同志們：

這次培訓是以煙草病蟲害綠色防控、農殘控制為重點組織的一次培訓，而且也是貫徹落實年初工作會議精神的一次重要會議。今天上午，中國農科院煙草研究所海洋農業(yè)研究中心強主任和王老師分別作了精彩授課，老師的授課系統(tǒng)、全面、針對性強。培訓結束之后，建議大家把材料拷回去，對老師講課的內容進行消化、吸收、再學習，更好的落實好我們的綠色防控和農殘控制工作。剛才，科技處張?zhí)庨L就綠色防控、農殘控制、科技項目和煙葉生產談了很好的意見。下面，根據培訓班的要求，結合落實會議精神，我談四點意見。

一、細化措施，確保今年完成收購計劃

今年，全省煙葉各項工作較為主動，各產區(qū)認真貫徹落實國家局、省局（公司）黨組的戰(zhàn)略部署，圍繞“補短板、提質量”，大家付出了艱苦的努力，取得了階段性的成效。在上次會議上，許總用打好了六個攻堅戰(zhàn)來總結，對今年以來的煙葉工作給予充分肯定，并從八個方面進行了安排部署。煙葉生產一環(huán)扣一環(huán)，每個環(huán)節(jié)都有需要解決的難點、焦點問題。當前如綠色防控的問題、烤房維修的問題，以及下一步的煙葉采收、烘烤、回潮等等，這些都是在階段性環(huán)節(jié)需要解決的重點問題。從年初到現在，大家一直在繃緊一根弦，而且和大家溝通的時候，普遍反映很有成就感。由于我們前期各項工作相對比較扎實，整個煙田的長勢長相非常好，下一步大家更需要繃緊這根弦，不要有松口氣、歇歇腳的思想。如果現在綠色防控抓不好，出現農殘問題，烤房維修做不好，出現漏煙問題，全年的工作就要打折扣。所以要卯足勁，把每一個環(huán)節(jié)的問題都扎扎實實的解決掉，最終才能取得好的結果，讓大家全年的努力變成最終的工作成效。如果出現松懈思想，任何一個環(huán)節(jié)工作落實不到位，必將對全年煙葉生產造成影響，需要引起大家的足夠重視。

許總在多次會議上指出，今年要確保完成煙葉收購計劃，為全年煙葉經營和下一步開拓市場奠定堅實的基礎。盡管前期大家做了大量扎實有效的工作，成效比較明顯。但是，我們要清醒的認識到，當前煙葉生產還面臨著一些不確定因素，比如劣雜品種清理、面積核實和自然災害等。下一步，要按照徐總在日照會議上的要求，堅持不懈抓好劣雜品種清理，在大田團棵至旺長期開展第四輪排查清理，并在采烤、收購、內部交接環(huán)節(jié)嚴格把控，嚴格考核獎懲，確保劣雜品種徹底清除。在上次會議上，許總提出要在6月10日前完成面積核實上報，要真正把面積做實、核準，為下一步生產經營決策提供依據。近期，各地市都在面積核實方面采取了很多有效措施，逐戶核實種植面積。最近采取了一個非常好的辦法，我們煙葉上的同志采取電訪的形式詢問煙農，專門給所有煙農打電話：“種了多少煙？種的什么品種？面積是多少？多少塊地？等等”，下一步還將對大田管理中的“打了什么藥？打了幾次？效果怎么樣？病害情況怎么樣？”，通過電話的形式進行跟蹤詢問。我認為這是對生產現場管理措施一個非常好的補充，老百姓不說假話。建議各個地市學習這樣一個好的經驗做法。省公司計劃在6月中下旬開展第一輪煙葉生產檢查，對各產區(qū)面積核實情況進行抽查，并對劣雜品種清理情況進行核實。同時，我們還要抓好防災減災工作，7、8月份的氣候存在很多不確定因素，去年前期整體生產形勢較好，但8月份長時間的陰雨天氣，對煙葉產量和質量造成較大影響。因此，要提前做好防災減災工作，把排水溝提前挖好，澇災、雹災易發(fā)區(qū)域提前做好應對方案。各產區(qū)要加強產情調查和產量估測，切實提高生產把控能力，在優(yōu)化煙葉結構、提高煙葉質量的同時，確保完成煙葉收購計劃。

二、圍繞煙葉質量安全，切實抓好綠色防控和農殘控制

201*年，國家局啟動實施煙草綠色防控重大專項以來，我省煙區(qū)深入貫徹落實綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進煙草綠色防控工作，取得較好的成效。煙草綠色防控技術體系初步建立；煙蚜繭蜂防治蚜蟲技術推廣力度大；生物性信息素“誘捕器”等理化誘控推廣應用廣。今天上午通報的煙葉農殘情況，盡管形勢非常嚴峻，但是大家也應看到，35個批次的樣品農殘超限，實際可以歸納為兩類，一類是防治煙粉虱造成的殺蟲劑殘留超限，另一類是防治根莖類病害和葉部病害導致的相關農藥殘留超限。其中，多菌靈和啶蟲脒兩種農殘超限樣品加起來是29個，也就是說83%的樣品農殘超限是因為這兩種藥。今天上午，任主任和我溝通的時候，建議今年把多菌靈列入禁用農藥。因為連續(xù)幾年多菌靈檢出和超限比例都比較高，而且多菌靈對目前煙草病害防治作用不是很明顯，替代農藥也非常多。既要看到形勢的嚴峻性，也要看到我們近年來在農藥使用、農殘控制和綠色防控技術推廣方面所取得的成效。但是，也要看到，我們與先進省份相比還有不小的差距，云南和貴州已經建立了較為完善的煙葉農殘監(jiān)測體系，湖北、安徽、廣東、**實現防治煙草蚜蟲農藥“零施用”，貴州遵義成功開發(fā)蠋蝽防治煙青蟲、斜紋夜蛾技術，開辟煙草蟲害防治的新途徑。我省煙草綠色防控工作力度還不夠大，推廣的面還不夠廣，產區(qū)之間不平衡，進一步加強綠色防控工作非常重要。下一步，要圍繞煙葉質量安全，全面推廣綠色防控技術，重點抓好以下幾個方面。

1.農業(yè)防控要做細。通過大壟高壟深溝和排水溝的配合，確保排水順暢，預防根莖類病害發(fā)生和蔓延。今年我們有這個信心，有了大壟，降雨對根莖類病害傳播的影響將會大幅度降低。農殘是不是超限，關鍵在于用藥情況，只要病害輕了，用藥少了，農殘肯定會少。當前煙田土壤墑情不錯，煙葉長勢良好，中耕以后要盡量減少田間操作次數，避免病害的傳播。要充分發(fā)揮病蟲害預測預報網的作用，及時監(jiān)控病蟲危害情況，做到及時、合理、準確用藥，堅決避免亂用藥現象的發(fā)生。農業(yè)防控要做細，還要重點關注、關注重點。很多農殘的超限，是由于出現病害以后煙農有病亂投醫(yī)。對已發(fā)生病害或病害發(fā)生趨勢比較明顯的煙田要重點關注，重點是關注它的合理用藥、關注它的防控效果。防止病害傳播，一是消滅傳染源，二是切斷傳播途徑。個別煙田已經出現了馬鈴薯Y病毒病，有的整株煙葉變形，建議在煙株還未長起來之前，整株煙葉受到傷害、在煙田里價值不大的，及時進行清理，把煙株底下的土一起清理，讓它遠離煙田，即使發(fā)病棵數比較少，也不要把它留在地里作為傳染源。另外，還要注意切斷傳播途徑，煙葉生產機械操作、人進煙田，如果先碰到病株煙葉、再接觸好的煙葉，接著就會引起病害傳播。為了提高防控效果，建議在農業(yè)防治上，要重點關注病害煙田，關注重點是往年出現超限的農藥使用情況。

2.天敵資源利用要做實。按照《201*年度山東煙草綠色防控重大專項實施方案》要求，今年煙蚜繭蜂防治煙蚜要全覆蓋;麗蚜小蜂防治煙粉虱推廣25000畝，解決后期使用啶蟲脒的問題。同時，對異色瓢蟲、赤眼蜂、蠋蝽在實施方案里都有具體要求，希望引起大家的重視，在做好常規(guī)工作的基礎上，利用好天敵資源，確保完成生物防治任務目標。臨沂、濰坊要抓好煙蚜繭蜂、麗蚜小蜂、蠋蝽、異色瓢蟲的繁育工作，引進商品化赤眼蜂，滿足全省煙區(qū)生物防治需求。大家要分析一下煙粉虱發(fā)生的區(qū)域，研究制定針對性的防治措施。尤其是靠近蔬菜種植區(qū)的煙區(qū)，煙粉虱危害是比較重的，對這個問題研究透、解決好了，啶蟲脒農殘超限問題就能夠得到有效的解決。

3.理化誘控要全覆蓋。去年，誘捕器在防治煙青蟲、棉鈴蟲方面發(fā)揮了重要作用，效果非常好，得到了煙農的充分好評。這一次的農殘檢測，煙青蟲和棉鈴蟲的用藥殘留就沒有。要盡快把誘捕器安裝好，確保今年實現誘捕器的全覆蓋，減少化學殺蟲劑的使用量。同時，要加強植物保護劑和誘導劑的應用，加大生物農藥替代化學農藥的力度，做好農藥的輪換使用，預防和控制病蟲害的發(fā)生。

4.農藥來源要嚴控，使用要規(guī)范。各市公司要制定年度《煙草農藥使用推薦目錄》和農藥使用操作規(guī)范，明確農藥的名稱、規(guī)格、防治對象、常用量、最高用量、使用次數、使用時機和安全間隔期等內容。煙田所用農藥必須是煙草目錄推薦用藥，由煙草公司、合作社統(tǒng)一采購發(fā)放施用，并對發(fā)放種類和用量進行登記，從源頭上杜絕濫施藥、亂用藥的現象。針對常見病蟲害，每種防治對象要采購不少于2 種農藥(不同有效成分)作為儲備農藥。要嚴格控制采購往年超限或檢出率偏高的農藥，引導合作社、煙農選用生物農藥。煙農和合作社施藥前必須經煙站同意，煙技員要對所承包煙田施藥全程跟蹤，建立檔案，詳細記錄煙田用藥情況，為我們了解有關情況，落實相關措施，提供依據。市、縣級公司要定期對煙田用藥情況進行檢查，堅決杜絕未經允許私自采購、施用農藥的行為。今天中午，我有兩個地方感觸比較深，一個是和侯總溝通的時候，談到安丘今年煙葉農殘零檢出，黨委政府對農藥的管控非常嚴格，他們的稽查大隊凡是發(fā)現市場上有賣違禁農藥的立即查處。社會上的農藥質量提高了，煙葉農殘控制效果就好。另一個體會是蒙陰，蒙陰是臨沂的飲用水水源地，201*、201*年都沒有農殘超限，水源地的用藥是非常規(guī)范的，黨委政府采取了強有力的措施，對農藥使用進行監(jiān)控，管理是比較到位的。所以說，農藥的來源是個大問題，對于出現農殘超限問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域，建議市、縣公司加強與黨委政府的溝通聯系，借助政府的力量對農藥的采購和使用進行規(guī)范。市、縣級公司要加強對合作社的指導，實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和植保無人機飛防，在保證防控效果的前提下，減少化學農藥使用。

5.切實發(fā)揮示范區(qū)的帶動作用。示范田要集成推廣應用綠色防控技術，努力打造綠色防控、農殘控制的樣板田。201*年原則上禁止在示范田內使用化學農藥防治煙青蟲和蚜蟲，堅決杜絕殺菌劑類超限，通過示范區(qū)的輻射帶動作用提高整體水平。

6.建立承諾制、責任制和獎懲制。要建立煙葉質量安全承諾制�！笆泄�司-縣公司-煙站-煙農”要逐級簽訂承諾書，將不在病害重的地塊種煙，不通過非正常渠道采購農藥，嚴格按照操作規(guī)范使用農藥、煙葉農殘不超限等內容列入承諾條款。對不按照承諾執(zhí)行的煙農，酌情調減、甚至取消下一年度種植計劃；對不按照承諾執(zhí)行的市、縣、煙站和技術人員，嚴肅問責。要建立煙葉質量安全責任制。逐級成立煙葉質量安全管控領導小組，安排專人專項負責農藥采購、施用監(jiān)管和取樣送檢工作。要建立煙葉質量安全獎懲機制。市公司要把綠色防控、煙葉質量安全列入煙葉生產考核重點內容，與個人績效掛鉤；設立煙葉質量安全專項獎，對在省局（公司）或國家局組織的煙葉農殘檢測中，連續(xù)兩年農殘超限零檢出的單位進行獎勵。今年，國家局科技司將就農殘超限問題進行約談，省局（公司）也將對被檢出農殘超限的市公司進行約談，市公司要逐級追究農殘超限單位部門和相關人員的責任。

三、以成熟度為中心，切實抓好煙葉生產各項工作

成熟度是煙葉質量的基礎，更是煙葉市場的基礎。從近幾年煙葉經營情況看，成熟度不夠、淀粉含量偏高是影響煙葉評吸質量的重要因素之一。同時，成熟度也是煙葉等級質量的重要評價指標，抓好煙葉成熟度對提高煙葉質量、開拓煙葉市場、實現全省煙葉健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。前期討論制定的《煙葉成熟度管理辦法》將于近期下發(fā)，各產區(qū)要結合實際，細化實施方案，完善管理機制，強化檢查考核，加大獎懲力度，確保工作落實到位。重點強調三個方面：

1.提高煙葉的耐熟性，真正做到養(yǎng)熟。從近期情況來看，降雨較為充足，土壤墑情較好，為下一步煙株正常發(fā)育創(chuàng)造了較好的條件。但從近幾年的經驗來看，6、7月份仍然存在局部區(qū)域、局部時間段干旱的風險，降水不能很好地滿足煙株生長需要。大家仍然要做好抗旱準備，確保澆足旺長水和成熟水，保障煙株正常生長發(fā)育。尤其是后期的成熟水，這幾年凡是澆過的成效都非常明顯，對上部煙葉質量的提高發(fā)揮了重要作用。要切實抓好煙田揭膜，并根據氣候和煙株長勢，適時開展中耕培土。要適時合理打頂，適當留葉，通過打頂調控中棵煙，促進煙株營養(yǎng)均衡。

2.嚴格落實采收操作規(guī)范，真正做到采熟。采熟是提高煙葉成熟度的難點，也是我們需要著力研究解決的重點。抓好采熟，首先必須把老辦法做實，通過算賬對比做通煙農的思想工作，做實煙葉采收“準采證”制度，把控制采收次數、烤房管控、停爐靠熟等措施真正落實到位。其次，要加大專業(yè)化采收服務力度，每個合作社都要建立采收專業(yè)服務隊，以提高煙葉采收成熟度為核心，統(tǒng)一采收標準，完善管理機制，制定考核辦法，實行采收隊員工資與采收質量掛鉤，提高專業(yè)化采收服務水平。要加強創(chuàng)新。今年部分產區(qū)創(chuàng)新使用比色卡、比色手環(huán)、葉綠素檢測儀等方法，直觀展示和精準判斷煙葉成熟情況。各產區(qū)要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神，積極向其他煙區(qū)學經驗，向煙農學辦法，對提出有效“金點子”的技術員和煙農給予獎勵，努力在煙葉采熟上實現新突破。

3.嚴把烘烤工藝，真正做到烤熟。俗話說，種是金，管是銀，烘烤是個聚寶盆。把烘烤這個“聚寶盆”用好，把煙葉烤黃、烤亮、烤軟、烤香，才能夠把前期的努力變成寶。首先，要切實抓好烤房漏煙的排查維修工作。前期，各產區(qū)分別對漏煙烤房進行了初步排查，從排查結果看，任務非常艱巨，情況十分緊迫。各產區(qū)要盡快完成漏煙烤房排查，制定解決方案，宜調則調，宜修則修，確保不耽誤今年烘烤使用，堅決杜絕因烤房漏煙造成的煙葉質量問題。其次，要更加注重烘烤隊伍建設，確保每個煙站至少配備1名烘烤主管，每300-500畝煙田配備一名職業(yè)烘烤師，每座烤房（群）都要有一個司爐員骨干，對轄區(qū)烘烤工藝負責。烘烤師、司爐員要全部納入合作社統(tǒng)一管理，由縣公司進行技術和實操培訓，確保煙葉烘烤工藝落實到位。要把自控儀操作權限管控作為工作重點，堅決杜絕未經烘烤主管允許私自修改烘烤曲線的行為。要圍繞提高烘烤責任心，完善烘烤師、司爐人員考核機制，把烘烤質量與合作社烘烤專業(yè)化服務補貼掛鉤，與司爐人員工資收入掛鉤，要盡快組織制定相關的管理辦法，今年每個合作社都要開展這項工作。

四、提早謀劃，切實做好煙葉收購準備工作

在日照會議上，徐總要求今年全省7月下旬開始收購。這是收購模式的一次重大調整，對提高煙葉收購質量、規(guī)范煙葉收購秩序、推進原收原調、提升山東煙葉市場信譽具有重要意義。提前收購需要做大量扎實有效的工作，大家要認真研究，統(tǒng)籌考慮，拿出切實可行的方案。同時，徐總要求，我們要學習皖南的經驗，把專業(yè)化分級納入收購流程，烤房的煙葉直接進入收購程序，避免煙葉到煙農家里去分級。有些地市方案已經報到煙葉處，總體感覺不是很完善，還沒有把這一點真正的吃透、認識到位。因此，在制訂方案的時候，要明確以下幾點：

1.將煙葉分級加工納入收購流程，確保煙葉從烤房直接到煙站，杜絕煙農在家中初分級。制定的所有收購方案，都要圍繞這一條來，就是研究煙葉從烤房進入收購流程。如果烘烤工場有收購場所的，直接進入煙葉加工收購；烘烤工場沒有場所的，直接由烤房進入煙站進行加工收購。煙葉從烤房到煙站，實行按爐次收購，邊烤邊收，減少了中間環(huán)節(jié)，可以有效解決摻雜使假、非煙物質、鹽水回潮、硫磺熏蒸、煙葉外流等一系列問題，真正達到我們對烤后煙葉完全可控的目的。近年來，安徽皖南煙葉公司一直采取這個辦法，效果非常好，工業(yè)認可度非常高。大家學習皖南的經驗，首先要把這一條做實，即煙葉直接從烤房進入煙站收購流程，這一條做不實，其他的配套措施就跟不上，提前收購就失去了意義。各產區(qū)在思想認識上和行動上要高度統(tǒng)一，從管理措施上、流程設計上、政策制定上都要按照這個要求去考慮、去落實。

2.認真研究煙葉從烤房直接進煙站的相關配套措施。第一個，要切實提高煙農的配合度。煙農同意不同意，是抓好提前收購的前提。從目前了解的情況看，農場和大戶沒有問題，關鍵在少數的小戶。也就是說70-80%的煙農是認可的，只有那些有僥幸心理、想摻雜使假、想獲得不應該獲得效益的煙農不認可。要加強宣傳，算賬對比，讓煙農明白提前收購在減少煙葉損耗、降低分級成本、增加種煙效益等方面的優(yōu)勢，營造一個良好的氛圍。第二個，要解決好煙葉回潮問題。今年必須實行集中統(tǒng)一回潮，不允許煙農在家中回潮，這是一條原則，也是下步督查的重點。當然，要結合當前實際，充分發(fā)揮好相關設施、設備的作用。日照提出，將煙農烤后煙葉交由合作社統(tǒng)一托管回潮，貴州等省在煙站配套回潮設施，煙葉從烤房直接到煙站，由分級專業(yè)隊負責在煙站回潮，都值得我們借鑒。還有一個辦法，我們的育苗工場就是一個很好的回潮場所，把育苗池里灌滿水，太陽一曬，煙葉在育苗棚里回潮效果就非常好。要利用好我們的設施設備，開動腦筋，因地制宜，積極創(chuàng)新，解決煙葉回潮問題。無論采取什么方式，必須保證不在煙農家中回潮。只要在家里回潮，非煙物質就控不住，其它如摻雜使假等問題相應而來。第三，定級收購模式要進行研究。收購期間，也是田間管理、成熟采烤關鍵時期，必須確保生產收購兩不誤，今年的收購如果按照傳統(tǒng)的定級模式可能行不通，這就要求我們必須統(tǒng)籌抓好生產收購人員的調配，對定級收購的模式進行認真研究和創(chuàng)新，既要減工降本，還要保證規(guī)范。皖南是在烘烤工場直接加工成包，用專用車輛拉到煙站，一包一包的看，稍微有點問題的就近加工，問題突出的退回。皖南的收購效率非常高，有兩個大煙站，其中一個煙站一個季節(jié)能收15萬擔煙葉，另一個能收10萬擔煙葉。只要在前期分級過程中控制好，責任追究落實好，成包以后就能夠確保質量。還要注意一個問題，在煙站分級的過程中就定級了，如果定不了級，煙農是不會讓把煙包拉走的。我前段時間調研的時候，有的同志就講，如果定的級不準，把這個煙再退給煙農，要造成糾紛。這個要分清楚，你只要定了級，煙葉就是煙草公司的、不是煙農的，定級不準是在專業(yè)化分級過程中出的問題，要追究我們內部的管理責任，而不是去和煙農扯皮。所以說，皖南的經驗里面有很多細節(jié)性的東西需要考慮。

3.認真研究煙葉質量把控問題。今年全省在面積落實、品種清理、煙田輪作、合理施肥方面做了大量的工作，下一步我們還要抓田間管理、成熟采收、科學烘烤、分級收購。按照徐總的要求，省局（公司）明確，今年要做到五個不收購：劣雜品種不收購、鹽水回潮煙葉不收購、煤灰污染煙葉不收購、非煙物質超限煙葉不收購、種植轄區(qū)外的煙葉不收購。煙葉生產收購環(huán)節(jié)有很多細節(jié)需要扎實去落實，這五個不收購誰來做？徐總提出要設立專職的質量管理員，主要職責就是查找問題。煙葉從烤房進入分級場所之前，由質量管理員對五個不收購進行評判，不符合收購條件的要退回去。在生產環(huán)節(jié)也有必要設一個質量管理員，看病蟲害防治用藥規(guī)范不規(guī)范，田間采收有沒有采生，烘烤有沒有烤房漏煙等問題。設立質量管理員，對生產收購工作進行監(jiān)督，是國外煙葉企業(yè)的通行做法。在當前形勢下，我們要學習這一做法，并進行深化細化。質量管理員怎么設？崗位怎么界定？如何更好地發(fā)揮監(jiān)督作用？考核獎懲怎么落實？都需要大家認真去思考，確保落實到位。我認為，對于1000畝以下的煙站，可以由站長或副站長兼任質量管理員；1000畝以上的煙站，要設立質量管理員，對生產收購關鍵環(huán)節(jié)存在的一些重要節(jié)點問題去巡查，他的責任就是發(fā)現問題，處理問題還是由縣公司和煙站負責。同時，建議縣公司也設立質量管理員，收購環(huán)節(jié)的質量管理員重點查五個不收，生產環(huán)節(jié)的質量管理員重點查農藥的使用、采收成熟度，查生產環(huán)節(jié)需要解決的問題，確保每一個環(huán)節(jié)都有人去管理，每一個環(huán)節(jié)都有人去監(jiān)督。收購模式的改變，可能對整個生產收購的各項工作產生影響，大家都要重新進行評估，打破傳統(tǒng)觀念，進一步明確崗位責任、細化工作措施，確保提前收購工作順利實施。

同志們，201*年是全省煙葉工作實現發(fā)展轉型升級的關鍵一年，任務艱巨，責任重大。我們要認真貫徹落實省局（公司）黨組的部署要求，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，統(tǒng)一步調、苦干實干、銳意創(chuàng)新，一步一個腳印地完成各項任務目標！

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