在全市卷煙打假表彰會上的總結(jié)講話

剛才陳局長就煙草、公安打擊制售假煙違法犯罪活動從加大卷煙打假打私力度、發(fā)揮聯(lián)動作戰(zhàn)機制、轉(zhuǎn)變工作方法、強化目標(biāo)責(zé)任談了四點意見，對下一階段的卷煙打假工作提出了明確的工作指引和方向。我完全認同并深受鼓舞。

南昌作為全省經(jīng)濟、政治、文化中心城市，理應(yīng)在全省煙草系統(tǒng)發(fā)展中起到排頭兵的作用，南昌市局的專賣工作也確實連續(xù)幾年保持走在全省前列。201*年，我市卷煙打假工作同比往年實現(xiàn)了質(zhì)的提升，查處假煙數(shù)量和查處重大案件同比往年均有大幅提升，特別是突破了公安部、國家煙草專賣局重點督辦案件零的空白。這些成績的取得離不開協(xié)辦公安部門的大力支持，離不開廣大公安戰(zhàn)線干警對我們的信任與付出。在此，我代表市局黨組再次向與我們密切協(xié)作的公安部門和廣大公安干警表示誠摯的謝意和崇高的敬意，向本次受表彰的先進集體和先進個人表示祝賀！

打擊煙草制品非法經(jīng)營行為，維護良好卷煙零售市場秩序，是煙草專賣的立法宗旨和根本要求，是維護國家利益和消費者利益的必然之舉，是煙草、公安部門義不容辭的根本職責(zé)所在。隨著當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力增大，如何通過銷售改革和專賣攻堅破解銷售瓶頸，激發(fā)經(jīng)濟增長活力，成為我們必須深入思考的課題。就專賣工作而言，假煙擠占市場空間的隱患成為制約我市銷售工作的重要因素。在這種形勢下，行業(yè)要發(fā)展、市場秩序要維護、對江西財政的貢獻度要保持，就必須依靠打假工作發(fā)揮促進力和推動力，將卷煙打假作為生產(chǎn)力來抓好。這將是今后一個時期全市卷煙打假工作的重要目標(biāo)，各單位要努力做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、落實到位。

一要樹立長期作戰(zhàn)思想，保持卷煙打假高壓態(tài)勢。卷煙打假是一項長期、復(fù)雜、系統(tǒng)的斗爭。當(dāng)前無論是零售市場還是運輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)查處假煙數(shù)量明顯增多，且對假煙案件的查處難度較以往增加。不法分子為了追逐利益，可能付出比我們的工作人員還多的努力去更新制假手段、逃避執(zhí)法打擊，特別是信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達使運假、售假的成本大幅下降，網(wǎng)絡(luò)售假日益泛濫，對專賣人員和公安干警而言，防止卷煙反彈的工作難度增加。面對這樣的形勢，唯有樹立長期作戰(zhàn)的思想，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，打全面戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)，頂住壓力，迎難而上，才能在逆水行舟中繼續(xù)保持前進，維持一方市場穩(wěn)定。省公安廳、省煙草專賣局已經(jīng)布置了“雷霆一號”專項行動，時不我待，剛才陳局長在講話中談到通過將專項行動納入市公安局績效考核的重點推進項目中來強化督導(dǎo)，落實責(zé)任，非常給力。對于我們專賣戰(zhàn)線的同志而言，就更沒有理由推脫責(zé)任，逃避作為，一定要認清形勢，下定決心，與公安干警一道密切協(xié)作，打響英雄城的第一槍，掀起我市卷煙打假工作的新高潮。

二要鞏固協(xié)作配合機制，提升卷煙打假能力水平。各單位要堅持落實聯(lián)席會議制、案件移送制、案件信息共享制、辦案協(xié)作制。召開聯(lián)席會議要做到有的放矢，通過聯(lián)席會議加強與協(xié)辦部門的溝通，發(fā)揮案情分析、對策研究、統(tǒng)籌作戰(zhàn)的功能。在案件移送上要多和公安部門提前進行溝通，提高案件立案率，決不能因案件把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)以罰代刑的情況。在案件信息共享制度建設(shè)上，要研究建立打假情報線索網(wǎng)絡(luò)，特別是對涉及本地經(jīng)營戶、有制假售假歷史人員的線索要重點進行梳理。在辦案協(xié)作上，要與多警種進行溝通，對新型網(wǎng)絡(luò)涉煙案件，要加強與網(wǎng)絡(luò)安全部門的溝通。在假煙案件辦理中，要堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”，爭取擴大戰(zhàn)果、多辦重案、網(wǎng)絡(luò)案，多辦在轄區(qū)有影響力的案子，爭取查處一案，震懾一方。

三要抓住卷煙打假重點，確保卷煙打假效果到位。俗話說打蛇打七寸，卷煙打假工作要也要把握重點，要將對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象的監(jiān)管打擊抓好。對物流寄遞、公路運輸環(huán)節(jié)的假煙打擊是我們筑牢打假防線的第一道檻，也是我們辦重案、辦網(wǎng)絡(luò)案的重要來源。要擴大情報線索來源渠道，及時對案件線索進行分析，對規(guī)律性的運輸、寄遞行為要以徹查違法網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，上查源頭，下查分銷，收緊兩頭的口袋，發(fā)揮打假效果。對酒吧、網(wǎng)吧、餐飲、名煙名酒店等售假高發(fā)的區(qū)域，既要通過錯時監(jiān)管實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，也要發(fā)動消費者的力量讓其不敢再犯。對有售假售私歷史的重點監(jiān)管戶，要及時發(fā)現(xiàn)、及時查處，敢拉情面，敢動真格，通過經(jīng)濟手段和行政手段戴上規(guī)范經(jīng)營的“緊箍咒”，同時做好違規(guī)情況記錄，對達到法定條件的，一律取消經(jīng)營資格，對達到涉刑標(biāo)準(zhǔn)的，依法追究刑事責(zé)任。

同志們，卷煙打假沒有終點，市場秩序多規(guī)范一分，國家利益和消費者利益多保障一分，讓我們牢記使命，落實責(zé)任，圍繞目標(biāo)，抓好卷煙打假各項工作落實，為維護行業(yè)、地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻！

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