這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹市工商、質(zhì)監(jiān)和食藥工作會(huì)議精神、旗委十五屆四次全會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、旗紀(jì)委第十五屆四次會(huì)議精神、旗第十七屆人大二次會(huì)議精神,總結(jié)201*年工作,安排部署201*年重點(diǎn)任務(wù)。
下面,我代表市場監(jiān)督管理局黨組作工作報(bào)告。
一、201*年工作回顧
過去一年,我局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)旗委政府和上級業(yè)務(wù)主管部門具體工作部署,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),緊盯服務(wù)發(fā)展和保障安全兩大目標(biāo),著力推進(jìn)工商登記便利化,著力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)旗戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)戰(zhàn)略、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,著力完善市場主體誠信體系建設(shè),著力抓好基層、打牢基礎(chǔ),促進(jìn)市場監(jiān)管工作項(xiàng)目化、社會(huì)化、現(xiàn)代化,各項(xiàng)工作邁上了新臺階,分別獲得“201*年度安全生產(chǎn)實(shí)績考核突出單位”“201*年度特種設(shè)備安全保障突出貢獻(xiàn)集體”“201*年度全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作考核良好單位”稱號。
一年來,我們抓黨建、重廉政,全面從嚴(yán)治黨和基層建設(shè)邁出新步伐。
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”, 完善了黨組書記,黨支部書記黨建述職評議制度,并開展環(huán)節(jié)以上干部述職評議,實(shí)現(xiàn)述職評議“全覆蓋”, 深入推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),緊抓意識形態(tài)工作,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,以上率下,通過帶頭講黨課、專題討論、廉政談話等方式,狠抓隊(duì)伍思想政治建設(shè),全年組織集中學(xué)習(xí)24次,專題研討會(huì)6次,先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)會(huì)3場,在局機(jī)關(guān)和二級單位設(shè)置相關(guān)宣傳展板28塊,營造了濃厚的宣傳氛圍。201*年,85名在職黨員到所在社區(qū)開展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。22名干部積極參與精準(zhǔn)扶貧工作,共包扶貧困戶55戶,已全部脫貧。行政審批窗口被政務(wù)中心評為黨員模范示范崗,被評為201*年度全市文明服務(wù)示范窗口,“七一”表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員9人,春節(jié)前慰問貧困黨員1人,慰問老黨員8人,黨組織的影響力與凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入整治“雁過撥毛”式腐敗問題,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督,全年開展明察暗訪4次,違紀(jì)通報(bào)4起,組織觀看廉政警示教育片4場。
一年來,我們抓機(jī)遇、促改革,服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
——持續(xù)推進(jìn)登記改革。深入開展全程電子化登記工作,暢通企業(yè)退出渠道,開展企業(yè)簡易注銷登記,“多證合一、一照一碼”、企業(yè)住所登記等工商登記制度改革。201*年新設(shè)立企業(yè)1123戶,同比增長33.1%,新開辦個(gè)體工商戶3106戶,同比減少0.6%,農(nóng)民專業(yè)合作社188戶,同比增長37.2%,注銷企業(yè)218戶,注銷個(gè)體戶1423戶。
——深化商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)《達(dá)拉特旗大力推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,制定印發(fā)《達(dá)拉特旗201*年內(nèi)蒙古名牌培育規(guī)劃》,建立201*年內(nèi)蒙古名牌培育目錄,加大申報(bào)名牌的引導(dǎo)、扶持、服務(wù)力度,截至目前,我旗內(nèi)蒙古響沙酒業(yè)有限公司等4家企業(yè)的6種產(chǎn)品獲得內(nèi)蒙古名牌。建立了三名商標(biāo)數(shù)據(jù)庫,加大“三名”商標(biāo)培育,目前,我旗申請商標(biāo)注冊數(shù)量和有效注冊商標(biāo)數(shù)量比去年增長10%,全旗注冊商標(biāo)達(dá)2100多件,馳名商標(biāo)2件、著名商標(biāo)10件、知名商標(biāo)20件;東達(dá)生物科技有限公司成功創(chuàng)建為我旗商標(biāo)品牌示范企業(yè),風(fēng)水梁園區(qū)創(chuàng)建為商標(biāo)品牌示范園。加大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的培育認(rèn)證,全旗有內(nèi)蒙古萬蒙電纜、鄂爾多斯市興輝陶瓷等 45家獲證組織共120張證書。大力開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,全旗已有12家企業(yè)20件商品(無公害1個(gè)、綠色2個(gè)、有機(jī)16個(gè)、地理標(biāo)志1個(gè))通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。積極向企業(yè)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識,督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理,并積極動(dòng)員、幫助企業(yè)申報(bào)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn),督促、引導(dǎo)、幫助33家企業(yè)進(jìn)行了82項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的自我申明公開,其中包括國家標(biāo)準(zhǔn)47個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23個(gè),有力推進(jìn)了農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化,清潔能源標(biāo)準(zhǔn)化綠色發(fā)展,工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一年來,我們守底線、保安全,市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展取得新成績。
——突出事中事后嚴(yán)監(jiān)管。一是積極推進(jìn)年報(bào)信息公示工作,201*年度,各類市場主體總年報(bào)率97.81%,較好的完成了上級下達(dá)的年報(bào)任務(wù)。二是積極開展市場主體公示信息抽查,實(shí)施信用約束。制定印發(fā)《推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》,建立“一單兩庫一細(xì)則”,初步推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,先后組織開展四次集中抽查行動(dòng),截至目前,列入經(jīng)營異常名錄(狀態(tài))企業(yè)286戶,農(nóng)合83戶,個(gè)體159戶。吊銷427戶企業(yè),其企業(yè)法定代表人在企業(yè)融資、政府補(bǔ)助、工商注冊登記等方面受到限制。積極推動(dòng)信用信息共享與聯(lián)合懲戒,建立了全旗企業(yè)信用信息集中公示與共享工作聯(lián)席會(huì)議制度,依托內(nèi)蒙古協(xié)同監(jiān)管平臺,各成員單位公示行政許可信息3332條,公示行政處罰信息216條。三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。以人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為導(dǎo)向,對銀行業(yè)、供暖業(yè)、電信業(yè)、旅游業(yè)等公用企業(yè)開展不正當(dāng)競爭及治理商業(yè)賄賂、紅盾護(hù)農(nóng)、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、打擊虛假廣告、打擊霸王條款、反壟斷與反不正當(dāng)競爭、打擊“三無”經(jīng)營行為等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品專項(xiàng)整治,全年共抽檢電動(dòng)車、壁紙、運(yùn)動(dòng)服飾等商品18批次,全年共受理投訴舉報(bào)918起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失179.71萬元。共辦理案件134起,罰款1147962.04元(其中,食品案件69起,罰款262854.9元;藥品案件14起,罰款64479.15元;特種設(shè)備3起,罰款320000元;化妝品案件2起,罰款1380元;違反產(chǎn)品質(zhì)量法案件29起,罰款474254.99元;假冒偽劣案件8起,罰款13769元;無證經(jīng)營煙草案件11件,罰款11224元)。
——構(gòu)筑食品藥品安全屏障。201*年,我局按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,以創(chuàng)建食品藥品安全城市為契機(jī),嚴(yán)守食品藥品安全紅線,保障人民群眾舌尖上的安全。一是層層簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,食品藥品安全責(zé)任得到有效落實(shí)。二是強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管與量化分級、食品安全示范街(店)創(chuàng)建、“明廚亮灶”建設(shè)工作,推動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管工作點(diǎn)上開花,面上結(jié)果,目前,已創(chuàng)建食品安全示范街3條、餐飲服務(wù)食品安全示范店62家,流通領(lǐng)域示范店76家,藥品流通領(lǐng)域示范店11家,打造明廚亮灶1306家,明廚亮灶率達(dá)到84.47%。三是加強(qiáng)專項(xiàng)治理,在全旗范圍內(nèi)重點(diǎn)開展了小作坊利劍行動(dòng)、旅游景區(qū)、敬老院食堂、校園及周邊食品安全、流通環(huán)節(jié)、成人保健品、中藥材及中藥飲片、角膜接觸鏡等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)37個(gè),嚴(yán)厲查處了一批食品藥品安全違法行為。四是加強(qiáng)重大活動(dòng)期間食品安全保障。周密制定保障方案,全程駐點(diǎn)監(jiān)管,全年開展保障活動(dòng)11次,未發(fā)生任何食品安全事故。五是監(jiān)管水平不斷提升。 流動(dòng)餐車“三統(tǒng)一、五必須、八把控”監(jiān)管模式和餐飲行業(yè)4D管理模式得到上級的充分肯定,并在全區(qū)進(jìn)行推廣。食品追溯、電子一票通系統(tǒng)的推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)了食品生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)一體化監(jiān)管、電子化溯源,大大提升了食品安全事中事后監(jiān)管的整體效能。旗食品質(zhì)量安全檢測中心順利通過檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定,可開展檢驗(yàn)項(xiàng)目108項(xiàng),為食品安全監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。
——嚴(yán)守特種設(shè)備安全底線。一是繼續(xù)分解落實(shí)了特種設(shè)備安全責(zé)任,形成了千斤重?fù)?dān)人人挑,人人頭上有指標(biāo)的責(zé)任體系。二是持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重要時(shí)段、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管。采取日常檢查、專項(xiàng)整治和“雙隨機(jī)”抽查相結(jié)合等方式,對轄區(qū)旅游景區(qū)、商場、賓館等人員密集場所及重大危險(xiǎn)源單位,;废嚓P(guān)企業(yè)、公共安全領(lǐng)域等重點(diǎn)場所使用的鍋爐、電梯、客運(yùn)索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備及氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)察,嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”,確保設(shè)備安全運(yùn)行。全年共約談監(jiān)管企業(yè)5家次,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位335家次,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》190份,排查安全隱患232項(xiàng),已全部完成整改。
——有效加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管。一是開發(fā)了強(qiáng)檢計(jì)量器具備案申請檢定系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對強(qiáng)檢計(jì)量器具動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)計(jì)量器具執(zhí)法檢查,利用“5.20世界計(jì)量日”、質(zhì)量月,組織開展秋儲(chǔ)糧食收購衡器、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、物流企業(yè)計(jì)量等專項(xiàng)檢查,全年共檢定各類計(jì)量器具 14130臺(件)。
上述成績的取得,是旗委旗政府和上級業(yè)務(wù)部門堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全體干部職工凝心聚力、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表局黨組,向關(guān)心支持市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的上級領(lǐng)導(dǎo),向辛勤工作的全局廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
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