聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全施工方案

一、編制依據(jù)

為了全面、細(xì)致的預(yù)防和遏制京沈客專聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工中各類事故的發(fā)生,確保聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工和各類工程列車行車安全,加強(qiáng)施工安全的管理,按相關(guān)規(guī)定特編制本施工方案。方案編制依據(jù)如下：

1、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(《建設(shè)管理制度》201*年)

2、《工程列車運(yùn)行期間行車與施工安全管理辦法》(《建設(shè)管理制度》（201*)下)

3、京沈公司下發(fā)的“沈陽局集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)《京沈客專綜合試驗、聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間施工管理辦法》的通知征求意見稿”

二、工程概況

京沈客專遼寧段ZF-1標(biāo)共設(shè)5座車站，具體情況為：

北票東站位于遼寧省北票市，站房中心里程為DK454+650，站臺雨棚總覆蓋面積7200 ㎡，覆蓋寬度為8.0m,結(jié)構(gòu)形式為單柱雙懸挑，每側(cè)挑出長度4.0m。站臺為2臺4線形式�；�本站臺：450m×8m×1.25m;二站臺：450m×8m×1.25m；通過1條旅客地道組織進(jìn)出站人流。

朝陽北站位于遼寧省朝陽市，朝陽北站站站房中心里程為DK417+400，站臺雨棚結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，覆蓋總面積為15862.86㎡，一站臺覆蓋面積為5314.49 ㎡，二站臺覆蓋面積為5256.21 ㎡，三站臺覆蓋面積為5292.16 ㎡。站臺雨棚覆蓋長度為450m，站房與通道之間玻璃雨棚面積為1380.76 ㎡。站臺設(shè)計規(guī)模為3臺8線形式（無基本站臺）。一站臺：450m×12m×1.25m;二站臺：450m×12m×1.25m；三站臺：450m×12m×1.25m; 通過2條旅客地道組織進(jìn)出站人流，1條貨運(yùn)通道。

奈林皋站位于遼寧省朝陽市朝陽縣東大道鄉(xiāng)奈林皋村，站房中心里程為DK378+610，車站總規(guī)模為二臺四線；站臺尺寸為450m×8.0m×1.25m，站臺柱雨棚覆蓋長度為450m，站臺鋪裝面積7200㎡，雨棚覆蓋面積8801 ㎡，設(shè)旅客地道一座，凈寬8m，凈高4.0m。

喀左站中心里程為DK348+410，車場總規(guī)模為2臺6線；設(shè)置450x12xl.25m站臺2座。設(shè)8m寬進(jìn)出站地道2座。站臺上設(shè)置等長寬的有柱雨棚。站中心軌頂高程為354.8272m，站臺面距離軌面高差為1.25m。地道層1732.98㎡，雨棚覆蓋面積10590.6㎡，站臺鋪裝面積10590.6㎡。

牛河梁站位于遼寧省凌源市，中心里程為DK313+460；車場總規(guī)模為二臺四線，設(shè)置450m*8m*1.25m站臺2座。站臺上設(shè)置等長寬的有柱雨棚，站臺面距軌頂1.25m，軌頂高程為420.273m；雨棚覆蓋面積為7200㎡，站臺鋪裝面為7200㎡。

三、施工前安全準(zhǔn)備工作

1、項目部提前將3日施工計劃上報京沈公司聯(lián)調(diào)聯(lián)試指揮部調(diào)度處。經(jīng)批準(zhǔn)后,任何人不得隨意改變，承擔(dān)施工任務(wù)的各站必須認(rèn)直組織作業(yè)隊伍做好準(zhǔn)備工作,在施工中加施工管理,確保準(zhǔn)時準(zhǔn)點(diǎn)完成施工任務(wù),以確保鐵路運(yùn)輸安全。

2、項目部設(shè)專職人員與京沈公司站房指揮部及上級主管部門進(jìn)行聯(lián)系、溝通,各站工作小組由工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)總工、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員、安全員組成。

3、充分完善施工安全保證體系,嚴(yán)格安全責(zé)任制。

1)項目經(jīng)理作為聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工總體負(fù)責(zé)人,對該項施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。

2)工區(qū)經(jīng)理必需認(rèn)真落實安全措施并經(jīng)常對現(xiàn)場技術(shù)、管理及作業(yè)人員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育,切實做到令行禁止。

3)安全員必需認(rèn)真履行安全管理和日常檢查的職責(zé),制止一切違章和野蠻作業(yè),認(rèn)真細(xì)致地做好施工安全隱慮排查工作,杜絕將隱患演變成事故

4）駐站聯(lián)絡(luò)員,現(xiàn)場護(hù)員必須嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),盡職盡責(zé)地完成各自的工作。

5)各班組長必須認(rèn)真做好作業(yè)人員的日常管理,切實做好班前安全教育。

4、加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)工作,提高全員的安全意識,切實做好班前安全教育。

1)對參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工的全體技術(shù)人員和各類管理人員,施工前組織學(xué)習(xí)《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》、《工程列車運(yùn)行期間行車與施工安全管理辦法》等文件,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。

2)對參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工的作業(yè)人員,進(jìn)行鐵路安全規(guī)則的教育工作,并組織安全考試,考試合格人員方準(zhǔn)上線作業(yè)。

3)項目經(jīng)理、安全總監(jiān)、安全、技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人,須經(jīng)京沈公司組織的聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工安全培訓(xùn)并合格取證。

4)現(xiàn)場安全員、防護(hù)員、施工班組長須經(jīng)京沈公司組織的培訓(xùn)并持證上崗。

5)特種作業(yè)人員必須做到持證上崗。

6)項目部安質(zhì)部門應(yīng)根據(jù)《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》等文件有關(guān)規(guī)定，制定安全技術(shù)操作規(guī)程,并向施工人員進(jìn)行安全交底。

四、安全生產(chǎn)方針

堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針。安全目標(biāo)“四杜絕,一確�！�。

1、杜絕責(zé)任險性及以上重大事故；

2、杜絕工程建設(shè)四級以上重大事故；

3、杜絕責(zé)任從業(yè)人員死亡及以上事故；

4、杜絕責(zé)任火災(zāi),爆炸重大,大事故；

5、確保行車及施工安全。

五、安全管理組織機(jī)構(gòu)

組長：

副組長：

組員：

六、安全保證體系

建立項目經(jīng)理部,各職能部門、各站負(fù)責(zé)人和施工班組四級安全組織體系,嚴(yán)格執(zhí)行。制定各項安全制度,安全系統(tǒng)管理,保證令行暢通。成立以項目經(jīng)理部,部門負(fù)責(zé)人、各站負(fù)責(zé)人和班組負(fù)責(zé)人為組長的各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理部所屬各站設(shè)專職安全工程師,班組設(shè)安全員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),制定安全管理辦法及有關(guān)施工安全規(guī)則,加強(qiáng)安全教育和安全檢查工作,確保施工生產(chǎn)安全。

1、：項目經(jīng)理,安全生產(chǎn)工作第責(zé)任人

1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)職責(zé)分工,并按時檢查其安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況,積極支持分管安全生產(chǎn)的安置部門開展安全生產(chǎn)工作。

2)把安全生產(chǎn)列入議事日程,定期召開安全生產(chǎn)會議,分析本項目部安全生產(chǎn)形勢,討論、解決安全生產(chǎn)存在的問題,安排下一步安全生產(chǎn)工作。

3)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。

4)建立、健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),充實安全監(jiān)督人員,根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定按作業(yè)人員人數(shù)比例備專職安全員,保持相對穩(wěn)定支持安質(zhì)部門和安全監(jiān)督人員開展工作。

5）對事故隱患整改和改善勞動條件的安全技術(shù)措施,要在技術(shù)、資金、物資上給予保證,對重大事故隱患要限期整改,要落實責(zé)任人。

6)審批和執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在檢查生產(chǎn)的同時,進(jìn)行安全檢查,檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,消除事故隱患,推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,制止違章指揮、違章作業(yè)。

7)組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)活動。按國家和上級有關(guān)部門的要求對安全生產(chǎn)活動內(nèi)容進(jìn)行具體布置、安排,組織檢查,總結(jié)上報

8)定期召開安全生產(chǎn)會議,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。嚴(yán)格把好評先關(guān),執(zhí)行一票否決權(quán)。發(fā)生死亡和重傷事故的作業(yè)隊伍不得評為先進(jìn)集體,事故責(zé)任者不得評為先進(jìn)個人,對事故預(yù)防工作有突出貢獻(xiàn)的要給予重獎，對事故責(zé)任者要給予處罰。

9)加強(qiáng)各專業(yè)隊伍工作中的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各專業(yè)工程安全生產(chǎn)管理制度,確保安全生產(chǎn)。

10)認(rèn)真執(zhí)行新工人入場“三級安全生產(chǎn)教育”及對調(diào)換工作崗位,使用新設(shè)備、新技術(shù)的人員進(jìn)行新崗位安全生產(chǎn)技術(shù)教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識,對不執(zhí)行的隊伍和部門要追究責(zé)任。

11)負(fù)責(zé)組織本項目部重大事故的應(yīng)急救援,執(zhí)行“四不放過”的原則組織對事故的調(diào)查處理。

2、：各工區(qū)經(jīng)理、安全總監(jiān),負(fù)責(zé)分管聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工現(xiàn)場的安全管理。

1)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的各項安全生產(chǎn)方針政策、法令法規(guī)和規(guī)章制度,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,禁止違章指揮和違章作業(yè)。

2)認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

3)認(rèn)真執(zhí)行上級安全主管部門發(fā)布的安全生產(chǎn)方針目標(biāo),督促標(biāo)段、班組做好安全目標(biāo)分解工作,并檢查實施情況。

4)參加項目部定期的安全生產(chǎn)檢查,分析現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,對查出的事故隱患,采取防范措施,及時整改。

5)堅持對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育考核和考試不合格的任何人員,不得上崗作業(yè)。

6)參與編寫施工組織設(shè)計,根據(jù)現(xiàn)場具體情況,提出有針對性的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)落實到位

7）有權(quán)制止違章指揮和章作業(yè),讓生產(chǎn)服從安全,確保安全生產(chǎn)。

3、：安質(zhì)部部長,負(fù)責(zé)項目部日常安全管理工作。

1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針政策、法令法規(guī),制定項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度及實施細(xì)則；

2)負(fù)責(zé)落實上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的通知、決定,并報告實際情況負(fù)責(zé)編制項目部安全生產(chǎn)計劃,并總結(jié)報告完成情況；

3)負(fù)責(zé)審查項目部施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施負(fù)責(zé)對現(xiàn)場環(huán)境因素和風(fēng)險的識別與評價,確定重要環(huán)境因素和重大危害源的識別;

4)參加施工組織設(shè)計、施工方案審定負(fù)責(zé)安全預(yù)案的編制、演練,并從職業(yè)安全健康方面提出意見和建議；

5)組織開展安全生產(chǎn)活動,進(jìn)行安全和宣傳教育,共同營造安全生產(chǎn)氛圍；

6）對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)及時制止“三違”現(xiàn)象,限期整改事故隱患；

7)參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作,督促事故隊伍嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則,并負(fù)責(zé)上報;

8)對特種設(shè)備持證使用和特種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)行監(jiān)督檢查;

9)負(fù)責(zé)項目部安全工作的日常運(yùn)行,確保施工物資、設(shè)備、材料、工具的安全;

4、：駐站調(diào)度員

負(fù)志在規(guī)定的期限內(nèi)向站房指揮部調(diào)度室申報項目部當(dāng)月施工計劃,并每日申報本項目部次日上線的施工時段和工點(diǎn)及時把批復(fù)的調(diào)度命令通過電話員傳達(dá)給現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、作業(yè)隊。

5、:防護(hù)員

具體負(fù)責(zé)各站施工時的安全防護(hù),施工作業(yè)完成后檢查施工器具的放置是否符合行車安全的要求,有權(quán)對現(xiàn)場不安全因素提出整改要求并及時上報,做好施工現(xiàn)場安全防護(hù)記錄

6、各施工班組負(fù)責(zé)人

1)認(rèn)真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和施工組織方案,保護(hù)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全、有效,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)

2）領(lǐng)導(dǎo)班組開展安全生產(chǎn)活動,組織員工自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,教育員工正確使用個人勞動保護(hù)用品,隨時進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3）對所轄施工現(xiàn)場的設(shè)備等周圍的不安全因素設(shè)置圍欄和放置安全信號標(biāo)志,機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置及安全措施和各種施工設(shè)施進(jìn)行檢查驗收,合格后方可交員工使用。

4)開好班前安全會議,做好施工前的技術(shù)交底工作,進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢,做好前后班的安全交接工作,并做好子記錄。

5)服從項目部專職安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和建議,落實安全技術(shù)措施,做好記錄,匯總上報。

6)經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,一時不能解決的和自己無法解決的安全隱患問題,要采取臨時措施并及時上報。

7）本工區(qū)發(fā)生工傷事故,要立即組織人員進(jìn)行搶救,及時上報領(lǐng)導(dǎo),保護(hù)好施工現(xiàn)場,組織全體人員認(rèn)真分析事故原因,吸取教訓(xùn),采取安全措施,穩(wěn)定班組員工思想,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

8)每日開工前對本隊的施工器具潔點(diǎn)登記,當(dāng)日施工任務(wù)完全后負(fù)責(zé)整理和檢查本施工區(qū)域施工器具的整理和擺放符合安全行車要求;

9)有權(quán)拒絕違章指揮,對強(qiáng)迫員工違章作業(yè)的人員,有權(quán)越級上報。

七、安全監(jiān)督機(jī)制

1、嚴(yán)格按照申報的工點(diǎn)在規(guī)定的時段和施工范圍內(nèi)完成計劃內(nèi)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工。絕不擅自擴(kuò)大施工范圍和拖延申點(diǎn)時間。

2、施工中對既有設(shè)施及線纜采用可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。施工中接受京沈公司行車組織及設(shè)備管理部門的監(jiān)督檢查,對設(shè)備單位提出的要求和問題嚴(yán)格執(zhí)行,及時整改。建立良好的安全相互監(jiān)督機(jī)制,確保施工安全。

3、及時召開安全總結(jié)會,不斷總結(jié)和提高安全管理水平。

4、不同時期組織有關(guān)人員按期召開施工生產(chǎn)安全會議,對前一階段施工安全出現(xiàn)的問題及時總結(jié),并制定預(yù)防和整改措施,對管理工作好的給予表彰獎勵,對存在問題的給予處分,切實加強(qiáng)各級安全管理機(jī)構(gòu)的作用,達(dá)到提高安全整體管理水平和預(yù)防問題的出現(xiàn)。

八、安全控制重點(diǎn)

根據(jù)聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工特點(diǎn),以下內(nèi)容為安全控制重點(diǎn),必須嚴(yán)格監(jiān)控：

1、聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間各站樓梯進(jìn)行全面封閉(封閉位置在樓梯上端口站臺處),項目部派人員巡守。

2、對影響行車安全的線路通暢必須得到確保,所有材料、機(jī)具和物品不得堆放和遺棄在站臺面上。

3、施工過程中,既有設(shè)備和接觸網(wǎng)、各類電力、通號線纜不得侵損和破壞如有則必須及時上報,現(xiàn)場值守等待處理)。

4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電和防觸漏電管理,專業(yè)電工使用發(fā)電設(shè)備和維護(hù)電路安全。遵守“行車不施工,施工不行車“鐵律,按照批復(fù)的調(diào)度命令安排施工。

九、施工工藝安全措施

1、各施工工點(diǎn)在施工范圍兩端各1200米處設(shè)置防護(hù)員,

并按規(guī)定配備防護(hù)用品和有效的通訊設(shè)備,保持聯(lián)絡(luò)通暢,防止閑雜人等靠近,發(fā)現(xiàn)險情及時報告和通知作業(yè)人員規(guī)避風(fēng)險。

2、各施工班組按京沈公司安全管理辦法的相關(guān)規(guī)定正確配置和使用各類鐵路安全生產(chǎn)標(biāo)志、標(biāo)識牌

3、正確配置作業(yè)人員勞動保護(hù)用品,線上人員穿戴反光衣,頭戴不混淆鐵路行車專用信號顏色的安全帽,使用絕緣手套和防滑絕緣鞋。

4、文明施工,不得隨地大小便,尤其是不得灑滴各類電纜等設(shè)施,防止觸電事故發(fā)生。

5、專業(yè)電工使用小型發(fā)電機(jī),正確接線和收放電纜,安裝接地、漏電保護(hù)。所有照明電纜和工具電纜過障時應(yīng)下穿鋼軌,嚴(yán)禁上跨,以防意外過車。

6、嚴(yán)格遵守調(diào)度命令,在規(guī)定的的時間、規(guī)定的地點(diǎn),做規(guī)定的施工內(nèi)容。“行車不施工,施工不行車”。

7、每天上線前必做安全交底，記錄各人隨身物品、工具，下線前檢查物品、工具數(shù)量，不得遺失于線上，造成行車安全隱患。機(jī)具抬放于防護(hù)墻外側(cè)。不得超過防護(hù)墻高度。

8、嚴(yán)禁從線下忘下拋擲物品，以防墜物傷人。

9、材料、機(jī)具和工具類物品嚴(yán)禁用起重設(shè)備吊至線上，必須從各應(yīng)急通道口樓梯，人工抬至上線，然后水平運(yùn)輸，嚴(yán)防接觸網(wǎng)掛斷事故。

10、上站臺的燃油、機(jī)油僅供作業(yè)機(jī)具使用，不得存儲，不得做取暖、明然使用。站臺杜絕明火。

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