同志們：

二季度即將過去，今天召開這個(gè)會(huì)議，主要是聽取全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作情況的匯報(bào)，目的就是要找問題、比差距，強(qiáng)化措施、推動(dòng)落實(shí)，確保全面實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

　　剛才，市發(fā)改局匯報(bào)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤xx個(gè)項(xiàng)目的有關(guān)情況，韋副市長(zhǎng)也針對(duì)我市項(xiàng)目推進(jìn)情況作了發(fā)言�？傮w上我有三個(gè)方面的感受。一是抓重點(diǎn)的工作氛圍比較濃厚。市委、市政府高度重視，各級(jí)各部門積極行動(dòng)，廣大干部群眾都非常關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)。特別是在3月初召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門認(rèn)真貫徹落實(shí)龐書記的要求，凝心聚力，加快發(fā)展，緊緊圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，牢牢盯著項(xiàng)目干，全市上下形成了重視、支持、服務(wù)、推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的濃厚氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)。二是抓重點(diǎn)的工作機(jī)制進(jìn)一步完善。我們?cè)谌��?000萬以上重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，篩選出xx個(gè)重大項(xiàng)目，抽調(diào)專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員，盯人、盯事、盯項(xiàng)目、盯服務(wù)，一追到底，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部充分發(fā)揮帶頭抓項(xiàng)目、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)的“關(guān)鍵少數(shù)”作用，不斷加大推進(jìn)力度，千方百計(jì)抓落實(shí)、破難題、求突破，收到了較好的效果。三是固定資產(chǎn)投資增速明顯，今年以來，全市上下采取一系列有效措施，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門的共同努力下1－5月，xx市固定資產(chǎn)投資完成xx億元,同比增長(zhǎng)25.6%，比全州xx%的增速高xx個(gè)百分點(diǎn)，投資累計(jì)總量全州位居第x，增速全州位居第x，項(xiàng)目投資有效發(fā)揮了穩(wěn)增長(zhǎng)的引擎作用。

　　肯定成績(jī)的同時(shí)，也不能回避問題。剛才x副市長(zhǎng)的發(fā)言中都指出了當(dāng)前工作中存在的各種問題，我歸納了一下，主要有這樣幾個(gè)共性的方面：一是困難依然很多。在經(jīng)濟(jì)下行、投資減少、政策趨緊等大環(huán)境影響下，來自于市場(chǎng)、政策、審批、資金、環(huán)保、用地等方面的制約要素，給發(fā)展帶來很大壓力，這既是當(dāng)前面臨的突出困難，也是未來以至很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)必須面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是進(jìn)度低于預(yù)期。缺乏大項(xiàng)目支撐，xx、xx化、鋼結(jié)構(gòu)綠色工業(yè)裝xx等一批投資大、拉動(dòng)強(qiáng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，仍然沒有啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。一部分重點(diǎn)工作進(jìn)展不理想，雖然都在動(dòng)，但沒有達(dá)到理想的進(jìn)度要求。三是進(jìn)展不夠平衡。在重點(diǎn)項(xiàng)目上，主要體現(xiàn)為項(xiàng)目之間的不平衡，有超額完成任務(wù)的，也有完成投資為0的項(xiàng)目；在重點(diǎn)工作上，主要體現(xiàn)為部門之間的不平衡，有的進(jìn)度快、成效明顯，有的動(dòng)作慢、不推不動(dòng)。這些不平衡，既有前面所講的客觀困難，但在很大程度上，也有認(rèn)識(shí)不足、措施不硬、力度不夠的主觀問題。四是環(huán)境還需優(yōu)化。有的項(xiàng)目核準(zhǔn)獲批后，遲遲協(xié)調(diào)不好用地、征遷、資金等問題，無法及時(shí)開工建設(shè)，反反復(fù)復(fù)、停滯不前；個(gè)別部門和單位仍然缺乏全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在一些重點(diǎn)工作上等待觀望、推脫�；�，抓落實(shí)的主動(dòng)性、積極性與市委、市政府的要求還有較大差距。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，在下一步的工作中有針對(duì)性地逐一加以解決。

　　下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

　　一、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，確保完成全年投資任務(wù)

　　目前，xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，xx個(gè)新開工項(xiàng)目還有xx個(gè)沒有開工建設(shè)，任務(wù)十分艱巨。各部門必須高度重視，由兩辦督查室牽頭制定考核辦法，對(duì)各項(xiàng)目的年內(nèi)計(jì)劃開工項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行排查，看一看問題是什么，障礙在哪里，是手續(xù)問題、用地問題、資金問題，還是環(huán)境問題，都要理清楚、弄明白。針對(duì)不同情況，采取相應(yīng)措施，逐個(gè)協(xié)調(diào)解決，全力攻堅(jiān)，一抓到底，確保新開工項(xiàng)目在年內(nèi)全部開工建設(shè)并完成投資任務(wù)。要以綜合交通樞紐和南山頤養(yǎng)苑養(yǎng)老園區(qū)兩個(gè)項(xiàng)目為重中之重，傾斜力量，強(qiáng)力推進(jìn)，確保南山頤養(yǎng)苑養(yǎng)老園區(qū)10月底前開工建設(shè)，力爭(zhēng)綜合交通樞紐項(xiàng)目盡快取得批復(fù)，年內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。對(duì)其余未開工的重大項(xiàng)目，各項(xiàng)目責(zé)任單位也要及時(shí)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，確保專項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，確保完成既定任務(wù)，確保投資持續(xù)增長(zhǎng)。

加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。一要抓進(jìn)度，認(rèn)真解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，突破影響施工進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在保證質(zhì)量和安全的前提下，搶工期，保節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)，盡可能多地完成投資量。特別是對(duì)完成年度投資不到50%的在建項(xiàng)目，要查找原因，加強(qiáng)力量，迎頭趕上。二要抓達(dá)效，認(rèn)真做好項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前各項(xiàng)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用工等各種問題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及部門要毫不松懈地幫助項(xiàng)目建設(shè)單位，積極做好企業(yè)投產(chǎn)的各項(xiàng)要素保障及生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試等工作，確保10個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。

　　二、緊盯不放，跟蹤問效，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)

　　一是要加強(qiáng)行政效能建設(shè)。就是要不斷地把政府行政效能建設(shè)引向深入，就是要打破舊的工作習(xí)慣、樹立新的效能觀念。要強(qiáng)化大局意識(shí)，以推動(dòng)發(fā)展為已任，不回避困難，不推卸責(zé)任，局部利益服從全局利益；要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，不斷提升工作能力和服務(wù)水平；要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，撲下身子、真抓實(shí)干，迎難而上、百折不撓，干工作抓鐵留痕，抓落實(shí)擲地有聲；要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破慣性思維，打破陳規(guī)舊制，用創(chuàng)新的思路研究新情況、解決新問題、探索新領(lǐng)域；要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，勇于擔(dān)綱重任，敢于直面矛盾，善于攻堅(jiān)破難，在工作上比創(chuàng)新、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中一些單位和部門之所以出現(xiàn)重視不夠、責(zé)任不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不足、溝通不暢、落實(shí)不力等問題，除去一些客觀因素的影響，究其根本還是缺乏抓落實(shí)、樹效能的觀念和意識(shí)。市委、市政府督查室要對(duì)效能督查中落實(shí)不力、整改不到位，導(dǎo)致不能按期完成投資任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

　　二是要切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一套班子”、“一個(gè)問題一套解決方案”的推進(jìn)機(jī)制，提供主動(dòng)服務(wù)、提前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。要充分發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)中心的作用，簡(jiǎn)化辦事程序，提高審批效率，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、限時(shí)辦結(jié)等制度。對(duì)個(gè)別單位、個(gè)別人員不顧大局，在重大項(xiàng)目中推諉扯皮、故意刁難等行為，要嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要深化投資環(huán)境治理活動(dòng)，建立監(jiān)督、舉報(bào)和評(píng)議機(jī)制，對(duì)恣意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)處理，堅(jiān)決斬?cái)嘁磺懈蓴_項(xiàng)目建設(shè)的黑手，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　三是要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，都要牢固樹立“一盤棋”的思想，積極溝通，密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)但不能各自為戰(zhàn)，各司其職但不能各行其是，必須建立起一套務(wù)實(shí)管用的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，形成左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，要逐一分析研究，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，通力協(xié)作，需要特事特辦的，可以打破常規(guī)，及時(shí)研究解決。市委、市政府督查室、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查，嚴(yán)格落實(shí)龐書記提出的重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”工作措施，做到月編制、月分析、月匯報(bào)、季開工、季督查。各分管副市長(zhǎng)要及時(shí)對(duì)分管領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目逐一進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦，不光要督結(jié)果，而且要督過程，在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要實(shí)事求是深入研究，提出切實(shí)可行的工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

四是要強(qiáng)化督導(dǎo)考核獎(jiǎng)懲。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及部門“一把手”是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作落實(shí)的第一責(zé)任人，必須親自上手、親自謀劃，把主要心思和精力用在抓重點(diǎn)、促落實(shí)上，研究建立一套符合本項(xiàng)目實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制，按照目標(biāo)要求，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，及時(shí)解決各種困難和問題，確保重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府督查結(jié)果運(yùn)用，市委、市政府督查室要將重點(diǎn)督查結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任考核重要依據(jù)。對(duì)于被問責(zé)的單位和個(gè)人要取消其評(píng)優(yōu)受獎(jiǎng)資格。進(jìn)一步探索建立重大項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，有功必獎(jiǎng)，有過必罰，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。近期，各部門都要對(duì)自己承擔(dān)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行一次排查梳理，倒算工期，倒排進(jìn)度，采取有效措施，加快推動(dòng)落實(shí)。

同志們“起累土”，“筑高臺(tái)”。這個(gè)“累土”就是我們現(xiàn)在一步一步的工作，“高臺(tái)”就是實(shí)現(xiàn)蒙自二次跨越新時(shí)代新征程。各位干部要像釘釘子那樣，拿出真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實(shí)。應(yīng)像彈鋼琴那樣，分清輕重緩急，抓住短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)同攻堅(jiān)，加強(qiáng)督察落實(shí)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。我們應(yīng)當(dāng)好領(lǐng)頭雁，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，把重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓緊抓實(shí)、抓出成效，取得新成績(jī)、贏得新勝利。

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