201*年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委、縣委和局黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,強化黨內(nèi)監(jiān)督,深入落實“兩個責(zé)任”,持之以恒整治“四風(fēng)”,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深入開展專項治理,不斷提高我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,積極營造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、作風(fēng)新的良好氛圍,為醫(yī)院改革發(fā)展提供堅強的政治紀(jì)律保障。
一、堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落地生根。
1、落實主體責(zé)任。全院各科室要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),切實承擔(dān)起用人責(zé)任、糾正責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、支持責(zé)任和管理責(zé)任,該管的管起來、管到位,該嚴(yán)的嚴(yán)起來、嚴(yán)到份,真正把擔(dān)子挑起來。緊密結(jié)合醫(yī)療改革發(fā)展實際,抓住落實主體責(zé)任的“牛鼻子”,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委政府和局黨委的決策部署上,把行動落實到推進醫(yī)院改革發(fā)展的實踐中。黨小組組長要把“第一責(zé)任人”職責(zé)放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者;班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。
2、層層傳導(dǎo)壓力。強化落實黨小組的管黨治黨主體責(zé)任,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、簽字背書、述責(zé)述廉、談心談話和“一案雙查”等制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,切實解決黨風(fēng)廉政工作開展不平衡、落實力度逐級遞減的問題。對院內(nèi)社會評價不高、反映問題較集中的科室,開展落實“兩個責(zé)任”專項督查;用足用好批評和自我批評這一武器,建立經(jīng)常性的提醒和批評制度,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對綱紀(jì)不彰、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象要嚴(yán)厲查處,對發(fā)現(xiàn)重大腐敗和行風(fēng)問題不制止、不查處、不報告的科室及個人要嚴(yán)肅追責(zé),除了依法依紀(jì)追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
3、自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、“四個不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”等制度。制定職權(quán)目錄,列出權(quán)力清單,讓權(quán)力在陽光下運行。突出監(jiān)督重點,建立健全防止利益沖突機制,主動破解“一把手”監(jiān)督難題,圍繞選人用人、重大決策、資金使用和項目安排等,做好權(quán)力運行監(jiān)督,形成“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制衡機制,防止決策失誤、權(quán)力失控和行為失范。強化中央、省委、市委、縣委政府和局黨委重大決策部署執(zhí)行的監(jiān)督,綜合運用專項檢查、監(jiān)督巡查等手段,提高政策的執(zhí)行力。
4、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨小組要對習(xí)近平總書記列舉黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題要有清醒的認(rèn)識,要引起思想上的高度重視,切實增強政治警覺性和政治鑒別力。堅決把思想政治建設(shè)擺在首位,全力做好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》明確的12項規(guī)定動作,落實“四個著力”要求。教育引導(dǎo)全體黨員干部,統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定理想信念,堅決同違反黨的紀(jì)律、危害政治安全的行為作斗爭,切實糾正黨內(nèi)政治生活中存在的庸俗化、隨意化、平淡化等問題,營造良好政治生態(tài)。
二、加強源頭治理,扎實推進衛(wèi)生計生懲防體系建設(shè)。
1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。以學(xué)習(xí)貫徹落實新《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》《新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等為重點,深入開展政治紀(jì)律教育和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,督促黨員干部嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)、自覺維護中央權(quán)威,自覺做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩,形成遵紀(jì)守規(guī)的良好習(xí)慣。始終把維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,欺騙組織、對抗組織等行為。
2、扎實開展廉政警示教育活動。結(jié)合我院實際,深入開展廉政提醒談話、警示教育報告會、觀看廉政警示教育片等形式多樣的廉政警示教育活動,教育引導(dǎo)干部職工遵規(guī)守紀(jì),培育和塑造行業(yè)清風(fēng)正氣,樹立積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好行業(yè)形象。善于運用正反兩方面典型和現(xiàn)代科技手段,增強廉政教育的說服力和感染力,提高教育的針對性和有效性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3、完善廉政風(fēng)險防控機制。重點盯住容易發(fā)生腐敗行為的關(guān)鍵領(lǐng)域和節(jié)點,查找廉政風(fēng)險點,建立廉政風(fēng)險防控清單,加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)排查和防控措施的跟蹤落實,不斷健全風(fēng)險預(yù)警機制。深化服務(wù)對象第三方滿意度評價工作,抓好黨務(wù)公開和院務(wù)公開,主動回應(yīng)社會關(guān)切問題。
三、深化重點領(lǐng)域整治,全面建設(shè)廉潔衛(wèi)生計生事業(yè)。
1、深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。開展理想信念教育,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,帶頭做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要注重和日常工作對接,把專題教育融入到經(jīng)常性工作之中,與加強理論學(xué)習(xí)、增強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,與深化作風(fēng)建設(shè)、加強制度建設(shè)結(jié)合起來,與做好醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進。
2、繼續(xù)推進“三好一滿意”活動。大力開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動,著力打造服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意的衛(wèi)生院。優(yōu)化便民惠民措施,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)行為,。
3、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益行為。深入開展查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中不正之風(fēng)專項行動,堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面損害群眾利益行為。對違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。完善醫(yī)德考評制度,將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)違紀(jì)行為記入個人誠信檔案,加大對收受紅包、回扣,濫檢查、亂收費等損害群眾利益的行為的查處力度,促進加強行業(yè)自律。
4、持之以恒整治“四風(fēng)”。繼續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的落實,嚴(yán)肅查處各種“變形”、“隱身”的“四風(fēng)”問題。著力整治不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),作風(fēng)拖沓、效率低下等不作為、慢作為問題,讓中央“八項規(guī)定”精神得到堅決落實、收到真正實效。突出節(jié)假日等重要時間節(jié)點,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等手段,及時進行糾正整改。
四、堅持問題導(dǎo)向,強化黨規(guī)黨紀(jì)監(jiān)督檢查。
1、切實筑牢紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。強化紀(jì)律約束,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放到更加重要的位置,堅決執(zhí)行習(xí)總書記提出的“五個必須”、“五個決不允許”,堅決反對“七個有之”,始終以高度的思想自覺和行動自覺,嚴(yán)格遵守黨章、自覺接受監(jiān)督,切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。
2、加強對黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求,對院內(nèi)各科室開展專項巡查,嚴(yán)肅查處自由放縱、組織渙散、紀(jì)律松弛的問題,對發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題,及時提醒和糾正,使遵守黨的紀(jì)律成為不可逾越的底線,廉潔從政成為不可觸碰的紅線。
五、加強素質(zhì)建設(shè),打造過硬干部隊伍。
1、加大干部培訓(xùn)力度。打鐵還需自身硬,一支過硬的干部隊伍,是做好醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的保證,要結(jié)合集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式,突出政治理論、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力培訓(xùn),努力造就一支政治堅強、業(yè)務(wù)精通、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。
2、加強院內(nèi)監(jiān)督小組建設(shè)。突出主責(zé)主業(yè),不斷完善院內(nèi)監(jiān)督小組履行監(jiān)督責(zé)任的工作機制,推進理念思路、方式方法和體制機制創(chuàng)新。主動溝通對接,轉(zhuǎn)變工作理念,全力支持配合紀(jì)檢部門開展工作,不斷推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。
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