今天我們召開一年一度的安全和穩(wěn)定工作會，這是2019年新年召開的第一個大型會議，這也體現(xiàn)了公司對安全穩(wěn)定工作一如既往的高度重視。會上，唐劍副總經(jīng)理和孫大發(fā)主席分別作了安全和穩(wěn)定工作報告，對201*年的安全穩(wěn)定工作進行了客觀、全面的總結，也對2019年的安全穩(wěn)定工作進行了詳細的安排部署，總結成績和查找問題實事求是，工作部署也很周密細致，我都完全贊同，希望大家下來抓好落實。

剛才，我們也對201*年安全和穩(wěn)定工作中成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的先進單位、先進集體和先進個人進行了隆重表彰。我提議，讓我們再次用最熱烈的掌聲對獲得表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示祝賀！！

201*年，是公司改革重組后的第一年，但是，面對企業(yè)改革重組、社會職能移交等諸多重點工作難題，我們公司上下在安全和穩(wěn)定工方面作也是做了很艱苦細致的工作的，取得的成績也是有目共睹的。前面也講了很多，我在這里不多講，只點一點。

安全管理舉措上可圈可點：公司上下認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的一系列重要論述，牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想，采取了行之有效的安全管理舉措。一是構建了較為完善安全生產(chǎn)責任落實機制，各級嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，較好的形成了安全生產(chǎn)工作層層負責、人人有責、各負其責的安全責任工作體系。二是構建了較為扎實的生產(chǎn)現(xiàn)場嚴管嚴控機制，各級動態(tài)和定期開展安全隱患排查、實施“三零”場所創(chuàng)建等，較好的促進了生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全管理。三是營造了較為濃厚的安全工作氛圍。各級黨組織結合新時期的安全工作要求，常態(tài)化開展了安全思想教育和輿論引導；各級群團組織結合安全實際開展了群監(jiān)執(zhí)法、崗位練兵及其它各類競賽，各單位也開展了形式多樣的安全教育活動，特別是公司在“安全生產(chǎn)月”期間舉辦的“手指口述”大比武暨安全演講比賽，取得了很好的效果，得到了集團領導的肯定。

信訪穩(wěn)定實現(xiàn)了可防可控：一是在明確各級職責的基礎上，公司黨委出臺了《信訪穩(wěn)定責任追究辦法》，明確了落實信訪穩(wěn)定責任追究形式，細化追責問責內(nèi)容，進一步壓實各級信訪穩(wěn)定責任落實。二是各級、各部門緊緊圍繞公司改革重組、轉型升級的中心工作任務，準備把握不同時期員工的思想波動變化，扎實開展了形勢任務教育，積極引導大家自覺服從公司改革發(fā)展大局，確保了員工隊伍的思想穩(wěn)定。三是在面對改革重組、社會職能移交過程中的諸多涉穩(wěn)問題，各級、各部門主動抓預防、主動早介入、主動勤協(xié)調(diào)，堅持“依靠政府而不依賴政府”的工作思路，為公司一年來改革發(fā)展提供了良好的和諧穩(wěn)定環(huán)境，較好完成了集團下達的社會職能移交目標任務。特別是事件較為穩(wěn)定、快速、圓滿的處置，也得到了集團各級領導的認可。

成績的取得，得益于公司安全、穩(wěn)定工作戰(zhàn)線上全體同志的不懈努力，得益于公司廣大員工、家屬和離退休人員的充分理解和大力支持。在此，我代表公司董事會、公司黨政工團對大家的辛勤付出、理解和支持表示衷心的感謝�。�

同志們！2019年，是公司改革重組后的第二年，也是公司轉型升級，打造能投裝備制造基地的關鍵之年。有一個良好的安全穩(wěn)定環(huán)境，是我們實現(xiàn)既定目標的根本保障。下面，我結合前面兩位領導對當前和今后一個時期安全穩(wěn)定工作安排和部署，講以下幾點意見：

第一，強化安全底線思維意識，在踐行新時代對安全工作的新要求上再下功夫

習總書記曾強調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。這是對安全管理工作的最高要求，也是最嚴厲的安全底線。就拿201*年集團范圍內(nèi)發(fā)生的事故來說，事故造成的影響是極大的，損失也是巨大的，，問責力度之大、處理范圍之廣、損失之慘重，我們每一個都要引以為鑒。

黨的十八大以來，習近平總書記對安全生產(chǎn)工作空前重視。習近平總書記曾在不同場合對安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話，多次作出重要批示，深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責任制等重大理論和實踐問題，對安全生產(chǎn)提出了明確要求，為推進安全生產(chǎn)法治化指明了方向。各級、各部門要切實領會新時代安全工作的新要求，把公司黨委制定的安全工作目標放在心上，落實到行動上。2019年，每個人必須要有實現(xiàn)安全“五無”目標信心和決心。

第二，強化黨組織作用的發(fā)揮，在黨建與安全穩(wěn)定工作的深度融入上再下功夫

各級黨組織在抓實黨建工作同時，也要發(fā)揮在安全穩(wěn)定工作中引領、組織、帶動作用，推進黨建工作與安全穩(wěn)定工作深度融合。一是要堅持定期召開會議，研究和部署安全穩(wěn)定工作，對一些涉及安全穩(wěn)定工作中的重大決策問題，要通過黨組織會議集體研究，確保科學決策。二是對涉及安全穩(wěn)定工作中的重點難點問題，要積極主動參與溝通協(xié)調(diào)。三是強化思想引導，要分析研判企業(yè)改革不同時期員工群眾易出現(xiàn)的思想波動，主動占領思想陣地，發(fā)揮輿論引導作用，強化形勢任務教育，牢牢把握意識形態(tài)領域的領導權、主導權。四是要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方積極開展有利于安全穩(wěn)定工作的各種競賽活動，增強安全意識、提升安全技能，進一步鞏固安全穩(wěn)定基礎。五是在抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作的同時，也要增強各類風險源的管控，包括安全風險、穩(wěn)定風險、經(jīng)營風險、債務風險、廉潔風險等等。

第三，強化各級履職能力建設，在提升安全穩(wěn)定工作管控的水平上再下功夫

前面，各單位都簽訂了安全穩(wěn)定責任狀，責任狀就是“軍令狀”。一是各級管理人員，特別是各單位的領導班子成員，要帶頭認真履行好“一崗雙責”，對涉及安全穩(wěn)定工作的重點問題、重要環(huán)節(jié)要做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。二是各單位要認真組織貫徹學習今年公司的黨政1號文和安全管理制度辦法，認真領會實質(zhì)要求，結合本單位實際制定出針對性強的安全管理制度和辦法。形成公司一級管總體部署落實監(jiān)督，子（分）公司管制度落實督促，車間（科室）一級管現(xiàn)場環(huán)節(jié)監(jiān)控，班組一級管具體操作行為的層級安全管理體系。三是要繼續(xù)保持嚴管重罰重教的高壓態(tài)勢，對違章操作、違章指揮等行為嚴厲打擊。今年公司黨委已經(jīng)制定出臺了新的九條安全生產(chǎn)禁令，對于違反安全禁令的，絕不手軟，堅決依法解除勞動關系。公司黨委的態(tài)度也很明確：凡是在安全穩(wěn)定工作上出了問題的，一律實行一票否決，并靠高一檔處理。

第四，強化現(xiàn)場安全環(huán)境改善，在提升技術裝備創(chuàng)新保安全的實力上再下功夫

強化生產(chǎn)現(xiàn)場的安全環(huán)境改善是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重，是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施。一是各單位要加強對現(xiàn)場的隱患排查力度。特別是對重點單位、重點人員、重點工程、重點時段及重點工序（環(huán)節(jié)）隱患排查，對“四高”（高空、高壓、高速、高溫）環(huán)境和“四涉”（涉電、涉火、涉氣、涉油）作業(yè)的隱患排查，還有井下安裝、交通消防等，堅決做到不安全不生產(chǎn)，先處理隱患再作業(yè)。二是要進一步加大新舊設備的更新?lián)Q代步伐，加強新裝備的投入力度，對于確有重大生產(chǎn)隱患老舊設備，各單位要及時上報，該的維修要進行維修，該更換的要及時更換。三是在打造能投裝備制造基地過程中，要穩(wěn)步推進裝備制造向自動化、智能化發(fā)展，在實現(xiàn)效率、效益雙提升的同時，通過科技投入，助力本質(zhì)型安全企業(yè)建設。四是積極鼓勵員工進行技術創(chuàng)新和小改小革，積極進言獻策，共同解決制約安全生產(chǎn)的各種問題。

第五，強化全員隊伍素質(zhì)建設，在提升員工的操作技術本領水平上再下功夫

一是要抓實員工的安全學習教育，要注重學習質(zhì)量，絕不能走過場，采取形式多樣的教育學習方式，讓真正讓員工做到對安全生產(chǎn)法律法規(guī)入腦、入心，提升安全生產(chǎn)意識。二是加強員工操作技能培訓，各單位要結合實際認真擬定各專業(yè)、各工種的培訓計劃，嚴肅配備培訓師資，科學確定培訓內(nèi)容，創(chuàng)新技能培訓方式，提升技能培訓效果。特別是今年招收新員工的單位，更落實好師帶徒，強化技能培訓力度，讓新員工早日勝任崗位。三是要暢通員工成長成才渠道，鼓勵員工刻苦專研技術，積極參加各類技能競賽，參與職業(yè)技能鑒定，爭當技術工匠。四是要繼續(xù)抓好雙基工作強化班組建設，不斷提高班組員工對現(xiàn)場安全風險的辨識能力和防控能力，強化自主保安和互助保安，發(fā)揮好班組長、安全員的現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督作用。

第六，強化依法依規(guī)源頭治理，在提升營造和諧穩(wěn)定環(huán)境的能力上再下功夫

1.要堅持以人為本。一是認真落實好下訪接訪制度，在做好形勢任務宣講和員工思想引導的同時，要切實解決員工提出的合理訴求。二是2019年是社會職能移交的關鍵期，要高度重視在此間，可能出現(xiàn)的各類不穩(wěn)定因素，要針對問題提前制定預案，主動介入，釋疑解惑，最大限度贏得員工群眾對社會職能移交工作理解、支持和擁護。三是要堅持標準化扶貧、領導結對幫扶、愛心互助站等多渠道扶貧幫困措施，對困難員工及時關心關愛，絕不能出現(xiàn)員工因貧困上不起學、看不起病、吃不起飯的情況發(fā)生。

2.要堅持依法依規(guī)。一是各單位要通過“三會一課”、主題黨日、安全學習等各種方式，加強對《安全生產(chǎn)法》《勞動合同法》《工傷保險條例》以及公司的各項管理制度學習，提升全員遵紀守法、依法依規(guī)解決問題的意識。二是要強化全體管理人員依法治企、依法管理的水平和溝通處置各類問題的能力，避免管理方法粗暴、處置問題過程違規(guī)而造成不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

3.要落實源頭治理。一是要嚴格按照前面孫大發(fā)主席強調(diào)的穩(wěn)定工作“十個到位”的總體要求，抓好穩(wěn)定工作（思想認識要到位，信息溝通要到位，隱患排查要到位，評估分析要到位，執(zhí)行政策要到位，思想疏導要到位，困難幫扶要到位，爭取支持要到位，應急處置要到位，責任追究要到位。）。二是要各級、各單位認真履行信訪穩(wěn)定工作“首接負責制”，堅持屬地管理，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到事情不推諉、問題不擴散、矛盾不上交，避免“小膿瘡”變成“大腫瘤”，力爭把問題處置在萌芽狀態(tài)。

4.要構建長效機制。一是要注重發(fā)揮穩(wěn)定工作信息員的作用，及時互通信息，動態(tài)掌握各個環(huán)節(jié)存在不穩(wěn)定因素和苗頭。二是構建常態(tài)化的廠地協(xié)調(diào)溝通機制，借助多方力量處置穩(wěn)定難題。

同志們！2019年，公司的改革轉型進入了深水區(qū)，一些新的重大改革舉措將會陸續(xù)出臺，一些新的重點工程項目開建，面臨的困難和挑戰(zhàn)是很多的，面臨的安全穩(wěn)定工作任務也是復雜而艱巨的。安全穩(wěn)定目標的實現(xiàn)是等不來的，而是管出來、干出來的。安全和穩(wěn)定工作都是公司改革發(fā)展大局的重要組成部分，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以這次會議為起點，團結帶領廣大員工群眾，真抓實干，克難攻堅，全力夯實安全穩(wěn)定工作基礎，推動2019年各項工作目標順利完成，向新中國成立75周年獻禮！

春節(jié)將至，借此機會，祝愿我們的企業(yè)2019年平安、和諧！向在座的各位，向公司全體員工家屬、全體離退休老同志拜年，祝大家豬年幸福、平安健康��！

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