，它對該企業(yè)全體成員的行為構(gòu)成無形的群體壓力，在一定程度上它可以通過輿論壓力、理智壓力和情感壓力來實現(xiàn)管理目標(biāo)的。一方面，企業(yè)價值觀能使企業(yè)成員個人價值觀逐漸內(nèi)化，使規(guī)章制度內(nèi)化為員工自我控制的行為標(biāo)準，借助企業(yè)文化的微妙作用操縱著企業(yè)的經(jīng)營管理活動，規(guī)范、指導(dǎo)、約束著企業(yè)成員行為。另一方面，企業(yè)成員受到企業(yè)文化的影響和熏陶后，對企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任和企業(yè)目標(biāo)有著與以往不同的認識，通過這種透徹的領(lǐng)悟與深刻的理解，從而自覺地約束個人行為，通過“看不見的手”來完成“看得見的手”的工作。

二、員工實現(xiàn)自我價值的需要

現(xiàn)代企業(yè)里的員工，已不僅僅想通過勞動從企業(yè)中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟回報，他們還需要被社會和企業(yè)認可并有一種個人的成就感和歸屬感，這是追求自我價值的表現(xiàn)，是人的本

性。人們在追求自我價值過程中獲得精神滿足，體驗到自己生存的價值，從而在內(nèi)心產(chǎn)生一種巨大的驅(qū)動力。在企業(yè)中，員工自我價值要通過企業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)，而企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，因此員工的自我價值的實現(xiàn)要以優(yōu)秀的企業(yè)文化為前提條件。

良好的企業(yè)文化能在企業(yè)內(nèi)部營造一個公平、信任、互助、關(guān)愛的工作氛圍，在這種環(huán)境下工作，員工會表現(xiàn)出他們的熱情和奉獻精神，相互間的有效溝通有助于工作效率的提高。優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅可以創(chuàng)造并維持適合員工發(fā)展的、使員工備受鼓舞的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，同時員工在和諧互動自我完善的文化氛圍中，能充分實現(xiàn)自身的價值，使企業(yè)和自身始終保持頑強的生命力和不竭的創(chuàng)造力。

企業(yè)文化就是全體員工認可和共有的企業(yè)核心價值，它規(guī)劃了員工基本的思維模式和行為模式并漸漸將其演變成一種習(xí)以為常的規(guī)則，而且這種思維模式和行為模式還能在新老主管交替、新老員工交替過程中具有延續(xù)性。也正是因為擁有了這樣的企業(yè)文化，員工的自我價值才能夠得以實現(xiàn)，企業(yè)才會形成強大的凝聚力與競爭優(yōu)勢，在商潮中立于不敗之地。

三、建立高績效團隊的需要

員工的前途系于企業(yè)的前途，員工的利益來自于企業(yè)的發(fā)展和獲利，有賴于人們之間相互協(xié)作和企業(yè)自身的發(fā)展，沒有團隊精神的企業(yè)不可能高效益發(fā)展，更不會有企業(yè)員工自我價值的實現(xiàn)。所以企業(yè)要建立共同的價值體系，使員工產(chǎn)生強烈的集體意識和團隊精神。

企業(yè)文化有助于員工樹立團隊精神。當(dāng)員工了解并認同企業(yè)的價值觀、使命后，其內(nèi)在思想與外在行為將逐漸與企業(yè)文化相一致，這種一致性會使團隊前進的方向感更加明確，排除了不必要的內(nèi)耗。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以培養(yǎng)上下級、同級間的相互信任，可以通過有效的溝通避免內(nèi)外部的沖突矛盾，可以鼓勵團隊成員的信心與主動性并激發(fā)人的創(chuàng)造力，還可以形成團隊成員的優(yōu)勢互補。員工在工作中可以進一步形成對企業(yè)文化的認同感和依附感，愿意走出被束縛了的認知模式，并積極地與企業(yè)行為、組織意志、團體價值觀聯(lián)系在一起，所以說企業(yè)文化培養(yǎng)和孕育了高度認同的空間，激發(fā)了人們的集體意識。

四、企業(yè)市場競爭的需要

健康、良好的企業(yè)文化有助于鑄造企業(yè)品牌信譽和塑造企業(yè)形象，增加產(chǎn)品的價值，從而增強企業(yè)的競爭力。因為市場中影響競爭產(chǎn)品定價的因素除了生產(chǎn)成本有形值外，還包括品牌價值，品牌價值主要體現(xiàn)品牌的信譽。品牌信譽是集文化管理、文化營銷為一體的企業(yè)文化導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)從品牌文化到品牌信譽的轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化是通過理念、形象、組織和外部溝通一系列的方法和步驟，讓社會通過接受企業(yè)服務(wù)而產(chǎn)生對品牌的忠誠，進而形成一種消費信譽。在這個過程中，企業(yè)的管理風(fēng)格、經(jīng)營狀況及積極的精神風(fēng)貌都將展示在社會面前，因此良好的企業(yè)形象是以贏得社會的承認和信賴為前提的，這是企業(yè)的一筆無形資產(chǎn)，是企業(yè)具有無形的競爭優(yōu)勢。

當(dāng)年，美國哈佛大學(xué)的創(chuàng)始人留下一筆遺產(chǎn)——250本書，學(xué)校將它們一直珍藏在圖書館內(nèi)，并規(guī)定學(xué)生只能在館內(nèi)閱讀，不能帶出館外。1764年的一場大火燒毀了圖書館。在火災(zāi)發(fā)生前，一個學(xué)生恰巧將其中一本《基督教針對魔鬼世俗與肉欲的戰(zhàn)爭》的書帶到館外閱讀，而幸免于難。第二天，他得知火災(zāi)的消息，意識到自己這本書已是那250本珍品中唯一存世的孤本。經(jīng)過一番思想斗爭，他找到校長，把書還給學(xué)校。校長收下書感謝他，然后下令把他開除，理由是他違反了校規(guī)。有人提出異議，畢竟是他使哈佛留下了“這唯一的遺產(chǎn)”。校長則不這么認為：他感謝那個學(xué)生，是因為他誠實；開除他是因為校規(guī)不可違反。哈佛的理念是：讓校規(guī)看守哈佛的一切，比讓道德看守哈佛更完全有效。法理第一，堅持制度化管理，這便是哈佛大學(xué)的行事態(tài)度。哈佛的成功源自其行之有效的制度管理體系，同樣對于一個企業(yè)也一樣，如果不能建立行之有效的管理制度，那就不可能獲得成功�，F(xiàn)在許多企業(yè)已經(jīng)意識到企業(yè)制度化建設(shè)的重要性,正所謂是沒有規(guī)矩不成方圓，但是許多企業(yè)還處于有制度卻形同虛設(shè)的階段,那么影響企業(yè)制度化建設(shè)的因素是什么呢？一、制度本身可操作性不強。制度的產(chǎn)生源于企業(yè)管理的需要，然而企業(yè)管理層在出臺制度前，往往沒有經(jīng)過深入基層調(diào)研，只是憑借主觀需要進行編寫。這樣出臺的制度只是表面上滿足了管理者的需要，根本無法有效推行。久而久之，還會導(dǎo)致由于管理層與基層制度執(zhí)行不暢通而產(chǎn)生矛盾，重則影響企業(yè)健康、有序的發(fā)展。二、沒有統(tǒng)一的制度管理部門。企業(yè)內(nèi)部的各種管理制度往往是由各職能部門起草，這樣起草出臺的制度會有較強的針對性和操作性，當(dāng)然也不可避免得具有相對獨立性，從而間接影響企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對制度建設(shè)不夠重視。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視制度建設(shè)，重視制度出臺的及時性、可操作性。企業(yè)要發(fā)展就必須壯大，規(guī)模企業(yè)的發(fā)展是不可能再依賴企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力，而只有靠制度去規(guī)范和約束。四、企業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)向力度不夠。制度是企業(yè)管理的基石，是員工的行動指南。企業(yè)如果只組織管理人員對新制度進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，那么導(dǎo)向面就會比較狹窄，不利于制度的深入貫徹和執(zhí)行。為切實規(guī)范員工工作行為、量化員工工作業(yè)績，企業(yè)必須強化制度建設(shè)過程，把握好以下幾點：一、制度編寫人在編寫制度前，一定要深入基層調(diào)研。本著尊重員工、理解員工、相信員工的原則制定制度，從而增強制度的可操作性，促使制度運行上下暢通。二、建立統(tǒng)一的制度管理部門。由統(tǒng)一的制度管理部門牽頭，協(xié)調(diào)部門間的管理制度，對其進行統(tǒng)一匯編和梳理，提高管理制度的協(xié)調(diào)性和指導(dǎo)性。三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要高度重視制度化建設(shè)工作，經(jīng)常組織召開管理工作總結(jié)和提升研討會，及時對管理制度進行修訂，使其為企業(yè)發(fā)展更好的保駕護航。四、加大宣傳和導(dǎo)向力度。在條件許可得情況下，組織全員學(xué)習(xí)，加強企業(yè)宣傳報道工作，營造良好的宣傳氛圍。

總之，人是企業(yè)文化的創(chuàng)造者，又是企業(yè)文化的傳播者和承載者。

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