第一篇：勘測設計單位企業(yè)文化建設

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的日趨完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，企業(yè)在市場競爭中的主體地位逐漸突出，作為最能體現(xiàn)一個企業(yè)經(jīng)營和管理本質(zhì)特征的企業(yè)文化建設越來越多的受到人們的關注和重視，它已經(jīng)成為推動企業(yè)發(fā)展的巨大力量，成為企業(yè)潛在的資源。營造良好的積極向上的企業(yè)文化氛圍，就必須加深對企業(yè)文化的認識和理解，重視企業(yè)文化建設。

一、建設現(xiàn)代企業(yè)，必須明確企業(yè)文化的內(nèi)涵

我們水利水電勘測設計單位在國家建設的前期工作中如何發(fā)揮更大的作用，如何激勵職工接受新事物、新的理念，能夠理解國家的政策方針，同時要發(fā)展壯大隊伍，企業(yè)文化自然成為我們必須研討的課題。

那么什么是企業(yè)文化?我從一些材料上看到學者有這樣的觀點，感覺學者的觀點很有見地；一個企業(yè)的文化是一定經(jīng)濟和政治建設在企業(yè)職工觀念形態(tài)上的反映，它是建設有中國特色社會主義文化的重要內(nèi)容。企業(yè)文化是企業(yè)員工共有的信念和價值觀的表現(xiàn)形式，是企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范，是企業(yè)的靈魂，是一種真實而有力量的存在。一個企業(yè)的企業(yè)文化，是這個企業(yè)在長期經(jīng)營實踐中凝結(jié)、積淀下來的一種文化氛圍，精神力量，經(jīng)營境界及廣大員工認同的道德規(guī)范和行為方式。它的任務是用來構筑員工的價值觀，培養(yǎng)員工凝聚力和向心力；講求的是學習意識、創(chuàng)新意識、團隊意識；奉行的是以人為本的管理哲學；追求的是達到人與自然、人與社會、人與人的和諧統(tǒng)一，團隊之間，團隊內(nèi)部的完美組合，是一種民主、向上、自主的管理文化。

企業(yè)文化有三個層面，一是表層物質(zhì)文化；二是中層制度文化；三是深層精神文化。其中塑造企業(yè)共同價值觀的是精神文化建設的核心，是企業(yè)文化建設的最高境界，也是衡量企業(yè)文化建設成功與否的關鍵。作為上層建筑，文化對經(jīng)濟工作有反作用，但這種反作用要有一定的條件，并不是說加強了企業(yè)文化建設工作，企業(yè)就一定能好起來。企業(yè)文化建設只是企業(yè)管理的一個側(cè)面，還有很多的重要因素，如市場預測、投資決策、發(fā)展戰(zhàn)略等。只有其他諸多方面不出錯，文化才能如虎添翼。因此，我們在對企業(yè)文化的認識上切忌絕對化，要全面理解，辨證認識。在學習借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗時千萬不能只學皮毛，忽略實質(zhì)。只有在管理上突破，讓企業(yè)精神、經(jīng)營理念、企業(yè)價值觀等內(nèi)容，在企業(yè)員工心目中扎下根，成為企業(yè)員工共同認識和行為準則，才能推動物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展，收到實質(zhì)性的效果。這既是企業(yè)文化的本質(zhì)屬性，也是價值觀塑造與發(fā)展規(guī)律所要求的。

了解企業(yè)文化，我們還要了解什么是核心競爭力，那么到底什么是企業(yè)的核心競爭力?一位知名的專家說，它就像一個建筑物一樣，第一個層面我們稱之為產(chǎn)品層的競爭力，因為企業(yè)都要做產(chǎn)品和服務，它包含哪些要素呢?第一個要素就是它的服務，第二個要素是它的質(zhì)量，第三個要素是它的成本，還有營銷、技術和生產(chǎn)能力。這六大要素綜合在一起，我們稱之為產(chǎn)品層的競爭力，也叫表層的競爭力。企業(yè)之問的競爭一開始肯定是產(chǎn)品之間的競爭，發(fā)展到后來，人們。又意識到還有第二個層面的競爭。包含一些什么呢?第一個要素是結(jié)構，第二個要素是機制，第三個要素是規(guī)模，第四個要素是戰(zhàn)略，第五個要素是資源，第六個要素是關系，第七個要素是企業(yè)制度。我們把這七個要素綜合在一起，稱之為支撐平臺的競爭力。這個支撐平臺競爭力就是制度層的競爭力，后來人們又發(fā)現(xiàn)除了產(chǎn)品、制度以外，還有一個最基礎、最核心的競爭力就是我們的第三個層面，就是品牌文化，包括企業(yè)的理念系統(tǒng)，企業(yè)的價值觀，企業(yè)的形象，企業(yè)的創(chuàng)新和企業(yè)的倫理。

二、目前我們勘測設計單位企業(yè)文化的現(xiàn)狀

看看我們勘測設計企業(yè)的企業(yè)文化建設究竟是什么情況，我們的核心競爭力在哪里?

嚴格的說，目前我們勘測設計單位的企業(yè)文化建設還是比較薄弱的，特別是我們的核心競爭力這一層，也就是我們的企業(yè)文化建設幾乎沒有或者說很少，主要原因是存在有很多誤區(qū)，其主要表現(xiàn)有以下幾個方面。誤區(qū)一，很多勘測設計單位因為工作特點和環(huán)境，往往把企業(yè)文化簡單的等同于文化體育活動，于是企業(yè)文化建設便成為了運動會、歌詠會、演講會等，出現(xiàn)企業(yè)文化的表層文化現(xiàn)象。企業(yè)文體娛樂活動有益于職工的身心健康，看的見，摸的著，應該搞好，但這只是企業(yè)文化建設外顯的一個組成部分，它不是企業(yè)文化建設好壞的最根本標志。企業(yè)文化的最根本的標志是企業(yè)的價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)的創(chuàng)新、品牌等等核心內(nèi)容的培育和企業(yè)員工思想道德風貌的提高。誤區(qū)二，有的單位把企業(yè)精神概念空泛化，沒有什么實質(zhì)內(nèi)容，有的很多是停留在標語、口號上，沒有落實到廣大員工的行動上，沒有進入企業(yè)的管理中。一個企業(yè)的企業(yè)精神，必須是從自己創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、壯大的實踐中概括提煉出來的，能夠體現(xiàn)單位特點的共性與個性的統(tǒng)一，同時也能夠體現(xiàn)勘測設計特色和魅力的內(nèi)容。誤區(qū)三，把企業(yè)文化等

第二篇：勘測設計單位和諧建設工作調(diào)查報告

加強和改進思想政治工作促進勘測設計單位和諧建設

——關于勘測設計單位和諧建設工作的調(diào)查

水利水電勘測設計職工政研會調(diào)研組

為落實水利部黨組關于以科學發(fā)展觀為指導，構建和諧水利基層單位，實現(xiàn)水利工作可持續(xù)全面發(fā)展的重要舉措，根據(jù)水利部政研會《關于開展跨地區(qū)專題調(diào)研工作的通知》精神，水利水電勘測設計職工政研會組成專題調(diào)研組，從8月4日到8月20日，集中半個月時間對部分勘測設計單位和諧建設工作進行了調(diào)研。水利水電勘測設計單位遍布全國各地、流域機構，勘測設計職工共有5萬余人。這次調(diào)研，重點走訪了遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、新疆六個省級設計院和中水東北公司以及黃河設計公司等共8個單位，同時，河北二院、江蘇勘測設計公司也提供了有關材料。在調(diào)研中，調(diào)查組分別召開各種類型的座談會7次，向被調(diào)研單位印發(fā)了調(diào)查問卷200余份。

一、基本情況

通過對上述10個勘測設計單位的調(diào)查和綜合分析，總體上看，這些單位的和諧建設工作，領導重視，措施得力，效果明顯。黨的組織健全，黨務部門和黨務干部配置比較合理，廣大黨員干部和職工思想比較穩(wěn)定。這些單位有以下幾個共同特點：

（一）這些設計單位大都是建國初期成立的，具有一定經(jīng)濟基礎和實力，人才集中，技術力量雄厚，科技優(yōu)勢明顯。

（二）黨組織健全，核心作用比較明顯。黨委書記齊配，其中7個單位配有專職黨委副書記;同時設立黨委工作部門，配備專兼職人員;下設的黨總支、黨支部有的配專職人員，大部分配兼職人員。

（三）各單位在抓好物質(zhì)文明建設的同時，注意抓好精神文明建設。黨委工作有計劃，有內(nèi)容，平時推進有措施，年終考核有要求。70%的單位曾榮獲省級文明單位和國家級文明單位。

（四）離退休職工較多，基本都在總?cè)藬?shù)三分之一以上，相對負擔較重。其中遼寧院離退休職工人數(shù)超過了在職職工。

（五）目前各設計院都處在改制攻堅階段，但改制進度不一，南北差距較大。在被調(diào)查單位中，除部委院以外，在省屬設計院中，有全國第一家正式掛牌的股份制企業(yè)江蘇院，有全國第一家民營企業(yè)河南院，同時也有至今仍然是全額撥款的事業(yè)單位黑龍江院。

（六）在市場經(jīng)濟的沖擊下，思想政治工作受到極大的挑戰(zhàn)。面對新情況、新問題，廣大政工干部身兼數(shù)職，堅守崗位，他們有壓力、有困惑，但也有希望，他們的責任感、危機感、緊迫感與日俱增，迫切盼望切實加強和改進思想政治工作，在社會主義和諧建設中，開創(chuàng)思想政治工作的新局面。

二、主要做法

（一）發(fā)揮思想政治工作的引導作用，弘揚主旋律，提高職工思想道德水平。

一個單位的和諧建設，取決于全體職工思想道德素質(zhì)，共同的理想信念，良好的道德觀念。這次調(diào)研的各勘測設計單位在社會主義和諧建設工作中，充分發(fā)揮思想政治工作的引導作用，弘揚主旋律，打好主動仗，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，努力提高職工的思想道德素質(zhì)。

遼寧省院充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，利用各種形式大力宣傳黨和國家的方針政策，通過大力推進企業(yè)文化建設，讓主旋律唱響每一處地方。他們建立了遼水之聲廣播站，每周二四固定時間播送院內(nèi)新聞和好人好事，用悠揚動聽的音樂代替枯燥的上下班鈴聲，使全院充滿溫馨。他們還出版了《院報》，宣傳全院生產(chǎn)形勢和政治工作動態(tài)。遼寧院離退休職工多達580多人，總?cè)藬?shù)超過了在職職工。根據(jù)這一特殊情況，他們專門為離退休職工創(chuàng)辦了自己的刊物——《晚晴》。反映自己的思想、生活和情趣，自書自樂，自我教育。它不僅是老同志的精神寄托，而且也是溝通在職和離退休職工之間感情的一座橋梁，它充分發(fā)揮了輿論導向作用，深受大家喜愛。

黃河設計公司充分利用現(xiàn)代化辦公設備，在公司內(nèi)部局域網(wǎng)站開辟了黨的建設、理論學習、政工在線、時事專題等專欄，使廣大職工不受時間和空間限制，在網(wǎng)絡上進行互動或教育，發(fā)揮了政治工作引導作用，增強了思想政治工作的時效性。他們還制定了《職工思想信息收集、處理、反饋辦法》，使用網(wǎng)絡及時了解職工的思想動態(tài)，正確地加以引導，收到明顯效果。

中水東北公司在發(fā)揮思想政治工作的引導作用中，有一個很好的傳統(tǒng)做法，就是開展談心活動，堅持四談四到位，即：職務變動談心，鼓勵到位；獎勵懲罰談心，告誡到位；調(diào)出調(diào)入談心，迎送到位；婚喪病殘談心，關心到位。單位領導根據(jù)不同情況有針對性地主動上門及時進行談心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理轉(zhuǎn)化為具體、通俗的人之常情，讓人受到啟發(fā)，心悅誠服。

（二）發(fā)揮思想政治工作的教育作用，用先進典型引路，激發(fā)職工的內(nèi)在動力。

思想政治工作是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾和提高群眾的工作，說到底就是說服教育工作。選樹和學習先進典型，創(chuàng)造一種積極向上的工作氛圍，就是最有效、最現(xiàn)實的思想政治工作。一個黨員一面旗，一個典型一盞燈。在調(diào)研的各勘測設計單位充分發(fā)揮先進典型的示范作用，用先進典型引路，鼓舞和帶動廣大職工前進。

河南省設計院高級工程師牛國強同志堅持在西藏工作四年，克服了常人難以想象和忍受的艱難困苦，出色地完成援藏水利項目，被評為全國水利系統(tǒng)先進工作者，榮獲河南省五一勞動獎章，被職工稱為“樂于奉獻的老黃�！薄５湫途哂袕姶蟮恼f服力和無窮的吸引力，全院職工以牛國強為榜樣，學先進、趕先進、爭當先進，激發(fā)了巨大的內(nèi)在動力，創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造技能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，整個單位充滿了活力，這正是構建和諧社會的必然要求和顯著標志。

山東設計院把那些政治上過得硬，業(yè)務上有本事，肯干事、干實事的職工樹為全院明星，在工作上給予重用，在精神上給以獎勵。近幾年，組織這些骨干分期分批出國赴歐洲參觀考察水利建設項目，使他們開闊眼界，拓寬思路，進一步提高他們的素質(zhì)。中水東北公司每年從生產(chǎn)一線職工中間評選出10名優(yōu)秀職工標兵，每兩年評選出10名優(yōu)秀黨員標兵。對這些先進典型，不但放大彩照掛在門廳里宣傳，而且還組織他們到國外去觀光，在全公司營造一種崇尚先進，學習先進，人人爭當先進的濃厚氛圍，激發(fā)職工積極向上的熱情和內(nèi)在動力。河北二院撥出�？钤O立英模人才獎勵基金，在全院開展了學術帶頭人評選活動，每年評選一次，實行動態(tài)管理，鼓勵年青人大膽參加競爭，促使各類人才不斷涌現(xiàn)。

（三）發(fā)揮思想政治工作的凝聚作用，堅持執(zhí)政為民，認真做好群眾工作。

構建社會主義和諧社會的主體是人民群眾，群眾工作是構建社會主義和諧社會的基礎性工作，也是構建和諧社會的必然要求。

堅持教育群眾與服務群眾相統(tǒng)一，進一步密切黨群關系。教育群眾的基礎是服務群眾，代表群眾利益必須十分具體地落實到解決群眾的實際問題上，使群眾得到實實在在的利益。群眾中各種思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。各單位從群眾關心的熱點難點出發(fā)，努力為群眾辦實事、辦好事。一是迎難而上，解決職工最大的難點。黑龍江院從職工最關心的住房問題入手，全力以赴，精心謀劃，改造舊宿舍樓近4萬平米，使全院500多戶職工住房得到普遍改善，極大地穩(wěn)定了職工的情緒，受到廣大職工稱贊。中水東北公司針對許多年青職工想購買住房這個熱點問題，工會出面以團購方式為無房戶集體購買幾百套住房，爭取到了最優(yōu)惠的價格，贏得了職工的好評。黃河公司、黑龍江院投巨資修建辦公樓，改善辦公條件，塑造企業(yè)新形象，職工都引以為榮，感到非常自豪。二是樹立群眾利益無小事的觀點。河北二院改善食堂就餐環(huán)境，提高飯菜品種質(zhì)量，實行自助餐，家屬小孩也都到食堂就餐，解決了職工后顧之憂，提高了單位凝聚力。三是關心困難群體，為他們排憂解難。困難群體人數(shù)不多，但政治影響大，職工關注程度高。遼寧、吉林、黑龍江院都建立了困難職工檔案，及時關注和幫助他們。江蘇院在改制過程中，妥善解決女工的工作安排，穩(wěn)定了全院職工的情緒，保障了改制工作順利進行。大部分勘測設計單位針對離退休職工這部分特殊群體，采取各種措施，關心他們，幫助他們，豐富他們的晚年生活，從而促進了整個單位的安定團結(jié)。

建立健全黨群溝通機制，促進群眾工作制度化規(guī)范化。各單位采取各種措施，在建立健全黨群溝通機制，拓寬交流渠道方面探索出一些經(jīng)驗。一是建立領導干部群眾來訪接待日制度。遼寧省院規(guī)定每月最后一個周五下午為院長接待日，從制度上保證領導干部親自處理群眾提出的問題。二是建立領導深入基層聯(lián)系群眾制度。山東、吉林、河南等院都制定了領導干部聯(lián)系點，使領導和群眾面對面直接交談。三是充分發(fā)揮黨的基層組織、工會、青年團、婦委會以及民主黨派人士聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，及時解決問題。四是定期召開職工思想動態(tài)聯(lián)席會，對各種渠道反映上來的社情民意，及時進行分析研究，提高群眾工作的針對性和有效性。

（四）發(fā)揮思想政治工作的保障作用，堅持發(fā)展第一要務，夯實和諧建設的物質(zhì)基礎。

各單位堅持把發(fā)展作為第一要務，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領和諧社會建設，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，努力營造“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍，堅持“一業(yè)為主，兩頭延伸，多種經(jīng)營，全面發(fā)展”的戰(zhàn)略格局，抓住當前水利建設投入增加，國家和重點工程項目快速上馬的歷史機遇，充分發(fā)揮思想政治工作保駕護航的作用，帶領廣大職工弘揚求真務實，真抓實干的精神，促進經(jīng)濟建設飛速發(fā)展。山東設計院目前工程項目遍及上海、廣東、香港等9個省市自治區(qū)，近10年來，產(chǎn)值平均每年都以20%的速度增長。黃河設計公司努力打造勘察設計行業(yè)的“航空母艦”，公司產(chǎn)值連年快速遞增，去年突破2.5個億，10多年來一直保持在全國勘測設計行業(yè)綜合實力百強。經(jīng)濟的增長，為單位和諧建設提供了雄厚的物質(zhì)基礎，用和諧求發(fā)展，以發(fā)展促和諧，實現(xiàn)了良性循環(huán)。江蘇省設計公司改制以后充分發(fā)揮其機制和政策優(yōu)勢，去年產(chǎn)值創(chuàng)造17%最快增長速度，人均收入比改制前翻了一番。河南、山東、河北二院緊緊抓住參與國家重點項目南水北調(diào)工程這個有利時機，恪守“作一流設計，創(chuàng)一流業(yè)績”質(zhì)量方針，兩年多來，沒有休過任何節(jié)假日，多次集中封閉辦公，為南水北調(diào)早日通水貢獻力量。

水利勘測設計單位是承擔著社會責任的特殊社會組織，又是以經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)濟實體。在發(fā)展水利經(jīng)濟的實踐中，堅持發(fā)展是硬道理，正確處理了幾個關系：一是經(jīng)濟效益與社會效益的關系。各單位在項目建設中妥善處理好工程項目與生態(tài)環(huán)境、移民安置的關系，采用新思路和新技術，努力做到建好一座水庫或一條渠道，帶動一方經(jīng)濟，改善一片環(huán)境，造福一方人民。二是眼前利益與長遠利益的關系。大多數(shù)單位立足當前，著眼未來，制定長期發(fā)展規(guī)劃。以專業(yè)為依托，以市場為導向，大膽開拓相近、相鄰以及非水利專業(yè)的領域，積極培植新的經(jīng)濟增長點。三是效率優(yōu)先與兼顧公平的關系。江蘇院在公司改制股權設置時，考慮到大多數(shù)職工利益，在經(jīng)營者持大股的同時，使普通職工持股率達到了71%以上，增加了職工凝聚力。四是質(zhì)量與速度的關系。各單位在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，普遍重視了產(chǎn)品的質(zhì)量，把質(zhì)量當成生命，當成發(fā)展的動力。

三、存在的主要問題

勘測設計單位和諧建設工作取得了一定的成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，用科學發(fā)展觀來衡量，還有許多需要加強和改進的方面，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）政工干部數(shù)量不足，待遇偏低。大部分單位的政工干部都是身兼數(shù)職，政工機構編制都被壓縮到最低限度。在待遇上，個別單位存在著輕視政工干部的現(xiàn)象，同工不同酬，同級不同薪;政工干部后繼無人，黨務崗位無人競聘。

（二）思想政治工作方式方法急需創(chuàng)新。社會主義市場經(jīng)濟處在進一步深化中，人們的價值觀念出現(xiàn)多元化取向，職工思想活躍。而思想政治工作的針對性、及時性和實效性較差，缺乏新的載體，缺乏新的理論指導和管理依據(jù)。政工干部當前最大的困惑就是力不從心，應對不足。

（三）思想政治工作需要加強陣地建設，投入相應的人力物力和財力。但個別單位行政領導對此重視和支持不夠。改為股份制的單位，各項經(jīng)費按產(chǎn)生利潤大小而嚴格限量使用，思想政治工作方面的經(jīng)費更加拮據(jù)。

（四）在股份制體制下，如何處理好新三會（股東會、董事會、監(jiān)事會）與老三會（黨委會、職代會、工會）之間的關系，使黨組織在現(xiàn)代企業(yè)體制下更好地發(fā)揮作用，尚需認真探討和研究�，F(xiàn)在一般股份制企業(yè)的作法都是交叉任職，這樣在理論上是可行的，但實際上黨組織的作用很難發(fā)揮。比如，黨組織參與企業(yè)重大問題決策，參與決策的形式到底怎樣體現(xiàn)？參與決策的程度到底怎么把握？對重大問題是表態(tài)還是表決？是出席還是列席？

（五）勘測設計單位是知識分子聚集的地方，人才流失成了各單位最敏感和最棘手的問題，影響單位和諧建設。中水東北公司近兩年就流失各類專業(yè)技術人員近百名。往往是應該流動的穩(wěn)坐釣魚臺，不該流動的卻孔雀東南飛；想要的來不了，想推的推不掉。由于人事、工資等機制原因限制，單位之間形不成一個正常的人員流通體系，這是勘測設計單位當前普遍面臨的一個難題。

（六）各勘測設計單位都面臨改企或者改制，職工思想非�；钴S。在這種形勢下，如何做好勘測設計單位職工的思想政治工作，妥善處理各類矛盾，穩(wěn)定職工隊伍，實現(xiàn)改企平穩(wěn)過渡，建立新型現(xiàn)代化企業(yè)，這是擺在政工干部面前的一個重大課題。

四、對策與建議

勘測設計單位和諧建設要堅持以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，弘揚主旋律，打好主動仗。思想政治工作必須要增強時代感，加強針對性、實效性和主動性。主要應該從以下幾個方面抓起，開拓思想政治工作的新局面。

（一）抓導向，增強凝聚性

一個單位最基本的和諧是干部隊伍政治上、思想上的和諧，這種和諧突出地表現(xiàn)為全體人員有共同的理想和堅定的信念，有共同的價值觀和精神追求，進而把人們的意志和力量凝聚起來，匯成巨大的精神合力。思想政治工作在任何時候，任何情況下都要把正確的導向作為第一使命，促進干部職工觀念創(chuàng)新。思想政治工作者要關心和激勵職工，激發(fā)職工的工作熱情，增強主人翁意識和責任感，為構建和諧企業(yè)提供思想保證。

（二）抓機制，增強保障性

完善管理機制，建立保障機制和有效的激勵機制。要采取措施，進一步完善和鞏固思想政治工作在黨委統(tǒng)一領導之下，黨政工團齊抓共管的工作格局。各單位應根據(jù)需要建立由有關部門負責人參加的思想政治工作聯(lián)席會議制度，定期研究分析干部職工思想狀況。政工干部和黨務干部可以和勞動人事干部、企業(yè)文化干部、紀檢干部等交叉任職，增強工作職能、權利和效力的互補性，避免和減少單純?nèi)温毜牟焕�因素。在待遇和獎勵方面應該一視同仁，調(diào)動政工干部積極性，實行多勞多得，爭取創(chuàng)造更大的社會效益。

（三）抓載體，增強實效性

要在思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法等方面求新求變，當作一項長期的、持久的重要任務來完成。要抓住企業(yè)文化建設這個新的載體。通過開展各種寓情于理，寓教于樂的企業(yè)文化活動，使思想政治工作具有適應形勢的新穎性，主題內(nèi)容具有較強的針對性，參與形式具有廣泛的群眾性，從而探索一條自我參與、自我教育、自我提高的思想政治工作新路子。

（四）抓典型，增強針對性

精心選樹一批具有時代特色和重大影響的典型，用鮮活的典型引導教育黨員干部職工。積極培育新典型，與時代合拍，與中心工作合拍，與不同年齡、職業(yè)的人員思想需求合拍，增強思想政治工作的針對性。先進典型就是單位的政治拳頭產(chǎn)品，通過宣傳，提高單位的知名度，同樣起到廣告作用，同樣可以收到巨大的社會效應。樹立大量的先進典型，也是顯示思想政治工作成效的最有力的證明，這些先進典型的產(chǎn)生，也無形中擴充了思想政治工作者的隊伍，壯大了思想政治工作的力量。

（五）抓形象，增強時代性

要按照中央要求努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、專兼職結(jié)合的思想政治工作隊伍。加大陣地建設投入，加大政工干部培訓力度，提高政工干部素質(zhì)，政工干部要內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，增強時代感。政工干部不但要會做思想工作，還要成為多媒體和信息網(wǎng)絡技術的能手，成為應付突發(fā)事件，解決各類矛盾的行家里手。

（六）抓機遇，增強及時性

勘測設計單位的改企建制工作目前進入攻堅階段，大勢所趨，勢在必行。思想政治工作者應該認清形勢，抓住機遇，充分體現(xiàn)思想政治工作的政治保障作用，充分展示思想政治工作的及時性。要緊密結(jié)合改企建制中的實際問題，迎難而上，發(fā)揮出思想政治工作的威力。

（七）抓領導，增強主動性

各級黨組織和領導干部要切實從鞏固黨的執(zhí)政地位和建設和諧社會的高度進一步提高對思想政治工作的認識，增強做好思想政治工作的責任感和使命感，要認真貫徹落實中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，加強政工隊伍建設，增加政工經(jīng)費投入，主動參加政研會和各種黨務政工會議，把思想政治工作和業(yè)務生產(chǎn)工作同時布置，同時檢查，同時考核，同時獎懲，真正做到兩手抓，兩手都要硬，開創(chuàng)思想政治工作的新局面，促進勘測設計單位和諧建設。

第三篇：勘測設計單位和諧建設工作調(diào)查報告

為落實水利部黨組關于以科學發(fā)展觀為指導，構建和諧水利基層單位，實現(xiàn)水利工作可持續(xù)全面發(fā)展的重要舉措，根據(jù)水利部政研會《關于開展跨地區(qū)專題調(diào)研工作的通知》精神，水利水電勘測設計職工政研會組成專題調(diào)研組，從8月4日到8月20日，集中半個月時間對部分勘測設計單位和諧建設工作進行了調(diào)研。水利水電勘測設計單位遍布全國各地、流域機構，勘測設計職工共有5萬余人。這次調(diào)研，重點走訪了遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、新疆六個省級設計院和中水東北公司以及黃河設計公司等共8個單位，同時，河北二院、江蘇勘測設計公司也提供了有關材料。在調(diào)研中，調(diào)查組分別召開各種類型的座談會7次，向被調(diào)研單位印發(fā)了調(diào)查問卷200余份。

一、基本情況

通過對上述10個勘測設計單位的調(diào)查和綜合分析，總體上看，這些單位的和諧建設工作，領導重視，措施得力，效果明顯。黨的組織健全，黨務部門和黨務干部配置比較合理，廣大黨員干部和職工思想比較穩(wěn)定。這些單位有以下幾個共同特點：

(一)這些設計單位大都是建國初期成立的，具有一定經(jīng)濟基礎和實力，人才集中，技術力量雄厚，科技優(yōu)勢明顯。

(二)黨組織健全，核心作用比較明顯。黨委書記齊配，其中7個單位配有專職黨委副書記;同時設立黨委工作部門，配備專兼職人員;下設的黨總支、黨支部有的配專職人員，大部分配兼職人員。

(三)各單位在抓好物質(zhì)文明建設的同時，注意抓好精神文明建設。黨委工作有計劃，有內(nèi)容，平時推進有措施，年終考核有要求。70%的單位曾榮獲省級文明單位和國家級文明單位。

(四)離退休職工較多，基本都在總?cè)藬?shù)三分之一以上，相對負擔較重。其中遼寧院離退休職工人數(shù)超過了在職職工。

(五)目前各設計院都處在改制攻堅階段，但改制進度不一，南北差距較大。在被調(diào)查單位中，除部委院以外，在省屬設計院中，有全國第一家正式掛牌的股份制企業(yè)江蘇院，有全國第一家民營企業(yè)河南院，同時也有至今仍然是全額撥款的事業(yè)單位黑龍江院。

(六)在市場經(jīng)濟的沖擊下，思想政治工作受到極大的挑戰(zhàn)。面對新情況、新問題，廣大政工干部身兼數(shù)職，堅守崗位，他們有壓力、有困惑，但也有希望，他們的責任感、危機感、緊迫感與日俱增，迫切盼望切實加強和改進思想政治工作，在社會主義和諧建設中，開創(chuàng)思想政治工作的新局面。

二、主要做法

(一)發(fā)揮思想政治工作的引導作用，弘揚主旋律，提高職工思想道德水平。

一個單位的和諧建設，取決于全體職工思想道德素質(zhì)，共同的理想信念，良好的道德觀念。這次調(diào)研的各勘測設計單位在社會主義和諧建設工作中，充分發(fā)揮思想政治工作的引導作用，弘揚主旋律，打好主動仗，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，努力提高職工的思想道德素質(zhì)。

遼寧省院充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，利用各種形式大力宣傳黨和國家的方針政策，通過大力推進企業(yè)文化建設，讓主旋律唱響每一處地方。他們建立了遼水之聲廣播站，每周二四固定時間播送院內(nèi)新聞和好人好事，用悠揚動聽的音樂代替枯燥的上下班鈴聲，使全院充滿溫馨。他們還出版了《院報》，宣傳全院生產(chǎn)形勢和政治工作動態(tài)。遼寧院離退休職工多達580多人，總?cè)藬?shù)超過了在職職工。根據(jù)這一特殊情況，他們專門為離退休職工創(chuàng)辦了自己的刊物——《晚晴》。反映自己的思想、生活和情趣，自書自樂，自我教育。它不僅是老同志的精神寄托，而且也是溝通在職和離退休職工之間感情的一座橋梁，它充分發(fā)揮了輿論導向作用，深受大家喜愛。

黃河設計公司充分利用現(xiàn)代化辦公設備，在公司內(nèi)部局域網(wǎng)站開辟了黨的建設、理論學習、政工在線、時事專題等專欄，使廣大職工不受時間和空間限制，在網(wǎng)絡上進行互動或教育，發(fā)揮了政治工作引導作用，增強了思想政治工作的時效性。他們還制定了《職工思想信息收集、處理、反饋辦法》，使用網(wǎng)絡及時了解職工的思想動態(tài)，正確地加以引導，收到明顯效果。

中水東北公司在發(fā)揮思想政治工作的引導作用中，有一個很好的傳統(tǒng)做法，就是開展談心活動，堅持四談四到位，即：職務變動談心，鼓勵到位;獎勵懲罰談心，告誡到位;調(diào)出調(diào)入談心，迎送到位;婚喪病殘談心，關心到位。單位領導根據(jù)不同情況有針對性地主動上門及時進行談心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理轉(zhuǎn)化為具體、通俗的人之常情，讓人受到啟發(fā)，心悅誠服。

(二)發(fā)揮思想政治工作的教育作用，用先進典型引路，激發(fā)職工的內(nèi)在動力。

思想政治工作是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾和提高群眾的工作，說到底就是說服教育工作。選樹和學習先進典型，創(chuàng)造一種積極向上的工作氛圍，就是最有效、最現(xiàn)實的思想政治工作。一個黨員一面旗，一個典型一盞燈。在調(diào)研的各勘測設計單位充分發(fā)揮先進典型的示范作用，用先進典型引路，鼓舞和帶動廣大職工前進。

河南省設計院高級工程師牛國強同志堅持在西藏工作四年，克服了常人難以想象和忍受的艱難困苦，出色地完成援藏水利項目，被評為全國水利系統(tǒng)先進工作者，榮獲河南省五一勞動獎章，被職工稱為“樂于奉獻的老黃牛”。典型具有強大的說服力和無窮的吸引力，全院職工以牛國強為榜樣，學先進、趕先進、爭當先進，激發(fā)了巨大的內(nèi)在動力，創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造技能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，整個單位充滿了活力，這正是構建和諧社會的必然要求和顯著標志。

山東設計院把那些政治上過得硬，業(yè)務上有本事，肯干事、干實事的職工樹為全院明星，在工作上給予重用，在精神上給以獎勵。近幾年，組織這些骨干分期分批出國赴歐洲參觀考察水利建設項目，使他們開闊眼界，拓寬思路，進一步提高他們的素質(zhì)。中水東北公司每年從生產(chǎn)一線職工中間評選出10名優(yōu)秀職工標兵，每兩年評選出10名優(yōu)秀黨員標兵。對這些先進典型，不但放大彩照掛在門廳里宣傳，而且還組織他們到國外去觀光，在全公司營造一種崇尚先進，學習先進，人人爭當先進的濃厚氛圍，激發(fā)職工積極向上的熱情和內(nèi)在動力。河北二院撥出�？钤O立英模人才獎勵基金，在全院開展了學術帶頭人評選活動，每年評選一次，實行動態(tài)管理，鼓勵年青人大膽參加競爭，促使各類人才不斷涌現(xiàn)。

(三)發(fā)揮思想政治工作的凝聚作用，堅持執(zhí)政為民，認真做好群眾工作。

構建社會主義和諧社會的主體是人民群眾，群眾工作是構建社會主義和諧社會的基礎性工作，也是構建和諧社會的必然要求。

堅持教育群眾與服務群眾相統(tǒng)一，進一步密切黨群關系。教育群眾的基礎是服務群眾，代表群眾利益必須十分具體地落實到解決群眾的實際問題上，使群眾得到實實在在的利益。群眾中各種思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。各單位從群眾關心的熱點難點出發(fā)，努力為群眾辦實事、辦好事。一是迎難而上，解決職工最大的難點。黑龍江院從職工最關心的住房問題入手，全力以赴，精心謀劃，改造舊宿舍樓近4萬平米，使全院500多戶職工住房得到普遍改善，極大地穩(wěn)定了職工的情緒，受到廣大職工稱贊。中水東北公司針對許多年青職工想購買住房這個熱點問題，工會出面以團購方式為無房戶集體購買幾百套住房，爭取到了最優(yōu)惠的價格，贏得了職工的好評。黃河公司、黑龍江院投巨資修建辦公樓，改善辦公條件，塑造企業(yè)新形象，職工都引以為榮，感到非常自豪。二是樹立群眾利益無小事的觀點。河北二院改善食堂就餐環(huán)境，提高飯菜品種質(zhì)量，實行自助餐，家屬小孩也都到食堂就餐，解決了職工后顧之憂，提高了單位凝聚力。三是關心困難群體，為他們排憂解難。困難群體人數(shù)不多，但政治影響大，職工關注程度高。遼寧、吉林、黑龍江院都建立了困難職工檔案，及時關注和幫助他們。江蘇院在改制過程中，妥善解決女工的工作安排，穩(wěn)定了全院職工的情緒，保障了改制工作順利進行。大部分勘測設計單位針對離退休職工這部分特殊群體，采取各種措施，關心他們，幫助他們，豐富他們的晚年生活，從而促進了整個單位的安定團結(jié)。

建立健全黨群溝通機制，促進群眾工作制度化規(guī)范化。各單位采取各種措施，在建立健全黨群溝通機制，拓寬交流渠道方面探索出一些經(jīng)驗。一是建立領導干部群眾來訪接待日制度。遼寧省院規(guī)定每月最后一個周五下午為院長接待日，從制度上保證領導干部親自處理群眾提出的問題。二是建立領導深入基層聯(lián)系群眾制度。山東、吉林、河南等院都制定了領導干部聯(lián)系點，使領導和群眾面對面直接交談。三是充分發(fā)揮黨的基層組織、工會、青年團、婦委會以及民主黨派人士聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，及時解決問題。四是定期召開職工思想動態(tài)聯(lián)席會，對各種渠道反映上來的社情民意，及時進行分析研究，提高群眾工作的針對性和有效性。

(四)發(fā)揮思想政治工作的保障作用，堅持發(fā)展第一要務，夯實和諧建設的物質(zhì)基礎。

各單位堅持把發(fā)展作為第一要務，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領和諧社會建設，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，努力營造“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍，堅持“一業(yè)為主，兩頭延伸，多種經(jīng)營，全面發(fā)展”的戰(zhàn)略格局，抓住當前水利建設投入增加，國家和重點工程項目快速上馬的歷史機遇，充分發(fā)揮思想政治工作保駕護航的作用，帶領廣大職工弘揚求真務實，真抓實干的精神，促進經(jīng)濟建設飛速發(fā)展。山東設計院目前工程項目遍及上海、廣東、香港等9個省市自治區(qū)，近10年來，產(chǎn)值平均每年都以20%的速度增長。黃河設計公司努力打造勘察設計行業(yè)的“航空母艦”，公司產(chǎn)值連年快速遞增，去年突破2.5個億，10多年來一直保持在全國勘測設計行業(yè)綜合實力百強。經(jīng)濟的增長，為單位和諧建設提供了雄厚的物質(zhì)基礎，用和諧求發(fā)展，以發(fā)展促和諧，實現(xiàn)了良性循環(huán)。江蘇省設計公司改制以后充分發(fā)揮其機制和政策優(yōu)勢，去年產(chǎn)值創(chuàng)造17%最快增長速度，人均收入比改制前翻了一番。河南、山東、河北二院緊緊抓住參與國家重點項目南水北調(diào)工程這個有利時機，恪守“作一流設計，創(chuàng)一流業(yè)績”質(zhì)量方針，兩年多來，沒有休過任何節(jié)假日，多次集中封閉辦公，為南水北調(diào)早日通水貢獻力量。

水利勘測設計單位是承擔著社會責任的特殊社會組織，又是以經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)濟實體。在發(fā)展水利經(jīng)濟的實踐中，堅持發(fā)展是硬道理，正確處理了幾個關系：一是經(jīng)濟效益與社會效益的關系。各單位在項目建設中妥善處理好工程項目與生態(tài)環(huán)境、移民安置的關系，采用新思路和新技術，努力做到建好一座水庫或一條渠道，帶動一方經(jīng)濟，改善一片環(huán)境，造福一方人民。二是眼前利益與長遠利益的關系。大多數(shù)單位立足當前，著眼未來，制定長期發(fā)展規(guī)劃。以專業(yè)為依托，以市場為導向，大膽開拓相近、相鄰以及非水利專業(yè)的領域，積極培植新的經(jīng)濟增長點。三是效率優(yōu)先與兼顧公平的關系。江蘇院在公司改制股權設置時，考慮到大多數(shù)職工利益，在經(jīng)營者持大股的同時，使普通職工持股率達到了71%以上，增加了職工凝聚力。四是質(zhì)量與速度的關系。各單位在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，普遍重視了產(chǎn)品的質(zhì)量，把質(zhì)量當成生命，當成發(fā)展的動力。

三、存在的主要問題

勘測設計單位和諧建設工作取得了一定的成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，用科學發(fā)展觀來衡量，還有許多需要加強和改進的方面，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)政工干部數(shù)量不足，待遇偏低。大部分單位的政工干部都是身兼數(shù)職，政工機構編制都被壓縮到最低限度。在待遇上，個別單位存在著輕視政工干部的現(xiàn)象，同工不同酬，同級不同薪;政工干部后繼無人，黨務崗位無人競聘。

(二)思想政治工作方式方法急需創(chuàng)新。社會主義市場經(jīng)濟處在進一步深化中，人們的價值觀念出現(xiàn)多元化取向，職工思想活躍。而思想政治工作的針對性、及時性和實效性較差，缺乏新的載體，缺乏新的理論指導和管理依據(jù)。政工干部當前最大的困惑就是力不從心，應對不足。

(三)思想政治工作需要加強陣地建設，投入相應的人力物力和財

力。但個別單位行政領導對此重視和支持不夠。改為股份制的單位，各項經(jīng)費按產(chǎn)生利潤大小而嚴格限量使用，思想政治工作方面的經(jīng)費更加拮據(jù)。

(四)在股份制體制下，如何處理好新三會(股東會、董事會、監(jiān)事會)與老三會(黨委會、職代會、工會)之間的關系，使黨組織在現(xiàn)代企業(yè)體制下更好地發(fā)揮作用，尚需認真探討和研究。現(xiàn)在一般股份制企業(yè)的作法都是交叉任職，這樣在理論上是可行的，但實際上黨組織的作用很難發(fā)揮。比如，黨組織參與企業(yè)重大問題決策，參與決策的形式到底怎樣體現(xiàn)?參與決策的程度到底怎么把握?對重大問題是表態(tài)還是表決?是出席還是列席?

(五)勘測設計單位是知識分子聚集的地方，人才流失成了各單位最敏感和最棘手的問題，影響單位和諧建設。中水東北公司近兩年就流失各類專業(yè)技術人員近百名。往往是應該流動的穩(wěn)坐釣魚臺，不該流動的卻孔雀東南飛;想要的來不了，想推的推不掉。由于人事、工資等機制原因限制，單位之間形不成一個正常的人員流通體系，這是勘測設計單位當前普遍面臨的一個難題。

(六)各勘測設計單位都面臨改企或者改制，職工思想非常活躍。在這種形勢下，如何做好勘測設計單位職工的思想政治工作，妥善處理各類矛盾，穩(wěn)定職工隊伍，實現(xiàn)改企平穩(wěn)過渡，建立新型現(xiàn)代化企業(yè)，這是擺在政工干部面前的一個重大課題。

四、對策與建議

勘測設計單位和諧建設要堅持以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，弘揚主旋律，打好主動仗。思想政治工作必須要增強時代感，加強針對性、實效性和主動性。主要應該從以下幾個方面抓起，開拓思想政治工作的新局面。

(一)抓導向，增強凝聚性

一個單位最基本的和諧是干部隊伍政治上、思想上的和諧，這種和諧突出地表現(xiàn)為全體人員有共同的理想和堅定的信念，有共同的價值觀和精神追求，進而把人們的意志和力量凝聚起來，匯成巨大的精神合力。思想政治工作在任何時候，任何情況下都要把正確的導向作為第一使命，促進干部職工觀念創(chuàng)新。思想政治工作者要關心和激勵職工，激發(fā)職工的工作熱情，增強主人翁意識和責任感，為構建和諧企業(yè)提供思想保證。

(二)抓機制，增強保障性

完善管理機制，建立保障機制和有效的激勵機制。要采取措施，進一步完善和鞏固思想政治工作在黨委統(tǒng)一領導之下，黨政工團齊抓共管的工作格局。各單位應根據(jù)需要建立由有關部門負責人參加的思想政治工作聯(lián)席會議制度，定期研究分析干部職工思想狀況。政工干部和黨務干部可以和勞動人事干部、企業(yè)文化干部、紀檢干部等交叉任職，增強工作職能、權利和效力的互補性，避免和減少單純?nèi)温毜牟焕�因素。在待遇和獎勵方面應該一視同仁，調(diào)動政工干部積極性，實行多勞多得，爭取創(chuàng)造更大的社會效益。

第四篇：對水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作的幾點認識

對水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作的幾點認識

李金龍

（中國水電顧問中南院 黨群工作部 湖南 長沙 410014）

摘要：隨著經(jīng)濟全球化時代的到來，水利水電勘測設計企業(yè)也正全方位地步入市場。針對有限的水利水電開發(fā)市場，市場競爭與轉(zhuǎn)型是水利水電勘測設計企業(yè)所必須面臨的挑戰(zhàn)。而宣傳在市場開拓、企業(yè)轉(zhuǎn)型中是一項不可或缺的重要工作。為了更好地使當今水利水電勘測設計企業(yè)發(fā)揮宣傳的作用，本文通過分析法，闡述了水利勘測設計企業(yè)宣傳工作的重要性，以及水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作與市場開拓的關系；針對水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作的現(xiàn)狀，提出了幾點水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作的新思路。

關鍵詞：水利水電勘測設計企業(yè)宣傳認識

隨著社會的發(fā)展，我們已經(jīng)進入了一個全球化的經(jīng)濟時代。水利水電勘測設計企業(yè)也正在全方位地步入市場。在這個轉(zhuǎn)型過程中，如何在市場中生存與發(fā)展已成為我們的重要課題。市場競爭愈演愈烈，也使水利水電勘測設計企業(yè)開始由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。為了適應市場經(jīng)濟的要求，尋找生存和發(fā)展空間，作為水利水電勘測設計企業(yè)必須自覺地適應新形勢，調(diào)整經(jīng)營策略，讓市場充分地了解與接受自己的特長，在有限的市場贏得自己的最大份額。宣傳則是一項不可或缺的重要工作，也是當今水利水電勘測設計企業(yè)的事業(yè)的重要組成部分。

一、水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作的重要性

盡管宣傳的形式豐富多彩，但它們具有共同的特點。宣傳最終是為了營銷，或營銷思想，或營銷產(chǎn)品，或營銷企業(yè)。當然，水利水電勘測設計企業(yè)也離不開營銷，固然就少不了宣傳。面對我國大量的水利水電勘測設計企業(yè)，以及逐步轉(zhuǎn)型完全市場化的形式，首先面臨的就是市場競爭的問題。近幾年,中央水利水電投資規(guī)模很大,水利水電基本建設項目也很多,但 201* 年以后中央水利水電投資規(guī)模已經(jīng)在縮小，事實上新開工的大型水利水電基本建設項目逐步減少,水利水電勘測設計企業(yè)生存的壓力日趨明顯。隨著市場經(jīng)濟的深入,水利水電勘測設計企業(yè)必將完全走向市場，參與競爭。水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作在事業(yè)單位性質(zhì)下的一些做法,顯然不適應當前企業(yè)制的需要。新形勢的發(fā)展與企業(yè)轉(zhuǎn)型向我們提出了創(chuàng)新的要求，不僅是管理與技術的創(chuàng)新，也是宣傳推廣的創(chuàng)新。面對企業(yè)的轉(zhuǎn)型與完全市場化的進程，水利水電勘測設計企業(yè)將面臨更多的挑戰(zhàn)與競爭。在新的領域，企業(yè)必須攻破宣傳瓶頸并占取一席之地，并結(jié)合本企業(yè)自己的特色，加強與深入對企業(yè)特點與優(yōu)勢技術的宣傳，樹立新領域中的新形象，為經(jīng)營生產(chǎn)工作的開展鋪開道路，為取得轉(zhuǎn)型的勝利打下堅實的基礎。

數(shù)據(jù)顯示，近十年來，我國水電裝機容量凈增約1億千瓦。然而，我國水電項目的審核步伐卻大幅放緩。究其原因是因為我國水電在移民安置、生態(tài)環(huán)境和社會輿論等方面做得還不夠到位，在一定程度上阻礙了水電的健康發(fā)展。由于我們忽略宣傳的主動性，對水電的宣傳力度不夠，致使國內(nèi)外反對水電建設的輿論仍有市場。同時還

有部分輿論故意將水電開發(fā)妖魔化，試圖掩蓋或削弱我國水能資源綜合開發(fā)利用對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推動作用，再加上近年來我國地震、洪澇、干旱、冰雪等重大自然災害頻發(fā)，我們的宣傳工作又沒有合理的解釋宣傳，使得社會上對大型水電開發(fā)的猜疑聲音逐漸增大，在一定程度上給水電開發(fā)造成了非常不利的輿論影響。從而影響水電項目的正常申報審批，以致市場開拓步伐緩慢(來源說明好范 文網(wǎng)www.seogis.com)。

這些實踐充分證明，水利水電勘測設計企業(yè)的宣傳工作不僅是一項政治性、思想性的工作，更是一項綜合性、業(yè)務性很強的工作，關系到水利水電勘測設計企業(yè)的興衰。

二、水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作與市場開拓的關系

宣傳是一種專門為了服務特定議題的訊息表現(xiàn)手法。但現(xiàn)在最常被放在政治環(huán)境中使用，特別是指政府或政治團體支持的運作。同樣的手法用于企業(yè)或產(chǎn)品上時，通常則被稱為公關或廣告。它是運用各種符號傳播一定的觀念以影響人們的思想和行動的社會行為。當然，這并不是習慣性的提供一些相關資料，宣傳部門再出一份稿子，就完成了一個項目或一個事件的宣傳。其實這頂多算做是一種報道，稱不上宣傳。因為宣傳是要達到轟動的效果，是要達到廣泛的響應。 針對水利水電勘測設計這個特殊性質(zhì)的企業(yè)，它有著不同其他企業(yè)的歷史背景。基本上都是從事業(yè)單位體制走過來，習慣了計劃經(jīng)濟時代的分配制經(jīng)營，也習慣了宣傳的單一政治作用，而忽視了現(xiàn)代企業(yè)宣傳作用的豐富性。

市場化經(jīng)營中，營銷策略決定了企業(yè)的命運。面對有限的資源市場，如何爭奪使得自己的利益最大化，也是企業(yè)本身的使命。而市場的開拓，首先則必須是讓市場接納這個企業(yè)。水利水電勘測設計企業(yè)是一個知識型密集型、以技術輸出為主的高端企業(yè)。換句話說，技術則是企業(yè)無形的產(chǎn)品，無論是針對本企業(yè)的水利水電主營業(yè)務，還是轉(zhuǎn)型所面臨的新領域，業(yè)主對這種無形的技術，靠什么來了解與認識？怎么去區(qū)分企業(yè)之間的差別，來選擇適合自己本身的委托對象？除了入門準入的資質(zhì)審核考核之外，企業(yè)形象、企業(yè)文化、企業(yè)業(yè)績、企業(yè)人才等方面也是非常重要的。而這些方面的有效傳遞與展示就是一個宣傳的過程。能否利用有效的宣傳方式，凸顯出企業(yè)的特質(zhì)形象、深厚的文化底蘊，將直接影響業(yè)主對企業(yè)技術能力信任與肯定。一個行業(yè)的深度認可，其影響力足以讓新的領域得以響應，這種連鎖效應在許多大型集團都有所體現(xiàn)。由此可見，宣傳是市場開拓的鋪路石，是非常重要的一種市場開拓方式。

三、水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作的現(xiàn)狀分析

大部分水利水電勘測設計單位是從上世紀80 年代開始,逐漸從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立了一套與市場經(jīng)濟接軌的體制與工作方法，也已經(jīng)基本適應了市場經(jīng)濟環(huán)境逐漸向適應市場經(jīng)濟的過渡。但水利水電勘測設計企業(yè)在宣傳工作方面仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

1、水利水電勘測設計企業(yè)多數(shù)為有較長歷史的老企業(yè),在很長一段的事業(yè)單位體

制中，習慣了宣傳工作只針對黨建、思想政治等方面的傳統(tǒng)事務型工作，往往因此失去了宣傳工作內(nèi)容的豐富性、以及其時代價值性。

2、市場經(jīng)濟體制已基本形成,但仍有不少水利水電勘測設計企業(yè)的領導和管理人員的觀念中仍不同程度的延續(xù)著計劃經(jīng)濟的觀念，對宣傳持可有可無的觀點，甚至認為是應付做秀的行為，否定宣傳的必要性。還有部分生產(chǎn)一線管理者誤解宣傳工作只是過場，甚至認為是一種浪費。

3、忽視對水利水電項目的前期宣傳工作，例如虎跳峽水電工程，由于前期的宣傳不重視，不到位，給反壩人士留下極大的空間，給廣大民眾造成了片面的誤解，阻礙了水電項目的發(fā)展。

4、大多數(shù)水利水電勘測設計企業(yè)一直沿用對內(nèi)宣傳的工作重心，沿用傳統(tǒng)的宣傳方式，保持低調(diào)的對外宣傳工作。

四、針對水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作現(xiàn)狀的創(chuàng)新思路

就目前水利水電勘測設計企業(yè)宣傳工作的現(xiàn)狀,我談一下自己的幾點創(chuàng)新思路： 首先,企業(yè)高層要實現(xiàn)思想觀念上的創(chuàng)新，正確認識宣傳的重要作用性以及形式的多樣性，賦予宣傳在水利水電勘測設計企業(yè)的時代使命。其實，宣傳工作也是生產(chǎn)，生產(chǎn)的是一種更具有感染力和潛在效益的精神產(chǎn)品。這種精神產(chǎn)品在人們的生活中相對于吃穿用來同樣不可缺少。

加強對市場、效益、競爭、質(zhì)量、人才、資本經(jīng)營的觀念宣傳，讓開拓思想和多種經(jīng)營理念深入企業(yè)各個層面，號召全體員工團結(jié)一致，正確定位，積極面對市場競爭和轉(zhuǎn)型發(fā)展需求。在大力宣傳好本企業(yè)主營業(yè)務的同時,要根據(jù)企業(yè)自身實際情況,將宣傳推向轉(zhuǎn)型領域，開拓自己的經(jīng)營活動空間,全方位、跨領域地進入市場。不僅要直接宣傳到本行業(yè)的市場,更要仔細研究宣傳到潛在的市場,不能僅局限于水利水電市場,還要向建筑、監(jiān)理、環(huán)保、交通、江河治理以及風電、朝夕發(fā)電等新能源行業(yè)甚至第三產(chǎn)業(yè)等領域拓展。

其次,完善以宣傳推進、技術創(chuàng)新為保證的企業(yè)經(jīng)營模式。充分發(fā)揮宣傳的作用。為企業(yè)技術創(chuàng)新提供孕育的溫床，為工作協(xié)調(diào)營造良好的氛圍，為技術員工勾畫美好的憧憬。對內(nèi)積極配合推廣企業(yè)文化，激勵員工工作熱情；對外，大力弘揚企業(yè)綜合實力素質(zhì)，展現(xiàn)企業(yè)特色優(yōu)勢技術，以及質(zhì)量管理保證，為企業(yè)市場開拓打開信息之窗，讓市場了解企業(yè)，讓業(yè)主放心企業(yè)。實現(xiàn)從本行業(yè)到新領域的跨越，力爭從國內(nèi)走向世界。

宣傳不再是單一的部門工作，它是各項工作的“第一道工序”，貫穿于各項工作的全過程。哪項工作宣傳到位，哪項工作就能引起重視和支持，就能讓它的使用價值得以體現(xiàn)，那一方面的工作就會生機勃勃。增強宣傳工作的系統(tǒng)性要求，是企業(yè)宣傳工作的需要，也是推進企業(yè)高效發(fā)展，增強企業(yè)市場競爭力的必要手段。

最后,要運用科學的宣傳方法，結(jié)合市場開拓的需要，增大對外的宣傳投入。現(xiàn)在

的信息網(wǎng)絡和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡可以覆蓋企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位,可大大增強宣傳工作的效率,方便各部門之間的配合與協(xié)作，及時反饋各種信息，提供宣傳素材，制定合理的宣傳方案與宣傳策略。本人認為水利水電勘測設計企業(yè)應適應經(jīng)濟的全球化、信息化、多元化，其宣傳也要與之接軌，逐步推行創(chuàng)新策略：

1．企業(yè)形象宣傳策略

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟體制已深入到各行各業(yè)，而針對水利水電勘測設計企業(yè)這種以技術輸出為主的企業(yè)， 企業(yè)形象對于企業(yè)生存和發(fā)展是極為重要的。 然而目前中國企業(yè)的形象影響力卻普遍較弱，許多企業(yè)并沒有認識到企業(yè)形象的作用， 但實際上企業(yè)形象是市場對商品的第一次認知。塑造一個好的企業(yè)形象有助于企業(yè)占領一個穩(wěn)定的市場，有固定的業(yè)務群體，同時也會使更多的業(yè)務群體對企業(yè)產(chǎn)生好感，進而提高企業(yè)的知名度與認可度。目前企業(yè)形象宣傳策略已被眾多知名企業(yè)運用，在市場競爭中屢建奇功。

2．網(wǎng)絡宣傳策略

網(wǎng)絡文化如今被大多數(shù)人所接受，截至201*年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達到了4.2億，突破了4億大關，較201*年底增加 3600萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至 31.8%；手機網(wǎng)民規(guī)模為2.77億，半年新增手機網(wǎng)民 4334萬。良好的利用網(wǎng)絡資源不但可以對企業(yè)進行宣傳，起到廣告的作用 ，也可以使業(yè)主對企業(yè)有更深的了解。與傳統(tǒng)的宣傳策略相比， 網(wǎng)絡宣傳不是直接的人與人的介紹，而是利用電子格式的文字、圖片、圖表、視頻等形式對企業(yè)進行宣傳，減少了大量的成本，同時網(wǎng)絡覆蓋面積大，可以影響更多的業(yè)務群體。

3．反置入式宣傳策略

反置入式宣傳是甲企業(yè)在宣傳乙企業(yè)的某一種產(chǎn)品時，其中這種產(chǎn)品的成功有著甲企業(yè)不可磨滅的貢獻。這場活動是針對乙企業(yè)的一個宣傳活動，旨在突出乙企業(yè)在其產(chǎn)品的突出表現(xiàn)，而在整個活動中甲企業(yè)可以通過各種形式表達自己與乙企業(yè)產(chǎn)品的相關性，體現(xiàn)甲企業(yè)是乙企業(yè)的該產(chǎn)品有優(yōu)越表現(xiàn)的重要因素之一 。在這里，我們可以看到，甲企業(yè)是在利用乙企業(yè)的資源的過程中間接或直接地表現(xiàn)自己。這就是甲企業(yè)的一種反置式宣傳手法 。而針對水利水電勘測設計企業(yè)非常適合，它一般作為另一企業(yè)的技術支持方，對項目的成功有著十分重要的作用，而在這些項目的宣傳中，完全可以借用項目投資方的力量，反置入本企業(yè)的宣傳，搭載項目主體的活動宣傳便車達到宣傳本企業(yè)的目的。例如，中國能源報將在201*年7--9月組織開展“揚水電之魂——中國水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大型系列宣傳報道，而水利水電勘測設計企業(yè)，正是通過利用水電站的形象宣傳，來展示設計企業(yè)的成績與實力，這都是典型的反置入式宣傳。

總之,面對水利水電勘測設計企業(yè)的轉(zhuǎn)型與競爭，繼續(xù)沿用老的宣傳模式是阻礙企

業(yè)發(fā)展的。水利水電勘測設計企業(yè)只有根據(jù)自身的特點,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新宣傳方式,建立起自身特色的企業(yè)形象，打造具有特色的品牌，其宣傳工作才能為企業(yè)在激烈的市場競爭開拓中開荒鋪路，使企業(yè)的影響力滲透到轉(zhuǎn)型領域，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型成功的偉大目標。

參考文獻

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期

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[3] 張以勝,王先華．如何進一步開拓國外水利水電勘測設計市場[j] ．《中國工程咨詢》，201*年12期

[4] 高明軍,陳建康．經(jīng)營管理與市場開拓[j] ．《四川水利》，201*年01期

[5] 李冬．淺談水利水電勘測設計企業(yè)市場開拓［ｊ］．《水利規(guī)劃與設計》， 201*年01期

[6] 古萍．對水利勘測設計企業(yè)管理創(chuàng)新的幾點認識[ｎ]．《山東省工會管理干部學

院學報》，201*年06期

第五篇：勘測設計

公路分級：高速公路 一級公路 二級公路 三級公路 四級公路

公路技術標準是指一定數(shù)量的車輛在車道上以一定的設計速度行駛時，對路線和各項工程的設計要求。

公路等級選用的基本原則：1.公路等級的選用應根據(jù)公路功能、路網(wǎng)規(guī)劃、交通量，并充分考慮項目所在地區(qū)的綜合運輸體系、遠期發(fā)展規(guī)劃等，經(jīng)論證后確定。一條公路，可分段選用不同的公路等級或統(tǒng)一公路等級不同的設計速度、路基寬度，但不同公路等級、設計速度、路基寬度間的銜接應協(xié)調(diào)，行車視距分為：停車視距、會車視距、錯車視距、超車視距

停車視距是指駕駛員從發(fā)現(xiàn)障礙物時起，至在障礙物前安全停止，所需要的最短距離

牽引力：汽車行駛的阻力有空氣阻力、滾動阻力、坡度阻力和慣性阻力，要保證汽車正常行駛，牽引力必須大于或等于各項阻力之和。

各級公路的最小合成坡度不宜小于0.5% 豎曲線分凸形豎曲線和凹形豎曲線

經(jīng)濟運距是確定借土或調(diào)運的界限，當調(diào)運距離小于經(jīng)濟運距時，采取縱向調(diào)運是經(jīng)濟的，反之，則（km/h）的6倍為宜。反向直線直線最小長度以不小于設計速度（km/h）的2倍為宜。

直線設計要點 適用條件：1.路線不受地形、地物限制的平原區(qū)或山間的開闊谷地2.市鎮(zhèn)及其近郊或規(guī)劃方正的農(nóng)耕區(qū)等以直線為主體的地區(qū)3.為縮短構造物長度以便于施工的長達橋梁、隧道路線4.為爭取較好的行車和通視條件的平面交叉前后5.雙車道公路在適當間隔內(nèi)設置一定長度的直線，以提供較好條件的超車路段。

直線長度亦不宜過短，特別是同向圓曲線間不得設置斷的直線。

公路分級：高速公路 一級公路 二級公路 三級公路 四級公路

公路技術標準是指一定數(shù)量的車輛在車道上以一定的設計速度行駛時，對路線和各項工程的設計要求。

公路等級選用的基本原則：1.公路等級的選用應根據(jù)公路功能、路網(wǎng)規(guī)劃、交通量，并充分考慮項目所在地區(qū)的綜合運輸體系、遠期發(fā)展規(guī)劃等，經(jīng)論證后確定。一條公路，可分段選用不同的公路等級或統(tǒng)一公路等級不同的設計速度、路基寬度，但不同公路等級、設計速度、路基寬度間的銜接應協(xié)調(diào)，行車視距分為：停車視距、會車視距、錯車視距、超車視距

停車視距是指駕駛員從發(fā)現(xiàn)障礙物時起，至在障礙物前安全停止，所需要的最短距離

牽引力：汽車行駛的阻力有空氣阻力、滾動阻力、坡度阻力和慣性阻力，要保證汽車正常行駛，牽引力必須大于或等于各項阻力之和。

各級公路的最小合成坡度不宜小于0.5% 豎曲線分凸形豎曲線和凹形豎曲線

經(jīng)濟運距是確定借土或調(diào)運的界限，當調(diào)運距離小于經(jīng)濟運距時，采取縱向調(diào)運是經(jīng)濟的，反之，則同向直線直線最小長度（m）以不小于行車速度（km/h）的6倍為宜。反向直線直線最小長度以不小于設計速度（km/h）的2倍為宜。

直線設計要點 適用條件：1.路線不受地形、地物限制的平原區(qū)或山間的開闊谷地2.市鎮(zhèn)及其近郊或規(guī)劃方正的農(nóng)耕區(qū)等以直線為主體的地區(qū)3.為縮短構造物長度以便于施工的長達橋梁、隧道路線4.為爭取較好的行車和通視條件的平面交叉前后5.雙車道公路在適當間隔內(nèi)設置一定長度的直線，以提供較好條件的超車路段。

直線長度亦不宜過短，特別是同向圓曲線間不得設過度應順適。2.預測的交通量介于以及公路與高速公路之間時，擬建公路為干線公路，宜選用以及公路。3.干線公路宜選用二級公路及三級以上公路。公路等級應根據(jù)公路網(wǎng)的規(guī)劃，從全局出發(fā)，按照公路的使用任務、功能和遠景交通量綜合確定。 設計速度的定義：所謂設計速度是指在其后條件良好，交通量正常，汽車行駛只受公路本身條件影響時，駕駛員能夠安全、舒適駕駛車輛行駛的最大速度。

交通量是指單位時間內(nèi)通過公路某斷面的交通流量(即單位時間內(nèi)通過公路某斷面的車輛數(shù)目)。 公路服務水平：服務水平是指在不同的交談流量狀況下，公路所能提供的速度、舒適性、經(jīng)濟性等方面的服務程度，即公路在某種交通條件下為駕駛者和乘客所能提供的運行服務質(zhì)量。

公路平行線形要素是由直線、圓曲線和緩和曲線構成的，通常稱之為“平面線形三要素”

直線的線性特征：1.直線以最短的連接兩目的地，具有路線短捷、縮短里程和行車方向明確的特點2.直線具有視距良好、行車快速、易于排水等特點3.由于一直兩點就可以確定一條直線，因而直線線性簡單，容易測設3.從行車的安全和線性美觀來看，經(jīng)過的直線，線性代辦，行車單調(diào)，易使駕駛員產(chǎn)生疲勞，也容易發(fā)生超車和超速行駛，行車時駕駛員難以估計車距距離，在直線上夜間行車時，對象車容易產(chǎn)生眩光等。因而過長直線乘車的安全性較差，往往是發(fā)成車禍較多的路段。5.直線雖然路線方向明確，但只能滿足連個控制點的要求，難以與地形及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。特別是在山區(qū)、丘陵區(qū)，采用過長的直線會破壞自然景觀，并造成大挖大填，工程的經(jīng)濟性也較差。6.筆直的公路給人以簡捷、直達、剛勁的良好印象，并在美學上直線也有其自身的視覺特點。

同向直線直線最小長度（m）以不小于行車速度（km/h）的6倍為宜。反向直線直線最小長度以不小于設計速度（km/h）的2倍為宜。

直線設計要點 適用條件：1.路線不受地形、地物限制的平原區(qū)或山間的開闊谷地2.市鎮(zhèn)及其近郊或規(guī)劃方正的農(nóng)耕區(qū)等以直線為主體的地區(qū)3.為縮短構造物長度以便于施工的長達橋梁、隧道路線4.為爭取較好的行車和通視條件的平面交叉前后5.雙車道公路在適當間隔內(nèi)設置一定長度的直線，以提供較好條件的超車路段。

直線長度亦不宜過短，特別是同向圓曲線間不得設置斷的直線。

無論高速公路還是一般公路，在任何情況下都要避免追求長直線。

在選擇平曲線半徑時應盡可能采用較大的值，只有在地形或其他條件受到限制時才可使用較小的曲線半徑。

當圓曲線半徑小于不設超高最好半徑，公路等級在三級及以上時，應在直線和圓曲線之間，設置緩和曲線以以滿足曲率半徑逐漸過渡的要求。

設置緩和曲線的目的：1.有利于駕駛員操縱方向盤2.消除離心力的突變，提高舒適性3.完成超高和加寬的過渡4.與圓曲線配合得當，增加線形美觀。 當圓曲線半徑小于不設超高最小半徑時，公路平曲線是由圓曲線與緩和曲線構成的，從直線到圓曲線上的全超高是在緩和曲線段上過度變化完成的。 超高：為了減小汽車在曲線路段上行駛時所產(chǎn)生的離心力，在該路段橫斷面上設置的外側(cè)高于內(nèi)側(cè)的單向橫坡，稱之為超高。

超高過度過程：平面圓曲線部分，當半徑小于不設超高的最小半徑時必須設置超高，汽車從沒有超高的雙向橫坡直線段進入設有單向橫坡全超高的圓曲線上是一個突變，不能順利行車；從立面來看，這個突變也影響美觀。所以在直線和圓曲線之間必須設置超高緩和段，完成從直線雙向橫坡逐漸過度到圓曲線上的單向超高橫坡，使汽車順勢地從直線駛?cè)雸A曲線。

超高橫坡度大于路拱坡度時，可分別采用：1.繞內(nèi)邊緣線旋轉(zhuǎn)2.繞中線旋轉(zhuǎn)3.繞外邊緣線旋轉(zhuǎn)。 平曲線半徑小于或等于250m時，應在平曲線內(nèi)側(cè)設置加寬。

行車視距：為了保證行車安全，駕駛員駕駛汽車在公路上行駛時，任意點位置都應看到汽車前方相當遠的距離，以便在發(fā)現(xiàn)路面障礙物或迎面來車時，能采取措施，以避免相撞，這一必要距離稱為行車視距。

可考慮就近借土。

路基標準橫斷面圖示出了所有設計線的形狀、比例及尺寸，用以指導施工。

自然特征：平原區(qū)主要是指一般平原、山間盆地、高原等地形平坦區(qū)。其地形特征是：地面起伏下大，一般自然坡度都在3°以下。耕地較多，在農(nóng)耕區(qū)農(nóng)田水系溝渠縱橫交錯；居民點多，建筑設施多，交通網(wǎng)系教密；在天然河網(wǎng)、湖區(qū)，還密布有湖泊、水塘和河岔等。

路線特征：平原地區(qū)地形對路線的約束限制不大，路線平、縱、橫三方面的線形易于達到較高的技術指標，路線布設時，主要考慮如何繞避地物障礙等。其路線特征是：平面線形舒順，玩到轉(zhuǎn)角不大，平曲線半徑較大；在縱斷面上，坡度平緩。

減小或消滅沖突點的措施：建立交通管制、采用渠化交通、創(chuàng)建立體交叉

沖突點：當行車方向相互交叉時，兩車可能發(fā)生碰撞，這些地點稱為沖突點。

合流點：當來想不同而匯駛同一方向時，兩車可能發(fā)生擠撞，這些點稱合流點。

其它：p18 圓曲線半徑計算公式p23 緩和曲線最小長度p29 緩和曲線省略條件p38 二、1.比例過度p46 四、各級公路對視距要求 p50 一般認為??p59 二、p62 一、豎曲線要素計算 p68 二、p71 二、p90 二、p92 （二）

計算題：縱斷面設計標高p57 2.p65 例3-1

公路分級：高速公路 一級公路 二級公路 三級公路 四級公路

公路技術標準是指一定數(shù)量的車輛在車道上以一定的設計速度行駛時，對路線和各項工程的設計要求。

公路等級選用的基本原則：1.公路等級的選用應根據(jù)公路功能、路網(wǎng)規(guī)劃、交通量，并充分考慮項目所在地區(qū)的綜合運輸體系、遠期發(fā)展規(guī)劃等，經(jīng)論證后確定。一條公路，可分段選用不同的公路等級或統(tǒng)一公路等級不同的設計速度、路基寬度，但不同公路等級、設計速度、路基寬度間的銜接應協(xié)調(diào)，過度應順適。2.預測的交通量介于以及公路與高速公路之間時，擬建公路為干線公路，宜選用以及公路。3.干線公路宜選用二級公路及三級以上公路。公路等級應根據(jù)公路網(wǎng)的規(guī)劃，從全局出發(fā)，按照公路的使用任務、功能和遠景交通量綜合確定。 設計速度的定義：所謂設計速度是指在其后條件良好，交通量正常，汽車行駛只受公路本身條件影響時，駕駛員能夠安全、舒適駕駛車輛行駛的最大速度。

交通量是指單位時間內(nèi)通過公路某斷面的交通流量(即單位時間內(nèi)通過公路某斷面的車輛數(shù)目)。 公路服務水平：服務水平是指在不同的交談流量狀況下，公路所能提供的速度、舒適性、經(jīng)濟性等方面的服務程度，即公路在某種交通條件下為駕駛者和乘客所能提供的運行服務質(zhì)量。

公路平行線形要素是由直線、圓曲線和緩和曲線構成的，通常稱之為“平面線形三要素”

直線的線性特征：1.直線以最短的連接兩目的地，具有路線短捷、縮短里程和行車方向明確的特點2.直線具有視距良好、行車快速、易于排水等特點3.由于一直兩點就可以確定一條直線，因而直線線性簡單，容易測設3.從行車的安全和線性美觀來看，經(jīng)過的直線，線性代辦，行車單調(diào)，易使駕駛員產(chǎn)生疲勞，也容易發(fā)生超車和超速行駛，行車時駕駛員難以估計車距距離，在直線上夜間行車時，對象車容易產(chǎn)生眩光等。因而過長直線乘車的安全性較差，往往是發(fā)成車禍較多的路段。5.直線雖然路線方向明確，但只能滿足連個控制點的要求，難以與地形及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。特別是在山區(qū)、丘陵區(qū)，采用過長的直線會破壞自然景觀，并造成大挖大填，工程的經(jīng)濟性也較差。6.筆直的公路給人以簡捷、直達、剛勁的良好印象，并在美學上直線也有其自身的視覺特點。

同向直線直線最小長度（m）以不小于行車速度

無論高速公路還是一般公路，在任何情況下都要避免追求長直線。

在選擇平曲線半徑時應盡可能采用較大的值，只有在地形或其他條件受到限制時才可使用較小的曲線半徑。

當圓曲線半徑小于不設超高最好半徑，公路等級在三級及以上時，應在直線和圓曲線之間，設置緩和曲線以以滿足曲率半徑逐漸過渡的要求。

設置緩和曲線的目的：1.有利于駕駛員操縱方向盤2.消除離心力的突變，提高舒適性3.完成超高和加寬的過渡4.與圓曲線配合得當，增加線形美觀。 當圓曲線半徑小于不設超高最小半徑時，公路平曲線是由圓曲線與緩和曲線構成的，從直線到圓曲線上的全超高是在緩和曲線段上過度變化完成的。 超高：為了減小汽車在曲線路段上行駛時所產(chǎn)生的離心力，在該路段橫斷面上設置的外側(cè)高于內(nèi)側(cè)的單向橫坡，稱之為超高。

超高過度過程：平面圓曲線部分，當半徑小于不設超高的最小半徑時必須設置超高，汽車從沒有超高的雙向橫坡直線段進入設有單向橫坡全超高的圓曲線上是一個突變，不能順利行車；從立面來看，這個突變也影響美觀。所以在直線和圓曲線之間必須設置超高緩和段，完成從直線雙向橫坡逐漸過度到圓曲線上的單向超高橫坡，使汽車順勢地從直線駛?cè)雸A曲線。

超高橫坡度大于路拱坡度時，可分別采用：1.繞內(nèi)邊緣線旋轉(zhuǎn)2.繞中線旋轉(zhuǎn)3.繞外邊緣線旋轉(zhuǎn)。 平曲線半徑小于或等于250m時，應在平曲線內(nèi)側(cè)設置加寬。

行車視距：為了保證行車安全，駕駛員駕駛汽車在公路上行駛時，任意點位置都應看到汽車前方相當遠的距離，以便在發(fā)現(xiàn)路面障礙物或迎面來車時，能采取措施，以避免相撞，這一必要距離稱為行車視距。

行車視距分為：停車視距、會車視距、錯車視距、超車視距

停車視距是指駕駛員從發(fā)現(xiàn)障礙物時起，至在障礙物前安全停止，所需要的最短距離

牽引力：汽車行駛的阻力有空氣阻力、滾動阻力、坡度阻力和慣性阻力，要保證汽車正常行駛，牽引力必須大于或等于各項阻力之和。

各級公路的最小合成坡度不宜小于0.5% 豎曲線分凸形豎曲線和凹形豎曲線

經(jīng)濟運距是確定借土或調(diào)運的界限，當調(diào)運距離小于經(jīng)濟運距時，采取縱向調(diào)運是經(jīng)濟的，反之，則可考慮就近借土。

路基標準橫斷面圖示出了所有設計線的形狀、比例及尺寸，用以指導施工。

自然特征：平原區(qū)主要是指一般平原、山間盆地、高原等地形平坦區(qū)。其地形特征是：地面起伏下大，一般自然坡度都在3°以下。耕地較多，在農(nóng)耕區(qū)農(nóng)田水系溝渠縱橫交錯；居民點多，建筑設施多，交通網(wǎng)系教密；在天然河網(wǎng)、湖區(qū)，還密布有湖泊、水塘和河岔等。

路線特征：平原地區(qū)地形對路線的約束限制不大，路線平、縱、橫三方面的線形易于達到較高的技術指標，路線布設時，主要考慮如何繞避地物障礙等。其路線特征是：平面線形舒順，玩到轉(zhuǎn)角不大，平曲線半徑較大；在縱斷面上，坡度平緩。

減小或消滅沖突點的措施：建立交通管制、采用渠化交通、創(chuàng)建立體交叉

沖突點：當行車方向相互交叉時，兩車可能發(fā)生碰撞，這些地點稱為沖突點。

合流點：當來想不同而匯駛同一方向時，兩車可能發(fā)生擠撞，這些點稱合流點。

其它：p18 圓曲線半徑計算公式p23 緩和曲線最小長度p29 緩和曲線省略條件p38 二、1.比例過度p46 四、各級公路對視距要求 p50 一般認為??p59 二、p62 一、豎曲線要素計算 p68 二、p71 二、p90 二、p92 （二）

計算題：縱斷面設計標高p57 2.p65 例3-1

過度應順適。2.預測的交通量介于以及公路與高速公路之間時，擬建公路為干線公路，宜選用以及公路。3.干線公路宜選用二級公路及三級以上公路。公路等級應根據(jù)公路網(wǎng)的規(guī)劃，從全局出發(fā)，按照公路的使用任務、功能和遠景交通量綜合確定。 設計速度的定義：所謂設計速度是指在其后條件良好，交通量正常，汽車行駛只受公路本身條件影響時，駕駛員能夠安全、舒適駕駛車輛行駛的最大速度。

交通量是指單位時間內(nèi)通過公路某斷面的交通流量(即單位時間內(nèi)通過公路某斷面的車輛數(shù)目)。 公路服務水平：服務水平是指在不同的交談流量狀況下，公路所能提供的速度、舒適性、經(jīng)濟性等方面的服務程度，即公路在某種交通條件下為駕駛者和乘客所能提供的運行服務質(zhì)量。

公路平行線形要素是由直線、圓曲線和緩和曲線構成的，通常稱之為“平面線形三要素”

直線的線性特征：1.直線以最短的連接兩目的地，具有路線短捷、縮短里程和行車方向明確的特點2.直線具有視距良好、行車快速、易于排水等特點3.由于一直兩點就可以確定一條直線，因而直線線性簡單，容易測設3.從行車的安全和線性美觀來看，經(jīng)過的直線，線性代辦，行車單調(diào)，易使駕駛員產(chǎn)生疲勞，也容易發(fā)生超車和超速行駛，行車時駕駛員難以估計車距距離，在直線上夜間行車時，對象車容易產(chǎn)生眩光等。因而過長直線乘車的安全性較差，往往是發(fā)成車禍較多的路段。5.直線雖然路線方向明確，但只能滿足連個控制點的要求，難以與地形及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。特別是在山區(qū)、丘陵區(qū)，采用過長的直線會破壞自然景觀，并造成大挖大填，工程的經(jīng)濟性也較差。6.筆直的公路給人以簡捷、直達、剛勁的良好印象，并在美學上直線也有其自身的視覺特點。

同向直線直線最小長度（m）以不小于行車速度（km/h）的6倍為宜。反向直線直線最小長度以不小于設計速度（km/h）的2倍為宜。

直線設計要點 適用條件：1.路線不受地形、地物限制的平原區(qū)或山間的開闊谷地2.市鎮(zhèn)及其近郊或規(guī)劃方正的農(nóng)耕區(qū)等以直線為主體的地區(qū)3.為縮短構造物長度以便于施工的長達橋梁、隧道路線4.為爭取較好的行車和通視條件的平面交叉前后5.雙車道公路在適當間隔內(nèi)設置一定長度的直線，以提供較好條件的超車路段。

直線長度亦不宜過短，特別是同向圓曲線間不得設置斷的直線。

無論高速公路還是一般公路，在任何情況下都要避免追求長直線。

在選擇平曲線半徑時應盡可能采用較大的值，只有在地形或其他條件受到限制時才可使用較小的曲線半徑。

當圓曲線半徑小于不設超高最好半徑，公路等級在三級及以上時，應在直線和圓曲線之間，設置緩和曲線以以滿足曲率半徑逐漸過渡的要求。

設置緩和曲線的目的：1.有利于駕駛員操縱方向盤2.消除離心力的突變，提高舒適性3.完成超高和加寬的過渡4.與圓曲線配合得當，增加線形美觀。 當圓曲線半徑小于不設超高最小半徑時，公路平曲線是由圓曲線與緩和曲線構成的，從直線到圓曲線上的全超高是在緩和曲線段上過度變化完成的。 超高：為了減小汽車在曲線路段上行駛時所產(chǎn)生的離心力，在該路段橫斷面上設置的外側(cè)高于內(nèi)側(cè)的單向橫坡，稱之為超高。

超高過度過程：平面圓曲線部分，當半徑小于不設超高的最小半徑時必須設置超高，汽車從沒有超高的雙向橫坡直線段進入設有單向橫坡全超高的圓曲線上是一個突變，不能順利行車；從立面來看，這個突變也影響美觀。所以在直線和圓曲線之間必須設置超高緩和段，完成從直線雙向橫坡逐漸過度到圓曲線上的單向超高橫坡，使汽車順勢地從直線駛?cè)雸A曲線。

超高橫坡度大于路拱坡度時，可分別采用：1.繞內(nèi)邊緣線旋轉(zhuǎn)2.繞中線旋轉(zhuǎn)3.繞外邊緣線旋轉(zhuǎn)。 平曲線半徑小于或等于250m時，應在平曲線內(nèi)側(cè)設置加寬。

行車視距：為了保證行車安全，駕駛員駕駛汽車在公路上行駛時，任意點位置都應看到汽車前方相當遠的距離，以便在發(fā)現(xiàn)路面障礙物或迎面來車時，能采取措施，以避免相撞，這一必要距離稱為行車視距。

可考慮就近借土。

路基標準橫斷面圖示出了所有設計線的形狀、比例及尺寸，用以指導施工。

自然特征：平原區(qū)主要是指一般平原、山間盆地、高原等地形平坦區(qū)。其地形特征是：地面起伏下大，一般自然坡度都在3°以下。耕地較多，在農(nóng)耕區(qū)農(nóng)田水系溝渠縱橫交錯；居民點多，建筑設施多，交通網(wǎng)系教密；在天然河網(wǎng)、湖區(qū)，還密布有湖泊、水塘和河岔等。

路線特征：平原地區(qū)地形對路線的約束限制不大，路線平、縱、橫三方面的線形易于達到較高的技術指標，路線布設時，主要考慮如何繞避地物障礙等。其路線特征是：平面線形舒順，玩到轉(zhuǎn)角不大，平曲線半徑較大；在縱斷面上，坡度平緩。

減小或消滅沖突點的措施：建立交通管制、采用渠化交通、創(chuàng)建立體交叉

沖突點：當行車方向相互交叉時，兩車可能發(fā)生碰撞，這些地點稱為沖突點。

合流點：當來想不同而匯駛同一方向時，兩車可能發(fā)生擠撞，這些點稱合流點。

其它：p18 圓曲線半徑計算公式p23 緩和曲線最小長度p29 緩和曲線省略條件p38 二、1.比例過度p46 四、各級公路對視距要求 p50 一般認為??p59 二、p62 一、豎曲線要素計算 p68 二、p71 二、p90 二、p92 （二）

計算題：縱斷面設計標高p57 2.p65 例3-1

公路分級：高速公路 一級公路 二級公路 三級公路 四級公路

公路技術標準是指一定數(shù)量的車輛在車道上以一定的設計速度行駛時，對路線和各項工程的設計要求。

公路等級選用的基本原則：1.公路等級的選用應根據(jù)公路功能、路網(wǎng)規(guī)劃、交通量，并充分考慮項目所在地區(qū)的綜合運輸體系、遠期發(fā)展規(guī)劃等，經(jīng)論證后確定。一條公路，可分段選用不同的公路等級或統(tǒng)一公路等級不同的設計速度、路基寬度，但不同公路等級、設計速度、路基寬度間的銜接應協(xié)調(diào)，過度應順適。2.預測的交通量介于以及公路與高速公路之間時，擬建公路為干線公路，宜選用以及公路。3.干線公路宜選用二級公路及三級以上公路。公路等級應根據(jù)公路網(wǎng)的規(guī)劃，從全局出發(fā)，按照公路的使用任務、功能和遠景交通量綜合確定。 設計速度的定義：所謂設計速度是指在其后條件良好，交通量正常，汽車行駛只受公路本身條件影響時，駕駛員能夠安全、舒適駕駛車輛行駛的最大速度。

交通量是指單位時間內(nèi)通過公路某斷面的交通流量(即單位時間內(nèi)通過公路某斷面的車輛數(shù)目)。 公路服務水平：服務水平是指在不同的交談流量狀況下，公路所能提供的速度、舒適性、經(jīng)濟性等方面的服務程度，即公路在某種交通條件下為駕駛者和乘客所能提供的運行服務質(zhì)量。

公路平行線形要素是由直線、圓曲線和緩和曲線構成的，通常稱之為“平面線形三要素”

直線的線性特征：1.直線以最短的連接兩目的地，具有路線短捷、縮短里程和行車方向明確的特點2.直線具有視距良好、行車快速、易于排水等特點3.由于一直兩點就可以確定一條直線，因而直線線性簡單，容易測設3.從行車的安全和線性美觀來看，經(jīng)過的直線，線性代辦，行車單調(diào)，易使駕駛員產(chǎn)生疲勞，也容易發(fā)生超車和超速行駛，行車時駕駛員難以估計車距距離，在直線上夜間行車時，對象車容易產(chǎn)生眩光等。因而過長直線乘車的安全性較差，往往是發(fā)成車禍較多的路段。5.直線雖然路線方向明確，但只能滿足連個控制點的要求，難以與地形及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。特別是在山區(qū)、丘陵區(qū)，采用過長的直線會破壞自然景觀，并造成大挖大填，工程的經(jīng)濟性也較差。6.筆直的公路給人以簡捷、直達、剛勁的良好印象，并在美學上直線也有其自身的視覺特點。

置斷的直線。

無論高速公路還是一般公路，在任何情況下都要避免追求長直線。

在選擇平曲線半徑時應盡可能采用較大的值，只有在地形或其他條件受到限制時才可使用較小的曲線半徑。

當圓曲線半徑小于不設超高最好半徑，公路等級在三級及以上時，應在直線和圓曲線之間，設置緩和曲線以以滿足曲率半徑逐漸過渡的要求。

設置緩和曲線的目的：1.有利于駕駛員操縱方向盤2.消除離心力的突變，提高舒適性3.完成超高和加寬的過渡4.與圓曲線配合得當，增加線形美觀。 當圓曲線半徑小于不設超高最小半徑時，公路平曲線是由圓曲線與緩和曲線構成的，從直線到圓曲線上的全超高是在緩和曲線段上過度變化完成的。 超高：為了減小汽車在曲線路段上行駛時所產(chǎn)生的離心力，在該路段橫斷面上設置的外側(cè)高于內(nèi)側(cè)的單向橫坡，稱之為超高。

超高過度過程：平面圓曲線部分，當半徑小于不設超高的最小半徑時必須設置超高，汽車從沒有超高的雙向橫坡直線段進入設有單向橫坡全超高的圓曲線上是一個突變，不能順利行車；從立面來看，這個突變也影響美觀。所以在直線和圓曲線之間必須設置超高緩和段，完成從直線雙向橫坡逐漸過度到圓曲線上的單向超高橫坡，使汽車順勢地從直線駛?cè)雸A曲線。

超高橫坡度大于路拱坡度時，可分別采用：1.繞內(nèi)邊緣線旋轉(zhuǎn)2.繞中線旋轉(zhuǎn)3.繞外邊緣線旋轉(zhuǎn)。 平曲線半徑小于或等于250m時，應在平曲線內(nèi)側(cè)設置加寬。

行車視距：為了保證行車安全，駕駛員駕駛汽車在公路上行駛時，任意點位置都應看到汽車前方相當遠的距離，以便在發(fā)現(xiàn)路面障礙物或迎面來車時，能采取措施，以避免相撞，這一必要距離稱為行車視距。

行車視距分為：停車視距、會車視距、錯車視距、超車視距

停車視距是指駕駛員從發(fā)現(xiàn)障礙物時起，至在障礙物前安全停止，所需要的最短距離

牽引力：汽車行駛的阻力有空氣阻力、滾動阻力、坡度阻力和慣性阻力，要保證汽車正常行駛，牽引力必須大于或等于各項阻力之和。

各級公路的最小合成坡度不宜小于0.5% 豎曲線分凸形豎曲線和凹形豎曲線

經(jīng)濟運距是確定借土或調(diào)運的界限，當調(diào)運距離小于經(jīng)濟運距時，采取縱向調(diào)運是經(jīng)濟的，反之，則可考慮就近借土。

路基標準橫斷面圖示出了所有設計線的形狀、比例及尺寸，用以指導施工。

自然特征：平原區(qū)主要是指一般平原、山間盆地、高原等地形平坦區(qū)。其地形特征是：地面起伏下大，一般自然坡度都在3°以下。耕地較多，在農(nóng)耕區(qū)農(nóng)田水系溝渠縱橫交錯；居民點多，建筑設施多，交通網(wǎng)系教密；在天然河網(wǎng)、湖區(qū)，還密布有湖泊、水塘和河岔等。

路線特征：平原地區(qū)地形對路線的約束限制不大，路線平、縱、橫三方面的線形易于達到較高的技術指標，路線布設時，主要考慮如何繞避地物障礙等。其路線特征是：平面線形舒順，玩到轉(zhuǎn)角不大，平曲線半徑較大；在縱斷面上，坡度平緩。

減小或消滅沖突點的措施：建立交通管制、采用渠化交通、創(chuàng)建立體交叉

沖突點：當行車方向相互交叉時，兩車可能發(fā)生碰撞，這些地點稱為沖突點。

合流點：當來想不同而匯駛同一方向時，兩車可能發(fā)生擠撞，這些點稱合流點。

其它：p18 圓曲線半徑計算公式p23 緩和曲線最小長度p29 緩和曲線省略條件p38 二、1.比例過度p46 四、各級公路對視距要求 p50 一般認為??p59 二、p62 一、豎曲線要素計算 p68 二、p71 二、p90 二、p92 （二）

計算題：縱斷面設計標高p57 2.p65 例3-1

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