第一篇:新形勢下如何加強民主管理推進企務(wù)公開
文章標題:新形勢下如何加強民主管理推進企務(wù)公開
企務(wù)公開是企業(yè)民主管理的一種重要形式,是職工代表大會制度的延伸和發(fā)展。企務(wù)公開是指企業(yè)經(jīng)營者把企業(yè)一切經(jīng)營管理活動向全體職工公開(在遵守法律有關(guān)保護企業(yè)商業(yè)秘密的前提下)。換言之,企務(wù)公開就是職工對企業(yè)一切經(jīng)營管理活動享有知情權(quán)。在新形勢下如何加強民主管理推進企務(wù)公開的有
效實施。
一、企務(wù)公開在企業(yè)管理中所具有的廣泛意義
推進企務(wù)公開,是進一步加強企業(yè)民主政治建設(shè)和民主管理的基本方略,是落實黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的有效途徑,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要措施。實踐證明,實行企務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn);是加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求;是搞好群眾監(jiān)督,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),加強企業(yè)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段;是推進基層民主政治建設(shè)、保證和落實職工當(dāng)家做主的民主權(quán)利,維護職工合法權(quán)益、建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系的有效途徑;是密切黨與企業(yè)職工群眾的關(guān)系、鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、保護、調(diào)動和換發(fā)廣大職工的主人翁積極性、責(zé)任感,促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要舉措。
實行企務(wù)公開,還職工以知情權(quán),是貫徹黨的全心全意依靠工人階級這一方針的客觀要求。在國有和集體企業(yè),職工即是國家的主人又是企業(yè)的主人。主人的地位能否落實到實處,要看能否實行企務(wù)公開,還職工知情權(quán),將涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、職工切身利益、干部廉潔自律等重大問題,如實地向全體職工公布。公開是職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的先決條件。只有公開,職工群眾才能議企政、管企事、促企興。唯有如此,職工才能想主人事、干主人活、盡主人則;才能為經(jīng)營者分憂,替企業(yè)解難才能心往一處想,勁往一處使,真正與企業(yè)同舟共計。
二、建立健全企務(wù)公開的科學(xué)管理機制和規(guī)章制度
企務(wù)公開不是孤立的是加強和改善企業(yè)整個管理的一個重要內(nèi)容,企務(wù)公開即涉及企業(yè)各個方面的工作,又需要各個方面的工作來推動。要確定企務(wù)公開切實有效、持之以恒,必須有先進的企業(yè)體制、機制、制度和科學(xué)的管理作保證。
企務(wù)公開一定要與深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強思想政治工作等結(jié)合起來抓。管理機制和規(guī)章制度不健全,沒有一套按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立起來的決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系,沒有嚴密的科學(xué)管理,沒有健全的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,沒有強有力的思想政治工作,企務(wù)公開就很難健康發(fā)展。
國有企業(yè)建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代管理制度。這一制度的顯著特征之一,就是要求企業(yè)必須加強科學(xué)管理,探索符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制,建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,形成有效的激勵和制約機制。這些體制、體系和機制都包涵著鄧小平同志強調(diào)的企業(yè)管理民主化的深刻內(nèi)容。
企務(wù)公開與現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求是一致的,與現(xiàn)代企業(yè)制度的有關(guān)機制是統(tǒng)一的。推行企務(wù)公開,不僅是因為企業(yè)有了困難才提出這種要求,在企業(yè)改革和發(fā)展形勢比較好的情況下,也同樣需要實行企務(wù)公開,因為它是一種科學(xué)管理制度的內(nèi)在要求。同時,企務(wù)公開搞好了,又能夠進一步促進現(xiàn)代企業(yè)制度的完善和健康發(fā)展。
實行企務(wù)公開,首要的問題是企業(yè)的經(jīng)營管理者,想不想公開,愿不愿公開,敢不敢公開。要解決這個問題,重要的是企業(yè)經(jīng)營管理者要對企務(wù)公開有正確的認識。那種認為企務(wù)公開會影響經(jīng)營管理者權(quán)利行使的思想是不對的。必須看到,企務(wù)公開的目的是為了調(diào)動廣大職工和經(jīng)營管理者這“兩個積極性”,共同搞好企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。實踐已經(jīng)證明,實行企務(wù)公開,不僅不會影響經(jīng)營管理權(quán)的行使,恰恰相反,它使權(quán)力的行使能夠建立在更加廣泛的群眾基層之上,使這些權(quán)力的行使有了更加可靠的保證。當(dāng)然,實行企務(wù)公開對不正當(dāng)行使權(quán)力的人的確是一種有效的制約和監(jiān)督。在任何一種事物中,都有“動力”和“制衡”力兩個最基本的方面,“動力”有多大,“制衡”力也必須有多大,否則,其后果是不言而喻的。同樣,作為企業(yè)管理機制,也必須有“激勵”和“制約”兩個基本方面,削弱或喪失“制約”的機制,其后果也是不言而喻的。因此,建立健全管理機制和規(guī)章制度是企務(wù)公開有效實施的根本保證。
三、民主監(jiān)督是企務(wù)公開順暢發(fā)展的基石
推行企務(wù)公開不能離開監(jiān)督、制約去講企業(yè)的科學(xué)管理,離開了監(jiān)督和制約,就沒有管理的科學(xué)性。企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)利的行使與職工群眾民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力的行使是分不開的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,領(lǐng)導(dǎo)班子只有自覺地把自身置于群眾的監(jiān)督之下,只有在決策的過程中善于集中廣大職工群眾的智慧和力量,在實踐決策的過程中廣大群眾的理解和自覺執(zhí)行,在監(jiān)督?jīng)Q策落實的過程中善于獲得廣大職工群眾的有效參與,其經(jīng)營管理指揮權(quán)才是真正有效的。也就是說,經(jīng)營管理者在實施指揮的過程中,
第二篇:加強民主管理,實行企務(wù)公開
加強民主管理,實行企務(wù)公開
企務(wù)公開是企業(yè)民主管理的一種重要形式,是職工代表大會制度的延伸和發(fā)展。企務(wù)公開是指企業(yè)經(jīng)營者把企業(yè)一切經(jīng)營管理活動向全體職工公開(在遵守法律有關(guān)保護企業(yè)商業(yè)秘密的前提下)。換言之,企務(wù)公開就是職工對企業(yè)一切經(jīng)營管理活動享有知情權(quán)。在新形勢下如何加強民主管理推進企務(wù)公開的有效實施。
一、企務(wù)公開在企業(yè)管理中所具有的廣泛意義
推進企務(wù)公開,是進一步加強企業(yè)民主政治建設(shè)和民主管理的基本方略,是落實黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的有效途徑,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要措施。實踐證明,實行企務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn);是加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求;是搞好群眾監(jiān)督,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),加強企業(yè)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段;是推進基層民主政治建設(shè)、保證和落實職工當(dāng)家做主的民主權(quán)利,維護職工合法權(quán)益、建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系的有效途徑;是密切黨與企業(yè)職工群眾的關(guān)系、鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、保護、調(diào)動和換發(fā)廣大職工的主人翁積極性、責(zé)任感,促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要舉措。實行企務(wù)公開,還職工以知情權(quán),是貫徹黨的全心全意依靠工人階級這一方針的客觀要求。在國有和集體企業(yè),職工即是國家的主人又是企業(yè)的主人。主人的地位能否落實到實處,要看能否實行企務(wù)公開,還職工知情權(quán),將涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、職工切身利益、干部廉潔自律等重大問題,如實地向全體職工公布。公開是職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的先決條件。只有公開,職工群眾才能議企政、管企事、促企興。唯有如此,職工才能想主人事、干主人活、盡主人則;才能為經(jīng)營者分憂,替企業(yè)解難才能心往一處想,勁往一處使,真正與企業(yè)同舟共計。
二、建立健全企務(wù)公開的科學(xué)管理機制和規(guī)章制度
企務(wù)公開不是孤立的是加強和改善企業(yè)整個管理的一個重要內(nèi)容,企務(wù)公開即涉及企業(yè)各個方面的工作,又需要各個方面的工作來推動。要確定企務(wù)公開切實有效、持之以恒,必須有先進的企業(yè)體制、機制、制度和科學(xué)的管理作保證。
企務(wù)公開一定要與深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強思想政治工作等結(jié)合起來抓。管理機制和規(guī)章制度不健全,沒有一套按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立起來的決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系,沒有嚴密的科學(xué)管理,沒有健全的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,沒有強有力的思想政治工作,企務(wù)公開就很難健康發(fā)展。
國有企業(yè)建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代管理制度。這一制度的顯著特征之一,就是要求企業(yè)必須加強科學(xué)管理,探索符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制,建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,形成有效的激勵和制約機制。這些體制、體系和機制都包涵著鄧小平同志強調(diào)的企業(yè)管理民主化的深刻內(nèi)容。
企務(wù)公開與現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求是一致的,與現(xiàn)代企業(yè)制度的有關(guān)機制是統(tǒng)一的。推行企務(wù)公開,不僅是因為企業(yè)有了困難才提出這種要求,在企業(yè)改革和發(fā)展形勢比較好的情況下,也同樣需要實行企務(wù)公開,因為它是一種科學(xué)管理制度的內(nèi)在要求。同時,企務(wù)公開搞好了,又能夠進一步促進現(xiàn)代企業(yè)制度的完善和健康發(fā)展。
實行企務(wù)公開,首要的問題是企業(yè)的經(jīng)營管理者,想不想公開,愿不愿公開,敢不敢公開。要解決這個問題,重要的是企業(yè)經(jīng)營管理者要對企務(wù)公開有正確的認識。那種認為企務(wù)公開會影響經(jīng)營管理者權(quán)利行使的思想是不對的。必須看到,企務(wù)公開的目的是為了調(diào)動廣大職工和經(jīng)營管理者這“兩個積極性”,共同搞好企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。實踐已經(jīng)證明,實行企務(wù)公開,不僅不會影響經(jīng)營管理權(quán)的行使,恰恰相反,它使權(quán)力的行使能夠建立在更加廣泛的群眾基層之上,使這些權(quán)力的行使有了更加可靠的保證。當(dāng)然,實行企務(wù)公開對不正當(dāng)行使權(quán)力的人的確是一種有效的制約和監(jiān)督。在任何一種事物中,都有“動力”和“制衡”力兩個最基本的方面,“動力”有多大,“制衡”力也必須有多大,否則,其后果是不言而喻的。同樣,作為企業(yè)管理機制,也必須有“激勵”和“制約”兩個基本方面,削弱或喪失“制約”的機制,其后果也是不言而喻的。因此,建立健全管理機制和規(guī)章制度是企務(wù)公開有效實施的根本保證。
三、民主監(jiān)督是企務(wù)公開順暢發(fā)展的基石
推行企務(wù)公開不能離開監(jiān)督、制約去講企業(yè)的科學(xué)管理,離開了監(jiān)督和制約,就沒有管理的科學(xué)性。企業(yè)(更多請搜索:www.seogis.com)經(jīng)營管理者權(quán)利的行使與職工群眾民主管理和民主監(jiān)
督權(quán)力的行使是分不開的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,領(lǐng)導(dǎo)班子只有自覺地把自身置于群眾的監(jiān)督之下,只有在決策的過程中善于集中廣大職工群眾的智慧和力量,在實踐決策的過程中廣大群眾的理解和自覺執(zhí)行,在監(jiān)督?jīng)Q策落實的過程中善于獲得廣大職工群眾的有效參與,其經(jīng)營管理指揮權(quán)才是真正有效的。也就是說,經(jīng)營管理者在實施指揮的過程中,只有堅持一切相信群眾,一切依靠群眾,其自身的科學(xué)民主的“公仆”形象和管理權(quán)威才有可能真正樹立。
實行企務(wù)公開,讓廣大職工知情,不僅是民主參與、民主管理的前提,也是強化民主監(jiān)督、推進企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。民主監(jiān)督是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),企務(wù)公開的過程,就是企業(yè)民主政治建設(shè)的過程,就是強化企業(yè)民主監(jiān)督的過程,就是職工主人權(quán)利的回歸過程。
實行企務(wù)公開,強化民主監(jiān)督,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要;實行企務(wù)公開,強化民主監(jiān)督,是企業(yè)反腐倡廉的需要。失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向混亂。實行企務(wù)公開,強化民主,把企業(yè)置于職工群眾的監(jiān)督之下,有利于促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,有利于穩(wěn)定企業(yè)的勞動關(guān)系,有利于黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。來自群眾的監(jiān)督,是最基本、最直接、最有效的監(jiān)督。對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者來說,這種監(jiān)督不是對立的,而是一種更高層次的合作與支持,是更重要、更可貴的關(guān)心與保護。
四、處理、解決好企務(wù)公開運作中的問題
推行企務(wù)公開本身不是目的,它是解決問題,推進工作的一種手段,目的在于貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的方針,保障職工當(dāng)家作主的權(quán)力,調(diào)動包括經(jīng)營管理者在內(nèi)的全體職工的積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)改革目標的實現(xiàn),進一步推動企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。要達到這個目的,必須正確處理好國家、企業(yè)、職工三者之間的利益關(guān)系,處理好經(jīng)營管理者與職工群眾之間的利益關(guān)系。要處理好維護職工物質(zhì)利益與維護職工民主權(quán)利的關(guān)系,只維護物質(zhì)利益不維護民主權(quán)利,或者只維護民主權(quán)利不維護物質(zhì)利益,中國群眾的積極性都難以充分調(diào)動起來。還有處理好維護職工合法權(quán)益與尊重經(jīng)營管理者管理權(quán)威的關(guān)系,既要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益,引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好職工群眾的積極性,又要引導(dǎo)職工尊重和支持經(jīng)營管理者依法行使職權(quán),自覺服從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的統(tǒng)一指揮。在企務(wù)公開運作過程中企業(yè)的經(jīng)營管理者要不斷學(xué)習(xí),提高認識,使其在經(jīng)營管理工作中充分認識企務(wù)公開的作用和目的要求,從
而使經(jīng)營管理者做到主動公開、敢于公開、舍得公開、真實公開。這樣才能對經(jīng)營管理者工作中存在的問題及時發(fā)現(xiàn),才能及時研究、認真分析、在確整改。在企務(wù)公開運作過程中企業(yè)的職工群眾要不斷學(xué)習(xí),提高認識,這樣才能做到知企情、參企政、管企事、督企行、促企興。企業(yè)經(jīng)營管理者和職工雙向溝通、相互信任、相互理解、相互制約、相互合作確保企務(wù)公開工作朝著良性軌道發(fā)展,使企務(wù)公開真正形成考核公開大家評、獎金公開大家算、成本公開大家管、評先公開大家選、任務(wù)公開大家干、熱點公開大家看、難點公開地講解的局面。
總之;在新形勢下加強民主管理實行企務(wù)公開,是貫徹落實“三個代表”重要思想,加強基層民主政治建設(shè),堅持全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,保證和實現(xiàn)職工群眾民主權(quán)利的重要途徑;也是調(diào)動廣大職工生產(chǎn)積極性,解決企業(yè)經(jīng)營管理難題,促進企業(yè)深化改革,實現(xiàn)企業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展的有效手段。同時,實行企務(wù)公開,對于充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,遏制企業(yè)內(nèi)部的消極腐敗現(xiàn)象,推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系、維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定,都具有重要的意義和作用。
第三篇:深化企務(wù)公開 推進民主管理和反腐體系建設(shè)
深化企務(wù)公開 推進民主管理和反腐體系建設(shè)
黨的十七大對發(fā)展社會主義民主政治提出了新的要求,深入推進企務(wù)公開工作是推進企業(yè)民主管理的重要手段,是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有力舉措,也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。
一、推進企務(wù)公開必須圍繞企業(yè)中心工作開展,提高企務(wù)公開的實效。
搞好企務(wù)公開必須堅持把企務(wù)公開放在企業(yè)中心工作中來抓,按照構(gòu)建和諧企業(yè)的要求,以安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益為切入點,堅持把企務(wù)公開和維護職工利益結(jié)合起來,把關(guān)心職工利益的事項作為公開的重點,細化公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,切實解決職工關(guān)心、關(guān)注的突出問題,贏得職工的廣泛支持。根據(jù)公司要求,積極推進各種管理權(quán)力的公開透明運行,推動企務(wù)公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)管理過程公開,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。著眼于加大預(yù)防腐敗的工作力度,堅持把企務(wù)公開貫穿于:公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、工作目標及完成情況。生產(chǎn)經(jīng)營重大活動,如成本控制、效益盈虧狀況等。企業(yè)內(nèi)部重大改革舉措,如機構(gòu)體制調(diào)整,三項制度改革方案及重要規(guī)章制度的修訂。職工歇崗、下崗及勞動用工方面的相關(guān)政策、措施及落實情況。職工工資、獎金分配方案及勞動保護措施的執(zhí)行情況。會議費、通訊費、 1
招待費的開支使用情況。民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的標準、程序以及評議結(jié)果等情況。職稱評聘及干部任免、職工獎懲情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)及班子成員廉潔自律的情況等工作始終,進一步推動企業(yè)民主管理。
二、加強制度建設(shè),推動企務(wù)公開制度化和規(guī)范化。 一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。企務(wù)公開能否全面實行,規(guī)范運作,發(fā)揮實效,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識到深化企務(wù)公開工作,既有利于加強企業(yè)管理者與職工群眾的交流,消除分歧,化解矛盾,更好地協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,又有利于增強職工的主人翁責(zé)任感,激發(fā)和調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性,更好地推進企業(yè)的改革和發(fā)展。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制,建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人組成的企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究、協(xié)調(diào)各職能部門,為企務(wù)公開工作的深入開展提供組織保證。二是完善工作機制。從管理層到執(zhí)行層要形成完整的公開體系,全面系統(tǒng)的明確企務(wù)公開的內(nèi)容、職責(zé)和追究責(zé)任的具體操作程序。把企務(wù)公開工作納入年度工作計劃,同其它工作一起部署,一起落實,統(tǒng)一考核,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門具體承辦,紀委、工會監(jiān)督檢查,職工群眾廣泛參與的運行機制,形成齊抓共管、全員參與的工作機制。三是建立約束機制,搞好監(jiān)督檢查。在企務(wù)公開中,要做到真公開、全公開,就要制定企務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法,明確對違反企務(wù)公開行為處理的程序和
標準,對違反企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的,進行責(zé)任追究。
三 堅持與時俱進,加大企務(wù)公開的創(chuàng)新力度。
結(jié)合企業(yè)工作特點和實際,積極推進企務(wù)公開的內(nèi)容、形式創(chuàng)新。緊緊抓住職工普遍關(guān)心和關(guān)系職工切身利益的問題,以及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的環(huán)節(jié),圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督的工作程序、工作方法、工作結(jié)果等事項,不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。各個部門在授權(quán)的基礎(chǔ)上編制企務(wù)公開目錄,促進企務(wù)公開內(nèi)容的規(guī)范化建設(shè)。利用企務(wù)公開宣傳欄、企業(yè)企務(wù)網(wǎng)專欄,各種會議,以月、季、半年、年為期限,有計劃的進行公開,屬于常規(guī)性的事項定期公開,屬于階段性的事項按階段公開,重大事項、臨時突發(fā)性事項及職工關(guān)心的熱點、難點問題及時公開。做到職工滿意,效果明顯,使職工知企性、參企政、監(jiān)企事的民主權(quán)利得到落實,切實維護企業(yè)穩(wěn)定。
四、以人文本推動企務(wù)公開,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭預(yù)防和治理腐敗。
企務(wù)公開體現(xiàn)了一種制度關(guān)懷。這種關(guān)懷反映在兩個方面。一方面是對職工的關(guān)懷。企務(wù)公開以制度化要求在國有企業(yè)大力推行,它體現(xiàn)了民主,符合了民意,尊重了民權(quán),是增強職工主人翁地位的有效舉措,是社會主義制度下保證職工當(dāng)家作主的具體實現(xiàn)形式。另一方面是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)懷。公開是最有效的“防火墻”,將企務(wù)置于職工群眾的有
效監(jiān)督之下,這種制度安排,能夠有效防止權(quán)力濫用,消除可能滋生腐敗的土壤,解決了想腐敗不能腐敗的問題,大大降低了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者犯錯的機率。
企務(wù)公開工作是“陽光工程”,職工對此期望較高,要確保權(quán)力的正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約有相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。企業(yè)日常工作中,有些部門和單位在行使管理權(quán)力的過程中,存在著相當(dāng)大的自由裁量權(quán),致使一些部門和人員產(chǎn)生以權(quán)謀私、貪污受賄、違法亂紀等問題。其中,最重要的原因是權(quán)力運行缺乏透明度,辦事不公,職工難于對企業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部以及關(guān)鍵崗位人員進行有效的監(jiān)督。企務(wù)公開暢通企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工的溝通渠道,拓展職工參與民主管理方式,利于職工對企業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部以及關(guān)鍵管理人員的行為進行直接監(jiān)督,加強對權(quán)力行使的規(guī)范和限制,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,這就為防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進廉政勤政建設(shè),提供制度保障。
第四篇:加強企務(wù)公開推進民主管理
推行企務(wù)公開 深化民主管理 促進和諧發(fā)展
xx公司
xx公司是1999年12月改制成立的股份制民營企業(yè),現(xiàn)有資產(chǎn)8000余萬元,經(jīng)營面積66000多平方米,年銷售近2億元,實現(xiàn)利稅800余萬元。近年來,公司在上級工會組織的指導(dǎo)和支持下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展,共建和諧”的工作目標,完善職代會制度,推行企務(wù)公開,深化民主管理,走出了一條職工干事創(chuàng)業(yè)、企業(yè)風(fēng)正氣順的和諧發(fā)展之路。公司先后被評為全國守合同重信用企業(yè)、山東省文明單位、全國模范職工之家、棗莊市三星級勞動關(guān)系和諧企業(yè)、振興棗莊立功獎狀單位等多項榮譽。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建廠務(wù)公開民主管理長效機制
為確保工作的順利進行,公司專門成立了組織機構(gòu)、建立健全了企務(wù)公開各項規(guī)章制度。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了由董事長、總經(jīng)理王家文同志為組長,黨總支副書記、工會主席為副組長,各部位、科室主要負責(zé)人為成員的公司企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)企務(wù)公開日常的工作開展和執(zhí)行。二是完善 - 1 -
運行機制。把企務(wù)公開與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設(shè)一起部署,一起落實,定期研究,統(tǒng)一考核,形成了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工團齊抓共管,職工群眾全員參與的運行機制。
二、勇于實踐,推動廠務(wù)公開民主管理工作創(chuàng)新
近年來,公司緊密結(jié)合實際,注重在實踐中創(chuàng)新,努力提高管理水平,做好“三個保證”,建立了有利于實行民主管理的工作機制。一是從組織上保證。堅持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工共同負責(zé),廣大職工群眾共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。公司董事會設(shè)2名職工董事,監(jiān)事會設(shè)1名職工監(jiān)事。二是從制度上保證。建立職工建議征集制度,公司任何職工對企業(yè)經(jīng)營管理、安全管理、企業(yè)文化、精神文明建設(shè)等方面的問題都可提出合理化建議,豐富了企業(yè)民主管理的基本形式。三是從活動上保證。多年來,公司在全體職工中開展了“十比十賽”、“素質(zhì)提升、崗位建功”、“安康杯”、等職工素質(zhì)教育工程;同時充分利用傳統(tǒng)節(jié)假日舉行“賢內(nèi)助座談暨職工聯(lián)歡會”、“五四”青年知識座談、外出觀光學(xué)習(xí)等形式多樣、豐富多彩的文體活動,從根本上拉近了、密切了干群關(guān)系。
三、注重實效,促進公司整體工作全面和諧發(fā)展
公司堅持把改革發(fā)展的難點、生產(chǎn)經(jīng)營的重點、職工關(guān)心的熱點作為公司企務(wù)公開的重點,保證了公開工作不搞形式,不走過場。一是抓形式,明確公開方法。首先把職代會作為基本載體,嚴格規(guī)范職代會程序。其次是通過公司文件、網(wǎng)站、黑板報、簡報、公開欄、宣傳欄等形式對黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)和
涉及職工切身利益的熱點、焦點問題公開。二是抓本質(zhì),明確公開內(nèi)容。我們要求重點問題有針對性地公開、焦點問題及時公開、熱點問題定期公開。公司的發(fā)展規(guī)劃、改革方案,人事的任免、年終考核等方面的問題,根據(jù)實際情況分別在民主生活會、黨政聯(lián)席會、職代會上進行公開;企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費、各部位的費用使用等情況定期通過公開欄、宣傳欄進行說明。三是抓質(zhì)量,明確公開程序。明確五個步聚:即提出公開項目,實行公開審查,明確公開方式,落實公開內(nèi)容,整改出現(xiàn)問題。同時,實行嚴格督促、檢查和考核。四是抓焦點,明確公開實效。實行企務(wù)公開,目的是建立解決廣大職工普遍關(guān)心的焦點問題,敏感問題的渠道。通過職工收入公開建立工資增長機制,201*年公司在金融危機形勢下沒有降薪,而是人均增資200元,201*年人均增資150元,201*年人均增資97元。
近年來,公司通過企務(wù)公開、民主管理工作的推行,加強了公司的基層民主政治建設(shè),完善了內(nèi)部監(jiān)督機制,密切了黨群干群關(guān)系。在今后的工作中,我們將認真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的優(yōu)秀經(jīng)驗和做法,促進公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,奮力開創(chuàng)公司基層民主政治建設(shè)的新局面。
第五篇:強化三務(wù)公開 推進民主管理
墨鐙鄉(xiāng)開展“黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)”公開管理工作
今年以來,墨鐙鄉(xiāng)扎實推進基層“三務(wù)”公開管理工作,保障了群眾對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力推進了村級事務(wù)民主管理。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確思路,保證工作落實。一是成立墨鐙鄉(xiāng)“三務(wù)”公開管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)“三務(wù)”公開工作聯(lián)系點制度,明確村書記是三務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,并將此項工作納入年終考核。二是明確工作思路,把公開意識由被動向主動轉(zhuǎn)變,以明確的要求督促各村,促進各村主動抓好黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開工作。三是按照便于群眾了解、便于辦事和監(jiān)督的原則,按月或季度分欄目及時更新公開信息,確保群眾及時了解本村的相關(guān)動向和開展的主要活動,諸如黨員發(fā)展、財務(wù)報表等,把涉及民生、拆遷、重要村務(wù)等內(nèi)容的事項公開至每一戶,實實在在做好民主公開工作。
(二)加強培訓(xùn),深入宣傳,營造工作氛圍。鄉(xiāng)黨委對村主要干部進行“三務(wù)”公開管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其對公開的內(nèi)容、范圍、程序、方式、制度執(zhí)行等具體操作過程進行培訓(xùn)。針對部分干部群眾思想認識上存在的偏差,加大宣傳教育力度,組織村干部認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,教育和引導(dǎo)黨員干部正確看待公開辦事重要
性和必要性,并通過召開黨員大會、村民代表會議等方式,廣泛宣傳“三務(wù)”公開工作的目的、意義、方法、步驟、程序和要求,使“三務(wù)”公開工作做到家喻戶曉,消除群眾的疑慮和誤解,調(diào)動群眾參與的積極性,增強民主管理意識,營造良好的工作氛圍。
(三)加強管理,強化監(jiān)督,提高工作水平。在墨鐙、馬堡、新村積極開展“三務(wù)”公開管理試點工作,采取長期公開、定期公開、隨時公開相結(jié)合的形式對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)情況進行公示。重視擴大群眾的知情權(quán),維護群眾的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,凡是決定和實施涉及群眾切實利益的重大事項,都召開村民代表大會,廣泛聽取各方意見,并公示。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員及村民監(jiān)督委員會的作用,不定期對村 “三務(wù)”公開內(nèi)容及制度落實情況進行監(jiān)督,并通過反饋單的形式及時將監(jiān)督情況向鄉(xiāng)黨委、紀委匯報。對違背公開原則、搞形式主義的行為,由鄉(xiāng)黨委督促其進行“二次公開”。鄉(xiāng)紀委會同財政所不定期對各村公開信息情況進行抽查,督促村級民主制度的落實,進一步提高村級民主建設(shè)水平,落實民主公開實效。
(四)加強溝通,完善機制,確保工作透明。通過完善分片包戶記民情日記制度等措施,做到知民情、解民憂、順民意,強化居民與社區(qū)外部的溝通,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。加強機制建設(shè),嚴肅紀律,在檢查落實上下功夫。規(guī)范“三務(wù)”
公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督和管理六個主要方面的內(nèi)容并進行全程監(jiān)督檢查,同時設(shè)立舉報電話,接受群眾的投訴并及時處理,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,切實保證群眾的民主權(quán)利。通過對村務(wù)公開工作的問題查找及整改措施的有效提出,充分調(diào)動群眾民主管理、民主監(jiān)督的積極性,增強村民主自治功能,促進和諧村建設(shè)。
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