第一篇：提高縣(市)級郵政通信管理水平適應兩個根本轉(zhuǎn)變

文章標題：提高縣(市)級郵政通信管理水平適應兩個根本轉(zhuǎn)變

市郵電局

摘要在分析縣市級郵政通信管理作特點的基礎(chǔ)上，闡述，如何建立郵政通信標準化、程序化、規(guī)范化的管理體系，最大限度地調(diào)動和激發(fā)全網(wǎng)的綜合通信能力。

糊眥躺性縣(救當前，郵電行業(yè)為實現(xiàn)“九五計劃和分，包括經(jīng)營管理、業(yè)務管理、生產(chǎn)組織管理、201*年遠景目

標，正在加速實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變。這是一個涉及通信全局的大問題，也是一個系統(tǒng)工程。對于縣(市)郵電局來說，加強郵政通信的管理，以期適應整個經(jīng)濟走向市場化、集約化的客觀要求，從而提高郵政通信網(wǎng)的整體效能，是實現(xiàn)郵政兩個根本性轉(zhuǎn)變的重要措施之一。

一、正確分析縣(市)級郵政通信管理工作的特點，有的放矢開展郵政管理工作縣市級郵政通信處于生產(chǎn)經(jīng)營第一線，是郵政通信的起點和終點。既有生產(chǎn)任務又有經(jīng)濟指標，既有質(zhì)量指標，又有數(shù)量指標，管理工作錯綜復雜。正確分析郵政管理工作特點，隨時掌握郵政生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)變化，有的放矢地開展郵政通信管理工作，是適應郵政兩個根本轉(zhuǎn)變的前提。目前，縣(市)級郵政通信管理有以下幾個方面特點：

1．郵政通信管理工作的復雜性

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12:、按按運輸工具分：航空，鐵道，汽車，水運郵路，摩托車及其他機動車郵路非機動運輸工具和旱班郵路

13、郵政通信網(wǎng)分級：全國干線郵政通信網(wǎng)，省級郵政通信網(wǎng)，和郵區(qū)郵政通信網(wǎng)

14、郵件傳遞過程：郵件的收寄，郵件的分揀、封發(fā)，郵件的運輸，郵件的投遞。

15、郵區(qū)中心局的概念：郵區(qū)內(nèi)郵件的處理中心和運輸中心，是全網(wǎng)的其本封發(fā)單元。它的任務是對郵集中到郵區(qū)的進口、出口、轉(zhuǎn)口郵件經(jīng)過處理再分發(fā)傳遞出去，可以說郵區(qū)中心局是郵件傳遞的過程 的集散中心。

16、郵區(qū)中心局的基本功能：負責分揀郵區(qū)內(nèi)各局集中到郵區(qū)中心局的進出口郵件；負責其他郵區(qū)中心局發(fā)來郵件的處理和經(jīng)轉(zhuǎn)；負責檢查郵區(qū)內(nèi)各郵政局所出口郵件的規(guī)格和質(zhì)量；負責組織郵區(qū)中心局和郵區(qū)內(nèi)各郵政局所的郵路，并承擔郵區(qū)內(nèi)的郵件運輸任務；負責本郵區(qū)中心局局內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)的指揮調(diào)度工作；負責 本郵區(qū)中心局業(yè)務檔案和容 器的管理。

17、一級中心局：是全國范圍內(nèi)大的郵件集散樞紐，它位于全國干線郵路的匯接點，在網(wǎng)路結(jié)構(gòu)中處于省間中心。一級中心局包括：北京，沈陽，上海，西安，武漢，廣州，成都 18、郵區(qū)中心局和傳統(tǒng)體制最根本的區(qū)別？p25

19、郵政編碼：前兩位代表省，前三位代表郵區(qū)，前四位代表郵

局，最后兩位是投遞局

20、全國干線網(wǎng)是連接各省的全國性郵政通信網(wǎng)路，是我國郵政通信網(wǎng)與世界各國郵政通信網(wǎng)的邊接紐帶。

21、全國干線網(wǎng)的任務：負責國內(nèi)跨省郵件的傳遞；負責我國郵政與各國郵政間國際郵件的交換。

22、、全國干線郵政通信網(wǎng)的構(gòu)成：全國干線郵政通信網(wǎng)是由全國干線由路及其連接的一級郵區(qū)中心局、二級中心局所組成的。全國干線網(wǎng)的結(jié)構(gòu)形態(tài)屬于網(wǎng)狀多點輻射，七個一級中心局之間基本上呈網(wǎng)狀連接，由七個一級郵區(qū)中心局向他們所屬的70個二級中心局輻射。

23、省郵政通信網(wǎng)的特點：省郵政通信網(wǎng)覆蓋的區(qū)域差別大，郵政通信網(wǎng)面臨的外部環(huán)境不同，郵政通信網(wǎng)的結(jié)構(gòu)不同，省郵政通信網(wǎng)郵件傳遞能力差別較大.。

24、郵區(qū)網(wǎng)的定義：郵區(qū)網(wǎng)是以郵區(qū)中心局為中心，以郵區(qū)內(nèi)支線郵路連接郵區(qū)內(nèi)的縣（市）局和收投支局所組成的郵政通信體系。

25、郵區(qū)網(wǎng)層次的劃分：按范圍郵區(qū)網(wǎng)可分為三個層次：郵區(qū)中心局所轄的網(wǎng)，城市郵政通信網(wǎng)，縣內(nèi)郵政通信網(wǎng)。 26、城市網(wǎng)與郵區(qū)網(wǎng)的區(qū)別？？（大題）

27、市內(nèi)郵運系統(tǒng)的郵路分為兩種 ：轉(zhuǎn)趟郵路、市內(nèi)盤駁郵路 28、城市郵路分為：接發(fā)郵路和轉(zhuǎn)趟郵路接發(fā)郵路的組織簡單，其特點是作業(yè)量大，作業(yè)頻次和運輸量的大小主要取決于外界運輸，報刊的路線。

轉(zhuǎn)趟郵路：是分揀中心與市內(nèi)各營投局所之間按照固定班期和規(guī)定線路運輸郵件、報刊的線路。

29、農(nóng)村郵路的組織形式：射形郵路、環(huán)形郵路、混合形郵路。 30、收郵件的方式有：郵政營業(yè)窗口收寄、信箱收寄、上門收寄、代辦處收寄、流動服務收寄

31、郵政營業(yè)組織的主要內(nèi)容：營業(yè)時間的確定、營業(yè)場地的布局、營業(yè)窗口設(shè)置、營業(yè)人員的配備

32、郵政營業(yè)的首要任務：通過為用戶提高用戶的滿意服務，搞好郵政市場營銷，樹立良好的郵政形象，增強市場競爭能力，郵政營業(yè)的首要任務：在營烽窗口接受用戶的委托，收寄各類郵件，開發(fā)兌付匯票，窗口投遞包裹和存局候領(lǐng)郵件，收訂各類報刊，辦理集郵業(yè)務，提供查詢服務，辦理郵政儲蓄和代理兼營業(yè)務 33、質(zhì)量管理：是確定質(zhì)量方針，目標和職現(xiàn)并在質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制質(zhì)量保證和質(zhì)量改進使其社施 的全部管理職能的所有活動。

34、郵政支局所服務質(zhì)量的管理表現(xiàn)在：1營業(yè)人員的用務態(tài)度。2營業(yè)人員的業(yè)務能力。3營業(yè)場所的服務設(shè)施。4營業(yè)場所的服務環(huán)境

35、如何提高服務質(zhì)量：1正確樹立服務的態(tài)度培養(yǎng)良好的服務意識。2制定科學的服務標準與服務規(guī)范。3加強營業(yè)員的培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。4加大局所基礎(chǔ)設(shè)施，改善用郵環(huán)境。 36、現(xiàn)場管理：是運用科學的管理思想、管理方法和管理手段，對現(xiàn)場的各種 要素，如人員、設(shè)備、環(huán)境、信息進行合理配置和優(yōu)化組合，以此來提高支局的生產(chǎn)作業(yè)效率和質(zhì)量，保證預定目標 的實現(xiàn)。 37、6s

清理：清量現(xiàn)場空間和物品 整頓：整頓現(xiàn)場次序和狀態(tài) 清掃：進行清潔打掃

安全：采取系統(tǒng)的措施保證人員、現(xiàn)場、物品等安全

規(guī)范：形成規(guī)范與制度，保持維護上述四項行動的方法和結(jié)果 素養(yǎng)：建立習慣與意識從根本一提升人員的素養(yǎng)

38、定置定位管理的工作內(nèi)容：1根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場總體布局的要求，設(shè)計各封閉營業(yè)現(xiàn)場定置圖，劃分工序，臺席作業(yè)區(qū)域 2設(shè)計設(shè)備、工具、臺席、桌、椅、柜等的放置位置。3設(shè)計營業(yè)時用品、用具的擺放位置和工作終了時的保管信置

39、郵袋管理的五有五無：、五有：管理有專職、使用有計劃、進出有登記、請領(lǐng)有手續(xù)、存放有專處

五無：無積壓、無挪用、無散失、無損毀、無外借 40、p84頁發(fā)揮性題：如何對郵政進行班級管理

41、郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)的基本流程 ：接收郵件、處理郵件、發(fā)送郵件

42、郵區(qū)中心局總體生產(chǎn)作業(yè)流程的設(shè)計：總包接收、總包處理、郵件分揀封發(fā)、總包發(fā)運

43、郵區(qū)中心局生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置原則之一扁平化管理的含義：是針對金字塔等管理提出的，目的是減少管理層次加大管理幅度，加大對市場的反映速度，提高管理效率和作業(yè)的競爭能力。 扁平化管理的作用：是一種集權(quán)公的管理模式，它顯著的特點是決策者直接面對某層生產(chǎn)單位，進行面對面直接領(lǐng)導，它較好解決了等級式管理中的層次重疊式。

44、郵政專用品：郵政日戳、郵政夾鉗(包括手攜扎袋鉗)、郵件容器(郵袋、集裝箱、信盒)、郵資機、郵政業(yè)務單據(jù)、袋牌。袋牌分為條碼袋牌和標志帶牌

45、201*年實施的郵區(qū)中心局的三化改革：生產(chǎn)流程的標準化、和產(chǎn)操作的規(guī)范化、生產(chǎn)管理扁平化

46、郵區(qū)中心局生產(chǎn)管理層次：決策層、控制層、執(zhí)行層 47、轉(zhuǎn)運作業(yè)組織與管理的基本概念：郵件的發(fā)運頻次、郵件接法頻次、運遞時限、作業(yè)基本時限、傳遞時限、傳遞頻次、郵運頻次、市內(nèi)轉(zhuǎn)趟頻次、投遞頻次、開箱頻次。傳遞頻次：在一定時間內(nèi)，郵件處理運輸，投遞等環(huán)節(jié)規(guī)定的作業(yè)次數(shù)；郵運頻次：郵路上運輸工具發(fā)班的次數(shù)；郵件的傳遞時限：完成郵件處理運輸及 投遞 等各個環(huán)節(jié)規(guī)定的 最大時限；運投時限（全程時限）：是特快、信函報紙從收寄到投遞的全過程 時限，收寄從收寄日戳為準，投遞以投遞日限為準作業(yè)基本時限：是物快、信函、報紙在本市縣傳遞過程中各作業(yè)環(huán)節(jié)不應超過最大時限。

48、郵件的分揀封發(fā)：是郵件的寄達的地點，根據(jù)直封經(jīng)轉(zhuǎn)關(guān)系，按照分揀格口的設(shè)置，把郵件逐件分入相應的格口，封成袋套，交發(fā)郵運的一項作業(yè)。

49、分揀封發(fā)的基本概念：郵件的分揀封發(fā)。直封：是發(fā)寄局按寄達地點把郵件直接他發(fā)給寄達局的一種分揀方式。經(jīng)轉(zhuǎn)：是發(fā)寄局對寄達局的郵件不直封，而是發(fā)給相關(guān)轉(zhuǎn)口局，經(jīng)重分后轉(zhuǎn)發(fā)到寄達局的一種 分揀方式。合封：合專賣店為減少外走袋和簡化交接手續(xù)，將寄往不同一寄達局量少的不同種類的郵件合封成一個總袋。混封：寄達不同寄達地點本應分別封發(fā)的同類郵件封成一個總袋。

50、編制封發(fā)計劃表。p140

51、郵政運輸作業(yè)組織與管理：鐵道運郵、汽車運郵、航空運郵 52、鐵道運郵方式：自備用、租用容間、加掛車、托運、行郵專列、行包專列、集裝箱

53、自備郵車的配備管理：p148核算兩種方式：時間分析法和指示圖法。公式：n=t/t0=t1+t2+t3/t0

54、6s管理內(nèi)涵：清理：清理現(xiàn)場空間和物品；整頓：整頓現(xiàn)場次序狀態(tài)；清掃：進行清潔打掃；安全：采取系統(tǒng)的措施保證人員場地物品的安全；規(guī)范：形成規(guī)范與制度保持維持上述四項行動地方法和結(jié)果；素養(yǎng)：建立習慣與意識從根本上提升人員的素養(yǎng)

55、投遞的任務：是郵政生產(chǎn)的最后一個環(huán)節(jié)，其任務是把本口和進口郵件，報刊按照規(guī)定時限和頻次準確而完整地投交給指定的收件人。

投遞方式：主要有按址投遞和局內(nèi)投交兩種，按址投遞是按照郵件封面書寫的地址將郵件投交給收件人的一種投遞方式，這是郵件投交的最主要的方式。按址投遞還可以分為到戶投遞，信報箱投遞和委托投等多種形式。局內(nèi)投交是用戶憑郵件領(lǐng)取通知單到指定的郵局辦理領(lǐng)取郵件的一種投遞方式。

56、投遞作業(yè)的特點：以室內(nèi)單獨作業(yè)為主，工作條件差，勞動強度大；投遞質(zhì)量要求高，因為如果投遞工作發(fā)生差錯或延誤，將使前面各個工序的生產(chǎn)勞動全部前功盡棄；投遞人員多，服務面積廣；投遞范圍廣，投遞環(huán)境差別大。 57、投遞制式的選擇：集中投遞制、分散投遞制

58、劃分投遞區(qū)：是在分散投遞制下，一個投遞局負責投遞郵件的區(qū)域范圍。劃分投遞段：是一個投遞員負責投遞郵件的范圍。 59、投遞路線的組織形式有三種：直線形、環(huán)行、直環(huán)混合形 60、郵政投遞作業(yè)概述：

61、郵政投遞作業(yè)具體流程：班前準備；接受；開拆；加蓋投遞日戳；按段分揀；排信；出班投遞；歸班處理 62、p209

63、報刊發(fā)行的組織機構(gòu)：訂銷局、省公司、發(fā)報刊局、郵區(qū)中心局

64、報刊發(fā)行業(yè)務處理流程p230圖

65、國際郵件互換局：是與國外郵政機構(gòu)有直接封發(fā)和接受郵件的總包關(guān)系局。

任務：互換局作為國際郵政通信網(wǎng)路組織中的重要環(huán)節(jié)，擔負著國際郵件進出口的集散重任。互換局是國與國之間互換郵件的具體實施單位，其地位的重要是顯而易見的。

國際郵件的交換站：是負責與國交郵政或郵政的運輸代理機構(gòu)進行國際郵件總包交換的部門。

任務：根據(jù)國際航班，車次和海運班期運班及其進出港時間，安排各類國際進出郵件總包過境和過境郵件總包的接收和發(fā)運。發(fā)現(xiàn)有積壓情況，負責查明原因和責任，并與運輸部門交涉，清運。交換站不得開拆和封發(fā)國際郵件總包，但對袋皮破損、袋牌脫落，袋繩封志發(fā)生異常情況的郵件總包，應會同海關(guān)，運輸部門對其進行查驗，重新進行袋封后發(fā)出，將查驗情況以驗單形勢通知原互局，寄達互換局和經(jīng)轉(zhuǎn)互換局。按規(guī)定，交換站在接受，裝卸轉(zhuǎn)運國際郵件總包時需在海關(guān)監(jiān)督下進行。

第五篇：實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變 提高領(lǐng)導水平

實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變 提高領(lǐng)導水平

201*年6月，省委書記盧展工在《人民日報》刊發(fā)專題文章《用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》，明確指出：破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，根本途徑在于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。而加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須依賴于領(lǐng)導思想的解放、領(lǐng)導方式的改進、領(lǐng)導作風的轉(zhuǎn)變。其提出的領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變的八大切入點，不僅僅是黨員領(lǐng)導干部踐行先進和優(yōu)秀的基本標準和要求，更是新形勢下保持黨的先進性的重要目標和任務。

一、必須實現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變

思想的領(lǐng)先是最重要的領(lǐng)先，觀念的滯后是最致命的滯后。沒有思想上、觀念上的轉(zhuǎn)變，就不會有發(fā)展思路、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。只有使自己的思想和行動更加符合科學發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，才能有更大的作為、更好的業(yè)績。實現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變，就要沖破傳統(tǒng)發(fā)展觀的束縛，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。一是由“以物為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變，二是由“單一經(jīng)濟”向“全面發(fā)展”轉(zhuǎn)變，三是由“比例失當”向“統(tǒng)籌兼顧”轉(zhuǎn)變，四是由“只顧眼前”向“持久永續(xù)”轉(zhuǎn)變，五是要由“按部就班”向“又好又快”轉(zhuǎn)變。如果把思路想清楚了，把措施想妥當了，問題的解決和任務的完成，就是水到渠成的事情了。正如國外的一句諺語所說：“用腳走不通的路，用頭可以走得通�！�

二、必須實現(xiàn)手段方法的轉(zhuǎn)變

領(lǐng)導工作千難萬難，方法對頭就不難�！叭�具兩基一抓手”是在實踐中總結(jié)出來的方法論，體現(xiàn)了求是的工作理念、求真的工作態(tài)度、求效的工作方法、求實的工作作風。實現(xiàn)手段方法的轉(zhuǎn)變，就要堅持“三具兩基一抓手”的科學方法。要抓具體、具體抓，要著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層，要圍繞項目形成合力、圍繞項目推動工作。堅持“三具兩基一抓手”，就是要提高“抓落實”的能力，就是要努力提高“執(zhí)行力”。一是用正確的人，就是要用會執(zhí)行的人；二是做正確的事，就是要做應該做的事；三是把事做正確，就是做事要精益求精；四是科學地做事，就是要用聰明代替拼命。再好的政策和思路，不落實、不執(zhí)行，就等于是一紙空文；落實不力、執(zhí)行不力，實效也會大打折扣。

三、必須實現(xiàn)體制機制的轉(zhuǎn)變

體制機制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導方式的創(chuàng)新。體制機制真正構(gòu)建好了，也是推動科學發(fā)展的新優(yōu)勢。實現(xiàn)體制機制的轉(zhuǎn)變，就要著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。創(chuàng)新決策機制，必須做到依法決策、科學決策、民主決策；創(chuàng)新評價機制，必須對政績進行全方位綜合考核；創(chuàng)新用人機制，必須堅持提高選人用人公信度；創(chuàng)新監(jiān)督機制，必須增強監(jiān)督合力、提高監(jiān)督實效。科學合理的機制，既要具有很強的針對性和適用性，又要體現(xiàn)獎懲分明的績效原則；既要有利于簡便操作，又要體現(xiàn)效果的公平性。各級領(lǐng)導干部必須牢固樹立“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”的意識，認真學習制度，嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度，切實做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

四、必須實現(xiàn)工作作風的轉(zhuǎn)變

省委書記盧展工最近指出：“當好領(lǐng)導干部講起來很復雜，其實也很簡單，我認為，兩件事做好就行：一個是要把風氣搞正，一個是要把工作做實。這就需要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風�！睂崿F(xiàn)工作作風的轉(zhuǎn)變，就要大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。大興服務群眾之風，就要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；大興艱苦奮斗之風，就要始終保持昂揚向上的精神風貌，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風；大興求真務實之風，就要通過實實在在的工作，取得實實在在的效果，讓老百姓獲得實實在在的好處；大興知難而進之風，就要不怕困難，迎難而上，永不退縮，不言失敗；大興敬業(yè)奉獻之風，就要把心思用在加快發(fā)展上，把精力用在為民造福上，把智慧用在干事創(chuàng)業(yè)上。

領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變的效果靠什么來檢驗？要看兩個方面：一看是否推進了科學發(fā)展，二看是否實現(xiàn)了為民惠民。各級領(lǐng)導干部一定要立足于做、立足于實、立足于效，在“做”上下工夫，在“實”上做文章，在“效”上求突破。因此，實現(xiàn)“四個”轉(zhuǎn)變應著重從以下六個方面入手：

一是要保持先進性，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系；

“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。作為執(zhí)政黨，要固其本、疏其源、積德義，必須全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，尤其是要加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，進一步增強黨員領(lǐng)導干部的使命感和責任感，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高執(zhí)政力、保持先進性，確保在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為人民群眾的主心骨，在推進科學發(fā)展進程中始終成為堅強的領(lǐng)導核心。對于執(zhí)政黨來說，什么是根本？民生就是根本，民生問題解決好了，國家就能長

治久安。要使國家長治久安，領(lǐng)導干部必須做到盧書記講的“著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層，把人民群眾最關(guān)心的事情辦好。

二是要竭盡誠意、善待屬下；

目前，我國社會已進入利益格局多元、社會群體多元、社會價值多元的階段，利益協(xié)調(diào)難度大，社會矛盾交織復雜，如何維護好各群體的合法利益，代表最廣大人民群眾的根本利益，是一個巨大的能力考驗。以“6.28”貴州翁安事件為例，從表面上來看，直接導火索是李樹芬的死因，背后深層次原因卻是該縣在礦產(chǎn)資源開發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中，屢屢侵犯群眾利益，處置矛盾糾紛和群體事件中，干部作風粗暴、工作方法簡單，工作不作為，最終導致群情激憤、矛盾激化。只要我們黨的領(lǐng)導干部切實做到了盧展工書記提出的“了解基層、理解基層、相信基層、體諒基層、支持基層、深入基層”，為基層排憂解難，就是真正轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導方式。

因此，我們的領(lǐng)導干部要牢記四句話：“別把自己當領(lǐng)導，要把下屬當兄弟，不把下屬當兄弟，自己遲早被孤立。”

三是要自警自醒、提高修養(yǎng)；

現(xiàn)實中，我們的某些失德官員不懂得自警自醒，謹言慎行，其言行震驚四座。原深圳海事局黨組書記林嘉祥猥褻11歲女孩，還大罵群眾“算個屁”，“你知道我是誰嗎？敢跟我斗，看我怎么收拾你們”。原“河北第一秘”李真違規(guī)闖紅燈，交警攔住，上前敬禮，車窗打開后，朝其臉上吐了一口痰后，駕車揚長而去。

領(lǐng)導干部的道德行為具有放大效應和示范效應，一言一行都受人關(guān)注，一舉一動都有導向作用。特別是在網(wǎng)絡發(fā)達的今天，個別領(lǐng)導干部的失德言行(你是替黨說話還是替人民說話)，在網(wǎng)絡上迅速“竄紅”，引起社會輿論的一片嘩然。從深層次講，看似群眾對其個人的聲討和反感，實則對全體黨員領(lǐng)導干部的反感，不僅疏遠了黨同人民群眾的距離，而且嚴重敗壞了黨的形象。

四是要執(zhí)政為民、對下負責；

盧展工書記在回答如何用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題時，用了兩個詞來高度概括——一是發(fā)展；二是為民。我們黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)必須始終遵循的宗旨、方向和目的。值得憂慮的是，我們的個別領(lǐng)導干部拋棄了全心全意為人民服務的宗旨，媚上壓下，好大喜功，為了個人的政績，大興土木，大搞形象、政績工程。而對陷入塵肺病痛苦之中的農(nóng)民工，某些官員面無表情，推三阻四，不理不睬，無奈之下，病人只好“開胸驗肺”。

因此，要把轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)到執(zhí)政為民上，上對黨負責，下對民負責，更主要的是對民負責。因為只對上負責，不對下負責最終是負不了責的。

五是要虛心納諫、賞罰分明；

“慮壅蔽，則思虛心以納下”。作為領(lǐng)導干部擔心受蒙蔽，就要堅持走群眾路線，善于聽取不同的意見。只相信自己，不相信群眾是領(lǐng)導者的大忌。領(lǐng)導干部要確立群眾智慧最珍貴的思想，避免進入三個誤區(qū)：一是經(jīng)驗主義的誤區(qū)。領(lǐng)導者個人閱歷再豐富，都是有限的，群眾在實踐中取得的經(jīng)驗是取之不盡、用之不竭的。經(jīng)驗越豐富的領(lǐng)導尤其要警惕被經(jīng)驗所禁錮。二是高高在上的誤區(qū)。放不下架子，不能真心實意拜群眾為師。甚至怕失身份，明知不對，為了顧全面子而不加改正。三是官大水平高的誤區(qū)。個人水平再高，也是有限的。不要以為自己水平有多高，別人都比不上我。尺有所短，寸有所長。領(lǐng)導干部對自己要有一個清醒正確的認識，做到“智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，無論智愚勇怯，兼則用之”。

《荀子》中說，“德不稱位，能不稱官，賞不當功，罰不當罪，不祥莫大焉”。為什么一些人官升到一定級別后就出了問題，從根本上講，就是德不稱位，能不稱官，個人的人品官德承載不了這樣的財富和地位�！岸魉�加，則思無因喜以謬賞；罰所及，則思無因怒而濫刑�！本�示我們要堅持依法行政，建立運行科學、公正的激勵約束機制，不因領(lǐng)導干部個人喜好而賞賜不當、濫施刑罰，營造公正公平、風清氣正的社會環(huán)境。

六是要防微杜漸、廉潔自律。

“誠能見可欲，則思知足以自戒”。見了想要得到的東西，就想到知足以警戒自己。自律是領(lǐng)導干部能否廉潔的第一道防線，淡泊之心是疫苗，有免疫力才能做清白的人，領(lǐng)導干部要有經(jīng)得住一萬次誘惑的免疫力�！扒Ю镏�堤，毀于蟻穴”。領(lǐng)導干部要想不為名利所惑，不為聲色所迷，只有防微杜漸、嚴于律己。

當前全市“用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”學習、研討、實踐活動正在轟轟烈烈地開展。守土有責，貴在落實，作為公安機關(guān)，我們將立足于為經(jīng)濟社會發(fā)展大局保駕護航的重要使命，充分發(fā)揮公安機關(guān)打擊各類違法犯罪行為的職能，以領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力將領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變服務于社會科學發(fā)展和公安工作大局，為維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出積極貢獻，為我市實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標提供堅強保障。

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