第一篇：信息化建設(shè)論文

信息化建設(shè)亟需解決的幾個(gè)問(wèn)題小平同志提出：“開(kāi)發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)�！秉h的十六大報(bào)告也指出“四個(gè)現(xiàn)代化，哪一化也離不開(kāi)信息化。”隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，大力推進(jìn)信息化，已經(jīng)成為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，我們應(yīng)該而且必須從城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)定位和推進(jìn)大同的信息化建設(shè)，要通過(guò)信息化帶動(dòng)工業(yè)化，促進(jìn)現(xiàn)代化，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，促進(jìn)各級(jí)政府行政效率和全社會(huì)管理水平的進(jìn)一步提高。在實(shí)踐中，我們深深認(rèn)識(shí)到，搞好信息化，規(guī)劃是前提，建設(shè)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，管理是保證，應(yīng)用是核心。我們必須從自身實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)切實(shí)解決好這五個(gè)方面的問(wèn)題。一、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，解決網(wǎng)絡(luò)和信息滯后的問(wèn)題。信息化建設(shè)和城市建設(shè)一樣，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，高起點(diǎn)規(guī)劃。我市是過(guò)去全國(guó)最大的煤炭城市，其上游型產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)品，決定了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后，面對(duì)新興的信息產(chǎn)業(yè)，我們必須著眼于用發(fā)展的眼光，長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，戰(zhàn)略的眼光做好規(guī)劃，推進(jìn)應(yīng)用。要立足于充分利用現(xiàn)有的信息資源和基礎(chǔ)條件，立足于自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，面向應(yīng)用，面向世界，面向未來(lái)。建設(shè)互連互通的傳輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑資源共享的信息平臺(tái)，建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程會(huì)議、便民服務(wù)等若干應(yīng)用系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)和建設(shè)具有自己信息特色的資源數(shù)據(jù)庫(kù)，所有這些規(guī)劃都是第一位的。只有這樣，才能解決網(wǎng)絡(luò)滯后，信息落后的問(wèn)題。二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，解決建設(shè)不規(guī)范的問(wèn)題。目前，我們正在實(shí)施政府信息化建設(shè)，按照國(guó)家和省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組的決策，統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)。有了高起點(diǎn)規(guī)劃，還要有高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)來(lái)保證它的質(zhì)量，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，要建立統(tǒng)—的應(yīng)用平臺(tái)，重組資產(chǎn)、整合資源、優(yōu)化資質(zhì)，避免重復(fù)建設(shè)、投入割據(jù)和人才流失；在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)上，要利于檢索、利于追加、利于更新、利于創(chuàng)新：在軟件開(kāi)發(fā)上，以應(yīng)用開(kāi)路，要應(yīng)用得體，應(yīng)用方便，應(yīng)用到位，尤其在事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革方面的項(xiàng)目和對(duì)面向公眾服務(wù)的辦事項(xiàng)目上，要規(guī)范業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，讓企業(yè)和群眾真正享受到政府信息化建設(shè)帶來(lái)的便利和實(shí)惠。在加快政府信息化建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)加快企業(yè)信息化和全社會(huì)信息化建設(shè)的步伐。三、堅(jiān)持高質(zhì)量培訓(xùn)，解決人才缺乏的問(wèn)題。從根本上來(lái)說(shuō)，信息化建設(shè)的發(fā)展，取決于高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要把人才隊(duì)伍的建設(shè)作為推進(jìn)信息化進(jìn)程中的重中之重。創(chuàng)造用好人才、吸引人才、培養(yǎng)人才的良好環(huán)境。完善人才激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，要培養(yǎng)一支精干的高級(jí)管理建設(shè)人才；要培訓(xùn)—批復(fù)合型的實(shí)際操作能力強(qiáng)的應(yīng)用人才；要進(jìn)行政府上網(wǎng)的應(yīng)用性培訓(xùn)，在領(lǐng)導(dǎo)干部、在職公務(wù)員和廣大職工中加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用性培訓(xùn)，盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“電子政府”的要求；要加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)教育和培訓(xùn)工作，普及信息化知識(shí)，提高全民素質(zhì)。四、堅(jiān)持高水平管理，解決管理滯后的問(wèn)題。信息化建設(shè)是—項(xiàng)涉及多學(xué)科、多部門(mén)、全社會(huì)共同參與的綜合性和基礎(chǔ)性的工作，市政府還應(yīng)成立一個(gè)層次高、有權(quán)威、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)管理，使終端、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)既能產(chǎn)生出源、流、庫(kù)各自的規(guī)模效益，又能發(fā)揮出對(duì)經(jīng)濟(jì)的整體推動(dòng)作用。要堅(jiān)持法制的原則，健全制度，規(guī)范管理，依法推進(jìn)；要堅(jiān)持市場(chǎng)的原則，全社會(huì)投入，企業(yè)化運(yùn)作，根據(jù)需求，利益驅(qū)動(dòng)；堅(jiān)持行政的原則，要面向發(fā)展，政府推動(dòng)；堅(jiān)持效能的原則，要健全組織，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率，創(chuàng)新機(jī)制。五、堅(jiān)持高效率應(yīng)用，解決應(yīng)用水平不高的問(wèn)題。電子政務(wù)，數(shù)字城市，必然引起工作方式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，要提高政府工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化、辦公自動(dòng)化，關(guān)鍵是政府上網(wǎng)，加強(qiáng)應(yīng)用。首先，推進(jìn)各縣區(qū)、各領(lǐng)域政務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公，不斷完善政務(wù)網(wǎng)功能，規(guī)范政府的行政行為，努力提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)政府部門(mén)工作的權(quán)威性和辦事透明度，最終推動(dòng)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能；其次，積極推進(jìn)城市建設(shè)和管理信息化，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，重點(diǎn)建設(shè)和完善城市各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)，在提升城市整體功能的同時(shí)，提高城市管理和服務(wù)水平；第三，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)信息化，整合一批能夠?yàn)樯鐣?huì)提供普遍服務(wù)的公共信息資源，形成一批基礎(chǔ)性、公益性的大型數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)一批跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，加快資源整合、共享、共用，提高全市的社會(huì)公共服務(wù)水平。總之，我們要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量培訓(xùn)、高水平管理、高效率應(yīng)用，解決規(guī)劃滯后、重復(fù)建設(shè)、人才缺乏、管理不夠、應(yīng)用不足的問(wèn)題，全面推進(jìn)城市信息化建設(shè)，讓全市人民充分享受信息化建設(shè)的成果。

第二篇：公安信息化建設(shè)論文

公安信息化建設(shè)論文 默認(rèn)分類(lèi) 201*-11-06 12:58:52 閱讀980 評(píng)論0字號(hào)：大中小 訂閱

公安信息化建設(shè)論文

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公安信息化建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，遼寧省沈陽(yáng)市公安局沈北新區(qū)分局舉全警之力、集全警之智，依托兩大平臺(tái)功能，牢固樹(shù)立“情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)”的戰(zhàn)略理念，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平應(yīng)用，將加速推進(jìn)信息化建設(shè)作為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要保障和有效載體，加強(qiáng)信息資源整合，強(qiáng)化情報(bào)信息分析研判，確保公安信息化建設(shè)又好又快發(fā)展。

以情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)大情報(bào)系統(tǒng)格局形成

沈北新區(qū)分局以情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作為理念，以指導(dǎo)精確打擊、有效防控犯罪為目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)，取得了明顯的效果。為切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上作戰(zhàn)水平，充分發(fā)揮公安信息資源在防范、打擊違法犯罪活動(dòng)中的作用，沈北新區(qū)分局緊緊圍繞“人員、物品、案件”三大類(lèi)信息有效開(kāi)展工作，總結(jié)、推廣網(wǎng)上作戰(zhàn)技戰(zhàn)法，有力地提高了對(duì)違法犯罪的精確打擊能力。今年以來(lái)，全分局通過(guò)網(wǎng)上作戰(zhàn)破案587起，占破案總數(shù)的56.1%%；通過(guò)網(wǎng)上作戰(zhàn)抓獲在逃人員92名，占抓逃總數(shù)的59.8%%，充分嘗到了公安信息化建設(shè)的甜頭。

精心謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)情報(bào)研判平臺(tái)推廣使用。一是迅速組建情報(bào)信息機(jī)構(gòu)。沈北新區(qū)分局于今年年初及時(shí)組建了情報(bào)信息科，并以“精通業(yè)務(wù)，熟悉微機(jī)，擅長(zhǎng)研判”為標(biāo)準(zhǔn)，抽調(diào)全局精英骨干充實(shí)到情報(bào)信息部門(mén)，為“大情報(bào)”體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。二是積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。分局舉辦了多期情報(bào)研判平臺(tái)應(yīng)用技能培訓(xùn)班，對(duì)全局情報(bào)信息員進(jìn)行培訓(xùn)，使其業(yè)務(wù)水平得到質(zhì)的提高。三是實(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)上信息。情報(bào)信息科指派專(zhuān)人每日登錄情報(bào)研判平臺(tái)，根據(jù)上級(jí)情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的警情指令、情報(bào)預(yù)警等信息，結(jié)合分局實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，抓好情報(bào)管理、全文檢索、在線(xiàn)緝控等功能模塊的管理和使用工作，確保打防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

廣泛收集，強(qiáng)力推進(jìn)情報(bào)信息綜合研判工作。一是不斷強(qiáng)化信息收集工作。分局向相關(guān)科、隊(duì)、所下達(dá)了情報(bào)信息報(bào)送任務(wù)，量化了具體指標(biāo)，今年以來(lái)，全局各單位共上報(bào)有效信息3162條，為情報(bào)信息分析研判工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是研判預(yù)警，不斷擴(kuò)大情報(bào)導(dǎo)偵工作成果。分局及時(shí)對(duì)各單位上報(bào)的情報(bào)信息進(jìn)行歸納、梳理，分門(mén)別類(lèi)地展開(kāi)綜合研判，分析預(yù)測(cè)敵、社情動(dòng)態(tài)和社會(huì)治安的規(guī)律特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究對(duì)策。及時(shí)對(duì)各派出所轄區(qū)內(nèi)可防性、多發(fā)性違法犯罪案件和突出治安警情開(kāi)展預(yù)測(cè)和評(píng)估，把握社會(huì)治安突出動(dòng)向，增強(qiáng)公安工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。今年以來(lái)，共下發(fā)《沈北公安情報(bào)》36期、《情報(bào)預(yù)警信息》51期，累計(jì)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送各類(lèi)情報(bào)608條，為實(shí)現(xiàn)輔助決策、精確打擊違法犯罪提供了重要依據(jù)。

強(qiáng)化應(yīng)用，強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上作戰(zhàn)實(shí)效。一是案件網(wǎng)上辦。自今年開(kāi)始，沈北新區(qū)分局治安行政、刑事案件全部實(shí)行網(wǎng)上辦理，共辦理刑事案件2358起、治安案件2994起，網(wǎng)上辦結(jié)等工作也得到了有效加強(qiáng)。他們從今年4月開(kāi)始，在全局范圍內(nèi)強(qiáng)制推行網(wǎng)上辦案“單軌制”。二是預(yù)警網(wǎng)上看。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，沈北新區(qū)分局制定出臺(tái)了《社會(huì)治安四色分級(jí)預(yù)警暫行辦法》，規(guī)定了紅、橙、黃、綠四級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、工作開(kāi)展情況及監(jiān)督考核辦法等內(nèi)容。分局情報(bào)信息科每周、每月根據(jù)各派出所轄區(qū)110報(bào)警進(jìn)行科學(xué)測(cè)算、確定預(yù)警周期，定期制作各類(lèi)預(yù)警任務(wù)，同時(shí)指導(dǎo)和督促各相關(guān)單位根據(jù)網(wǎng)上預(yù)警級(jí)別制定工作方案、開(kāi)展

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并將結(jié)果及時(shí)反饋，確保了打防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是執(zhí)法網(wǎng)上查。依托“警務(wù)綜合系統(tǒng)”平臺(tái)，實(shí)行從報(bào)警登記、案件受理到立案、審批等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí)，分局法制部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)案件審核考核雙重把關(guān)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞執(zhí)法漏洞，有效防止和糾正執(zhí)法過(guò)程中的違法違紀(jì)問(wèn)題。強(qiáng)化研判，強(qiáng)力推進(jìn)輔助決策效能發(fā)揮。沈北新區(qū)分局制定出臺(tái)了《情報(bào)信息聯(lián)席會(huì)議制度》等制度，每月召開(kāi)一次情報(bào)信息聯(lián)席會(huì)，并根據(jù)實(shí)際需要，不定期召開(kāi)情報(bào)信息研判專(zhuān)門(mén)會(huì)議，落實(shí)日常情報(bào)信息研判工作，由各警種指派專(zhuān)人對(duì)日常情報(bào)信息進(jìn)行分析研判。同時(shí)，建立應(yīng)用、跟蹤、落實(shí)、反饋“四位一體”的工作機(jī)制。對(duì)重大、緊急警情和經(jīng)過(guò)研判生成的戰(zhàn)略性、內(nèi)幕性情報(bào)，立即上報(bào)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，作為決策的參考依據(jù)；對(duì)苗頭性、預(yù)警性警情和經(jīng)過(guò)研判生成的戰(zhàn)術(shù)性情報(bào)，及時(shí)傳遞給各派出所和業(yè)務(wù)警種，指導(dǎo)開(kāi)展相關(guān)工作。年初以來(lái)，全局共上報(bào)重大警情和戰(zhàn)略性情報(bào)52期，下傳預(yù)警性、戰(zhàn)術(shù)性情報(bào)68期，為實(shí)現(xiàn)輔助決策、精確打擊違法犯罪提供了重要參考。

第三篇：津市信息化建設(shè)論文

加快信息化建設(shè)以適應(yīng)現(xiàn)代化的征收管理的需要

津市地方稅務(wù)局征管科田 強(qiáng)

信息化是實(shí)施稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要前提，是強(qiáng)化稅收征管，促進(jìn)稅收工作進(jìn)一步健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。201*年，市局借助廣域網(wǎng)在全市運(yùn)行了征管軟件、電子公文處理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、干部人事管理系統(tǒng)，極大地提高了工作效率，降低了行政成本。201*年，又根據(jù)省地稅局要求全面運(yùn)行了稅收綜合軟件，征管業(yè)務(wù)全面實(shí)施信息化管理。201*年在全省率先推出網(wǎng)上電子報(bào)稅系統(tǒng)，目前進(jìn)入信息化系統(tǒng)管理的納稅戶(hù)達(dá)到6萬(wàn)戶(hù)，初步實(shí)現(xiàn)了全市“數(shù)據(jù)集中、信息共享”。這些年市局的信息化建設(shè)在迅速的發(fā)展。

我局稅收信息化建設(shè)雖然也有了令人矚目的發(fā)展，但稅收信息的采集和利用狀況并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的突破，還難以完全適應(yīng)現(xiàn)代化征收管理的需要，究其原因筆者認(rèn)為有如下幾方面：

一、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足

信息化體系中，最關(guān)鍵的因素是人，信息化需要專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和維護(hù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)。從我局的情況來(lái)看，一方面這類(lèi)人才嚴(yán)重缺乏；我局只有一個(gè)計(jì)算機(jī)維護(hù)人員，還是半路出家，還起不到以點(diǎn)帶面的效果。計(jì)算機(jī)人員的缺乏成為信息化工作向縱深推進(jìn)的頸瓶。

二、稅務(wù)人員應(yīng)用計(jì)算機(jī)水平還達(dá)不到信息化要求的水平

稅務(wù)人員的信息化管理觀(guān)念雖有所加強(qiáng)，上機(jī)操作水平有了提高。但仍有不少稅務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，對(duì)信息化建設(shè)的參與程度始終不足，有些稅務(wù)人員明明是對(duì)綜合管理軟件的具體內(nèi)容缺乏深入了解，卻片面夸大其缺陷；有的稅務(wù)機(jī)關(guān)雖然對(duì)所有人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)輪訓(xùn)，但仍有相當(dāng)部分人員不能熟練掌握計(jì)算機(jī)的操作技能，其結(jié)果即浪費(fèi)了資源，又使軟件發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。

三、獲得信息技術(shù)手段單一

從目前的技術(shù)上講，稅務(wù)部門(mén)信息采集的渠道局限于網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)，而獲得信息手段卻不僅是網(wǎng)絡(luò)，而是與稅收管理相關(guān)的方方面面。稅務(wù)部門(mén)處理的涉稅信息不完整，目前掌握的信息量與稅源監(jiān)控、稅收評(píng)估要達(dá)到的目標(biāo)須掌握的信息量不匹配，稅收情報(bào)資源的定位與獲取困難。稅收情報(bào)資源數(shù)量巨大而且更新變化快。即使是采用最權(quán)威的情報(bào)工具、最優(yōu)的情報(bào)策略，也很難一下子準(zhǔn)確定位到想要的資源，資源定位是一項(xiàng)非常耗時(shí)的工作。尤其對(duì)于企業(yè)涉稅信息來(lái)說(shuō)，信息分布廣，來(lái)源多，有些內(nèi)部信息又帶有隱蔽性的特點(diǎn)，難度更是可想而知。雖然，有會(huì)計(jì)帳簿集中地提供了對(duì)企業(yè)信息的查詢(xún)，但是，絕大多數(shù)的涉稅信息還游離在我們可掌握的情報(bào)范圍之外。

四、信息利用出現(xiàn)了失真的現(xiàn)象

目前，稅務(wù)部門(mén)在利用信息的過(guò)程中，存在著一種不正確的傾向，即過(guò)多追求服務(wù)方式的所謂“新”。由于人類(lèi)認(rèn)識(shí)程度的不斷深化，信息與知識(shí)所表述的內(nèi)涵越來(lái)越帶有明顯的時(shí)代特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)化特征，而信息服務(wù)人員不可能橫跨所有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)對(duì)專(zhuān)、深的信息、知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行全面、到位的深入理解和掌握，因此，稅務(wù)部門(mén)在加工、處理信息的過(guò)程中不同程度地存在著“隨意發(fā)揮”現(xiàn)象，不能?chē)?yán)格地按照信息的原義，有的甚至脫離信息的原創(chuàng)層面即創(chuàng)制、傳送信息的本義，個(gè)別稅務(wù)人員的個(gè)人理解甚至是不正確的主觀(guān)猜測(cè)加工、處理和整合信息，這種 1

信息容易使稅務(wù)部門(mén)在利用信息時(shí)產(chǎn)生歧異，導(dǎo)致使用的信息內(nèi)容不是原汁原味的，并且可能是不正確的，這種信息不僅起不到好的效果，反而會(huì)誤導(dǎo)稅務(wù)部門(mén)的信息行為。

五、計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)資源利用率低

一方面，由于受軟件開(kāi)發(fā)影響，納入計(jì)算機(jī)管理只有稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、計(jì)會(huì)統(tǒng)計(jì)、發(fā)票銷(xiāo)售，而稅源監(jiān)控、人事教育、紀(jì)檢檢察、行政管理等方面的計(jì)算機(jī)處于起步甚至空白，雖然有的縣市局現(xiàn)在每個(gè)都配備了微機(jī)，但利用率還不夠，有的甚至閑置。另一方面，廣域網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)除了每月1—10號(hào)電話(huà)申報(bào)外，其他時(shí)間使用頻率很低，網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮。

六、對(duì)廣域網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性重視不夠

網(wǎng)絡(luò)是稅收管理信息化的依托，網(wǎng)絡(luò)安全與穩(wěn)定也就成為信息化管理的重中之重。目前，縣（市、區(qū)）局要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)還不夠，有些和網(wǎng)絡(luò)安全的配套設(shè)施配備，如ups、防雷、防電、防火、防病毒等安全設(shè)施的配備不很齊全。

七、對(duì)信息化工作的重視程度還有待于進(jìn)一步提高

不可否認(rèn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)信息工作的重視已達(dá)到一定的高度，雖然在信息化建設(shè)的硬件加大了投入，在人員配備作了一定調(diào)整，但仍然與信息化建設(shè)的飛速進(jìn)程還有一定距離。

八、信息化的建設(shè)涵蓋面還不廣泛

信息化的建設(shè)還沒(méi)涵蓋人事、教育、法規(guī)、后勤保障，績(jī)效考核等方面，與相關(guān)部門(mén)的外部信息交換也還處于摸索和起步階段。

針對(duì)信息化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)從如下方面做出努力和改進(jìn)，以適應(yīng)現(xiàn)代征收管理的需要：

（一） 重視人機(jī)關(guān)系

在重視應(yīng)用信息化手段的同時(shí)，要防止片面強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)而忽視人的管理作用。必須認(rèn)識(shí)到，信息技術(shù)是管理的手段，要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在人。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮稅務(wù)干部運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)管理的主觀(guān)能動(dòng)性和積極性，做到人機(jī)結(jié)合。既要按統(tǒng)一規(guī)劃配置信息化手段，也要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。對(duì)業(yè)務(wù)流程中人工操作中較為便捷有效的環(huán)節(jié)，不一定都使用計(jì)算機(jī)管理。管理要求明確以后，即使信息技術(shù)手段暫時(shí)跟不上，也必須及時(shí)運(yùn)用人工方式開(kāi)展工作，把管理措施落到實(shí)處�？偠�言之，在一段時(shí)期內(nèi)，必須堅(jiān)持“兩條腿走路”的原則。

（二） 設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

隨著全省地稅信息化建設(shè)步伐不斷加快，縣級(jí)局稅收信息化建設(shè)的任務(wù)也越來(lái)越繁重，為保障上下溝通順暢，關(guān)系理順，職責(zé)明確，同時(shí)也為稅收信息一體化建設(shè)的需要，建議在縣級(jí)局設(shè)置信息中心，作為縣級(jí)局專(zhuān)設(shè)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，一是進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。市局曾經(jīng)組織過(guò)計(jì)算機(jī)人員的公開(kāi)錄用考試，但縣市級(jí)計(jì)算機(jī)人才仍然缺乏，在有些縣市局這個(gè)問(wèn)題還很突出。二是要采取相應(yīng)措施穩(wěn)定現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，建立專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，工作上創(chuàng)造寬松的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)上給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，政治上給予一定的傾斜，充分體現(xiàn)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。三是進(jìn)一步抓好專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)工作，造就復(fù)合型信息化人才隊(duì)伍，擴(kuò)大到區(qū)縣局的參訓(xùn)人員。

（三） 加大市局地稅網(wǎng)站的投入

地稅網(wǎng)站的內(nèi)容和模塊應(yīng)涵蓋政務(wù)公開(kāi)、稅收政策、納稅咨詢(xún)、投訴服務(wù)

等內(nèi)容，為納稅人提供全面、規(guī)范的涉稅綜合信息網(wǎng)上查詢(xún)，讓納稅人及時(shí)得到稅務(wù)人員的在線(xiàn)服務(wù)和幫助。加強(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè)和技術(shù)交流。在開(kāi)通網(wǎng)上論壇的同時(shí)，應(yīng)采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)論壇建設(shè)，豐富論壇內(nèi)容，像阿毛稅官論壇、12366論壇就很有人氣，這樣一些好的經(jīng)驗(yàn)就可以得以及時(shí)推廣。

（四）推進(jìn)信息化建設(shè)，黨組領(lǐng)導(dǎo)是根本

信息化建設(shè)是一項(xiàng)全局性工作，涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)黨組要把信息化建設(shè)納入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方面力量，形成工作合力。要進(jìn)一步理順職能，明確各級(jí)、各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各崗位在信息化建設(shè)中的職責(zé)，通過(guò)建立職責(zé)明確、分工精細(xì)、科學(xué)嚴(yán)密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，為信息化建設(shè)提供組織保障。要多渠道籌措建設(shè)資金，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理，提高資金使用效益，進(jìn)一步加大向信息化建設(shè)的集中和傾斜力度，確保信息化建設(shè)有充足的資金保障。要堅(jiān)持分級(jí)管理，采取多種形式(請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注公文素材庫(kù)www.seogis.comation system his）在國(guó)際學(xué)術(shù)界已公認(rèn)為新興的醫(yī)學(xué)信息學(xué)（medicalinformatics）的重要分支,其含義是：利用電子計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備，為醫(yī)院所屬各部門(mén)提供病人診療信息和行政管理信息的收集、存儲(chǔ)、處理、提取和數(shù)據(jù)交換的能力，并滿(mǎn)足所有授權(quán)用戶(hù)的功能需求。

醫(yī)院信息系統(tǒng)是一個(gè)真正的7*24小時(shí)的實(shí)時(shí)系統(tǒng)，病人的信息必須準(zhǔn)確無(wú)誤地傳送到醫(yī)生手里，因此系統(tǒng)一旦投入使用，就不允許停機(jī)，更不能退回手工操作。醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)計(jì)算機(jī)終端設(shè)置在各個(gè)不同的科室，點(diǎn)多，面廣，多人操作，而且工作點(diǎn)間聯(lián)系密切，信息要相互調(diào)用，資料要隨時(shí)更新保存，此外，病人的醫(yī)療信息涉及到個(gè)人隱私，醫(yī)院有責(zé)任為所有病人保守秘密，因此與其它行業(yè)相比較，醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)對(duì)系統(tǒng)的可靠性、安全性要求更高。

醫(yī)院管理信息化正是提高工作效率、減少不正之風(fēng)、提升醫(yī)院管理水平的最好選擇。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，目前省級(jí)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的建設(shè)率高達(dá)87.2%，縣級(jí)以上醫(yī)院已建立或即將建立管理信息系統(tǒng)的占同等醫(yī)院總數(shù)的60%以上，衛(wèi)生部曾強(qiáng)調(diào)“國(guó)內(nèi)三甲以上的醫(yī)院都需要實(shí)行信息化管理”，同時(shí)國(guó)家即將進(jìn)行衛(wèi)生資源區(qū)域規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)局部和整體相結(jié)合的衛(wèi)生醫(yī)療資源共享。為此，醫(yī)院只有建立醫(yī)院管理信息系統(tǒng)才能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需要，為將來(lái)納入社會(huì)化管理，共享衛(wèi)生資源奠定基礎(chǔ)。

隨著醫(yī)院各個(gè)醫(yī)療點(diǎn)的整合，各崗位工作量不斷增加，而進(jìn)行醫(yī)院信息化建設(shè)可以?xún)?yōu)化各種工作環(huán)節(jié)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō)能將他們從繁重的事物性工作中解脫出來(lái)，可以將精力集中到臨床業(yè)務(wù)的研究和提高中，對(duì)病人來(lái)說(shuō)能加快就診速度，緩解“三長(zhǎng)一短”（掛號(hào)、收費(fèi)、取藥時(shí)間長(zhǎng)，醫(yī)生看病時(shí)間短）的矛盾，同時(shí)住院病人費(fèi)用能做到“日日清”，對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)一方面利用信息化手段，改善了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)了患者監(jiān)督能力，贏(yíng)得了聲譽(yù)，同時(shí)可以利用規(guī)范化的流程，把難以量化的東西全部量化，堵住了收費(fèi)，藥品管理中的漏洞，降低了成本，減輕了病人的負(fù)擔(dān)，也提高了醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，醫(yī)院需投入大量的人力、物力、財(cái)力，其實(shí)施過(guò)程幾乎涵蓋醫(yī)院所有經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，需要各部分密切配合，而且需要統(tǒng)一部署，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，因此，在整個(gè)的建設(shè)過(guò)程中，我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的醫(yī)院信息化建設(shè)領(lǐng)

導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施等工作。

2、 信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其表現(xiàn)出的效益周期較長(zhǎng)，需要醫(yī)院

不斷地投入，因此應(yīng)爭(zhēng)取足夠的資金。

3、 應(yīng)注意培養(yǎng)醫(yī)院自我開(kāi)發(fā)、維護(hù)信息管理系統(tǒng)的技術(shù)力量，以保證系

統(tǒng)的正常運(yùn)行、升級(jí)，并不斷地滿(mǎn)足醫(yī)院發(fā)展的需求。

設(shè)備和軟件的投入應(yīng)根據(jù)醫(yī)院具體情況分布實(shí)施，實(shí)施過(guò)程中應(yīng)考慮

醫(yī)院使用者個(gè)人素質(zhì)、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況、醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)等因素，避免

設(shè)備技術(shù)閑置。

5、 整個(gè)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)高度重視數(shù)據(jù)的安全性，過(guò)渡期應(yīng)盡量采取紙質(zhì)數(shù)

據(jù)和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)并行，慎重確定完全網(wǎng)絡(luò)管理的時(shí)期，以免因操作人

員操作不熟練、系統(tǒng)不穩(wěn)定、設(shè)計(jì)先天不足等原因而造成數(shù)據(jù)丟失，

影響醫(yī)院正常經(jīng)營(yíng)工作秩序。

為了防止計(jì)算機(jī)災(zāi)難事故的出現(xiàn)，數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)的工作就成為了一項(xiàng)不可忽視的非常重要的系統(tǒng)管理工作，為了將系統(tǒng)安全完整的備份，應(yīng)該根據(jù)具體的環(huán)境和條件，制定一個(gè)完善可行的確保數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)安全的備份計(jì)劃。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，嚴(yán)格個(gè)崗位的職責(zé)和網(wǎng)絡(luò)權(quán)限，確保網(wǎng)絡(luò)的安全性。

信息化建立后初期由軟件供應(yīng)商按合同有關(guān)條款進(jìn)行免費(fèi)維護(hù)，并負(fù)責(zé)培養(yǎng)醫(yī)院相關(guān)維護(hù)人員。后期的系統(tǒng)維護(hù)則主要有醫(yī)院相關(guān)維護(hù)人員進(jìn)行維護(hù)，我院維護(hù)人員不能解決的問(wèn)題由供應(yīng)商提供有償維護(hù)。

醫(yī)院信息系統(tǒng)的建立為病人的全面醫(yī)療健康信息的保存、傳遞、查詢(xún)提供有效的數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)的快速實(shí)時(shí)查詢(xún)，可大大減少病人的疑慮。此舉可為醫(yī)院贏(yíng)得更多的病員和信任。醫(yī)院信息系統(tǒng)的建立可以有效嚴(yán)格控制漏費(fèi)、欠費(fèi)、逃費(fèi)和錯(cuò)收費(fèi)現(xiàn)象。醫(yī)院信息系統(tǒng)的建立還能提高工作效率。醫(yī)護(hù)人員是醫(yī)院中知識(shí)水平高，工作量大并且與病人直接接觸的一線(xiàn)人員。建立醫(yī)院信息系統(tǒng)為他們處理信息提供良好的服務(wù)，減輕他們的工作負(fù)擔(dān)，提高他們的工作效率，使他們能用更多的精力和時(shí)間為病人提供更優(yōu)良的服務(wù)。建立醫(yī)院信息系統(tǒng)后，規(guī)范了整個(gè)醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程，各業(yè)務(wù)科室的數(shù)據(jù)的采集統(tǒng)一規(guī)范，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。該系統(tǒng)將醫(yī)院各方面的管理融為一個(gè)整體，達(dá)到資源的充分共享，最大限度地減少了重復(fù)勞動(dòng)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)管理更加方便、可靠，能實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院工作各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，且節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。

隨著醫(yī)院信息化建設(shè)的進(jìn)一步完善，領(lǐng)導(dǎo)從宏觀(guān)到微觀(guān)的細(xì)致管理，醫(yī)生準(zhǔn)確的診斷和方便快捷的信息傳輸方式使得病人有了一個(gè)良好的就診環(huán)境，真正做到了“以病人為中心”，提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，這樣就會(huì)產(chǎn)生一連串的社會(huì)效益，越來(lái)越多的病人會(huì)到醫(yī)院就診，醫(yī)院的收入和名譽(yù)也會(huì)隨之提高。

參考文獻(xiàn)：醫(yī)院信息化建設(shè)方案

4、

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